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把握五個“第一” 提高振興能力(精選多篇)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-22 08:55:23 | 移動端:把握五個“第一” 提高振興能力(精選多篇)

第一篇:把握五個“第一” 提高振興能力

把握五個“第一”提高振興能力

 今年以來,我們惠涌公司黨委認真落實局黨委關于“提高振興能力,加快先行步伐”學習實踐活動的工作部署,緊密結合公司資產(chǎn)重組后面臨的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn),確立了以科學發(fā)展觀為指導,以建設和諧惠涌為統(tǒng)領,提高振興能力,加快先行步伐的工作思路,并明確了和諧惠涌五個方面內(nèi)涵,即經(jīng)濟快速發(fā)展、員工共同富裕,民主公平、管理規(guī)范,生機勃勃、充滿創(chuàng)造力,富有包容性、成熟開放,誠信友愛、和衷共濟。在推進和諧惠涌建設中,我們以把握五個“第一”為切入點,努力提高領導班子駕馭市場的能力、謀求發(fā)展的能力、開拓創(chuàng)新的能力、協(xié)調(diào)執(zhí)行的能力。下面就把我們的做法和體會向各位領導匯報一下。

一、 把學習作為第一追求,提高領導干部的創(chuàng)新力

學習是創(chuàng)新的基礎。崗位需要技能,干事需要本領,創(chuàng)新需要學習。領導干部要把學習作為一種責任、一種追求、一種習慣。帶頭學政治,提高理論素養(yǎng)和理論思維能力;帶頭學業(yè)務,成為本領域本專業(yè)的行家里手;帶頭學管理,實現(xiàn)由經(jīng)驗管理向科學管理的轉變。為克服對學習軟指標、虛任務的錯誤認識,我們堅持理論中心組學習制度,采取集中與自學相結合的方式,先后學習了“xxxx”重要思想,xx同志關于科學發(fā)展觀和建設和諧社會的論述,學習了xx屆四中、五中全會精神。學習豐富了知識,開闊了視野,增長了才干,加快了書本知識向?qū)嵺`能力的轉化,達到了學以致用、學用相長的效果,為理論思維、自主創(chuàng)新奠定了基礎。

通過學習科學發(fā)展觀,我們理清了發(fā)展思路,創(chuàng)新了發(fā)展理念,提出了五個統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略,即在發(fā)展思路上統(tǒng)籌和諧惠涌與可持續(xù)發(fā)展;在內(nèi)部管理上統(tǒng)籌標準化管理與規(guī)范化操作;在規(guī)模擴張上統(tǒng)籌市場化運作與品牌化競爭;在服務百姓上統(tǒng)籌專業(yè)化供熱與人性化服務;在效益提升上統(tǒng)籌集約化經(jīng)營與節(jié)約型企業(yè),努力把惠涌公司建設成為經(jīng)濟效益最大化、社會效益最佳化、生態(tài)效益最優(yōu)化的新型供熱企業(yè)。在這一發(fā)展思路的指導下,新組建的惠涌公司取得了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、職工生活提高、環(huán)境生態(tài)良好的成績。今年以來,先后接管了新新集團供暖一、二廠,大東二公司等單位,擴大管量近200萬平方米,實現(xiàn)了做大做強和規(guī)模效益。前不久,公司理論中心組又學習了xx屆五中全會關于“xxx”規(guī)劃的建議,在學習中大家結合供熱行業(yè)和惠涌發(fā)展進行了討論,對明年工作和企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃進行了務虛和研討,進一步提高了對企業(yè)改制工作的認識,找到了影響企業(yè)發(fā)展的體制性瓶頸,確立了增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提高供熱的科技含量、爭創(chuàng)能源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的工作目標,進一步堅定了以誠信、和諧為支撐,打造“惠百姓、涌熱流”品牌,提升企業(yè)的核心競爭力的決心和信心。

二、 把和諧作為第一目標,提高領導干部的親和力

建設和諧惠涌,必須從領導干部做起。我們認為,領導干部的親和力在建設和諧惠涌中,具有重要的導向和示范作用。提高親和力,要增強群眾情,錘煉立黨為公、執(zhí)政為民的政治品格;要真抓實干,敬業(yè)勤業(yè),培育忠于職守的職業(yè)品格;要關心職工疾苦,培育知職工心、親職工情、幫職工困的親民品格;要加強品德修養(yǎng),培育嚴于律己、寬以待人的高尚品格,這樣才會把職工群眾團結在班子周圍,營造惠涌一家人的和諧氛圍。工作中,我們堅持想問題、做決策、辦事情始終著眼于職工群眾,維護好職工群眾的根本利益,讓全體職工共享企業(yè)發(fā)展的成果。首先維護好職工的經(jīng)濟權益,讓職工得實惠。比如今年職工住房公積金由8%提高到12%,職工崗位技能工資每人增加50元,冬季供熱期間職工獎金由每月100元增至200元。在先進性教育活動中,建立了黨員援助基金,對困難職工實施了援助。公司工會加大了幫扶力度,保證了困難職工的基本生活。在文化權益上,樹立培訓是職工最大福利的觀念,開展了建設學習型企業(yè)、培養(yǎng)知識型員工、造就技能型人才活動,以“考工定級”為載體,對各工種職工進行專業(yè)技術培訓,覆蓋面占職工總數(shù)的90%以上,使崗位成為職工學習進步的平臺,鍋爐房成為展示才華的舞臺。同時,還開展了各類健康向上的文化體育活動,營造了積極、樂觀、和諧的文化氛圍,增強了職工的向心力和歸屬感。

