第一篇：街道村務(wù)公開工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)今天在百忙之中蒞臨我街道檢查指導(dǎo)村務(wù)公開工作，這充分體現(xiàn)了上級領(lǐng)導(dǎo)對***工作的重視和關(guān)心。我代表街道黨工委、辦事處對各位領(lǐng)導(dǎo)來我街道檢查指導(dǎo)村務(wù)公開工作表示熱烈歡迎。下面，我就***街道村務(wù)公開工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡要匯報(bào)。

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)民政局、農(nóng)業(yè)局的具體指導(dǎo)下，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把加強(qiáng)農(nóng)村村務(wù)公開作為促進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)、維護(hù)轄區(qū)和諧、穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)工作來抓，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)民主管理制度，完善了公開辦事制度，保證了群眾“依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對干部實(shí)行民主監(jiān)督”的要求，促進(jìn)了農(nóng)村村務(wù)公開，有效的促進(jìn)了和諧村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、基本情況

***街道現(xiàn)有4個(gè)行政村（即：江*村、***村、南坪村、*家莊村）、4個(gè)城市社區(qū)�，F(xiàn)***街道是由原***街道辦事處與***鄉(xiāng)在xx年11月合并而來。轄區(qū)總面積28平方公里，總?cè)丝?569戶1.81萬人（其中：農(nóng)業(yè)1291戶人口4107人）。目前4個(gè)行政村全部依法推選產(chǎn)生了村民代表會議，在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組4個(gè)，在村務(wù)監(jiān)督小組內(nèi)依法選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組4個(gè)，設(shè)立村務(wù)公開欄5個(gè)，意見箱4只，進(jìn)一步落實(shí)了財(cái)務(wù)公開、重大事項(xiàng)一事一議制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷經(jīng)村民主理財(cái)小組事前審核簽字、建立了村級民主議事會制度。通過村務(wù)公開和民主管理的推進(jìn)，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。與推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理前相比有了明顯的進(jìn)步，受到廣大村民的歡迎和支持，到街道上訪明顯減少，有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定。

二、村務(wù)公開運(yùn)行情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。

為進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開工作，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，街道指導(dǎo)各村進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，提高村務(wù)公開和民主管理水平。一是街道成立有辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、黨工委副書記、紀(jì)委書記任副組長、分管領(lǐng)導(dǎo)和街道經(jīng)貿(mào)辦、財(cái)政所干部及村負(fù)責(zé)人參加的***街道村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組；先后出臺了《關(guān)于成立沙街村務(wù)公開監(jiān)督小組及進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作安排》《關(guān)于加強(qiáng)***街道村級財(cái)務(wù)管理工作的通知》等一系列工作文件，為“兩區(qū)”建設(shè)營造了安全、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。二是指導(dǎo)各村“兩委會”成員加強(qiáng)反腐倡廉、集體資產(chǎn)管理等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，提高其對加強(qiáng)基層村務(wù)公開工作的認(rèn)識，大家逐步意識到村務(wù)公開和民主管理是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，必須持之以恒，常抓不懈。三是通過宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)村委會和村民代表的依法產(chǎn)生，為推進(jìn)街道村務(wù)公開和民主管理奠定基礎(chǔ)，另一方面通過提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表，使村民代表充分體現(xiàn)了先進(jìn)性和民主性。四是及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)小組人員，引導(dǎo)其代表村民嚴(yán)格履行職責(zé)，依法開展工作。

（二）采取措施，將村務(wù)公開任務(wù)落到實(shí)處。

1、加強(qiáng)居（村）務(wù)公開陣地建設(shè)。全部做到了“五有”，即：有公開欄、有登記簿、有公開內(nèi)容、有監(jiān)督小組、有專人負(fù)責(zé)。在公開內(nèi)容上進(jìn)一步完善。尤其是各村重點(diǎn)把本村的公共經(jīng)濟(jì)深入、土地征用、轉(zhuǎn)讓、出租收入及其他收入和支出作為村務(wù)公開內(nèi)容的重中之重，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、真實(shí)的予以公開。在公開程序予以有效規(guī)范。各村以方便村民群眾了解為原則，做到村務(wù)公開的方式形式多樣，基本做到了“會”、“欄”、“簿”、“箱”齊全。

2、加強(qiáng)基層村務(wù)公開的制度建設(shè)。一是做到了財(cái)務(wù)公開內(nèi)容制度化。各村做到對于法律、政策明確要公開的財(cái)務(wù)、政務(wù)內(nèi)容堅(jiān)決公開；凡是政府出臺的涉及村集體和村民群眾利益的政策、措施必須公開；凡是村民群眾關(guān)注的政務(wù)、財(cái)務(wù)熱點(diǎn)問題必須公開。二是落實(shí)公開時(shí)間、方式及信息反饋制度。各村都在村委會辦公場所和便于村民群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄。還根據(jù)本村實(shí)際情況，進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范村務(wù)公開。堅(jiān)持了村每月（季度）公開一次，重大事項(xiàng)做到一事一公開；特殊情況隨時(shí)進(jìn)行公開。在公開的方式上：基本做到了村固定內(nèi)容長期公開，全年大事年初公開，財(cái)務(wù)收支和階段性工作按季度公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，熱點(diǎn)問題及時(shí)公開。在信息反饋上：各村在村辦公場所建立村務(wù)公開欄的同時(shí)，還設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話，群眾可通過意見箱和電話對基層干部進(jìn)行提問并提出意見。村干部要及時(shí)做答、對群眾提出的建議及時(shí)糾正。

3、完善了村級財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)資料歸檔工作。一是各村將需公開的財(cái)務(wù)、政務(wù)內(nèi)容擬出后，經(jīng)監(jiān)督小組和理財(cái)小組審核無誤及小組負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。二是各村對本村公開的所有資料都落實(shí)專人進(jìn)行收集整理、立卷歸檔、妥善保管，以備檢查。

4、建立組織，規(guī)范管理。一是建立了村民議事會。各村召開村民代表會議，選出3-7名為人正直、原則性強(qiáng)、群眾威望較高的人組成議事會，作為本村的議事機(jī)構(gòu)，變過去由一人或少數(shù)人說了算為現(xiàn)在的群眾參與、集體決策。二是實(shí)行了村帳街統(tǒng)制度。各村對應(yīng)公開的財(cái)務(wù)收支情況，每月須報(bào)請街道財(cái)政所、村民民主理財(cái)監(jiān)督小組將各類憑證進(jìn)行審查、經(jīng)手人和本村主要負(fù)責(zé)人簽字、街道財(cái)政所審核蓋章后，方可進(jìn)行帳務(wù)處理，在村務(wù)公開欄中公開，以確保財(cái)務(wù)公開的真實(shí)性。

三、取得的主要成效和體會

通過開展村務(wù)公開活動，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，受到廣大村民的歡迎和支持，到街道上訪人次明顯減少，可以說是“黨群干群關(guān)系改善了，干部清白了，群眾清楚了”，有力的維護(hù)了轄區(qū)社會(本站向您推薦：m.seogis.com)穩(wěn)定。

