第一篇:水污染防治法貫徹執(zhí)行情況匯報(bào)
《水是大自然賦予人類的不可或缺、不可替代的寶貴資源,是人類生存的生命線,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但是近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水浪費(fèi)和水污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,尤其是水污染問(wèn)題已成為不亞于洪災(zāi)、旱災(zāi)甚至于更為嚴(yán)重的災(zāi)害。
一、造成水污染嚴(yán)重局面的主要原因
1、群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,由于對(duì)水資源環(huán)境保護(hù)、防治水污染的重要性認(rèn)識(shí)不足,人們?cè)谒枷胗^念上還沒(méi)有形成一種理性的可持續(xù)資源開發(fā)利用觀。一是農(nóng)村居民飲用水改為自來(lái)水后,廣大群眾對(duì)水環(huán)境的保護(hù)意識(shí)就淡薄了,生活污水、畜禽養(yǎng)殖的廢水、廢物直接向河道排放,農(nóng)村生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒,使河道成為“下水道、納污溝、垃圾場(chǎng)”。二是各級(jí)政府及部門在追求經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí),對(duì)可持續(xù)發(fā)展重視不夠,致使一些污染嚴(yán)重的項(xiàng)目得以上馬,這種粗放式的發(fā)展模式,使工業(yè)廢水造成的水污染占據(jù)了水污染負(fù)荷的50%以上。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)私企業(yè)污水處理能力差。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)私企業(yè)的發(fā)展已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主要支柱,為繁榮我區(qū)經(jīng)濟(jì),安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入,提高人民生活水平起到了巨大的作用,但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)私小作坊式的企業(yè)或由于經(jīng)濟(jì)效益不高,對(duì)所排放的污水處理能力低,或片面追求利潤(rùn),舍不得花錢來(lái)處理污水,有的企業(yè)雖然安裝了污水處理裝置,實(shí)際上是應(yīng)付執(zhí)法部門的一種擺設(shè)。生產(chǎn)污水還是直接就近排放到河道里,污染了水體。
3、公益性投入少,城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)設(shè)施不配套。
唐閘、天生兩鎮(zhèn)及近年來(lái)我區(qū)開發(fā)的一些居民小區(qū)沒(méi)有配套統(tǒng)一規(guī)劃的集中式排污總管。每天成千上萬(wàn)噸的居民生活污水直接就近排入河道中,使得河水富營(yíng)養(yǎng)化。
4、執(zhí)法力度不夠,依法管理不嚴(yán)。
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染是對(duì)矛盾,有關(guān)執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中往往會(huì)受到一些干預(yù),因此往往是以罰代治、以罰代管,使得污水處理得不到落實(shí)。
二、二、在加強(qiáng)水污染防治,水環(huán)境保護(hù)方面所做的努力。
水環(huán)境的污染不但嚴(yán)重影響了我們的生存環(huán)境,降低了人們的生活質(zhì)量,而且,影響了我們的投資環(huán)境,從而制約了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。我區(qū)各級(jí)政府水行政主管部門對(duì)水污染防治問(wèn)題已有認(rèn)識(shí),并采取多種措施加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)和對(duì)水污染的防治。
1、加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境保護(hù)及對(duì)水污染防治的宣傳。
采取集中宣傳與平時(shí)宣傳相結(jié)合的方式,利用一年一度的水法宣傳周活動(dòng),采用多種形式如用宣傳車巡回宣傳、張貼宣傳畫、拉宣傳橫幅,在車、人流量大的醒目位置樹固定宣傳標(biāo)牌,利用廣播、報(bào)紙等對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等水法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,通過(guò)宣傳,提高了轄區(qū)廣大干群遵守水法規(guī)的自覺性。一些擬建在水利工程管理范圍的項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)主能在項(xiàng)目立項(xiàng)審批前主動(dòng)到區(qū)水行政主管部門來(lái)征詢意見。
2、加大對(duì)節(jié)水技術(shù)的推廣力度
我區(qū)雖然地處長(zhǎng)江下游地區(qū),水資源比較豐沛,但是,存在“水質(zhì)型缺水情況。節(jié)約用水不僅可以減少無(wú)效需求,減輕供水壓力,更主要的是可以減少污水排放,減輕環(huán)境壓力。
農(nóng)業(yè)用水是用水大戶,占社會(huì)總用水量的75%以上,而現(xiàn)時(shí)的灌溉浪費(fèi)水的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,渠系水利用系數(shù)只有0.5左右,農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力很大。近年來(lái),我們大力推廣灌溉渠道襯砌防滲技術(shù),每年全區(qū)平均實(shí)施防滲渠道40里多,全區(qū)已累計(jì)完成250多公里防滲渠道建設(shè),有近三分之一的農(nóng)田灌溉實(shí)現(xiàn)了節(jié)水化,取得了良好的節(jié)水效果,且目前廣大干群對(duì)發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù),興建防滲渠道的積極性很高,發(fā)展勢(shì)頭很好,有望通過(guò)三至五年努力,全區(qū)渠道全面實(shí)施襯砌防滲化。