三、 把發(fā)展作為第一要務,提高領導干部的發(fā)展力

經(jīng)濟是和諧的命脈,發(fā)展是和諧的根基。建設和諧惠涌,必須把發(fā)展放在首位。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,也是領導干部提高振興能力的出發(fā)點和落腳點。具體工作中,我們緊緊抓住四個節(jié)點:一是“以堅持熱源建設求發(fā)展”不動搖。在市局的支持下,我們集全公司之力,建設了東基熱源工程,克服了工期短、任務重、難度大、質(zhì)量高等困難,實現(xiàn)了當年施工、當年使用、當年創(chuàng)效的工作目標。新增供熱面積100多萬平方米,明年二期工程上馬后,可以為公司再增供熱面積300萬平方米。該工程不僅提高了七二四地區(qū)的供熱質(zhì)量,而且填補了公司沒有集中供熱項目的空白,成為公司新的經(jīng)濟增長點,增強了企業(yè)發(fā)展的后勁。二是圍繞“以精細管理求生存”做文章,向管理要效益。加強了煤炭成本控制,嚴把煤炭采購關、數(shù)量關、質(zhì)量關,實行陽光采購,效能監(jiān)察,堵塞了管理漏洞。實行供水目標管理,簽訂責任狀,在三修生產(chǎn)中,結合“共產(chǎn)黨員工程”活動,認真查堵管網(wǎng)失水,有效扼制了外網(wǎng)失水,提高了供暖運行質(zhì)量。

三是牢牢把握經(jīng)營收費這條主線不放松。堅持“供、管、收、服”一體化的管理機制,以三修促收費,以服務促收費,把提高供熱質(zhì)量作為完成收費指標的根本保證。同時,我們不斷創(chuàng)新激勵機制,開展了“大干四個月,收費1.4億元”競賽活動,有力地促進了采暖費收繳,為經(jīng)濟發(fā)展和供暖運行提供了強有力的資金保證。四是把抓服務、樹形象、創(chuàng)品牌工作落到實處。對我們供熱企業(yè)來講,服務是其本質(zhì)屬性,服務展示企業(yè)形象,形象事關企業(yè)品牌,而品牌則決定企業(yè)的競爭力。因此,在今冬的供熱中,我們開展了“惠涌供熱進萬家,真情溫暖你我他”活動,要求一線職工切實為百姓辦實事、做好事、解難事,以誠信供熱、優(yōu)質(zhì)服務,精心打造“惠百姓,涌熱流”品牌。據(jù)遼沈晚報每周刊登的供熱投訴榜,截止目前惠涌公司是市民投訴率最低的供熱企業(yè)。開栓以來公司收到用戶感謝信70余封、錦旗14面、表揚電話數(shù)百次,使公司在成為政府信得過、百姓叫得響的供熱企業(yè)上邁出了堅實的一步。

四、 把落實作為第一責任,提高領導干部的執(zhí)行力

領導干部是黨的路線方針政策的直接實踐者、落實者。落實是領導干部的第一責任,執(zhí)行是領導干部的重要職責。不抓落實,工作就會“腸梗阻”;執(zhí)行不力,企業(yè)就沒有競爭力。貫徹好上級各項工作部署,深入領會,認真落實,堅決執(zhí)行,是領導干部應具備的基本素質(zhì),也是振興能力的重要體現(xiàn)。抓落實不能當“傳聲筒”,做“復印機”,以文件落實文件,以會議落實會議,以講話落實講話。落實既要原原本本不走樣,又要聯(lián)系實際有創(chuàng)新,把上級的要求、部署與本單位實際結合起來,做到在創(chuàng)新中落實,在落實中創(chuàng)新,這樣才是最有績效的執(zhí)行。今年局黨委對“共產(chǎn)黨員工程”活動提出了“四化”要求,我們在部署這項工作中,提出了“圍繞中心工作,落實四化要求,結合先教活動,實現(xiàn)雙贏目標”的工作思路,著力在提高黨員工程的“含經(jīng)量”、在落實我是黨員、在推動企業(yè)發(fā)展上下功夫,目前在東基熱源工程立項、三修生產(chǎn)立項、查堵失水立項、經(jīng)營收費增點立項上都取得了階段性成果,黨員工程已成為企業(yè)發(fā)展的助推器。在今冬供暖上我們提出要正確處理好供暖與建設和諧惠涌的關系,在認真貫徹落實市政府關于今冬供暖工作總體要求的同時,結合我們實際,制定了“三不”目標,即不讓新聞媒體曝光、不讓上級領導批評、不讓用戶集體上訪和堵路,這個定位表面上看似乎低了些,但符合企業(yè)實際。從近兩個月的供暖運行來看,“三不”目標控制的比較好。