（一）進(jìn)一步建立健全了監(jiān)督工作機(jī)制。

街道指導(dǎo)各村進(jìn)一步建立健全組織機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)，提高基層村務(wù)公開工作水平。一是引導(dǎo)各村級組織和廣大群眾逐步意識到村務(wù)公開是一項(xiàng)事關(guān)轄區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，增強(qiáng)了干部推進(jìn)村務(wù)公開的自覺性，調(diào)動了廣大群眾參與此項(xiàng)工作的積極性和主動性。二是通過宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)村民代表的依法產(chǎn)生，把村民代表作為干群連心的紐帶和橋梁，事前與代表商量，事中請代表監(jiān)督，事后公開透明。使群眾對干部由誤解變?yōu)槔斫�，由懷疑變�(yōu)樾湃�，增�?qiáng)了村級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和感召力，也為推進(jìn)村務(wù)公開奠定了基礎(chǔ)。三是重點(diǎn)調(diào)整和充實(shí)了村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)小組人員，并代表村民嚴(yán)格履行職責(zé)，依法開展工作，為干部與群眾雙向溝通交流提供了平臺，增加了村級管理的透明度。四是推進(jìn)村級事務(wù)民主管理。街道黨工委、辦事處將由區(qū)委組織部、民政局、農(nóng)業(yè)局制定的《蘭州市安寧區(qū)村級組織制度匯編》下發(fā)到村，并按要求規(guī)范上墻，各村“兩委會”在辦理村級事務(wù)中，都能認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持做到群眾要求的積極做，群眾同意的認(rèn)真辦，群眾想不通的緩辦，群眾不同意的堅(jiān)持不辦，保證了村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也強(qiáng)化了村級組織依法按章治理村務(wù)能力。

（二）強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”，促進(jìn)了村務(wù)公開

一是積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。由街道紀(jì)委牽頭，民政辦、黨政辦等部門配合，通過辦好村務(wù)公開欄、舉辦警示教育電教片展播、書寫廉政書法作品等形式，深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動，引導(dǎo)村級組織干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是加強(qiáng)廉政教育培訓(xùn)。結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)和區(qū)街中心工作，街道紀(jì)檢委采取集中培訓(xùn)、參訓(xùn)與自我教育相結(jié)合的方式，組織村“兩委會”成員50余人，分別進(jìn)行了業(yè)務(wù)、理論、廉政建設(shè)等知識培訓(xùn)，有效地提高了基層干部的政治素質(zhì)和工作能力，增強(qiáng)了其遵紀(jì)守法意識。三是重點(diǎn)加大涉農(nóng)案件、農(nóng)村低保工作反映事項(xiàng)的查處力度。在對村級財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度、“兩委會”工作報(bào)告和民主評議制度、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度等進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上，實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)系制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層干部中存在的侵害群眾利益的問題，以此維護(hù)群眾合法權(quán)益，切實(shí)推進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督工作深入開展。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)了村級財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)

一是進(jìn)一步明確了村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)。抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機(jī)制的出臺；街道紀(jì)委加強(qiáng)對推進(jìn)基層村務(wù)公開工作的督促、檢查力度；二是以街道財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)辦、村級財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心為主體，重點(diǎn)開展了村干部任期財(cái)務(wù)審計(jì)工作，杜絕了村級財(cái)務(wù)管理中以往較常見的所有支出一人說了算，白條、自批、自支及低價(jià)私自出租、轉(zhuǎn)讓、發(fā)包集體所有資產(chǎn)等貪占集體資產(chǎn)，撈取好處等現(xiàn)象，促進(jìn)了村級財(cái)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。三是實(shí)行了“村級財(cái)務(wù)街道代理”制度。規(guī)定村級財(cái)務(wù)開支必須經(jīng)村民理財(cái)小組審核，再經(jīng)村委會分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人簽字后，見到村級財(cái)務(wù)代理室才能審核入賬，使村級財(cái)務(wù)收支全過程都在村民理財(cái)小組的掌握和監(jiān)督之中。村民群眾高興的說：“現(xiàn)在是村里花錢不管錢，街道管錢不花錢，村民享有支配權(quán)�！�

（四）健全制度，規(guī)范了村務(wù)公開管理活動。

1、進(jìn)一步完善了村務(wù)公開制度。一是完善了村務(wù)公開的內(nèi)容，避免了群眾想知道的，基層干部往往不公開的現(xiàn)象；二是規(guī)范了村務(wù)公開的形式、時(shí)間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄。凡是村上重大事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的問題，都通過公開欄和會議向村民公開。一般的事項(xiàng)至少每季公開一次，重要事項(xiàng)做到了即時(shí)公開、辦事過程與結(jié)果“雙公開”。各村在建立公開欄的同時(shí)，都設(shè)立了意見箱和舉報(bào)電話，確保了公開內(nèi)容真實(shí)、程序規(guī)范、公開及時(shí)。

2、進(jìn)一步完善了監(jiān)督管理制度。一是將村務(wù)監(jiān)督制度規(guī)范上墻，強(qiáng)化了基層組織依法按章理事能力；二是建立健全了村財(cái)務(wù)審批制度等財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。同時(shí)為規(guī)范和節(jié)約村級日常開支，對村干部開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定；三是重點(diǎn)規(guī)范了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序。所有行政村的財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)村民主理財(cái)小組集體審核同意簽字后方可入賬。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化了村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。一是成立了由街道紀(jì)檢委書記任組長的街道村務(wù)、財(cái)務(wù)公

第二篇：村務(wù)公開情況匯報(bào)

村務(wù)公開工作匯報(bào)

鎮(zhèn)共轄6個(gè)管區(qū)42個(gè)行政村，總?cè)丝?萬2千余人。幾年來，我們嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)村務(wù)公開內(nèi)容的指示精神，規(guī)范操作，嚴(yán)格紀(jì)律，確保了各村按時(shí)高質(zhì)量的完成公開內(nèi)容。我們黨委、政府始終把村務(wù)公開作為搞好社會穩(wěn)定、改善干群關(guān)系、提高黨的執(zhí)政能力的大事來抓，通過抓村務(wù)公開真正達(dá)到了給百姓一個(gè)明白，換干部一個(gè)清白的目的，公開的同時(shí)也顯示了我們的村干部都是干事業(yè)、以村為家的，是村民信任、支持的干部。近年來滿莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，村組織比較穩(wěn)定，干群關(guān)系比較融洽，人民安居樂業(yè)，這一切都得益于村務(wù)公開�，F(xiàn)重點(diǎn)匯報(bào)一下我鎮(zhèn)第一季度村務(wù)公開及檔案整理歸檔情況：