3、由于我區(qū)河道河坡土質(zhì)沙及長(zhǎng)江水含砂量多的原因,河道大引大排易引起河坡坍塌,河道淤積速度快,加上人為傾倒垃圾、排放廢水等,全區(qū)一些河道淤積嚴(yán)重,引排水不暢,水質(zhì)差,環(huán)境亂,每年我們結(jié)合冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),通過(guò)多渠道籌措資金的辦法,大力疏浚整治一些骨干河道,不僅解決河道引排不暢通問(wèn)題,對(duì)河坡垃圾同時(shí)進(jìn)行清理。每年河道土方塊15萬(wàn)立米以上,疏浚大小河道20條(段)左右。通過(guò)河道疏浚整治,較好地改善了河道的環(huán)境面貌。
4、加強(qiáng)對(duì)沿江涵閘的運(yùn)行管理、套引江水、改善河道水質(zhì)。
我區(qū)的沿江五座涵閘,過(guò)去的功能主要是控制、調(diào)節(jié)內(nèi)河水位,旱引澇排,為農(nóng)田灌溉排澇服務(wù),現(xiàn)在增加了一項(xiàng)排污功能,涵閘管理人員在內(nèi)河水質(zhì)惡化污染嚴(yán)重時(shí),利用潮汐適時(shí)套引江水,以改善內(nèi)河水質(zhì),雖然涵閘管理人員的工作量增加了,但是較好地緩解了河道水質(zhì)差、影響附近居民生產(chǎn)、生活的問(wèn)題。
5、加大水政執(zhí)法力度,有效遏制水事違法案件的發(fā)生。
對(duì)在河道管理范圍興建建筑物,嚴(yán)格審查、審批。對(duì)阻水的建筑物堅(jiān)持不批建,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自興建的建筑物,按執(zhí)法程序肅查處。近年來(lái),通過(guò)執(zhí)法共拆除違章建筑近20起,有效遏制了水事違法事件的發(fā)生,維護(hù)了正常的水事秩序。
三、幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)水資源保護(hù),防治水污染是一項(xiàng)必須全社會(huì)共同努力,共同關(guān)注的系統(tǒng)工作,靠哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人是解決不了,也解決不好的!吨腥A人民共和國(guó)水污染防治法》第五條規(guī)定:“一切單位和個(gè)人都有責(zé)任保護(hù)水環(huán)境,并有權(quán)對(duì)污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查”。為此提出建議如下:
1、各級(jí)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《水污染防治法》等法律、法規(guī)的宣傳,形成聲勢(shì),動(dòng)員全社會(huì)、全體民眾以對(duì)自已身心健康、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度自覺保護(hù)好自已的生存環(huán)境。在全區(qū)形成人人保護(hù)水環(huán)境的良好氛圍。
2、對(duì)工業(yè)污染實(shí)施以末端治理為主轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^控制為主的綜合防治戰(zhàn)略。長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)工業(yè)污染的控制采取的是末端治理,達(dá)標(biāo)排放戰(zhàn)略措施,這種措施已被國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)證明是耗資大、效果差,不符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。應(yīng)大力推行以清潔生產(chǎn)為代表的污染防治戰(zhàn)略,堅(jiān)決淘汰物耗、能耗高、用水量大、技術(shù)落后、經(jīng)濟(jì)效益低的產(chǎn)品及工藝,特別對(duì)作坊式污染嚴(yán)重的“五小”行業(yè)堅(jiān)決取締。
3、加強(qiáng)點(diǎn)源(工業(yè)污染)、面源(農(nóng)業(yè)、生活污染)的綜合防治。
在加強(qiáng)點(diǎn)源防治的同時(shí),對(duì)面廣量大的面源污染也要加強(qiáng)控制。面源的控制一方面應(yīng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,通過(guò)合理使用化肥、農(nóng)藥以及充分得用畜禽養(yǎng)殖業(yè)的廢水,將面污染減少到最大限度。另一方面,對(duì)面廣量大、分(小編推薦你關(guān)注好范文 網(wǎng)m.seogis.com)散的農(nóng)村垃圾、要積極主動(dòng)探索一個(gè)比較適合的處理辦法,不能任其隨意轉(zhuǎn)嫁到河道里。對(duì)城鎮(zhèn)居民生活污水要進(jìn)行全面規(guī)劃,納入污水總管,進(jìn)行集中處理,努力實(shí)現(xiàn)污水資源化。
第二篇:關(guān)于貫徹執(zhí)行《水污染防治法》的情況匯報(bào)
關(guān)于貫徹執(zhí)行
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
的情況匯報(bào)
縣人大辦:
近年來(lái),**鄉(xiāng)在縣黨委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,**鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,依法強(qiáng)化水污染防治,采取有力措施加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
