第一篇：鎮(zhèn)婦女兒童工作“兩個規(guī)劃”中期評估報告

自××縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃頒布實施以來，××鎮(zhèn)黨委、政府始終把推動兩個規(guī)劃的實施作為落實科學發(fā)展觀、促進經濟社會全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務。統(tǒng)一部署，精心安排，認真履行職責，采取有效措施，為切實保障婦女兒童權益，促進婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，做了大量富有成效的工作。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的有關指標監(jiān)測統(tǒng)計情況分析來看，還存在著許多問題和不足，具體表現(xiàn)在：

1、從表（一）的各項指標來看，全鎮(zhèn)就業(yè)的女性的比例較大，占54％；參加基本醫(yī)療保險和生育保險的女職工比例相對偏低，僅占38％和50％；農村養(yǎng)老保險女性股保人數(shù)就更少，只有0.032萬人。從數(shù)據(jù)顯示來看，女性是一個占相當數(shù)額的社會勞動群體，但身心健康、老有所養(yǎng)等社會保障還遠遠跟不上，這是城鎮(zhèn)女性和農村女性迫切要求改進的一個薄弱環(huán)節(jié)。

2、表（二）的各項指標顯示，人大代表女性、政協(xié)委員女性、政府領導班子女干部的人數(shù)和比例，無論從縣級還是鄉(xiāng)級均顯示為0；黨委領導班子女干部配備面縣級為0，鄉(xiāng)級僅占20％；居民委員會成員中女性僅1人，比例為33％；村民委員會成員中女性17人，占30％。從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)來分析，女性參政、議政及執(zhí)政的比例相當?shù)�，要提高女性的地位，樹立女性的威信，我們認為女性領導配備面的比例有待提高。

3、從表（三）的各項指標顯示，小學女生凈入學率僅359人，占45.5％；小學生輟學2人，占0.21％，而初中階段女生毛入學率人數(shù)只有402人，占38.6％；初中女生三年鞏固率373人，占35.4％。這些數(shù)據(jù)表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的入學率較低，九年義務教育有待加強，從女生入學率來分析，有相當一部分人還有重男輕女的舊思想、老觀念。

4、從表（四）的各項指標來看，各項指標還較達標，這是加強婦女兒童保健知識、孕產婦保健知識和孕產婦住院分娩宣傳取得的成果，我們將繼續(xù)采取措施，爭取取得更好的成績。

5、表（五）各項指標顯示，農村改水受益人數(shù)為4824人，占29.5%，農村自來水普及率4582人，占28.1%，農村衛(wèi)生廁所普及率1562人，占0.8%，垃圾無害化處理率、污水處理率均為0。這些數(shù)據(jù)表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人民群眾的生活環(huán)境相當差，這也是人民群眾最迫切改變的狀況。

6、表三的統(tǒng)計表的各項指標顯示，辦公室行政編制1人，辦公經費較低，xx—xx年僅為0.25萬元，全鎮(zhèn)17個村均未配備婦兒工委辦公室，辦公經費也未納入預算。這表明村級還未健全機構、制度等，有待急需解決。

特此報告

××鎮(zhèn)婦兒聯(lián)合會

第二篇：婦女兒童工作兩個規(guī)劃中期評估報告

婦女兒童工作“兩個規(guī)劃”中期評估報告

自**縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃頒布實施以來，**鎮(zhèn)黨委、政府始終把推動兩個規(guī)劃的實施作為落實科學發(fā)展觀、促進經濟社會全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務。統(tǒng)一部署，精心安排，認真履行職責，采取有效措施，為切實保障婦女兒童權益，促進婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，做了大量富有成效的工作。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的有關指標監(jiān)測統(tǒng)計情況分析來看，還存在著許多問題和不足，具體表現(xiàn)在：

1、從表（一）的各項指標來看，全鎮(zhèn)就業(yè)的女性的比例較大，占54％；參加基本醫(yī)療保險和生育保險的女職工比例相對偏低，僅占38％和50％；農村養(yǎng)老保險女性股保人數(shù)就更少，只有0.032萬人。從數(shù)據(jù)顯示來看，女性是一個占相當數(shù)額的社會勞動群體，但身心健康、老有所養(yǎng)等社會保障還遠遠跟不上，這是城鎮(zhèn)女性和農村女性迫切要求改進的一個薄弱環(huán)節(jié)。

2、表（二）的各項指標顯示，人大代表女性、政協(xié)委員女性、政府領導班子女干部的人數(shù)和比例，無論從縣級還是鄉(xiāng)級均顯示為0；黨委領導班子女干部配備面縣級為0，鄉(xiāng)級僅占20％；居民委員會成員中女性僅1人，比例為33％；村民委員會成員中女性17人，占30％。從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)來分析，女性參政、議政及執(zhí)政的比例相當?shù)�，要提高女性的地位，樹立女性的威信，我們認為女性領導配備面的比例有待提高。