一、領(lǐng)導(dǎo)的支持、村干部的理解是做好村務(wù)公開的前提

我們滿莊鎮(zhèn)的歷屆領(lǐng)導(dǎo)都十分重視村務(wù)公開工作，孫鎮(zhèn)長主持召開村務(wù)公開會議，由鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員、管區(qū)書記、村支部書記參加，會上孫鎮(zhèn)長對這項(xiàng)工作做了具體部署，再次學(xué)習(xí)了《村務(wù)公開量化考核評分辦法》，孫鎮(zhèn)長作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，每月的12日為月公開，季度公開為下月的15日公開，講了村務(wù)公開的意義，要求支部書記全力支持配合好會計(jì)的公開張榜工作；會后經(jīng)管站于站長召開了由42名村會計(jì)參加的會議，會上對公開的內(nèi)容、公開的程序、公開中注意的細(xì)節(jié)等一一作了安排。15日以管區(qū)為單位組成6個(gè)檢查小組，到6個(gè)管區(qū)對42個(gè)村進(jìn)行了逐一 1

檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，15日這一天42個(gè)村共當(dāng)場解答村民疑問132例，村民都得到了滿意答復(fù)，通過檢查各村的公開情況基本達(dá)到了理想效果。

二、硬件建設(shè)、軟件管理是做好村務(wù)公開的基礎(chǔ)

全鎮(zhèn)在原來800余平方米公開欄的基礎(chǔ)上，又有四個(gè)村（西湖、北留、滿北、中淳于）翻新加大固定公開欄，使全鎮(zhèn)的固定公開欄面積達(dá)1000余平方米，且基本都有防雨設(shè)施，板面設(shè)計(jì)比較規(guī)范合理，固定公開欄的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，我們狠抓了軟件的管理工作。目前，全鎮(zhèn)有42個(gè)村已實(shí)行了雙代管工作，對這42個(gè)村，要求他們必須嚴(yán)格按照經(jīng)管站管理情況如實(shí)張榜，對不按照經(jīng)管站審核內(nèi)容公開的，對會計(jì)嚴(yán)肅處理。一般是在公開日的前兩天經(jīng)管站召集42名會計(jì)對賬審核，看下賬手續(xù)是否齊備，民主理財(cái)程序是否適合，簽字手續(xù)是否完善，賬目管理是否規(guī)范。通過強(qiáng)化規(guī)范，各村都做到了財(cái)務(wù)透明。在嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開工作的同時(shí)并將村務(wù)公開檔案資料認(rèn)真逐一整理歸檔，使村務(wù)公開工作更加完善。為更好地做好公開工作，我們統(tǒng)一規(guī)范了公開內(nèi)容，歸納為四大類11項(xiàng)內(nèi)容：一是公共事務(wù)類三項(xiàng)：計(jì)策政策及落實(shí)情況、救災(zāi)救濟(jì)款發(fā)放情況、宅基地審批情況；二是財(cái)務(wù)收支類三項(xiàng)：財(cái)務(wù)收支情況、村干部報(bào)酬情況、土地征用補(bǔ)償及分配情況；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展類三項(xiàng): 機(jī)動地四荒承包情況、村集體債權(quán)債務(wù)情況、種糧補(bǔ)貼情況；四是農(nóng)民負(fù)擔(dān)類兩項(xiàng):一事一議籌資情況、其他收費(fèi)情況。通過規(guī)范公開內(nèi)容，規(guī)范了會議制度、規(guī)范了村干部的行為。每次的公開日為便于解答

群眾的疑問，各村都安排會計(jì)等村干部當(dāng)場解釋，并當(dāng)場記錄，在下次的公開中多加注意。同時(shí)在公開欄旁邊設(shè)了意見箱、舉報(bào)電話，廣泛征求意見。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí)是做好村務(wù)公開的重要環(huán)節(jié)

村務(wù)公開由政策引導(dǎo)到村干部自覺的過程還需要一些時(shí)間，在每次公開前，我們都成立由分工領(lǐng)導(dǎo)任組長，組織、紀(jì)委、民政、經(jīng)管站、財(cái)政所、信訪辦、計(jì)生辦、農(nóng)辦、土地、建辦等部門為成員的督查小組，在各村自查的基礎(chǔ)上檢查打分，保證了公開不走過場、不搞形式。督導(dǎo)組集中查閱了各村的公開底冊，從底冊來看，各村的公開達(dá)到了真、全、實(shí)的目標(biāo)。每次的公開我們都明確各村書記主任是第一責(zé)任人，村會計(jì)是直接責(zé)任人，公開內(nèi)容不全是村支部書記或村主任責(zé)任的缺一項(xiàng)罰20元，是會計(jì)責(zé)任的缺一項(xiàng)罰10元。使我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作順利進(jìn)行。

以上匯報(bào)不當(dāng)之處，請指正。

鎮(zhèn)政府

201*年4月

第三篇：村務(wù)公開民主管理工作情況匯報(bào)

村務(wù)公開民主管理工作情況匯報(bào)

（201*年10月25日）

**街道緊靠萊城主城區(qū)，區(qū)域內(nèi)有魯中礦業(yè)有限公司、萊城發(fā)電廠等國有大中型企業(yè)，轄40個(gè)行政村（居），農(nóng)業(yè)人口3.1萬人。

近年來，在街道黨委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)民政部門的直接指導(dǎo)下，我處村務(wù)公開工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，完善各項(xiàng)村務(wù)公開，在全處范圍內(nèi)全面開展村務(wù)公開和民主管理工作，加強(qiáng)了農(nóng)村基層民主建設(shè)，保障了村民對村務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，有力地推進(jìn)了我處村民自治，促進(jìn)了全處各項(xiàng)工作的順利開展。

一、主要作法

（一）抓龍頭，切實(shí)做好政務(wù)公開工作。

為切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)依法行政，提高工作效率，街道辦事處了成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，保證政務(wù)公開工作有人抓、有人管，一級抓一級，層層抓落實(shí)。在機(jī)關(guān)大院設(shè)置了政務(wù)公開欄，精心設(shè)置政務(wù)公開欄目，辦事處各項(xiàng)重要、重大決策事項(xiàng)全部實(shí)行“事前公示制”，主動接受群眾監(jiān)督，提高辦事決策透明度，實(shí)現(xiàn)辦事公開化、管理民主化。

（二）抓規(guī)范，提高村務(wù)公開工作水平。

規(guī)范場所設(shè)施方面，各村（居）均在顯要位置設(shè)立了村（居）公開欄。同時(shí)按照料上級統(tǒng)一要求，分門別類設(shè)立了黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、計(jì)生、重大和其他事項(xiàng)共6個(gè)專欄。規(guī)范組織方面，各村（居）均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，村民理財(cái)小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組，有的村還建立了黨員議事會、村民議事會。規(guī)范制度方面，建立村（居）村務(wù)監(jiān)督、議事和評議干部三項(xiàng)制度，制定了村規(guī)民約，并規(guī)范上墻，使村級民主管理制度得到不斷完善。規(guī)范公開內(nèi)容方面，以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為公開重點(diǎn)，結(jié)合本村實(shí)際，做到有側(cè)重、有特點(diǎn)。規(guī)范程序方面，公開的程序嚴(yán)格按照“提出、審查、確定、公開”的四個(gè)步驟進(jìn)行。在規(guī)范時(shí)間上，除群眾需要的及時(shí)予以公開外，屬于日常規(guī)范性工作的，每月定期進(jìn)行公開。