一、加強(qiáng)《水污染防治法》學(xué)習(xí)宣傳。新的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》于201*年6月1日正式實(shí)施,它是在總結(jié)我國(guó)水污染防治工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了水污染源頭控制,強(qiáng)化了水污染物排放總量控制制度、排污許可制度、飲用水源保護(hù)區(qū)管理制度。在加強(qiáng)工業(yè)污染防治和城鄉(xiāng)污染防治的基礎(chǔ)上,增加了農(nóng)業(yè)面源污染防治和內(nèi)河船舶污染防治的規(guī)定,增加了水污染應(yīng)急反應(yīng)要求,加大了對(duì)違法行為的處罰力度,完善了民事法律責(zé)任。對(duì)進(jìn)一步防治水污染,保護(hù)和改善水環(huán)境,保障飲水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為貫徹實(shí)施好這部法律,全鄉(xiāng)開展了廣泛的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),結(jié)合“六〃五”世界環(huán)境日走上街頭散發(fā)學(xué)習(xí)資料,進(jìn)行廣泛宣傳。散發(fā)資料1000多冊(cè),為進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作奠定了良好基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治。一是有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。以優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)、調(diào)減施肥總量、調(diào)精施肥品種、細(xì)算施肥 1
比例、提高施肥效益為原則,通過(guò)采取發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行測(cè)土配方施肥技術(shù),實(shí)施氮磷攔截工程等措施,全鄉(xiāng)化肥施用強(qiáng)度呈逐年下降趨勢(shì),201*年降至200千克/公頃;势骄昧康陀谌h平均水平。需然我鄉(xiāng)無(wú)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖業(yè),但也要防治畜禽養(yǎng)殖污水排放的處理工作。二是大力推廣農(nóng)村分散式生活污水處理設(shè)施。三是規(guī)范處置農(nóng)村生活垃圾。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,建立了“組保潔—村收集—鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)—鄉(xiāng)處理”的生活垃圾處置機(jī)制。同時(shí),我鄉(xiāng)在生活垃圾處理上有效地預(yù)防和控制農(nóng)村生活垃圾對(duì)水體造成的二次污染。目前我鄉(xiāng)正在申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng),其中一個(gè)村(翁朵村)以獲得市級(jí)生態(tài)村,市級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村并通過(guò)考核驗(yàn)收。
三、加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。飲用水安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),讓人民群眾喝上干凈的水,既是環(huán)保工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,更是鄉(xiāng)政府必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任。近年來(lái),我鄉(xiāng)積極與縣政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),將自來(lái)水改造列入為民辦實(shí)事工程,大力度、大投入、大范圍地實(shí)施鄉(xiāng)域供水。對(duì)農(nóng)村自備飲用水源地,我們加大了水質(zhì)監(jiān)管力度,堅(jiān)持飲用水源日?qǐng)?bào)制度,每季度進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告,建立了飲用水源突發(fā)污染事故應(yīng)急機(jī)制。確保飲用水源水質(zhì)標(biāo)率為100%。
通過(guò)全鄉(xiāng)上下的共同努力,水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐年提高。近幾年全鄉(xiāng)未出現(xiàn)大的水污染責(zé)任事故。
四、存在的問(wèn)題
雖然我鄉(xiāng)水污染防治工作取得了一定進(jìn)展,但有些問(wèn)題和矛盾還十分突出,環(huán)境形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。
(一)全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)有待增強(qiáng)。環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是政府義不容辭的責(zé)任。必須從城鄉(xiāng)規(guī)劃(含排水規(guī)劃)的編制與實(shí)施、產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整與落后產(chǎn)能的淘汰、水系溝渠的改造、農(nóng)村集中居住點(diǎn)的選址與建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,積極防治環(huán)境污染,消除被動(dòng)應(yīng)付局面。要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,大力開展清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少環(huán)境污染。全鄉(xiāng)群眾要形成“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的良好氛圍。通過(guò)各類媒體多種形式,加大環(huán)保宣傳教育力度,努力讓廣大群眾自覺維護(hù)環(huán)境,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,共同擔(dān)負(fù)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。