五、 把廉政作為第一素質(zhì),提高領導干部的免疫力

勤政優(yōu)政、廉潔自律是領導的為政之基,為官之德。作為領導干部既要干事,又要干凈,這樣才會得到職工群眾的信任和擁護。為了提高領導干部廉潔自律的自覺性,增強反腐防變的免疫力,我們堅持抓基礎,以德育廉,對領導干部進行官德教育,警示教育,以案說法教育,使領導干部不想腐;堅持抓制度,依“法”治廉,公司按今年1月中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,制定了惠涌公司的貫徹意見,通過完善制度建設,抓住關鍵環(huán)節(jié),使領導干部不能腐;堅持抓監(jiān)督,以責促廉,落實黨風廉政建設責任制,暢通黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督渠道,使領導干部不敢腐敗;堅持抓廉政文化建設,以文助廉,在領導干部中宣傳和弘揚“一身正氣上班去,兩袖清風回家來”的廉政文化,形成廉潔光榮、腐敗可恥的文化氛圍,使領導干部不愿腐敗。由于我們巧打廉政“組合拳”,共筑腐敗“防火墻”,架設防腐“高壓線”,使領導干部筑牢了思想防線,增強了免疫力。我們覺得,這種免疫力也是振興能力的基礎,是不可或缺的。

第二篇:把握五個“第一” 提高振興能力

把握五個“第一” 提高振興能力

把握五個“第一” 提高振興能力

今年以來,我們惠涌公司黨委認真落實局黨委關于“提高振興能力,加快先行步伐”學習實踐活動的工作部署,緊密結合公司資產(chǎn)重組后面臨的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn),確立了以科學發(fā)展觀為指導,以建設和諧惠涌為統(tǒng)領,提高振興能力,加快先行步伐的工作思路,并明確了和諧惠涌五個方面內(nèi)涵,即經(jīng)濟快速發(fā)展、員工共同富裕,民主公平、管理規(guī)范,生機勃勃、充滿創(chuàng)造力,富有包容性、成熟開放,誠信友愛、和衷共濟。在推進和諧惠涌建設中,我們以把握五個“第一”為切入點,努力提高領導班子駕馭市場的能力、謀求發(fā)展的能力、開拓創(chuàng)新的能力、協(xié)調(diào)執(zhí)行的能力。下面就把我們的做法和體會向各位領導匯報一下。

一、 把學習作為第一追求,提高領導干部的創(chuàng)新力

學習是創(chuàng)新的基礎。崗位需要技能,干事需要本領,創(chuàng)新需要學習。領導干部要把學習作為一種責任、一種追求、一種習慣。帶頭學政治,提高理論素養(yǎng)和理論思維能力;帶頭學業(yè)務,成為本領域本專業(yè)的行家里手;帶頭學管理,實現(xiàn)由經(jīng)驗管理向科學管理的轉變。為克服對學習軟指標、虛任務的錯誤認識,我們堅持理論中心組學習制度,采取集中與自學相結合的方式,先后學習了“xxxx”重要思想,xx同志關于科學發(fā)展觀和建設和諧社會的論述,學習了xx屆四中、五中全會精神。學習豐富了知識,開闊了視野,增長了才干,加快了書本知識向?qū)嵺`能力的轉化,達到了學以致用、學用相長的效果,為理論思維、自主創(chuàng)新奠定了基礎。

通過學習科學發(fā)展觀,我們理清了發(fā)展思路,創(chuàng)新了發(fā)展理念,提出了五個統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略,即在發(fā)展思路上統(tǒng)籌和諧惠涌與可持續(xù)發(fā)展;在內(nèi)部管理上統(tǒng)籌標準化管理與規(guī)范化操作;在規(guī)模擴張上統(tǒng)籌市場化運作與品牌化競爭;在服務百姓上統(tǒng)籌專業(yè)化供熱與人性化服務;在效益提升上統(tǒng)籌集約化經(jīng)營與節(jié)約型企業(yè),努力把惠涌公司建設成為經(jīng)濟效益最大化、社會效益最佳化、生態(tài)效益最優(yōu)化的新型供熱企業(yè)。在這一發(fā)展思路的指導下,新組建的惠

