第一篇：政府機關公文工作情況匯報

若 冰

建章健制　嚴格把關

保證公文運行的高質(zhì)量高效率

公文是政府機關工作質(zhì)量的一項硬指標，是政府機關形象的直接體現(xiàn)。近幾年來，我們xx認真貫徹執(zhí)行《國家行政機關公文處理辦法》和《xx省國家行政機關公文格式實施細則》，圍繞服務領導、服務部門、服務基層、服務經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展的主導思想，堅持整體把握，建章健制，細處著手，嚴格把關，在公文處理、公文審核、規(guī)范行文等方面取得了一定成效。(轉(zhuǎn)載需注明來源m.seogis.com)我們的具體做法是：

一、健全制度，保證公文制發(fā)有序

為改進公文處理工作，提高公文處理的質(zhì)量和效率，我們不斷建立健全公文處理制度。一是建立崗位責任制。由秘書科負責收文處理和檔案、印章管理，并配備了專職文書；由綜合科按領導秘書分工歸口負責公文的起擬和審核；由主管文字副主任負責文件的復核；由秘書長負責文件的“進口”與“出口”，即是否以政府名義發(fā)文或是否送交領導簽發(fā)。二是完善公文處理制度。xx年，我市制定了《xx市人民政府工作規(guī)則》，在收文、發(fā)文、登記、辦理、傳遞、簽發(fā)、歸檔和完成時限等各個環(huán)節(jié)，進一步做出了具體的規(guī)定，做到了收文處理程序化、發(fā)文處理規(guī)范化、文件歸檔正規(guī)化。三是建立公文質(zhì)量評價制度。我們按照公文制發(fā)的質(zhì)量進行量化打分，按規(guī)定程序、按時保質(zhì)保量完成公文的，得基礎分；受到領導好評和被上級評為優(yōu)秀公文的，給予加分；文字和格式等方面出現(xiàn)質(zhì)量問題的，按項目進行扣分；出現(xiàn)錯別字和違反政策等嚴重錯誤的，扣掉基礎分。年度以質(zhì)量評價為標準，按得分多少兌現(xiàn)獎勵。

為切實提高政府系統(tǒng)公文質(zhì)量，我們還建立了文秘隊伍強化學習制度，以提高辦文人員的綜合素質(zhì)。一是建立學習制度。我們堅持每周組織一次業(yè)務學習，白天沒有時間就利用晚上時間，做到雷打不動，可串不可占。在學習內(nèi)容和方式上，我們除組織學習公文業(yè)務知識和黨的方針政策、法律法規(guī)及優(yōu)秀公文作品外，還建立了談稿制度，像報社評定稿件一樣，相互切磋，相互交流，不僅相互增長知識，還有效地提高了公文質(zhì)量，減少了差錯。二是建立交流制度。為拓寬文秘人員的視野，開闊思路，我們積極學習借鑒外地公文處理方面的先進經(jīng)驗和做法。訂閱了上海出版的《秘書》雜志，遇到疑難問題主動與各縣（市）區(qū)和市文電處進行溝通、請教。尤其在向市文電處咨詢業(yè)務知識時，不論是簡單問題，還是復雜問題，都得到了文電處領導和同志們的熱情幫助，不厭其煩地給我們解答，及時地解決了我們的疑難問題。三是建立培訓制度。除積極參加錦州市組織的公文培訓班外，我們自己每年也定期舉辦2次公文培訓活動。還不定期抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的文秘人員到辦公室進行跟班學習。有機會的話，我們還想派文秘人員到錦州文電處進行跟班學習和進修。四是建立公文樣本制度。我們對以前發(fā)過的好的公文分門別類，進行整理，裝訂成冊，力求每個文種、每個類別都有一篇代表性的公文樣本，作為平時核文或培訓參考，把理論上的要求，變成實實在在的例文。這種公文樣本很實用，對我們審核公文，提高質(zhì)量起到了很大的作用。