（三）抓重點(diǎn)，突出抓好村級財(cái)務(wù)公開。

村（居）務(wù)公開的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開。幾年來，我處堅(jiān)持“村帳街管、兩級審核”的做法，將村級各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支工作交由街道經(jīng)管站代管，從而有效杜絕了以往村（居）財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象，改善了村（居）財(cái)務(wù)管理，融洽了干群關(guān)系。同時(shí)，各村均成立了村（居）民主理財(cái)小組，成員由群眾推舉產(chǎn)生。理財(cái)小組每月定期召開理財(cái)會議，審核報(bào)帳員呈送的上個(gè)月的所有收支票據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出意見建議。凡涉及計(jì)生、征地、救災(zāi)救濟(jì)等款項(xiàng)發(fā)放等重大事項(xiàng)，都以公示、通告、通知

等方式及時(shí)公開，讓群眾及時(shí)了解，互相轉(zhuǎn)告，促進(jìn)監(jiān)督。

（四）抓監(jiān)督，保證村務(wù)公開工作取得實(shí)效。

街道辦每月都對各村（居）村務(wù)公開情況進(jìn)行檢查考評，考評結(jié)果在街道政務(wù)公開欄內(nèi)予以公布。對敷衍應(yīng)付、弄虛作假的，予以通報(bào)批評或限期改正；對批評后整改不到位、不見起色的，予以追究紀(jì)律責(zé)任。

二、主要成效

一是推行村務(wù)公開、民主管理后，有效杜絕了村務(wù)財(cái)務(wù)管理“黑洞”，防止個(gè)別村干部占用、揮霍集體錢財(cái)，大大減少了集體資產(chǎn)流失，增強(qiáng)了群眾對村干部的信任感，自推行村務(wù)公開后，群眾因財(cái)務(wù)管理問題而上訪的事件大大降低。

二是實(shí)行村務(wù)公開后，干部和群眾氣順了、干勁足了，干部把主要精力放在抓經(jīng)濟(jì)、干工作上，財(cái)務(wù)公開給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。

三是實(shí)行村務(wù)公開后，集體事務(wù)、財(cái)務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下，使干部失去了暗箱操作的空間，產(chǎn)生了“手莫伸、一伸就要被抓”的危機(jī)感，從而增強(qiáng)了廉潔自律和為民服務(wù)意識，促進(jìn)了干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

三、主要存在問題：

一是公開不夠規(guī)范。少數(shù)村公開不夠及時(shí)，在公開內(nèi)容存在避重就輕、避實(shí)就虛的行為。有的公開程序未經(jīng)嚴(yán)格審核，公開透明度不夠。

二是有的村公開欄建設(shè)較差，平時(shí)缺乏管理和維護(hù)，有時(shí)張貼了與公開內(nèi)容無關(guān)的材料。

三是個(gè)別村的村務(wù)監(jiān)督小組、理財(cái)小組成員由村干部指定，因而監(jiān)督作用得不到充分發(fā)揮。

四、下一步工作打算

一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，深化對政務(wù)、村務(wù)公開工作的重要性意義的認(rèn)識，切實(shí)解決基層干部不愿公開、怕公開、假公開等問題，不斷提高干部做好事務(wù)工作的自覺性和積極性。

二是要層層建立責(zé)任制，做到有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí)，把責(zé)任落實(shí)情況作為年終考核獎懲干部的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的依據(jù)。

三是全面建立群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和社會監(jiān)督等多層次全方位的監(jiān)督體系，健全檢查匯報(bào)和督查反饋制度，及時(shí)掌握政務(wù)、村務(wù)公開工作的進(jìn)展情況和存在問題，把公開工作堅(jiān)持不懈地開展下去。

第四篇：村務(wù)公開和民主管理工作情況匯報(bào)

村務(wù)公開和民主管理工作情況匯報(bào)

簡要匯報(bào)四個(gè)方面:

一、基本情況

**區(qū)轄17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，1個(gè)工業(yè)園區(qū)，3個(gè)街道辦事處，252個(gè)村，13個(gè)社區(qū)，1384個(gè)村民小組，152個(gè)居民小組�？偯娣e1936平方公里，總?cè)丝?9.31萬人，其中城市人口20.79萬人。201*年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到53.22億元，地方財(cái)政收入達(dá)到1.71億元，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.85億元，經(jīng)濟(jì)綜合競爭力位列全省76個(gè)縣（區(qū)）第6位，被評為“浙商省外投資最佳城市”之一，曾三次榮膺“全國雙擁模范城”稱號。

二、主要做法

近年來，我們堅(jiān)持把推行村務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理作為加快農(nóng)村小康建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作、力求實(shí)效，由群眾決策、讓群眾參與、請群眾監(jiān)督、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了顯著成效，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，主要做了以下幾個(gè)方面工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視村務(wù)公開和民主管理工作，把村務(wù)公開和民主管理作為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事來抓，成立了由分管副區(qū)長任組長，組織、監(jiān)察、人事、財(cái)政、農(nóng)牧、民政等部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成的村務(wù)公開和民主管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度，定期研究解決村務(wù)公開民主管理工作中存在的困難和問題；推行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成員單位聯(lián)鄉(xiāng)包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)社，村班子成員包社責(zé)任制；制定下發(fā)了《崆峒區(qū)實(shí)行村務(wù)公開加強(qiáng)民主管理的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件；逐級簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，把工作成效作為干部考核、提拔使用以及評先選優(yōu)的重要依據(jù)。在全區(qū)形成了區(qū)委、區(qū)政府宏觀抓、業(yè)務(wù)部門全面抓、相關(guān)部門配合抓、鄉(xiāng)村兩級具體抓的工作合力，確保了村務(wù)公開民主管理工作正常開展。

（二）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化宣傳

采取召開會議、辦培訓(xùn)班、開展知識競賽、印發(fā)宣傳資料、辦黑板報(bào)等多種形式，對村務(wù)公開民主管理有關(guān)法規(guī)、文件進(jìn)行了深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和宣傳，全區(qū)群眾受教育面達(dá)到了98%以上。舉辦村務(wù)公開民主管理知識競賽38次；在農(nóng)廣校舉辦的村干部中專班上增設(shè)了村務(wù)公開民主管理課程，區(qū)委黨校舉辦村干部培訓(xùn)班每期都有村務(wù)公開民主管理方面的內(nèi)容，在“三下鄉(xiāng)”、“科普之春”等活動中，有意識的滲透了村務(wù)公開民主管理方面的內(nèi)容，組織鄉(xiāng)村社干部和部分群眾代表赴山東、河南等地學(xué)習(xí)了村務(wù)公開民主管理經(jīng)驗(yàn)。通過全方位、多角度的宣傳引導(dǎo)，使廣大群眾深刻認(rèn)識到：村務(wù)公開民主管理不僅是黨委政府的事情，更是群眾自己的事情，只有積極參與，全面介入，才能把大家的事情辦好，保障自己的合法權(quán)益。從而極大地調(diào)動了干部群眾參與村務(wù)公開民主管理的積極性，推動了整體工作健康發(fā)展。