(二)水環(huán)境質(zhì)量仍不穩(wěn)定。近年來(lái),通過(guò)加強(qiáng)污染治理和環(huán)境監(jiān)管,全鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量雖逐步改善,但仍不穩(wěn)定,波動(dòng)較大且流域污染問(wèn)題突出。
五、下一步工作打算
水環(huán)境質(zhì)量涉及人民群眾的切身利益,加強(qiáng)水污染防治是環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)。今后一個(gè)時(shí)期,我們要以保障民生為宗旨,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,突出環(huán)境安全重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境管理制度,切實(shí)解決環(huán)保突出問(wèn)題,確保全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)水平得
到進(jìn)一步提升。
(一)落實(shí)責(zé)任:一是由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各村各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位職責(zé),定期召開工作會(huì)議,部署并督查各階段工作任務(wù),形成分工負(fù)責(zé),齊抓共管的環(huán)保工作機(jī)制。二是各村各部門要及時(shí)研究水污染防治的重大問(wèn)題,落實(shí)水污染防治的各項(xiàng)措施。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。把環(huán)境保護(hù)納入全鄉(xiāng)各村各部門考核的重要內(nèi)容,在評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。建立環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制,嚴(yán)肅查處失職、瀆職行為。
(二)明確重點(diǎn):必須確保飲用水源安全。要按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定和要求,在劃定飲用水源保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上,采取各項(xiàng)最嚴(yán)厲的措施,強(qiáng)化對(duì)飲用水源的監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作。
環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,必須引起高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決環(huán)境突出問(wèn)題,從而有效地提升我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
**鄉(xiāng)人民政府
201*年5月25日
第三篇:執(zhí)法《水污染防治法》情況匯報(bào)
縣環(huán)保局執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
情況匯報(bào)
縣人大常委會(huì):
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《水污染防治法》,我局始終堅(jiān)持把將水污染防治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。堅(jiān)持預(yù)防為主,治理為輔的指導(dǎo)思想,采取了一系列水污染防治強(qiáng)有力的措施,確保了我縣的水資源和水環(huán)境不遭破壞,讓人民群眾真正喝上了干凈的水。
一、城市飲用水源地保護(hù)情況
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,劃定飲用水地表水保護(hù)區(qū)范圍。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣的水資源保護(hù),縣政府根據(jù)我縣實(shí)際,在充分論證的基礎(chǔ)上,決定將我縣溪霞水庫(kù)等四座水庫(kù)劃定為飲用水地表水保護(hù)區(qū),并提出了具體要求。
2、積極采取有力措施,加強(qiáng)了對(duì)飲用水地表水的監(jiān)管。一是對(duì)生活飲用水地表水水源進(jìn)行了集中整治。為將《水污染防治法》落到實(shí)處,我局自201*年6月始,我局連續(xù)三年開展了生活飲用水地表水水源集中整治活動(dòng)。僅今年共出動(dòng)執(zhí)法人員200多次,檢查了生活飲用水地表水水源達(dá)60次,處理2起水污染問(wèn)題。去年,我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)溪霞水庫(kù)養(yǎng)魚承包人未批準(zhǔn)擅自向水庫(kù)中投放化肥養(yǎng)魚,我局張昆彩局長(zhǎng)親自立即帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)制止這種環(huán)境違法行為,并且對(duì)承包人進(jìn)行了教育和依法進(jìn)行了處罰。二是加強(qiáng)了對(duì)飲用水地表水的