通過強化文秘隊伍的學習培訓，建立健全各種制度，做到了公文制發(fā)有序，確保了公文高質(zhì)量、高效率地安全運轉(zhuǎn)。

二、嚴把 “五關”，保證公文制發(fā)權威

公文審核是公文制作過程中承上啟下的重要環(huán)節(jié)，是一項非常細致而嚴謹?shù)墓ぷ�。為切實提高公文質(zhì)量，我們始終堅持嚴把行文過程中的審核關，杜絕出現(xiàn)各種差錯，保證了公文的權威性。為此，今年1月我們下發(fā)了《關于印發(fā)xx市人民政府辦公室公文文稿審核辦法的通知》，進一步規(guī)范了公文文稿審核程序。

一是嚴把行文關。在行文上，我們堅持做到：該發(fā)的文快發(fā)，不該發(fā)的文堅決不發(fā)，能降低規(guī)格發(fā)文的一律降低。具體做法：該由部門行文的，政府不行文。對于一些部門代替政府起草，需用政府名義下發(fā)的文件，我們都要進行認真研究，認為確實重要，部門自己又不便行文的，再由政府行文，否則一律退回。如，我市文化旅游局開展鄉(xiāng)村文化站(室)評比檢查，想利用政府文件向全市通報發(fā)文，我們考慮這項工作是由文化部門組織專人進行檢查評比，屬部門業(yè)務，市政府領導及辦公室人員均未參加。因此，我們將其退回，沒有發(fā)文。能用政府辦公室名義發(fā)文的，政府不行文。一些臨時性的工作部署，批轉(zhuǎn)不屬于全局性的部門工作意見等，我們一般都用辦公室行文。我們每年都要成立或調(diào)整一些臨時性，又不是實體性的領導機構，如“春運領導小組”、“抗旱防汛領導小組”等，每年都不下十幾件，我們規(guī)定年初列出計劃，一次性統(tǒng)一以政府辦公室文件下發(fā)。還有對已發(fā)過的內(nèi)容無太大變化的文件堅持不重復發(fā)文、會議部署過的事項不以文件形式下發(fā)、不越級轉(zhuǎn)發(fā)省政府及有關部門的文件等。這樣既減少了政府文件數(shù)量、提高了質(zhì)量，又充分發(fā)揮了部門的職能作用，并在一定程度上控制了文件數(shù)量。

二是嚴把政策關。政府的文件具有一定的權威性，一經(jīng)發(fā)出，就具有一定效力。因此，把好政策關十分重要。我們一貫要求審核人員在核對文稿時，首先查矛盾抵觸，看文稿是否同已經(jīng)發(fā)布的有關文件相互矛盾，同現(xiàn)行的方針、政策、法律、法規(guī)及上級文件是否一致。在審核規(guī)范性文件時，先由法制辦進行審核，再由辦公室進行復核，確保政府公文的合法性。其次查政策界限，看公文的內(nèi)容有無政策界限不清，或把政策界限規(guī)定過死、過寬的情況。再次查主題觀點，看公文的觀點、提法是否正確，是否符合實際，有無主觀臆斷的問題等。

三是嚴把文字關。政府的公文除了具有較強的政策性外，在語體上要求準確、簡潔、規(guī)范。我市在公文審核中，充分發(fā)揮領導秘書熟悉業(yè)務，了解領導意圖的優(yōu)勢，使文件的內(nèi)容更加符合我市的實際情況，避免了發(fā)文生搬硬套上級文件現(xiàn)象。注重在兩個方面嚴格把關。一方面是內(nèi)容。一看文稿的基本觀點是否正確，是否符合實際；二看文稿提出的措施和辦法是否可行；三看文稿是否存在職責不清問題；四看文稿是否存在不符合實際照抄照轉(zhuǎn)的情況。另一方面是語體�？次淖直磉_是否準確，文稿是否冗長，并逐句逐字進行推敲，逐個標點進行斟酌，力求使文稿準確運用公文語體。為保證公文質(zhì)量我們堅持“四不發(fā)”：即內(nèi)容空洞、無實際價值的不發(fā)，主題不鮮明、目的不明確的不發(fā)，結構不合理、不嚴謹?shù)牟话l(fā)，語句不符合形式邏輯、字詞使用不當?shù)牟话l(fā)。