（三）健全制度，規(guī)范運(yùn)行

堅(jiān)持把制度建設(shè)作為推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過建立健全《村民自治章程》、《村民代表大會制度》、《村規(guī)民約》等規(guī)章制度，從內(nèi)容、程序、時(shí)間上進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，做到了錢、物、地、人、策“五公開”，內(nèi)容、程序、形式、時(shí)間、檔案“五規(guī)范”。一是在內(nèi)容上力求“全”字。把群眾最關(guān)心的“錢、物、地、人、策”等五個(gè)方面作為重點(diǎn)，按內(nèi)容分為重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營管理、計(jì)生管理、政策落實(shí)五大類。凡村里的發(fā)展規(guī)劃、公益事業(yè)、村民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，涉及村民利益的重要事項(xiàng)，都由村民代表會議討論，按多數(shù)人的意見作出決定。二是在程序上突出“嚴(yán)”字。嚴(yán)格按照統(tǒng)一制定的操作流程公開，由村委會擬定公開內(nèi)容后，經(jīng)村監(jiān)督小組審核，領(lǐng)導(dǎo)小組審查后進(jìn)行公開，避

免了“花錢做牌子，新鮮一陣子，公開擺樣子”的現(xiàn)象。三是在形式上體現(xiàn)“活”字。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了政務(wù)公開欄和監(jiān)督臺，各村建起了規(guī)格統(tǒng)一的“村務(wù)公開欄”，設(shè)置了“村務(wù)公開意見箱”。同時(shí)，采用廣播、電視做為補(bǔ)充，多形式向村民公開村級財(cái)務(wù)和管理方面的內(nèi)容。四是在運(yùn)行上保證“常”字。全年大事年初公開，財(cái)務(wù)收支和階段性工作季度公開，臨時(shí)性工作、熱點(diǎn)問題隨時(shí)公開，確保了公開到位、運(yùn)行正常。五是在效果上注重“實(shí)”字。區(qū)上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由紀(jì)檢、組織、民政等部門組成的村務(wù)公開民主管理監(jiān)察小組，按照村務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)及群眾反映的問題，深入各村進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對村務(wù)公開不規(guī)范或違反有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)批評。同時(shí)，要求每季度組織一次檢查，半年開展一次評比，年終進(jìn)行一次考核，確保了工作效果。

（四）重點(diǎn)突破，確保實(shí)效

堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作的最終目標(biāo)。一是把村務(wù)公開民主管理與村級組織建設(shè)相結(jié)合。在第六次村委會換屆選舉中，積極實(shí)施“能人戰(zhàn)略”，廣泛開展“公推直選”和“兩推一選”，先后從黨員致富帶頭人和產(chǎn)業(yè)大戶中選出村支書52名、村主任85名；將村干部報(bào)酬與工作業(yè)績掛鉤、與村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤、與考核結(jié)果掛鉤，由村民民主評議干部，向村民公開考核結(jié)果。二是把村務(wù)公開民主管理與依法治理相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)與農(nóng)村相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策，保障了群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了民主與法制建設(shè)的同步推進(jìn)。目前，全區(qū)建成“五好村黨支部”82個(gè)，社會治安模范村163個(gè)，計(jì)劃生育模范村231個(gè)，涌現(xiàn)出遵紀(jì)守法光榮戶2萬多戶。三是把村務(wù)公開民主管理與解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合。針對村務(wù)公開民主管理過程中群眾提出的問題，村兩委班子都要認(rèn)真研究，想方設(shè)法解決，尤其是對于計(jì)劃生育、糧食直補(bǔ)、退耕還林、宅基地審批、農(nóng)村低保、集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，在辦理前廣泛征求群眾意見，在辦理中積極吸納群眾代表參與，在辦結(jié)后及時(shí)向群眾公開結(jié)果，確保了群眾明白，干部清白。四是把村務(wù)公開民主管理與加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村定額補(bǔ)貼，伙食自理，凡村里重大活動用餐，必須事先通過村務(wù)監(jiān)督小組審核同意，接受農(nóng)民群眾監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)不再設(shè)招待費(fèi)科目，防止村干部變相報(bào)銷接待費(fèi)，村級非生產(chǎn)性開支明顯減少。五是把村務(wù)公開民主管理與加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合。由于群眾參與廣泛、管理民主透明，增強(qiáng)了群眾的集體榮譽(yù)感和主人翁精神，廣大群眾主動投工投勞、集資辦學(xué)、建橋修路、開展活動，積極參與改水改廁、改灶改炕等活動。目前，全區(qū)建成“文明村”125個(gè)，“十星級文明農(nóng)戶”1201*多戶，農(nóng)村面貌明顯改觀。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核，認(rèn)真評議

一是加強(qiáng)人大監(jiān)督。區(qū)上和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年組織人大代表對村務(wù)公開和民主管理的情況進(jìn)行檢查，向區(qū)政府提出相關(guān)的議案、意見和建議，并對議案、意見和建議的辦理情況進(jìn)行檢查。二是加強(qiáng)政府監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門每年至少兩次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些重點(diǎn)村，對村務(wù)公開和民主管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并協(xié)助建立健全各項(xiàng)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也抽調(diào)專人巡回檢查各村公布情況，對村民委員會的年度工作進(jìn)行考評。三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。村級財(cái)務(wù)實(shí)行了統(tǒng)一會計(jì)科目，統(tǒng)一會計(jì)帳簿，統(tǒng)一會計(jì)憑證“三個(gè)統(tǒng)一”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（所）堅(jiān)持每年對各村、組的財(cái)務(wù)收支、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計(jì)，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持村帳鄉(xiāng)管，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員管理村上的財(cái)務(wù)，這樣防止村上帳務(wù)混亂，管理不嚴(yán)的問題。四是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。每年年底，召開村民代表會議，村民委員會向村民代表報(bào)告工作，由村民代表對村民委員會的年度工作進(jìn)行考評。

三、取得成效

（一）密切了黨群、干群關(guān)系

通過在全區(qū)實(shí)施村務(wù)公開和民主管理，群眾對村上的財(cái)務(wù)收支的疑問消除了，群眾和干部的隔閡也消除了，干群之間由誤解轉(zhuǎn)變?yōu)槔斫猓�由懷疑轉(zhuǎn)變?yōu)樾湃�，由對抗轉(zhuǎn)變?yōu)橹С郑?/p>

由疏遠(yuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橛H近。

（二）化解了矛盾，維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定

村務(wù)公開、民主管理是村民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。財(cái)務(wù)不公開、決策不民主，曾經(jīng)是群眾來信來訪的一個(gè)熱點(diǎn)，成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。通過開展村務(wù)公開和民主管理，暢通了群眾參與村級事務(wù)管理的渠道，解決了這些長期存在的老大難問題，維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化了監(jiān)督，促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

開展村務(wù)公開和民主管理，把村干部的行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下，村干部的行為受到了制約，有效地防止了村干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、不廉潔等腐敗現(xiàn)象。