監(jiān)測(cè)。為切實(shí)掌握飲用水地表水的水質(zhì)實(shí)情,我們給自己增負(fù)加壓。將原來(lái)每年一次兩個(gè)飲用水地表水的監(jiān)測(cè)任務(wù),擴(kuò)大到現(xiàn)在除長(zhǎng)堎取水口、贛江、錦江斷面外,涵蓋我縣大部分地區(qū)的六座水庫(kù),且新增了樂(lè)化水庫(kù)為保護(hù)區(qū),并將原來(lái)每年進(jìn)行一次的監(jiān)測(cè)改為每半年進(jìn)行一次地表水監(jiān)測(cè)。
3、堅(jiān)持開展“整治違法企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)連續(xù)三年的專項(xiàng)行動(dòng),我局共查處了8 家違法排污企業(yè),有效地杜絕和遏止了污染事故和案件的發(fā)生。現(xiàn)在環(huán)境違法行為和違法現(xiàn)象明顯減少,為進(jìn)一步改善全縣水環(huán)境質(zhì)量起到了積極的推動(dòng)作用。到目前為止,贛江、錦江水域**段和六座大中型水庫(kù)的水質(zhì)狀況良好。有四座水庫(kù)達(dá)到地表水ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),有二座水庫(kù)贛江、錦江**段達(dá)到地表水ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有受到污染。
二、企業(yè)污染防治情況
1、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。我局進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批制度,切實(shí)用好了第一審批權(quán),污染嚴(yán)重的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn)建設(shè)。201*年全縣共審批建設(shè)項(xiàng)目145個(gè),執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的項(xiàng)目121個(gè),環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率81%,并對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染項(xiàng)目予以否決。同時(shí)也加強(qiáng)了“三同時(shí)”執(zhí)行力度和竣工項(xiàng)目驗(yàn)收,所有**項(xiàng)目必須執(zhí)行“三同時(shí)”,對(duì)具備試生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行試生產(chǎn)檢查,對(duì)具備驗(yàn)收的進(jìn)行驗(yàn)收。201*年,“三同時(shí)”執(zhí)行率88 %,項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%。
2、加大了環(huán)保執(zhí)法力度。在確保不影響投資環(huán)境的前提下,結(jié)合上級(jí)指示精神和我縣實(shí)際,我們采取普遍查與重點(diǎn)抽查、定期查與重點(diǎn)突出查、群眾舉報(bào)查與主動(dòng)查相結(jié)合的方法,積極開展對(duì)企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法檢查。特別是對(duì)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)情況、“十五小”、“新五小”死灰復(fù)燃、污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)及污染物達(dá)標(biāo)排放等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)比較突出的江西新興絨毛有限公司及江西安得利油脂化工廠兩個(gè)重污染企業(yè)進(jìn)行了限期治理,對(duì)3家屬于“十五小”的土法煉油企業(yè)進(jìn)行了取締。通過(guò)執(zhí)法檢查,保證了我縣工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)及污染物的達(dá)標(biāo)排放,遏制了“十五小”、“新五水”企業(yè)的死灰復(fù)燃。
3、執(zhí)行總量控制計(jì)劃,全面實(shí)施排污許可制度。在我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)迅速增加的情況下,我局一是嚴(yán)格執(zhí)行《**縣“十五”期間主要污染物排放總量控制計(jì)劃》,各項(xiàng)污染物排放總量均控制在我縣排放總量控制計(jì)劃內(nèi),所有排污單位排放的污染物也控制在總量控制指標(biāo)內(nèi),并進(jìn)一步按計(jì)劃削減了污染物排放量。二是全面實(shí)行排污許可制度,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的、不符合排放標(biāo)準(zhǔn)和排污總量要求的、不符合我縣發(fā)展規(guī)劃和未經(jīng)環(huán)保審批的排污單位,一律不核發(fā)排污許可證。
三、城市污染集中治理和收費(fèi)制度的實(shí)施情況
隨著城市規(guī)模的不斷增大,城鎮(zhèn)生活污水處理任務(wù)越來(lái)越重。為此,我局積極建議有關(guān)部門不斷加大對(duì)城市排水管網(wǎng)的
建設(shè)力度,實(shí)行雨污分流,并將生活污水引入紅谷灘污水處理廠進(jìn)行處理。在排污收費(fèi)方面,我局嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度,多年來(lái),我局嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,所收排污費(fèi)做到了?顚S。
四、農(nóng)業(yè)面源污染防治及農(nóng)村飲用水安全情況