涌公司取得了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、職工生活提高、環(huán)境生態(tài)良好的成績。今年以來,先后接管了新新集團供暖一、二廠,大東二公司等單位,擴大管量近200萬平方米,實現(xiàn)了做大做強和規(guī)模效益。前不久,公司理論中心組又學習了xx屆五中全會關于“xxx”規(guī)劃的建議,在學習中大家結合供熱行業(yè)和惠涌發(fā)展進行了討論,對明年工作和企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃進行了務虛和研討,進一步提高了對企業(yè)改制工作的認識,找到了影響企業(yè)發(fā)展的體制性瓶頸,確立了增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提高供熱的科技含量、爭創(chuàng)能源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的工作目標,進一步堅定了以誠信、和諧為支撐,打造“惠百姓、涌熱流”品牌,提升企業(yè)的核心競爭力的決心和信心。

二、 把和諧作為第一目標,提高領導干部的親和力

建設和諧惠涌,必須從領導干部做起。我們認為,領導干部的親和力在建設和諧惠涌中,具有重要的導向和示范作用。提高親和力,要增強群眾情,錘煉立黨為公、執(zhí)政為民的政治品格;要真抓實干,敬業(yè)勤業(yè),培育忠于職守的職業(yè)品格;要關心職工疾苦,培育知職工心、親職工情、幫職工困的親民品格;要加強品德修養(yǎng),培育嚴于律己、寬以待人的高尚品格,這樣才會把職工群眾團結在班子周圍,營造惠涌一家人的和諧氛圍。工作中,我們堅持想問題、做決策、辦事情始終著眼于職工群眾,維護好職工群眾的根本利益,讓全體職工共享企業(yè)發(fā)展的成果。首先維護好職工的經(jīng)濟權益,讓職工得實惠。比如今年職工住房公積金由8%提高到12%,職工崗位技能工資每人增加50元,冬季供熱期間職工獎金由每月100元增至200元。在先進性教育活動中,建立了黨員援助基金,對困難職工實施了援助。公司工會加大了幫扶力度,保證了困難職工的基本生活。在文化權益上,樹立培訓是職工最大福利的觀念,開展了建設學習型企業(yè)、培養(yǎng)知識型員工、造就技能型人才活動,以“考工定級”為載體,對各工種職工進行專業(yè)技術培訓,覆蓋面占職工總數(shù)的90%以上,使崗位成為職工學習進步的平臺,鍋爐房成為展示才華的舞臺。同時,還開展了各類健康向上的文化體育活動,營造了積極、樂觀、和諧的文化氛圍,增強了職工的向心力和歸屬感。

三、 把發(fā)展作為第一要務,提高領導干部的發(fā)展力

經(jīng)濟是和諧的命脈,發(fā)展是和諧的根基。建設和諧惠涌,必須把發(fā)展放在首位。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,也是領導干部提高振興能力的出發(fā)點和落腳點。具體工作中,我們緊緊抓住四個節(jié)點:一是“以堅持熱源建設求發(fā)展”不動搖。在市局的支持下,我們集全公司之力,建設了東基熱源工程,克服了工期短、任務重、難度大、質(zhì)量高等困難,實現(xiàn)了當年施工、當年使用、當年創(chuàng)效的工作目標。新增供熱面積100多萬平方米,明年二期工程上馬后,可以為公司再增供熱面積300萬平方米。該工程不僅提高了七二四地區(qū)的供熱質(zhì)量,而且填補了公司沒有集中供熱項目的空白,成為公司新的經(jīng)濟增長點,增強了企業(yè)發(fā)展的后勁。二是圍繞“以精細管理求生存”做文章,向管理要效益。加強了煤炭成本控制,嚴把煤炭采購關、數(shù)量關、質(zhì)量關,實行陽光采購,效能監(jiān)察,堵塞了管理漏洞。實行供水目標管理,簽訂責任狀,在三修生產(chǎn)中,結合“共產(chǎn)黨員工程”活動,認真查堵管網(wǎng)失水,有效扼制了外網(wǎng)失水,提高了供暖運行質(zhì)量。

三是牢牢把握經(jīng)營收費這條主線不放松。堅持“供、管、收、服”一體化的管理機制,以三修促收費,以服務促收費,把提高供熱質(zhì)量作為完成收費指標的根本保證。同時,我們不斷創(chuàng)新激勵機制,開展了“大干四個月,收費

1.4億元”競賽活動,有力地促進了采暖費收繳,為經(jīng)濟發(fā)展和供暖運行提供了強有力的資金保證。四是把抓服務、樹形象、創(chuàng)品牌工作落到實處。對我們供熱企業(yè)來講,服務是其本質(zhì)屬性,服務展示企業(yè)形象,形象事關企業(yè)品牌,而品牌則決定企業(yè)的競爭力。因此,在今冬的供熱中,我們開展了“惠涌供熱進萬家,真情溫暖你我他”活動,要求一線職工切實為百姓辦實事、做好事、解難事,以誠信供熱、優(yōu)質(zhì)服務,精心打造“惠百姓,涌熱流”品牌。據(jù)遼沈晚報每周刊登的供熱投訴榜,截止目前惠涌公司是市民投訴率最低的供熱企業(yè)。開栓以來公司收到用戶感謝信70余封、錦旗14面、表揚電話數(shù)百次,使公司在成為政府信得過、百姓叫得響的供熱企業(yè)上邁出了堅實的一步。