四是嚴把體式關。由于公文是一種具有特定體式的文章，我們在體式審核上堅持做到“六看”：一看文種的選擇是否合適；二看發(fā)文機關同收文機關關系處理是否恰當；三看上報公文有無注明簽發(fā)人姓名；四看主送、抄送是否準確；五看公文標題、發(fā)文字號、發(fā)文時間是否正確；六看附件、落款是否遺漏。堅持不規(guī)范的文件不出手，確保公文體式正確規(guī)范。

五是嚴把校對關。凡是下發(fā)的公文，先由來文單位進行一校，再由辦文人員進行二校，之后由綜合科科長進行三校，主管領導簽字后才能付印。在文件印刷時，委托有資質(zhì)的廠家進行定點印刷，既可節(jié)省成本，又能保證文件的質(zhì)量。文件在蓋章下發(fā)前，再由秘書科進行最后校對，如果發(fā)現(xiàn)錯誤，既便文件印完了，也要重改、重印，以確保無差錯。

三、爭取重視，保證公文處理渠道暢通

處理公文經(jīng)常與領導打交道，領導的重視，對于做好公文處理工作起著十分重要的作用。我們建立公文處理制度的目的：一是對領導負責，使其減輕負擔，集中精力抓好其它大事；二是對公文負責，維護其權威性，提高政令的威嚴；三是對群眾負責，使其在執(zhí)行過程中暢通無阻，發(fā)揮更大的作用。對此，我市政府領導非常重視，并給予了大力支持，給秘書人員辦文帶來很多方便。凡不經(jīng)辦公室登記而直接送交領導手中的公文，領導都能主動交給辦公室編號登記。領導收到一些需行文的文稿，均轉(zhuǎn)交給辦公室，按行文程序進行登記、核稿。對于辦公室提出的不宜發(fā)文的核稿意見，市領導也很理解，并幫助我們向擬稿單位進行解釋，減少了我們的壓力，確保了公文處理的規(guī)范化和制度化。同時，在資金上也給予了大力支持，在財政緊張的情況下，為文秘人員配備了電腦，安裝了寬帶網(wǎng)，訂了業(yè)務雜志、書籍和光盤等，為公文處理工作提供了有效的物質(zhì)保障。

近年來，我們的公文處理工作取得了一些成效，但同上級對公文處理工作的要求相比，同兄弟縣(市)區(qū)相比還有一定差距。我們將不斷努力提高公文質(zhì)量和辦文效率，改進公文處理方法，不斷推進公文處理工作向規(guī)范化、制度化、科學化的目標邁進。