我縣農(nóng)業(yè)面源污染主要有以下六個(gè)方面:一是畜禽養(yǎng)殖糞便污染;二是農(nóng)藥殘留污染;三是化肥污染;四是農(nóng)作物秸稈焚燒污染;五是塑料農(nóng)膜污染;六是水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻的現(xiàn)狀,我局加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的防止力度。一是對(duì)全縣農(nóng)業(yè)面源污染情況進(jìn)行了一次大普查,切實(shí)掌握了我縣農(nóng)業(yè)面源污染的情況。二是加大了環(huán)保宣傳力度,以此提高了農(nóng)民對(duì)環(huán)境保護(hù)征調(diào)性的認(rèn)識(shí),增加農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。三是嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖防治管理辦法》,要求將畜禽廢渣還田、生產(chǎn)沼氣等方法進(jìn)行綜合利用,防止了畜禽養(yǎng)殖污染。四是積極建議農(nóng)業(yè)部門推廣高效低毒和低殘留農(nóng)藥的使用。五是大河流附近及水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖廠和養(yǎng)殖畜禽。六是嚴(yán)禁焚燒秸稈,確保了農(nóng)村飲用水的安全。
**縣環(huán)境保護(hù)局
二oo五年八月九日
第四篇:關(guān)于《水污染防治法》貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)
各位代表:
根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于《水污染防治法》執(zhí)法檢查方案的通知精神,市政府組織有關(guān)部門從5月上旬開始,開展了自查活動(dòng),F(xiàn)將我市貫徹實(shí)施《水污染防治法》的情況匯報(bào)如下:
一、全市水環(huán)境現(xiàn)狀
(一)污水排放及水污染物排放總量控制情況。201*年度全市廢水排放總量x萬(wàn)噸,主要排入xx河。工業(yè)廢水排放x萬(wàn)噸;生活污水排放x萬(wàn)噸,處理量x萬(wàn)噸,生活污水處理率不到x%。廢水中水污染物控制指標(biāo)化學(xué)需氧量和氨氮的排放總量均控制在xx市政府下達(dá)的總量控制計(jì)劃之內(nèi),但與201*年相比都略有上升,其中化學(xué)需氧量排放4027噸(計(jì)劃4030噸),比上年上升4.7%;氨氮730噸(計(jì)劃736噸),比上年上升1.8%。
(二)河流水質(zhì)現(xiàn)狀。我市在主要河流xx河上共設(shè)有4個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面,分別設(shè)在xx。根據(jù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站201*年6次監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià),x河水質(zhì)達(dá)到3類水域功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),x河鐵路橋斷面水質(zhì)達(dá)到3類水域功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),但x斷面為5類水質(zhì),基本喪失了使用功能,其主要原因是城區(qū)未經(jīng)處理的生活污水及部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水的排入。
(三)水庫(kù)水質(zhì)現(xiàn)狀。x市境內(nèi)共有水庫(kù)x座,市政府于201*年7月劃定x水庫(kù)為城區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū);201*年12月和201*年5月又劃定了x水庫(kù)等8個(gè)農(nóng)村集中式生活飲用水水源保護(hù)區(qū)。x市環(huán)境監(jiān)測(cè)站近2年來(lái)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明:城區(qū)飲用水源x水庫(kù)水質(zhì)較好且保持穩(wěn)定,其他8座農(nóng)村集中式飲用水源水庫(kù)存在不同程度的污染,甚至出現(xiàn)劣5類水質(zhì)情況。
二、全市《水污染防治法》貫徹實(shí)施情況
(一)扎實(shí)有效地開展宣傳教育活動(dòng),努力提高全民水環(huán)境保護(hù)、水污染防治的法律意識(shí)。市環(huán)保局把《水污染防治法》及其相關(guān)法律法規(guī)的宣傳作為一項(xiàng)重要工作,多形式、多層次、多渠道進(jìn)行宣傳教育。一是每年利用世界環(huán)境日、地球日、水日等環(huán)保紀(jì)念日,廣泛宣傳環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)。二是對(duì)在校學(xué)生開展環(huán)保教育。在全市部分中小學(xué)校多次舉辦了環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座和環(huán)境警示教育圖片展,幫助學(xué)生從小樹立依法保護(hù)環(huán)境節(jié)約用水的意識(shí)。三是結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作,與市委宣傳部、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門聯(lián)合倡議,在全市開展以節(jié)水為主題的創(chuàng)建“節(jié)約型組織”和“節(jié)約型家庭”活動(dòng)。通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng),有效提高了全社會(huì)的水污染防治法律意識(shí)。