四、 把落實作為第一責任,提高領導干部的執(zhí)行力

領導干部是黨的路線方針政策的直接實踐者、落實者。落實是領導干部的第一責任,執(zhí)行是領導干部的重要職責。不抓落實,工作就會“腸梗阻”;執(zhí)

行不力,企業(yè)就沒有競爭力。貫徹好上級各項工作部署,深入領會,認真落實,堅決執(zhí)行,是領導干部應具備的基本素質(zhì),也是振興能力的重要體現(xiàn)。抓落實不能當“傳聲筒”,做“復印機”,以文件落實文件,以會議落實會議,以講話落實講話。落實既要原原本本不走樣,又要聯(lián)系實際有創(chuàng)新,把上級的要求、部署與本單位實際結合起來,做到在創(chuàng)新中落實,在落實中創(chuàng)新,這樣才是最有績效的執(zhí)行。今年局黨委對“共產(chǎn)黨員工程”活動提出了“四化”要求,我們在部署這項工作中,提出了“圍繞中心工作,落實四化要求,結合先教活動,實現(xiàn)雙贏目標”的工作思路,著力在提高黨員工程的“含經(jīng)量”、在落實我是黨員、在推動企業(yè)發(fā)展上下功夫,目前在東基熱源工程立項、三修生產(chǎn)立項、查堵失水立項、經(jīng)營收費增點立項上都取得了階段性成果,黨員工程已成為企業(yè)發(fā)展的助推器。在今冬供暖上我們提出要正確處理好供暖與建設和諧惠涌的關系,在認真貫徹落實市政府關于今冬供暖工作總體要求的同時,結合我們實際,制定了“三不”目標,即不讓新聞媒體曝光、不讓上級領導批評、不讓用戶集體上訪和堵路,這個定位表面上看似乎低了些,但符合企業(yè)實際。從近兩個月的供暖運行來看,“三不”目標控制的比較好。

五、 把廉政作為第一素質(zhì),提高領導干部的免疫力

勤政優(yōu)政、廉潔自律是領導的為政之基,為官之德。作為領導干部既要干事,又要干凈,這樣才會得到職工群眾的信任和擁護。為了提高領導干部廉潔自律的自覺性,增強反腐防變的免疫力,我們堅持抓基礎,以德育廉,對領導干部進行官德教育,警示教育,以案說法教育,使領導干部不想腐;堅持抓制度,依“法”治廉,公司按今年1月中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,制定了惠涌公司的貫徹意見,通過完善制度建設,抓住關鍵環(huán)節(jié),使領導干部不能腐。粓猿肿ケO(jiān)督,以責促廉,落實黨風廉政建設責任制,暢通黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督渠道,使領導干部不敢腐;堅持抓廉政文化建設,以文助廉,在領導干部中宣傳和弘揚“一身正氣上班去,兩袖清風回家來”的廉政文化,形成廉潔光榮、腐敗可恥的文化氛圍,使領導干部不愿腐敗。由于我們巧打廉政“組合拳”,共筑腐敗“防火墻”,架設防腐“高壓線”,使領導干部筑牢了思想防線,增強了免疫力。我們覺得,這種免疫力也是振興能力的基礎,是不可或缺的。

第三篇:把握五個關系 提高辦案水平

把握五個關系 提高辦案水平

紀檢監(jiān)察報社 (轉載請注明來源:m.seogis.com)>>> 今日報道 >>> 研究與交流

把握五個關系 提高辦案水平

[ 201*-12-23 ]

張正耀

查辦案件是衡量反腐倡廉工作成效的重要標志,也是懲治和預防腐敗體系建設不可或缺的組成部分。近幾年來,我們認真探索新形勢下違紀違法案件的特點和規(guī)律,在辦案實踐中正確把握五個關系,為取得辦案工作政治效果、社會效果和法紀效果的有機統(tǒng)一提供了保障。

把握查辦案件與保障發(fā)展、維護穩(wěn)定的關系。查辦案件的目的,是及時解決黨風政風方面嚴重影響發(fā)展的突出問題,為改革開放和經(jīng)濟建設排除干擾,清除蛀蟲,掃除障礙。要把查辦案件放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來認識把握,力戒形而上學的單純辦案思路,將影響發(fā)展、穩(wěn)定的負面因素降到最低,將積極因素放到最大。比如,在面對國際金融危機對經(jīng)濟造成沖擊的關鍵時刻,紀檢監(jiān)察機關要把“保增長、保民生、保穩(wěn)定”貫穿于查辦案件的全過程,做到既有力懲治腐敗分子,又充分保護黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,全力維護各類經(jīng)濟主體的穩(wěn)定和發(fā)展。