第二篇：機關公文處理工作情況匯報

各位領導：現(xiàn)將我委機關公文處理工作情況匯報如下，不當之處，懇請批評指正。一、提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，為做好公文處理工作提供有力的思想保障機關公文處理工作的運轉(zhuǎn)情況，體現(xiàn)了一個單位的整體工作水平。為此，委領導高度重視機關公文處理工作，始終將機關公文處理工作當作重要工作抓緊抓好。專門抽出兩名具有一定文字理論水平、責任心強、業(yè)務水平高的同志從事機關公文處理工作，并由一名多年從事辦公室工作的副主任分管此項工作，從而不斷提高機關公文處理工作水平，確保機關各項工作的正常開展。二、建章立制，規(guī)范程序，為做好公文處理工作提供制度保障近年以來，我們重點完善了三項制度：一是領導把關制度。我們明確分工一名副主任分管公文處理工作，凡是以計劃生育領導小組、計劃生育領導小組辦公室及以計生委名義下發(fā)的文件，都必須經(jīng)分管領導對公文格式、內(nèi)容等方面審核把關后，才能送主要領導簽發(fā)。二是工作運行制度。我們根據(jù)公文的運行程序，對公文的起草、報送、校核、印發(fā)每個環(huán)節(jié)，公文處理人員應該干什么、怎么干、達到什么標準、與下一個環(huán)節(jié)如何銜接等都作出了明確規(guī)定，使公文處理工作有了規(guī)范的運作程序。三是責任追究制度。全方位實行公文處理工作目標責任制，將公文質(zhì)量作為衡量工作實績及年度評先樹優(yōu)的主要依據(jù)，從而不斷增強公文辦理人員的工作責任感和壓力感。三、認真校核，從嚴把關，為提高公文處理質(zhì)量提供工作保證一是發(fā)文校核。從工作需要出發(fā)，堅持從嚴把關，少發(fā)文，克服“文山”現(xiàn)象的發(fā)生。二是格式校核。通過嚴格校核，使文件格式方面能夠遵循正確的行文關系，準確恰當?shù)倪x擇文種，使用完整的文件格式，嚴防漏項、錯項或多項現(xiàn)象的發(fā)生。三是內(nèi)容校核。在公文審核時，依據(jù)黨的路線、方針、政策及國家法律法規(guī)結合國家、省、市、處要求，進行認真核對，嚴防出現(xiàn)原則性失誤和錯誤。四是文字校核。在保持公文原意的前提下，進行文字核對與處理，使公文的觀點明確、思路清晰、結構嚴謹、語言簡練，字詞標點使用恰當，人名、地名、時間等數(shù)字準確無誤。四、全面加強隊伍建設，為做好公文處理工作提供組織保證一是加強思想政治建設。通過不斷學習，引導辦文人員運用馬列主義的立場、觀點和方法分析問題，保證委機關的工作始終沿著正確的政治方向運行。二是加強組織建設。在辦公室前不久的調(diào)整中，我們進一步充實了辦文人員力量，使直接從事辦文人員由原來的2人增加到3人。三是加強業(yè)務建設。采取專題學習與自學的方式，認真學習《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》、省委辦公廳《規(guī)定》和《國家行政機關公文處理辦法》等政策法規(guī)，不斷強化公文辦理人員公文處理工作的規(guī)范化、法制化意識。此外，我們認真抓好公文辦理人員的業(yè)務培訓工作。先后多次安排有關人員到省計生委參加計劃生育系統(tǒng)機關公文處理規(guī)范化培訓班，不斷豐富其理論知識，提高工作水平。五、強化陣地建設，提高公文處理工作水平我們先后投資近15萬元，添置了12臺電腦、掃描儀、投影儀、復印機、油印機等辦公設施，實現(xiàn)了辦公自動化，提高了機關工作辦事效率，保證了工作質(zhì)量；投資2萬元，建立檔案室，進一步規(guī)范了文件管理，極大的方便了機關公文處理工作。六、機關公文處理工作存在的不足由于辦公室人員的部分調(diào)整，相應的學習與培訓工作沒能及時跟上，機關公文處理工作不可避免的受到影響。機關公文處理工作中存在著辦文工作不規(guī)范、工作質(zhì)量不高等現(xiàn)象�？傊�，我們按照上級領導的要求積極開展工作，但是我們?nèi)匀淮嬖谥�不少問題和不足，這與領導的要求還有一定的距離。在今后的工作中，我們將進一步加大工作力度，強化措施落實，不斷提高機關公文處理工作水平，促進全處計劃生育工作水平全面健康發(fā)展。

第三篇：政府機關公文工作情況報告

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建章健制　嚴格把關

保證公文運行的高質(zhì)量高效率

公文是政府機關工作質(zhì)量的一項硬指標，是政府機關形象的直接體現(xiàn)，政府機關公文工作情況報告。近幾年來，我們xx認真貫徹執(zhí)行《國家行政機關公文處理辦法》和《xx省國家行政機關公文格式實施細則》，圍繞服務領導、服務部門、服務基層、服務經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展的主導思想，堅持整體把握，建章健制，細處著手，嚴格把關，在公文處理、公文審核、規(guī)范行文等方面取得了一定成效。我們的具體做法是：