四、存在的問題和下一步打算

雖然全區(qū)的村務(wù)公開和民主管理工作取得了一定成效，但還存在一些問題:一是個(gè)別村的村務(wù)公開重點(diǎn)不突出，公開不規(guī)范；二是少數(shù)村檔案資料不規(guī)范；三是個(gè)別村干部民主意識較差，法制觀念淡薄，重經(jīng)濟(jì)工作，輕法制教育，忙于行政事務(wù)，不注重政策法律學(xué)習(xí)。針對以上存在的問題，下一步我們要做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是深化農(nóng)村法制宣傳教育，提高農(nóng)民尤其是村干部、黨員的法律素質(zhì)；二是強(qiáng)化依法治村和綜合治理；三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變村干部工作作風(fēng)。通過以上措施，變單一的服務(wù)為全方位的服務(wù)，改被動服務(wù)為主動服務(wù)，努力改進(jìn)服務(wù)方式，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的民主法制環(huán)境。

第五篇：**村務(wù)公開工作情況匯報(bào)

**村務(wù)公開工作情況匯報(bào)

＊＊村位于＊＊市區(qū)西北部，距＊＊市區(qū)25公里。全村總面積1747.4畝，總?cè)丝?187人，705戶。村黨總支部共有黨員52人，下設(shè)3個(gè)支部。轄區(qū)內(nèi)有文化公園、文學(xué)館、超市、長途汽車站、水運(yùn)碼頭、影劇院、大酒店和新開發(fā)博物館等，地段繁華，市場繁榮，水陸交通方便，生產(chǎn)生活條件優(yōu)越，社會治安穩(wěn)定。

十一屆三中全會以來，＊＊村乘著改革開放的強(qiáng)勁東風(fēng)，憑借著全村村民的智慧和力量，充分發(fā)揮城郊優(yōu)勢，抓�。�＊市區(qū)延伸擴(kuò)展的機(jī)遇，干群齊心搞開發(fā)，艱苦創(chuàng)業(yè)建商場，四輪驅(qū)動辦企業(yè)，完善承包大發(fā)展。改革開放后，不僅甩掉了貧困帽子，而且率先進(jìn)入小康村行例，成為＊＊市有名的富裕村。1993年被授予省級“明星村”；1995年實(shí)現(xiàn)小康村；1997年被市委、市政府評為“農(nóng)村小康建設(shè)先進(jìn)單位”；1999年被省委、委授予“先進(jìn)基層黨組織”，被＊＊市委、＊＊街道黨委評為“先進(jìn)黨支部”；201*年被＊＊市委評為“組織工作先進(jìn)單位”；201*年被＊＊市委授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。201*年被福州市評為全市農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動“先進(jìn)集體”,被＊＊委評為“黨建工作先進(jìn)集體”；201*年全村社會總產(chǎn)值為1.6億元，村財(cái)收入225萬元，農(nóng)民人均純收入6972元，村固定資產(chǎn)總值5千多萬元。

為化解農(nóng)村矛盾，密切干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，村黨支部以“三個(gè)代表”重要思想為根本指針，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)，進(jìn)一步做好村務(wù)公開、民主管理工作，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的利益。幾年來，我村認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件精神，落實(shí)“陽光工程”建設(shè)，采取一系列措施，積極推進(jìn)村務(wù)公開工作，促進(jìn)民主建設(shè)，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，取得一定成效，我們的主要作法和體會如下：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為全面發(fā)展提供原動力。

“要想車跑快，全靠車頭帶”。黨總支部班子成員深刻體會到，＊＊村的發(fā)展靠的是黨總支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，只有班子強(qiáng)，才能一強(qiáng)百強(qiáng)，黨總支部班子以美嶺村為榜樣，學(xué)習(xí)他們一心為公、樂于奉獻(xiàn)的精神。一是選好人，用好人。為了加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，激發(fā)廣大群眾的參政、議政熱情，充分發(fā)揮村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步拓寬選人、用人渠道，去年我村黨總支部、村委會換屆選舉采取“兩推一選”和全民選舉的工作方法。實(shí)行公開報(bào)名、公開答辯、公開推薦、公開選舉，廣泛征求黨員、農(nóng)民群眾的意見，選出了黨員和群眾都滿意的村班子成員，建成了能帶領(lǐng)群眾搞好農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是抓學(xué)習(xí)，上水平。堅(jiān)持每月5 日組織兩委干部學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨刊黨報(bào)，認(rèn)真開展討論，進(jìn)行書面考試，寫學(xué)習(xí)心得體會，村兩委干部除按規(guī)定參加市、街道黨校培訓(xùn)外，還充分利用組織黨員上黨課的機(jī)會由兩委輪流授課，提高兩委一班人的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力，促進(jìn)其解放思想，增強(qiáng)“想大事、創(chuàng)大業(yè)、挑大梁”的開拓進(jìn)取意識。三是學(xué)先進(jìn)，找差距。組織支委一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)美嶺村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過對照與討論找到村支部與干部自身的不足與差距，明確了方向，進(jìn)一步樹立了“開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、為官一任、造福一方”的公仆思想。四是當(dāng)公仆、辦實(shí)事。在兩委中積極開展?fàn)幃?dāng)“五種人”（即做貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的引路人；做領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，勤勞致富奔小康的帶頭人；做懂經(jīng)濟(jì)、善管理、識大體、顧大局，依法辦事的明白人；做關(guān)心群眾冷暖，為群眾辦實(shí)事的熱心人；做實(shí)事求是、作風(fēng)正派、廉潔奉公的老實(shí)人）活動。黨總支部制定了七條廉政守則，把它定為兩委干部生活會必須匯報(bào)的內(nèi)容，并落實(shí)兩委干部年度工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行干部年度考評，做為年終考核干部的依據(jù)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，兩委干部分組包干制度，每個(gè)干部包2個(gè)村民小組， 層層建立崗位責(zé)任制，做到獎罰分明，獎懲兌現(xiàn)。班子成員自覺廉潔自律，在村辦企業(yè)和工程承包中，不搭權(quán)力股，在宅基地分配中，不以權(quán)謀私，同等看待，不搞特殊化，做到讓村民放心，使村民滿意。由于黨員干部帶頭遵紀(jì)守法，率先垂范作奉獻(xiàn)，黨總支部得到了村民的廣泛信任和擁護(hù)，大大提高了黨總支部的凝聚力和吸引力，成為村各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、精心組織，開展村務(wù)公開，實(shí)施陽光操作。