把握探索關口前移與拓展辦案功能的關系。貫徹落實黨的十七大提出的“一個堅決、三個更加注重”的要求,必須著眼于關口前移,將事前預防、事中監(jiān)控、事后處置有機結合,拓展延伸辦案的治本功能。以我市建立的領導干部廉潔自律預警機制為例,通過將談話函詢、警示誡勉、責令糾錯作為基本制度,以各級黨委黨組和紀檢監(jiān)察機關為實施主體實施預警,及時處置信訪舉報或辦案中發(fā)現(xiàn)的線索,有效解決了線索積壓的問題。同時,對嚴重違紀違法的領導干部,依紀依法堅決懲處,防止以警代案、以警代懲。這樣,該辦案的辦案,該預警的預警,警案結合,能夠使辦案與預警優(yōu)勢互補。

把握依法依紀辦案與講究時機方法的關系。嚴格依紀依法是安全文明廉潔辦案的基本保證,是提高案件質(zhì)量的重要保障。而講究時機、方法,體現(xiàn)的是策略和技巧,能夠為快速突破案件、節(jié)約辦案成本找出最佳路徑。我們認為,既要堅守依法依紀辦案這道底線,又要注重辦案時機、方法的科學把握,實現(xiàn)原則性和靈活性的統(tǒng)一。近年來,我們圍繞完善辦案程序、規(guī)范辦案行為等環(huán)節(jié),制定《重要案件線索管理規(guī)定》等制度,編制了案件管理流程圖和辦案工作手冊,加強對辦案全過程的監(jiān)督,確保依法依紀原則貫穿于查辦案件的每一個環(huán)節(jié)。我們在實踐中摸索出以“制(度)防”為保障、以“(關鍵)人防”為根本、以“(涉案款)物防”為基礎、以“技(術)防”為抓手、以“心(理)防”為關鍵的“五防工作法”,行之有效。對涉及面廣、涉案人員多、事關社會穩(wěn)定的案件,采取分級、分階段、分類處理

的方式,縮小打擊面,擴大教育面。講究辦案時機和方法,推動依法依紀辦案,有效地實施依紀依法辦案。

把握有案必查與重點查處的關系。紀檢監(jiān)察機關有案必查是本職,有案不查、壓案不報是失職、是瀆職。但是社會發(fā)展的不同時期,會遇到不同的熱點、難點問題,這就要求在辦案實踐中,立足于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全局,統(tǒng)籌謀劃,突出重點,著力解決帶有普遍性的突出問題,處理好宏觀與微觀、全局與局部的關系,堅持整體推進與重點突破相結合。201*年以來,全市紀檢監(jiān)察機關針對不同時期、不同領域違紀違法發(fā)案特點,重點查辦群眾反映強烈的民生領域、環(huán)境保護等方面的案件263件,其中縣處級干部15件;處分違紀黨員和監(jiān)察對象264人;為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失4000余萬元。

把握改善辦案條件與提高辦案水平的關系。加強辦案工作,必須堅持硬件軟件兩個建設并重,不斷改善辦案工作條件,促進辦案水平整體提高。一方面,要加大投入,注重硬件建設。另一方面,要以人為本,加強辦案隊伍建設,選調(diào)優(yōu)秀辦案人才充實辦案隊伍;組織辦案人員參加業(yè)務培訓,提高縣區(qū)紀委的辦案能力。通過提升辦案的規(guī)范化管理水平,提高案件查辦工作的水平。(作者系安徽省馬鞍山市市委常委、市紀委書記)

(中國廉政網(wǎng)——中國紀檢監(jiān)察報)

責任編輯:于潔秋

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第四篇:把握五個環(huán)節(jié)提高調(diào)研質(zhì)量

把握“五個環(huán)節(jié)”提高調(diào)研質(zhì)量

茶陵縣人大常委會辦公室

毛主席說:“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權”。調(diào)查研究是做好一切工作的前提和基礎,調(diào)研質(zhì)量的好差直接影響到?jīng)Q策水平、辦事效能、機關作風和隊伍形象。作為辦公室文秘工作人員,調(diào)研工作顯得尤為重要,因此如何提高人大調(diào)研工作質(zhì)量,是擺在我們面前的一大重要課題。通過這幾年的調(diào)研工作實踐,我對做好人大調(diào)研工作談幾點粗淺認識。