(二)落實(shí)措施,加強(qiáng)全市飲用水源地保護(hù)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化城區(qū)和農(nóng)村飲用水源保護(hù)工作,主要采取了以下工作措施。一是深入調(diào)查,全面了解水源狀況,分級(jí)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)。201*年7月,市政府發(fā)布了《關(guān)于劃定城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)的通告》,將x水庫(kù)劃定為城區(qū)飲用水源,依法進(jìn)行保護(hù)。201*年,市環(huán)保局組織專班,對(duì)全市各集鎮(zhèn)集中供水水源進(jìn)行調(diào)查后,報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布了全市農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)方案。從201*年起,針對(duì)全市各水庫(kù)普遍存在的投肥養(yǎng)殖污染水體的問(wèn)題,環(huán)保局又成立專班,對(duì)全市x座水庫(kù)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,目前已完成110座水庫(kù)的調(diào)查工作,并根據(jù)調(diào)查情況,提出了第一批農(nóng)村飲用水源保護(hù)方案,目前市政府正在審批中。二是加強(qiáng)監(jiān)管,集中整治,嚴(yán)查違法行為。各級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)劃定后,環(huán)保局多次組織執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處各種污染飲用水源的環(huán)境違法行為。在城區(qū)飲用水源x庫(kù)區(qū)設(shè)立4處飲用水源保護(hù)區(qū)永久性標(biāo)志牌,1處永久性公示牌,關(guān)閉了污染嚴(yán)重的黃羊種羊集中養(yǎng)殖項(xiàng)目,對(duì)水庫(kù)管理處生活區(qū)內(nèi)生活污水和垃圾排放系統(tǒng)進(jìn)行了重新規(guī)劃建設(shè),解決了庫(kù)區(qū)生活垃圾和污水處理的問(wèn)題,從源頭上控制主要污染源對(duì)水源水質(zhì)的影響。
在對(duì)9個(gè)農(nóng)村集中式飲用水源的環(huán)境綜合整治工作中,每年現(xiàn)場(chǎng)檢查出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員都在320人次以上。經(jīng)過(guò)集中整治,x水庫(kù)拆除了養(yǎng)雞場(chǎng)和養(yǎng)鴨場(chǎng),x水庫(kù)采取修建引水渠、出資打井等方式解決了海軍基地和周圍村民的飲水問(wèn)題。201*年4月市政府出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范水庫(kù)湖泊投肥養(yǎng)殖行為的通告》,規(guī)定飲用水源嚴(yán)格禁止投化肥養(yǎng)殖,恢復(fù)人放天養(yǎng);灌溉功能的水庫(kù),納入項(xiàng)目管理,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),規(guī)范投肥養(yǎng)殖行為。在對(duì)全市所有水庫(kù)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查中,為受污染農(nóng)民落實(shí)補(bǔ)償費(fèi)65000元,打水井85口,建集中式沉井2口,為全市410戶近201*名水質(zhì)性缺水農(nóng)民解決了吃水難問(wèn)題。同時(shí),對(duì)x水庫(kù)投肥養(yǎng)魚進(jìn)行了行政處罰,對(duì)6家不聽勸阻、不按規(guī)定報(bào)批環(huán)評(píng)手續(xù)和繼續(xù)向水庫(kù)偷投化肥嚴(yán)重污染水源的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶,進(jìn)行了立案調(diào)查,震懾了污染水源的環(huán)境違法行為。三是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)監(jiān)控水質(zhì)變化。201*年環(huán)保局將市域地表水質(zhì)量監(jiān)測(cè)由原來(lái)的每年3次增加為6次,從201*年起將集中式飲用水源水質(zhì)納入常規(guī)監(jiān)測(cè)范圍,每年對(duì)城市飲用水源進(jìn)行6次監(jiān)測(cè),農(nóng)村飲用水源進(jìn)行2次監(jiān)測(cè),其余水庫(kù)每年進(jìn)行1次監(jiān)測(cè),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握水質(zhì)變化動(dòng)態(tài),建立了水質(zhì)監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
第五篇:關(guān)于貫徹實(shí)施《水污染防治法》實(shí)施情況匯報(bào)
兗州市城市管理行政執(zhí)法局
關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)水污染防治法
法》情況的匯報(bào)
按照魯府法發(fā)?201*?55號(hào)和兗政辦發(fā)?201*?14號(hào)文件規(guī)定,我局在貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)水污染防治法》方面,主要執(zhí)行對(duì)向城市水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物行為的行政處罰權(quán)。下面,我就執(zhí)法局貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)水污染防治法》情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)水污染防治法》基本情況執(zhí)法局自正式成立以來(lái),按照市政府工作部署,立足自身職能,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真執(zhí)行相對(duì)集中的環(huán)保方面的行政處罰權(quán),努力做到學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行三落實(shí)。
(一)強(qiáng)化措施,深入學(xué)習(xí)宣傳《水污染防治法》及相關(guān)法律法規(guī)。