一、健全制度，保證公文制發(fā)有序

為改進公文處理工作，提高公文處理的質(zhì)量和效率，我們不斷建立健全公文處理制度。一是建立崗位責任制。由秘書科負責收文處理和檔案、印章管理，并配備了專職文書;由綜合科按領導秘書分工歸口負責公文的起擬和審核;由主管文字副主任負責文件的復核;由秘書長負責文件的“進口”與“出口”，即是否以政府名義發(fā)文或是否送交領導簽發(fā)。二是完善公文處理制度。201*年，我市制定了《xx市人民政府工作規(guī)則》，在收文、發(fā)文、登記、辦理、傳遞、簽發(fā)、歸檔和完成時限等各個環(huán)節(jié)，進一步做出了具體的規(guī)定，做到了收文處理程序化、發(fā)文處理規(guī)范化、文件歸檔正規(guī)化，工作報告《政府機關公文工作情況報告》。 三是建立公文質(zhì)量評價制度。我們按照公文制發(fā)的質(zhì)量進行量化打分，按規(guī)定程序、按時保質(zhì)保量完成公文的，得基礎分;受到領導好評和被上級評為優(yōu)秀公文的，給予加分;文字和格式等方面出現(xiàn)質(zhì)量問題的，按項目進行扣分;出現(xiàn)錯別字和違反政策等嚴重錯誤的，扣掉基礎分。年度以質(zhì)量評價為標準，按得分多少兌現(xiàn)獎勵。

為切實提高政府系統(tǒng)公文質(zhì)量，我們還建立了文秘隊伍強化學習制度，以提高辦文人員的綜合素質(zhì)。一是建立學習制度。我們堅持每周組織一次業(yè)務學習，白天沒有時間就利用晚上時間，做到雷打不動，可串不可占。在學習內(nèi)容和方式上，我們除組織學習公文業(yè)務知識和黨的方針政策、法律法規(guī)及優(yōu)秀公文作品外，還建立了談稿制度，像報社評定稿件一樣，相互切磋，相互交流，不僅相互增長知識，還有效地提高了公文質(zhì)量，減少了差錯。二是建立交流制度。為拓寬文秘人員的視野，開闊思路，我們積極學習借鑒外地公文處理方面的先進經(jīng)驗和做法。訂閱了上海出版的《秘書》雜志，遇到疑難問題主動與各縣(市)區(qū)和市文電處進行溝通、請教。尤其在向市文電處咨詢業(yè)務知識時，不論是簡單問題，還是復雜問題，都得到了文電處領導和同志們的熱情幫助，不厭其煩地給我們解答，及時地解決了我們的疑難問題。三是建立培訓制度。除積極參加錦州市組織的公文培訓班外，我們自己每年也定期舉辦2次公文培訓活動。還不定期抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的文秘人員到辦公室進行跟班學習。有機會的話，我們還想派文秘人員到錦州文電處進行跟班學習和進修。四是建立公文樣本制度。我們對以前發(fā)過的好的公文分門別類，進行整理，裝訂成冊，力求每個文種、每個類別都有一篇代表性的公文樣本，作為平時核文或培訓參考，把理論上的要求，變成實實在在的例文。這種公文樣本很實用，對我們審核公文，提高質(zhì)量起到了很大的作用。

通過強化文秘隊伍的學習培訓，建立健全各種制度，做到了公文制發(fā)有序，確保了公文高質(zhì)量、高效率地安全運轉(zhuǎn)。

二、嚴把 “五關”，保證公文制發(fā)權威

公文審核是公文制作過程中承上啟下的重要環(huán)節(jié)，是一項非常細致而嚴謹?shù)墓ぷ�。為切實提高公文質(zhì)量，我們始終堅持嚴把行文過程中的審核關，杜絕出現(xiàn)各種差錯，保證了公文的權威性。為此，今年1月我們下發(fā)了《關于印發(fā)xx市人民政府辦公室公文文稿審核辦法的通知》，進一步規(guī)范了公文文稿審核程序。