3、從表（三）的各項指標顯示，小學女生凈入學率僅359人，占45.5％；小學生輟學2人，占0.21％，而初中階段女生毛入學率人數(shù)只有402人，占38.6％；初中女生三年鞏固率373人，占35.4％。這些數(shù)據(jù)表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的入學率較低，九年義務教育有待加強，從女生入學率來分析，有相當一部分人還有重男輕女的舊思想、老觀念。

4、從表（四）的各項指標來看，各項指標還較達標，這是加強婦女兒童保健知識、孕產婦保健知識和孕產婦住院分娩宣傳取得的成果，我們將繼續(xù)采取措施，爭取取得更好的成績。

5、表（五）各項指標顯示，農村改水受益人數(shù)為4824人，占29.5%，農村自來水普及率4582人，占28.1%，農村衛(wèi)生廁所普及率1562人，占0.8%，垃圾無害化處理率、污水處理率均為0。這些數(shù)據(jù)表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人民群眾的生活環(huán)境相當差，這也是人民群眾最迫切改變的狀況。

6、表三的統(tǒng)計表的各項指標顯示，辦公室行政編制1人，辦公經費較低，201*—201*年僅為0.25萬元，全鎮(zhèn)17個村均未配備婦兒工委辦公室，辦公經費也未納入預算。這表明村級還未健全機構、制度等，有待急需解決。

特此報告

**鎮(zhèn)婦兒聯(lián)合會

二〇一四年四月二十日

第三篇：婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評估報告

婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評估報告

201*年是實施《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃（201*年～201*年）》《××縣兒童發(fā)展規(guī)劃（201*年-201*年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的第五年。在縣委、縣政府的正確領導下，按照既定目標任務，我縣上下各級組織齊抓共管，全面推進，積極進取，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)和完成《規(guī)劃》的總目標與主要

任務，從《規(guī)劃》實施進程的監(jiān)測結果看，《規(guī)劃》得到了有效執(zhí)行，我縣婦女在經濟、政治、文化教育、衛(wèi)生保健及法律保護等方面的權利進一步實現(xiàn)，婦女的整體素質得到較大提高，參與社會發(fā)展的層面不斷提升。同時，隨著各項改革的深入和推進，婦女事業(yè)發(fā)展將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，需要在不斷發(fā)展變化的形勢下，研究新情況和新問題，不斷推動和促進我縣婦女事業(yè)的健康、快速、全面發(fā)展。

一、經濟社會環(huán)境概況

201*年，我縣積極貫徹落實宏觀調控各項措施，使我縣國民經濟健康快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，經濟活力明顯增強，運行質量進一步提高，完成了年初確定的各項任務目標。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)如下：

（一）國民經濟保持平穩(wěn)快速增長。201*年人均生產總值達到22968元，比201*年增長了93.2％，財政總收入也有了很大的提高。

（二）人民生活進一步改善。201*年，縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9301元，比201*年增加3592元；農村居民人均純收入4980元，比201*年增加1487元，增長42.57％。

二、《規(guī)劃》實施的進展情況

我縣的婦女兒童發(fā)展監(jiān)測評估以《××縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》確定的終期目標為主，從婦女兒童與健康、婦女兒童與教育、婦女與經濟、婦女參與決策和管理、婦女兒童與法律、婦女兒童與發(fā)展環(huán)境等六個方面進行綜合評價。婦女兒童發(fā)展六大領域主要目標的預期完成情況是：

（一）婦女兒童與健康

我縣婦女兒童享有各項醫(yī)療保健服務和計劃生育權利，婦幼保健工作有新進展，具體表現(xiàn)為：

一是兒童營養(yǎng)水平明顯提高，體質明顯增強。201*年，我縣共有人口49.28萬人，其中女性24.37萬人，出生嬰兒4619人，其中女性2301人，出生嬰兒性別比為100.74，出生缺陷發(fā)生率為4.78‰，嬰兒死亡率為6.5‰,比201*年下降了1.53個千分點，5歲以下嬰兒死亡率為8.23‰，比201*年下降了1.05個千分點；5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率為4。各項指標均完成了預定計劃。

二是孕產婦保健服務水平不斷提高。201*年，我縣孕產婦保健覆蓋率、婦女生殖保健知識普及率、婚前醫(yī)學檢查率已超前完成了規(guī)劃目標，孕產婦系統(tǒng)管理率達到了92.67，孕婦產前醫(yī)學檢查率為100，孕婦死亡率降至為0，孕產婦住院分娩率達99.7。