認(rèn)真采取措施,切實(shí)做好《水污染防治法》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作。一是成立了《水污染防治法》等法律、法規(guī)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)親自掛帥,分管局長(zhǎng)具體組織實(shí)施,召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署。二是把《水污染防治法》納入城管普法教育范圍,與其他城市管理法律、法規(guī)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)法律、法規(guī)條文手冊(cè)、召開座談會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式,按照學(xué)習(xí)計(jì)劃分階段、按步驟地進(jìn)行全面學(xué)習(xí),促進(jìn)執(zhí)法人員對(duì)《水污染防治法》的了解,切實(shí)理解法律內(nèi)涵。三 1
是利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、執(zhí)法信息、設(shè)立咨詢站、印發(fā)明白紙等載體,面向市民群眾,廣泛宣傳《水污染防治法》的法律內(nèi)容,增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)、遵章守法意識(shí)。
(二)依法履行法定職權(quán),嚴(yán)厲查處違反《水污染防治法》的行為。
一是為保持城市河道的清潔衛(wèi)生,及時(shí)制止和查處向城市河道排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物的違法行為。共制止向城市河道排放垃圾和其他廢棄物的行為280余起,抓獲在河道大小便人員39名,依法立案處罰15人。
二是針對(duì)露天洗車場(chǎng)所洗車污水污染道路現(xiàn)象較為嚴(yán)重的實(shí)際情況,我們積極建議市政府在城外建設(shè)了兩處洗車場(chǎng),堅(jiān)決取締城區(qū)所有洗車場(chǎng)所,一律到城外洗車場(chǎng)集中規(guī)范經(jīng)營(yíng)。通過(guò)采取發(fā)放告知書、實(shí)施集中突擊治理等措施,將城區(qū)62家洗車店全部清出城區(qū)。
三是嚴(yán)查侵占河道的違法建筑。07年,對(duì)九州西路一處侵占泄洪溝的違法建筑依法立案查處,并通過(guò)申請(qǐng)法院,實(shí)施了強(qiáng)制拆除。08年,在市政府統(tǒng)一安排部署下,對(duì)南護(hù)城河進(jìn)行集中治理,強(qiáng)制拆除了34處侵占河道的違法建筑。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提高執(zhí)法水平
為嚴(yán)格做到依法行政、文明管理,我們以建立一流、正規(guī)、高效的管理隊(duì)伍為目標(biāo),強(qiáng)化管理、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,努力提高隊(duì)伍整體水平。一是從思想、作風(fēng)、紀(jì)律和業(yè)務(wù)建設(shè)等方面
入手,有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行宗旨教育、職業(yè)道德教育和廉政教育。二是堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度,建立學(xué)習(xí)檔案,定期組織測(cè)試,努力提高依法管理的水平和能力。三是強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)教育培訓(xùn),邀請(qǐng)法律專家及城管專家進(jìn)行授課、指導(dǎo)。我們采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、組織專家講座、相互交流等形式,組織開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)、外出考察學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
三、幾點(diǎn)建議
一是加快完善環(huán)保設(shè)施。通過(guò)整合資源,多方籌集資金,加快實(shí)施一批以城鎮(zhèn)生活污水集中處理、生活垃圾無(wú)害化處理、畜禽養(yǎng)殖污染整治和美化綠化為重點(diǎn)的環(huán)保項(xiàng)目,不斷完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施
二是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域整治。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、有堵有疏、管禁并舉、綜合治理”的原則,進(jìn)一步加大農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染、生活垃圾和生活污水等三大重點(diǎn)領(lǐng)域的整治力度,加強(qiáng)河道治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治,使我市水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到各類功能區(qū)要求。
三是加大宣傳力度。廣泛深入地宣傳《水污染防治法》,全方位開展綠色學(xué)校、綠色家庭、綠色企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng),大力培植“綠色細(xì)胞”,使生態(tài)文明理念深植各個(gè)社會(huì)階層。同時(shí),加強(qiáng)法制培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法人員執(zhí)法能力。
以上匯報(bào),不足之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
二〇一四年八月二十五日
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