第四篇：市政府機關公文辦理工作規(guī)則

市政府機關公文辦理工作規(guī)則

為使市政府機關收文辦理工作規(guī)范化、制度化、科學化，根據(jù)《國家行政機關公文處理辦法》、《黑龍江省<國家行政機關公文處理辦法>實施細則》的規(guī)定，制定本工作規(guī)則。

一、收文辦法

（一）縣（市）、區(qū)政府，市政府各委、辦、局，各企事業(yè)單位上報給市政府的公文辦理（簡稱下級公文，下同）。

1.收到下級機關公文后，市政府辦公室文電科應當予以簽收、登記。登記內(nèi)容包括：公文標題、機關名稱、發(fā)文字號、來文時間等。

2.對收到的下級機關公文，市政府辦公室文電科應當進行審核。其審核的重點是：是否應由市政府辦公室辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定；涉及其他部門或地區(qū)職權的事項是否已協(xié)商、會簽；文種使用、公文格式是否規(guī)范。

3.經(jīng)審核，對符合規(guī)定的下級機關公文，市政府辦公室文電科應當按照規(guī)定程序送簽，并按領導簽批意見交有關部門辦理。對需兩個以上部門辦理的公文，應當明確主辦部門。對不符合規(guī)定的公文，經(jīng)市政府辦公室主管副主任批準后，可以退回呈報單位并說明理由。

（二）中共中央、國務院、省委、省政府和市委、市人大下發(fā)或交辦的公文辦理（簡稱上級機關來文，下同）。

1.收到上級機關來文后，市政府辦公室文電科應當予以簽收、登記。登記內(nèi)容包括：文件標題、機關名稱、發(fā)文字號、來文時間等。

2.收到上級機關來文后，市政府辦公室文電科應當按照規(guī)定程序送簽，并按領導簽批意見交有關部門辦理。

（三）省政府所屬部門、單位及同級地市來文辦理，參照上級機關來文辦理程序執(zhí)行。

二、公文簽批

（一）中共中央、國務院、省委、省政府和市委、市人大公文，內(nèi)容涉及市政府黨組成員、副市長分管工作的，由市政府辦公室文電科報市政府辦公室主任提出擬辦意見后，呈市政府秘書長簽給市政府黨組成員、副市長閱示。

（二）市政府職能部門收到省委、省政府和省政府所屬部門、單位的公文（含省政府非常設機構）后，由部門主要領導簽給市政府分管領導閱示。市政府秘書長不另簽批。

（三）省委、省政府來文明確要求提出貫徹實施意見或需要向上報告情況的，由市政府分管領導負責組織實施，并及時向市政府市長匯報。

（四）明確規(guī)定直接送給市政府領導個人的公文、信函等，由市政府辦公室文電科直接報給市政府領導個人，不登記、不簽批。

（五）縣（市）、區(qū)政府，市政府所屬部門、單位報送市政府的公文，市政府辦公室文電科報辦公室主任提出批辦意見后，呈市政府秘書長簽批。簽批的基本原則是：屬于全面工作的，由市政府市長閱示；屬于專項工作的由市政府分管領導閱示。

（六）外來函件如邀請信（函）等，由市政府辦公室主任閱簽后，報市政府秘書長閱批，市政府辦公室文電科按批示要求送相關領導或部門。

（七）審批公文時，對有具體請示事項的，主批人應當明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意；沒有請示事項的，圈閱表示已閱知。

三、公文傳遞

（一）公文傳遞順序

市政府領導傳閱順序：市政府市長→副市長→秘書長→副秘書長→相關部門承辦。

（二） 除市政府領導直接交辦事項或明確規(guī)定直接送給市政府領導個人的公文、信函外，所有下級機關和上級機關公文，必須經(jīng)由市政府辦公室文電科傳遞，報到市政府辦公室其他科室的公文，由該科室轉(zhuǎn)給文電科，不得越級傳遞或橫傳。

（三） 市政府辦公室文電科每天早、午、晚三次到市政府領導辦公室取送傳遞文件，急件隨取隨傳。

四、公文交辦

（一）承辦部門收到市政府辦公室文電科交辦的公文后，應當及時辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應當按時限要求辦理，確有困難的，應當及時予以說明。