1、健全制度，促進(jìn)陽光工程工作落到實(shí)處。

建立健全一套完全符合本村運(yùn)行的規(guī)章制度，是＊＊村創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)重要保證。為了使村支間管理規(guī)范化，黨總支部從建立健全制度入手，充分發(fā)揮班子整體效能，支委一班人分工明確，分片包干，各施其職，形成書記抓支委，支委抓小組長，小組長抓黨員的工作制度。為了做到有章理事，黨總支部先后制定了村級組織建設(shè)三年規(guī)劃、黨大集體領(lǐng)導(dǎo)制度、村委會集體議事制度、村務(wù)公開制度、村民代表會議三項(xiàng)制度、村務(wù)管理章程和村規(guī)民約，完善“三會一課”等農(nóng)村黨支部六項(xiàng)基本制度，以及村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社和其他配套組織的各項(xiàng)工作制度，做到各項(xiàng)制度全面上墻，各種簿冊、記錄設(shè)置完善，并認(rèn)真執(zhí)行。如：(1) 堅(jiān)持每半個(gè)月召開一次支委會或工作需要隨時(shí)召開；每個(gè)月召開一次黨小組會；每二個(gè)月上一次黨課；每三個(gè)月召開一次支部大會。(2) 堅(jiān)持民主生活會，搞好民主評議黨員，做到半年初評，年終總評。(3)黨支部的重大問題都提交支委集體研究決定。(4)村辦實(shí)事項(xiàng)目、宅基地分配、土地和企業(yè)承包、計(jì)劃生育等重大決策問題都通過村民代表會議討論決定。(5)大的工程承包項(xiàng)目和店面出租實(shí)行公開投標(biāo)。(6)實(shí)行每月由理財(cái)小組審核一次村財(cái)收支情況，并向村民公布。每季度召開一次村民代表大會，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，嚴(yán)格按章辦事，增強(qiáng)工作透明度。

2、積極宣傳發(fā)動，廣泛動員群眾參與，充分發(fā)揮村民群眾的主體作用。

沒實(shí)行村務(wù)公開、陽光操作以前，村民對村級財(cái)務(wù)收支不明，認(rèn)為村干部有侵占行為，認(rèn)為村民之間負(fù)擔(dān)和享受不均，指責(zé)村干部優(yōu)親厚友等等。實(shí)踐證明，進(jìn)行陽光操作、推行村務(wù)公開是解決這些問題的有效途徑，可以“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，在實(shí)際工作中，我們把宣傳發(fā)動作為推行村務(wù)公開、推廣陽光工程的基礎(chǔ)性工作來抓。為此，我們通過召開村干部會、村民代表會、村民大會，廣泛深入地進(jìn)行民主與法制宣傳教育，組織村民學(xué)習(xí)《村委會組織法》、《福建省村民委員會選舉辦法》等，學(xué)習(xí)村民自治、村務(wù)公開的有關(guān)文件和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使推行陽光工程家喻戶曉，人人皆知。

3、高度重視，認(rèn)真開展村務(wù)公開工作。

做好村務(wù)公開工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)十六大精神，維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。為了做好村務(wù)公開工作，去年未，我村以村黨總支部和村委會換屆選舉為契機(jī)，及時(shí)召開村民代表會議，成立了“村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長由總支部書記擔(dān)任，副組長由村委主任擔(dān)任，成員由總支部紀(jì)檢委員、街道人大代表和村民代表三名組成，下設(shè)機(jī)構(gòu)“村民主理財(cái)小組”和“村務(wù)公開監(jiān)督小組”，負(fù)責(zé)村務(wù)公開的具體工作。同時(shí)，撥出一定的資金作為經(jīng)費(fèi)，做到人員、資金、精力三到位，保證村務(wù)公開工作的順利實(shí)施。

加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)村務(wù)公開工作制度化。一是規(guī)定村務(wù)公開時(shí)間。指定專人每月收集各科室的公開材料，每月公開一次，且在每月10日前上墻公布。二是規(guī)定民主理財(cái)制度。每月5日為民主理財(cái)時(shí)間，民主理財(cái)成員對前月財(cái)務(wù)會計(jì)憑證進(jìn)行一一審核，加蓋民主理財(cái)專用章后，交由會計(jì)上報(bào)街道財(cái)務(wù)監(jiān)審中心審查后過帳、編寫《財(cái)務(wù)公開明細(xì)分析表》，并與10日前在兩公開欄上公布。三是規(guī)定村務(wù)公開民主議事制度。不定期召開村務(wù)公開民主議事會研究布置村務(wù)公開工作，每季度召開一次村民代表會議，對村務(wù)公開工作進(jìn)行總結(jié)。四是規(guī)范村務(wù)公開建檔制度工作。設(shè)立二冊三簿，即村民代表花名冊、三個(gè)小組成員花名冊、村務(wù)公開民主管理記簿、村民代表會議記錄簿、民主理財(cái)記錄簿。每月均把公布的材料歸檔存底，每年把全年公布的資料裝訂成冊，并派專人管理。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，確保陽光工程工作落到實(shí)處。

一是提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)廉潔自律。不斷提高干部為群眾服務(wù)的工作效率，認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，不向村民收取任何三提五統(tǒng)費(fèi)，深受群眾好評。二是增強(qiáng)工作透明度，增進(jìn)干群關(guān)系。我村對大的工程項(xiàng)目、企業(yè)和店面承包都實(shí)行公開招投標(biāo)，并在“公開欄”公布征求廣大村民意見。如農(nóng)貿(mào)市場一層店面、二層場所承包進(jìn)行了公開投標(biāo)，使該樓店面承包金每年比原有增收10萬多元。改變以往只憑“兩委干部”講了算和講人情的面貌，切實(shí)做到兩委干部包括親朋戚友和村民群眾一視同仁，村民滿意。三是激發(fā)了村民參政議政的熱情。開展“村務(wù)公開”工作以來，村民自愿捐資興辦公益事業(yè)和為“奔小康、建新村”出謀獻(xiàn)策現(xiàn)象蔚然成風(fēng)，去年又收到村民提出修建村間主干道，改石塊路為水泥路意見三條，建村間小公園一個(gè)，村兩委采納了合理意見，及時(shí)撥款15多萬元修建水泥路二條、改造＊＊綜合大樓北面通道水道，解決村民行路難的問題，給群眾一個(gè)美好的生活環(huán)境 。

三、陽光操作促進(jìn)社會安定穩(wěn)定，加速村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我村在分配村民土地建房工作中一視同仁。特別是在＊＊橋新村安置村民建房工作中，由村兩委進(jìn)行研究制定方案，擬定以人均現(xiàn)有住房占地應(yīng)達(dá)15平方米計(jì)算，按差額比例確定入圍安置對象，規(guī)劃安置的宅基地每戶面積為88平方米，經(jīng)核算超額占地面積按市場價(jià)格征收土地補(bǔ)償費(fèi)，做到戶戶平等，不搞“一刀切”，并將土地補(bǔ)償費(fèi)作為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)資金，以壯大集體資產(chǎn)。對于批房的措施方案以及入圍安置對象我村都先后進(jìn)行對外公布，廣泛征求村民意見，切實(shí)做到公平、公開、公正。深受廣大村民的好評。在基建工作中公開投標(biāo)。一是村民集資建房，先以公開形式向外物色建筑班組，后在街道紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行公開投標(biāo)，大大減輕了基建造價(jià)，還保證了工程質(zhì)量；二是我村黃金地段的店面，都以公開招標(biāo)的辦法進(jìn)行對外承包，店面租金年年都有所增加；三是利用村部二樓場所作為創(chuàng)辦幼兒園場地進(jìn)行有關(guān)條件資格審查，后在街道紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下進(jìn)行公開投標(biāo)，標(biāo)底每平方為5元，投標(biāo)后實(shí)際標(biāo)價(jià)每平方為8.5元，年承包金增加4萬多元。