一、選題要準。調(diào)研工作要著眼發(fā)展大局,立足縣域?qū)嵡,捕捉社會亮點,抓住民生熱點,準確反映黨委意圖、人大作為和群眾需求,真正體現(xiàn)情為民系、利為民謀、權為民用。因此,調(diào)研選題應突出一個“準”字。一是選題方向要準。要緊跟黨委核心、緊扣發(fā)展中心、緊貼基層民心,圍繞縣委提出的工作重點和奮斗目標,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,圍繞人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,準確把握選題方向,科學圈定選題視野。今年我們把調(diào)研的方向定在民生問題上,通過調(diào)查研究,為縣委決策提供依據(jù),督促政府為民辦實事。二是選題過程要實。選題過程中要把準充分醞釀、廣泛征求、集體研究、會議審定等環(huán)節(jié),通過走訪座談、接待群眾來信來訪等形式,

做到選題工作有針對性、有實效性,務求本年度調(diào)研工作緊跟當前社會發(fā)展形勢,體現(xiàn)現(xiàn)實工作需求,促進社會發(fā)展。三是選題內(nèi)容要精。選題內(nèi)容的提煉和確定決定了選題質(zhì)量的高低,直接影響到人大調(diào)研工作效果的好壞,也從深層次反映出人大工作者解讀社會發(fā)展能力的水平。所以,我們要精心組織,有的放矢,確保選題內(nèi)容符合方向、切合實際、體現(xiàn)民意、促推發(fā)展。同時,還應大力加強專業(yè)知識學習,儲備更多知識含量,用發(fā)展的眼光看待前進中的問題,增強選題的敏銳性。本年度,我們通過精心挑選,確定了農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象嚴重、農(nóng)田水利設施亟待維護、居民消費品物價過高等調(diào)研課題,得到了縣委的高度重視。

二、準備要細。調(diào)研課題選定后,要彈好“前奏曲”,認真籌劃,細心準備,確保調(diào)研工作有條不紊的開展。一要制定調(diào)研方案。調(diào)研組要認真研究,詳細制定切實可行的調(diào)研方案,明確調(diào)研方法、調(diào)研措施以及工作責任和紀律,維護調(diào)研工作的嚴肅性和實效性。二要準備工作到位。根據(jù)調(diào)研方案要求,認真做好調(diào)研前必要的準備工作,做到提前下發(fā)通知,提前印制調(diào)研問卷表、民意測評表、意見征集表等資料,備好照相機、確定車輛。三要形成調(diào)研提綱。圍繞調(diào)研課題,做好“功課預習”,有必要組織調(diào)研人員查閱相關資料,認真學習和熟悉與調(diào)研專題有關的法律法規(guī)、政策規(guī)定和專業(yè)知識。要形成調(diào)研提綱,明確調(diào)研目的和要求,提前定好每個點以及每個點上的

每個步驟,做到心中有數(shù)。

三、調(diào)查要深。調(diào)研工作是人大一項實質(zhì)性很強的工作,要緊湊、深入,務求高效,既要避免“談到哪,調(diào)到哪”、事無巨細、面面俱到等情況的出現(xiàn),也要杜絕“走到哪,就是哪”的隨意現(xiàn)象發(fā)生。調(diào)查不深入,就是隔靴搔癢,不能深入事物表面現(xiàn)象看到本質(zhì),也就把握不到事物的發(fā)展規(guī)律,在涉及到具體工作監(jiān)督上,也就不可能提出實質(zhì)性的建議和意見。一是要選準調(diào)查對象。調(diào)查研究工作中應將相關行業(yè)的人大代表、一線干群、服務對象作為基本調(diào)查對象,多深入基層、企業(yè),多到老百姓田間地頭和家中去傾聽群眾的心聲,盡量避免單純聽部門工作匯報、指定現(xiàn)場走馬觀花、做表面文章等調(diào)查陋習,力求調(diào)查到實情,研究出成果。二是要拓寬調(diào)查渠道。在調(diào)查中,聽取匯報、現(xiàn)場考察、跟蹤調(diào)查、蹲點調(diào)查、問卷調(diào)查等方法要隨時隨勢科學選用。不僅要耐心聽取群眾反映的情況,還要請群眾提出解決問題的意見和建議;不僅要到業(yè)績突出的地方,還要到成績較差的地方;不僅要看面上的,還要關注點上的。調(diào)研過程中要選擇“好、中、差”三個層面進行針對性調(diào)研,在面上進行科學綜合評價,在點上深入查找問題。采取聽匯報、個別座談、實地了解以及問卷調(diào)查等形式結合進行,通過全面細致的多層次、立體式的調(diào)查研究,從實踐中獲取最原始、最翔實的第一手材料,為形成有情況、有分析、有對策、高質(zhì)量的調(diào)查報告奠定基礎。