（二）承辦部門收到市政府辦公室文電科交辦的公文后，應仔細核對，對不屬于本單位職權范圍或者不宜由本單位辦理的公文，應當及時退回市政府辦公室文電科并說明理由。

（三）對需兩個以上部門辦理的公文，主辦單位要負責與協(xié)辦單位研究辦理，在職權范圍內(nèi)可以答復、辦理的，應將辦理結果直接答復有關部門并同時抄送市政府辦公室文電科。

（四）主辦單位在辦理公文過程中，遇有涉及其他部門職權的事項，應當主動與有關部門協(xié)商，如有分岐，主辦部門主要負責人要出面協(xié)商，如仍不能取得一致，可以報請市政府協(xié)調(diào)或裁定。

五、公文催辦

凡送市政府領導批示交有關部門辦理的公文，市政府辦公室文電科均列入催辦范圍并負責催辦。做到緊急公文跟蹤催辦，重點公文重點催辦，一般公文定期催辦。

第五篇：雞西市市政府機關公文處理工作規(guī)則

市政府機關公文處理工作規(guī)則

為使市政府機關公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學化，根據(jù)《國家行政機關公文處理辦法》、《黑龍江省〈國家行政機關公文處理辦法〉實施細則》的規(guī)定，制定本工作規(guī)則。

一、 公文種類和適用范圍

（一）公文種類。

命令（令）、決定、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。

（二）適用范圍。

1．《雞西市人民政府令》（命令、令）。依照上級有關法律、法規(guī)發(fā)布市政府規(guī)范性文件，如辦法、實施細則、實施辦法等；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關單位及人員。

2．《雞西市人民政府文件》（決定、通知、議案、報告、請示）。

（1）對涉及全市性的重要事項或者重大行動做出安排；獎懲有關人員；變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項；轉(zhuǎn)發(fā)省政府文件。

（2）按照法律程序向市人代會或市人大常委會提請審議事項。

（3）向省政府匯報工作，反映情況，答復省政府的詢問。

（4）向省政府請求指示、批準。

3．《雞西市人民政府》（通告、批復、函）。

（1）主要用于公布社會各有關方面應當遵守或周知的事項。

（2）答復縣（市）、區(qū)政府，市政府各委、辦、局，各企業(yè)單位請示事項。

（3）與省政府工作部門、直屬單位商洽工作、詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。

4．《雞西市人民政府會議紀要》（常務會議紀要、辦公會議紀要、協(xié)調(diào)會議紀要）。

（1）《雞西市人民政府常務會議紀要》，主要用于記載、傳達由市長召集市政府常務會議組成人員參加的會議情況和議定事項。

（2）《雞西市人民政府辦公會議紀要》，主要用于記載、傳達由市長召集有關單位負責人參加的會議情況和議定事項。

（3）《雞西市人民政府協(xié)調(diào)會議紀要》，主要用于記載、傳達由市政府副市長、市長助理、秘書長、副秘書長召集有關單位負責人參加的會議情況和議定事項。

5．《雞西市人民政府辦公室文件》（通知、通報）。根據(jù)市政府授權，傳達或代市政府發(fā)布對某一方面工作的部署；轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳文件；轉(zhuǎn)發(fā)市政府部門對全市工作有普遍指導意義的報告、意見；表彰先進，批評錯誤，傳達上級重要精神或情況。

6．《雞西市人民政府辦公室》（通知）。根據(jù)市政府授權，成立和調(diào)整各類臨時機構；答復市人大表建議和政協(xié)委員提案。

二、市政府機關行文規(guī)則

（一）行文應當確有必要，注重效用。

（二）市政府各部門代擬文稿，除向上級政府的請示、報告和批復外，其內(nèi)容必須是帶有全局性的重大問題，包括全局性重大方針政策的發(fā)布，全局工作或一個時期的重要工作部署，對某些重大問題或行動的決策等。