實(shí)踐證明，在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，只有相信群眾，依靠群眾，走陽光操作、村務(wù)公開、民主管理之路，才能為農(nóng)村的政權(quán)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。

1、實(shí)行民主管理、陽光操作，增強(qiáng)了農(nóng)村干部的群眾觀點(diǎn)，密切了黨群干群關(guān)系，是黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線在農(nóng)村基層工作的具體體現(xiàn)。它有力地加強(qiáng)了對村干部的制約和監(jiān)督，增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心，開通的干部與群眾溝通的渠道，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。如今，我村已基本消除群眾與村委“離心”、干部間“疑心”、群眾間“怨心”的現(xiàn)象，以村黨支為核心的村“兩委”集體更加具有凝聚力和吸引力。

2、實(shí)行民主管理、陽光操作，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的自治意識，提高了他們主人翁責(zé)任感。通過開展公開、監(jiān)督工作，群眾民主意識、自治意識、主人翁意識明顯增強(qiáng)。他們積極參與全村發(fā)展規(guī)劃的審議，主動向社會籌集資金，興辦公益事業(yè)。

3、實(shí)行民主管理、陽光操作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。我村經(jīng)濟(jì)收入主要靠店面和土地出租，實(shí)行公開招標(biāo)后，我村的經(jīng)濟(jì)收入每年都有提高。今年，綜合大樓二層場所公開招標(biāo)，又使我村每年多收入1萬多元。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展。一是減輕村民負(fù)擔(dān)，村民應(yīng)交的農(nóng)業(yè)稅、教育附加費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、統(tǒng)籌費(fèi)等都由村負(fù)擔(dān)，每年為村民減負(fù)20多萬元；二是提高村民福利待遇。每年為困難戶發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)1萬元，對二女扎戶和獨(dú)生子女夫婦每月各發(fā)放50元的生活補(bǔ)貼費(fèi)，其子女入幼兒園到小學(xué)畢業(yè)的學(xué)雜費(fèi)由村里負(fù)擔(dān)，全村60歲以上村民每月發(fā)給50元生活補(bǔ)貼費(fèi)；三是鼓勵(lì)村民子女升學(xué)深造，對村民子女考入大中專學(xué)校的，每人給予獎勵(lì)500元和300元；四是積極開展扶貧幫困。我村與＊＊村結(jié)扶貧對子，現(xiàn)已撥扶貧資金40萬元，幫助方厝村修建一條通往龍慶水庫4公里長的道路，開發(fā)了一片有5000株的經(jīng)濟(jì)竹林和一個(gè)占地100畝的淡水養(yǎng)殖區(qū)，同時(shí)還積極收集有關(guān)信息和提供有關(guān)技術(shù)為方厝村的脫貧致富尋找新路子。六是利用盈余村財(cái)為民辦實(shí)事，從201*年至今共投入180多萬元用于興建公益事業(yè)，如：投入14萬元修建天王寺沿溪與岐后江護(hù)坡，發(fā)費(fèi)17萬元用于天王溪初步整治，投入30萬元興建步行橋，投入40多萬元興建兩座小區(qū)公園，發(fā)費(fèi)50多萬元用于道路修建等。

四、推行民主聽政、深化村務(wù)公開民主管理。

1、統(tǒng)一認(rèn)識，明確目的

認(rèn)真開展村務(wù)民主聽證，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)農(nóng)村小康社會的奮斗目標(biāo)，著眼于樹立為民、務(wù)實(shí)、廉潔的村級組織形象，保障和落實(shí)村民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。把體現(xiàn)村民群眾的愿望。滿足村民群眾的需要，符合群眾的利益作為開展村務(wù)民主聽證工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把群眾最關(guān)心、最敏感的事項(xiàng)拿來聽證，深入調(diào)查研究，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，建立健全村民代表會議制度、民主決策制度、民主監(jiān)督制度，引導(dǎo)、支持、幫助村民群眾參與村務(wù)公開民主管理，行使民主權(quán)力，努力使村務(wù)民主聽證的過程成為村黨組織不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、改進(jìn)工作方式方法，不斷探索建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠的長效機(jī)制，以實(shí)際成效取信于民。

2、深入基層，調(diào)查研究

為進(jìn)一步深化村務(wù)公開民主管理工作，豐富村務(wù)公開的內(nèi)涵，拓寬村務(wù)公開的渠道，提高村務(wù)公開質(zhì)量。村黨總支部組織有關(guān)人員進(jìn)行深入群眾，進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，針對涉及村民切身利益的事項(xiàng)作為聽證的內(nèi)容，根據(jù)鄭部長5月份來我村調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)聽證工作要求立足實(shí)在，發(fā)揚(yáng)民主，選題是一個(gè)統(tǒng)一認(rèn)識的過程，不能太簡單，浮于表面走過場搞形式主義，應(yīng)選好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，反映強(qiáng)烈的事情作為聽證內(nèi)容，因此支部經(jīng)過多次研討，并接受了20名村民代表聯(lián)名提出的關(guān)于天王溪改造的要求，確定為民主聽證內(nèi)容，并在20天內(nèi)組織聽證。為做好聽證工作，經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)的牽頭咨詢了有關(guān)技術(shù)部門征求意見，并制定符合城區(qū)排洪設(shè)施的總體要求范圍內(nèi)，進(jìn)行天王溪局部拓寬清淤方案進(jìn)行聽證。同時(shí)按照聽證會的規(guī)定，由村民、村民代表、理事、人大代表、老干部、黨員、有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)、村委會成員組成了聽證代表25名，發(fā)放聽證有關(guān)材料并通過發(fā)通告的形式，將聽證內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、代表的組成人員向村民告示，并歡迎村民參加旁聽。

3、精心組織、不斷完善

10月29日下午3點(diǎn)按時(shí)召開聽證會，會上村委主任代表當(dāng)事方說明了天王溪改造的方案以及有關(guān)政策、法規(guī)、初審意見，聽證代表分別對方案進(jìn)行提意見及建議，當(dāng)事方在聽取意見及建議后進(jìn)一步逐一答辯，參加會議代表對三個(gè)方案表示滿意，統(tǒng)一了認(rèn)識。會議開得比較成功，充分發(fā)揮了代表們的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。行使了民主權(quán)利，對村務(wù)重大事項(xiàng)能做到，事前、事中、事后進(jìn)行全面監(jiān)督，規(guī)范了村務(wù)公開、民主管理制度�？傊�隨著民主化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，村務(wù)民主聽證將會不斷完善。我們將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探討民主聽證的新途徑，將我村的村務(wù)公開民主管理工作搞的更好。

在市、街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我村干眾心往一處想，勁往一處使，同心同德，開拓進(jìn)取，緊緊圍繞建設(shè)這個(gè)中心，集中精力發(fā)展生產(chǎn)，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。1999年與201*年相比，我村社會總產(chǎn)值從1.1億元增加到1.7億元，農(nóng)民人均純收入從5775元遞增到6582元，五年來共上繳國家稅費(fèi)達(dá)141萬元。

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