四、研究要透。調(diào)查工作結束后,調(diào)查組要及時召開“碰頭會”,對收集到的調(diào)查情況和調(diào)查資料進行匯總、研究。研究時,要堅持唯物辯證觀和“兩點論”,實事求是擺成績,全面客觀查問題,深刻透徹究原因,切合實際尋對策;要多方面、深層次進行研討,不斷總結、歸納、提煉。研究中,不能滿足于走訪調(diào)查、匯報、座談中所獲悉的情況,要認真查閱相關政策法規(guī)和其他相關資料,進一步核實、深化和提煉,做到透過現(xiàn)象看本質(zhì),剖析問題追根源;如若發(fā)現(xiàn)新情況、存有新疑點,切忌敷衍了事、搪塞應付,應作補充調(diào)查、追蹤了解,直至情況清晰明了。研究后,要根據(jù)研究成果形成詳細的調(diào)研報告提綱。

五、報告要實。調(diào)研報告是調(diào)研工作的結晶,要力求體現(xiàn)一個“實”字。一份高質(zhì)量的調(diào)研報告,能夠較為科學反映出當前工作現(xiàn)狀,客觀體現(xiàn)工作成果和存在的問題以及深入分析指出問題的成因,理清解決問題的思路和方向。調(diào)研報告從形式上來說是對調(diào)研工作的一份書面總結;從實質(zhì)性來看,調(diào)研報告是調(diào)研工作由實踐上升到理論的質(zhì)的飛躍。因此撰寫一份調(diào)研報告,需要調(diào)研工作者付出辛勤努力,在全面掌握調(diào)研情況資料同時,深入分析、歸納、總結,而不能只是資料的堆積、文字的累加。調(diào)研報告要語言精煉、觀點突出、事實充分,既客觀分析情況又科學提出建議;應當抓住具體情況、典型問題,分析深刻,研究通透,多做建設性思考,少作空泛議論;要多

稿修改、反復推敲,做到精益求精。只有這樣,才能使調(diào)研報告有的放矢、指向明確。

此外,調(diào)研報告形成后,要及時把調(diào)研成果轉化為人大及其常委會的決策依據(jù)。一方面要把調(diào)研成果轉化為常委會的審議意見、決議和決定,督促“一府兩院”辦理,并密切跟蹤落實情況,努力使督辦事項在辦理過程中不走過場、不變形。另一方面,在督辦落實工作之后,要及時總結每次調(diào)研、審議、督辦的經(jīng)驗,分析每次調(diào)研工作中的共性和個性問題,站在全面發(fā)展的角度,提出一些科學分析問題、研究工作的好思路和好辦法,形成價值含量較高的建議和意見,以提交給黨委參閱,使調(diào)研成果在更高層面發(fā)揮作用。

第五篇:把握五個堅持

把握五個堅持,提升基層監(jiān)管“軟實力”。

一是堅持服務經(jīng)濟、科學發(fā)展。基層工商所處于工商監(jiān)管執(zhí)法的第一線,直接擔負著服務經(jīng)濟、服務發(fā)展的歷史重任。因此,每一名基層工商干部都必須堅持服務發(fā)展的理念,把服務與監(jiān)管、服務與執(zhí)法、服務與發(fā)展有機結合好、統(tǒng)一好、處理好。這樣,基層工商所的工作才能方向正、定位準、職責明。二是堅持開拓創(chuàng)新、與時俱進;鶎庸ど趟耐緜兲幵谑袌霰O(jiān)管執(zhí)法的前沿,有著無窮的智慧和創(chuàng)新活力,要始終保持與時俱進的精神狀態(tài),大力弘揚開拓創(chuàng)新的精神,不斷適應新形勢、研究新問題、采取新舉措、總結新經(jīng)驗,努力開創(chuàng)工商行政管理工作的新局面。三是堅持加強學習、提高能力。促進科學發(fā)展,構建和諧社會,對市場監(jiān)管執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。廣大基層工商干部要自覺適應新形勢,迎接新挑戰(zhàn),努力學習,增長本領。當前最重要的是努力提高全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的能力和水平。要認真學習社會主義市場經(jīng)濟知識、法律知識和現(xiàn)代科技知識,不斷提高依法監(jiān)管、依法履行職責的能力和水平。四是堅持依法行政、文明執(zhí)法。工商行政管理部門是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,掌握著一定的行政執(zhí)法權力。基層工商所處于監(jiān)管執(zhí)法的第一線,工作如何直接關系到工商行政管理機關在人民群眾中的形象。在任何時候、任何情況下,都必須嚴格依照法定權限和程序行使權力,履行職責,加強監(jiān)管,接受監(jiān)督,確保公開、公正、公平,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,努力實現(xiàn)對法律負責與市場主體負責、對消費者負責的統(tǒng)一,市場監(jiān)管與服務的統(tǒng)一。五是堅持遵紀守法、廉潔自律。建設一支為民、務實、清廉的干部隊伍,是充分發(fā)揮工商行政管理職能作用的重要保證。要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,模范遵守反腐倡廉的各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行“六項禁令”,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法效能,做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法,樹立良好的工商形象。

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