（三）大力壓縮不必要的行文。部門通過溝通可以解決的事情，以及內(nèi)部通過電話電傳可以明確或通知的事項，不再以市政府或市政府辦名義行文；某些具體工作，通過會議已進行部署，有關部門已明確任務的不再以市政府或市政府辦名義行文。

（四）嚴格控制文件升級。凡市政府各部門職權范圍內(nèi)的工作，需要行文的一律自行行文，涉及幾個部門分管的，由有關部門聯(lián)合行文。向省政府歸口部門請示、報告工作，除特殊情況外，由部門直接上報；凡是各種領導小組、指揮部、組委會等常設、非常設臨時機構工作范圍內(nèi)事項，一律自行行文。

（五）凡以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件，送市政府審批前須由市政府法制辦進行合法性審核，并提出明確審核意見。

（六）“請示”應當一文一事；一般只寫一個主送機關，需要同時送其他機關的，應當以抄送形式，但不得抄送其下級機關�！皥蟾妗辈坏脢A帶請示事項。除市政府領導直接交辦的事項外，不得以機關名義向市領導報送“請示”、“意見”和“報告”。

（七）各地、各部門、各單位凡以市政府或市政府辦公室名義制發(fā)文，均需以正式文件的形式提出行文理由，否則市政府辦公室一律不予受理。

三、市政府文件審核職責

凡以市政府和市政府辦公室名義制發(fā)的公文，由市政府各部門代擬稿，市政府辦公室一至五科和文電科負責審核。

（一）一至五科審核職責：

1．是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章及黨和國家的方針、政策，與市委、市政府過去發(fā)布且繼續(xù)生效的政策規(guī)定有無矛盾；所提措施和辦法是否切實可行。

2．情況是否確實，觀點是否明確，表達是否準確，結構是否嚴謹，條理是否清楚。

（二）文電科審核職責：

1．有無必要以市政府或市政府辦公室名義行文。

2．是否符合行文規(guī)則；需要與有關部門協(xié)商、會簽的，是否經(jīng)過協(xié)商、會簽并達成一致意見。

3．涉及國家秘密的，是否標明了密級和保密期限。

4．文種使用是否正確，公文格式是否規(guī)范。

5．字詞是否規(guī)范，標點是否正確，語言邏輯是否嚴謹。

6．人員、地名、數(shù)字、計量單位、專用術語、引文字號等是否規(guī)范。

（三）公文正式印制前，文電科應當進行復核，重點是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復核需要對文稿進行實質(zhì)性修改的，應按文件審批程序復審。

四、市政府文件審批程序和簽發(fā)權限

（一）審批程序

市政府各部門代擬稿→市政府辦公室一至五科審核→分管副市長簽批→一至五科進行整理→文電科審核→辦公室分管副主任審核→辦公室主任簽批→視擬發(fā)公文內(nèi)容分別由秘書長、分管副市長、常務副市長、市長簽發(fā)。

（二）簽發(fā)權限

1．《雞西市人民政府令》經(jīng)分管副市長簽字后，由市長簽發(fā)。

2．《雞西市人民政府文件》經(jīng)分管副市長簽字后，由市長或市長授權常務副市長簽發(fā)。

3．《雞西市人民政府》由常務副市長、分管副市長或秘書長簽發(fā)。

4．《雞西市人民政府辦公室文件》由分管副市長或秘書長簽發(fā)。

5．《雞西市人民政府辦公室》經(jīng)分管副市長簽字后，由秘書長簽發(fā)。

6．《雞西市人民政府會議紀要》

（1）《雞西市人民政府常務會議紀要》，由主持會議的市長或市長授權主持會議的常務副市長簽發(fā)。

（2）《雞西市人民政府辦公會議紀要》，由主持會議的市長簽發(fā)。

（3）《雞西市人民政府協(xié)調(diào)會議紀要》，由主持會議的副市長簽發(fā)或授權市政府秘書長簽發(fā)。

7．凡涉及多個部門工作事項的文件，須經(jīng)相關分管副市長共同簽字后，按簽發(fā)權限簽發(fā)。

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