三是育齡婦女享有生殖保健服務。我縣已婚育齡婦女綜合避孕率為89.35，已婚育齡婦女計劃生育知識普及率達95以上。

四是疾病預防控制的能力進一步提高。201*年合格碘鹽食用率達98.96，計劃免疫（四苗/全程）接種率99.36，乙肝疫苗接種率達99.92，均達到了指標要求。

（二）婦女兒童與教育

百年大計，教育為本，加強婦女教育事業(yè)是提高婦女文化素質的主要途徑。近幾年，縣委、縣政府一直把國民教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認真貫徹執(zhí)行國務院《中華人民共和國義務教育法》、《掃除文盲工作條例》等法規(guī)，落實相關優(yōu)惠政策，通過“春蕾計劃”和“希望工程”的實施，使我縣教育事業(yè)迅速發(fā)展，女性接受教育機會不斷增加，文化素質普遍提高，男女受教育程度的差異逐步縮小，女性受教育人數(shù)的比例不斷提高。

一是基礎教育平衡發(fā)展。兒童學前一年受教育率達到了100，小學凈入學率100，小學5年鞏固率100，均已達到規(guī)劃目標；初中階段毛入學率100,三年鞏固率99.2，初中學生輟學率0.80，其中女性為0.48，均在規(guī)定指標內。我縣已經普及了學前教育、九年義務教育和高中階段教育的完整教育體系。

二是有步驟地普及高中教育。我縣高中階段毛入學率84,比預定指標差1個百分點。

三是農村婦女科技文化素質進一步提高。201*年，參加女性專業(yè)技術培訓的人數(shù)達10萬人，農村婦女科學文化普及率達98，有勞動能力的婦女掌握實用技術達7萬人，成人識字率為99.4其中女性為99。

四是特殊人群的教育得到重視。201*年，適齡殘疾兒童入學率91.6，比規(guī)劃目標提高了1.6個百分點。

（三）婦女與經濟

隨著市場經濟深入發(fā)展和產業(yè)結構不斷調整，201*年，我縣繼續(xù)認真落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》等相關法律法規(guī)，建立保

護婦女平等就業(yè)的勞動管理機制，禁止招工、招聘中的性別歧視，切實保障婦女平等就業(yè)的權利，維護婦女的合法權益�？h鄉(xiāng)各級組織和勞動部門，積極開辟適合婦女特點的就業(yè)領域，為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機會和就業(yè)崗位，婦女就業(yè)途徑不斷拓寬，就業(yè)機會不斷增加，參與社會經濟建設程度越來越高。

一是女性就業(yè)人員逐年增加。隨著經濟體制改革的不斷深入，

就業(yè)渠道越來越多，就業(yè)意識也逐漸轉變。雖然單位就業(yè)率有所下降，但實際就業(yè)人員卻呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，閑置勞動力越來越少，女性就業(yè)人員越來越多，她們在生產生活和工作中起著舉足輕重的作用，為樂亭經濟的發(fā)展作出了和大的貢獻。201*年我縣城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人員達到人,占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的。

二是女性的社會保障水平繼續(xù)提高。201*年，全縣參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為2.95萬人，其中女性1.33萬人；參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為2.04萬人，其中女性為0.92萬人；參加生育保險人數(shù)女性為0.37萬人；農村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)為3.6萬人，其中女性為1.8萬人。從參加各類保險的男女性別比來看，雖然逐年在縮小，但整體差距還較大，這將是今后工作的重點。

三是提高婦女素質，促進再就業(yè)效果顯著�？h委政府十分注重解決失業(yè)婦女再就業(yè)和農村婦女富余勞動力向非農就業(yè)轉移這一現(xiàn)階段實施婦女發(fā)展規(guī)劃的重點難點問題。首先婦聯(lián)與勞動保障、農業(yè)、教育等部門攜手合作，發(fā)動和組織婦女參加了實用技術培訓、綠色證書培訓；有計劃、有系統(tǒng)地為婦女提供就業(yè)幫助。其次縣婦聯(lián)會同勞動保障局、農業(yè)局、司法局、衛(wèi)生局、科協(xié)等單位深入農村基層，對婦女進行就業(yè)觀念引導，在全縣舉辦“更新觀念，提高素質”專題培訓。此外，縣政府還制定了零就業(yè)家庭扶持、技能提升、崗位開發(fā)三項促進就業(yè)措施，安排扶持城鄉(xiāng)就業(yè)的補貼及其他各類扶持資金，促使一大批失業(yè)婦女走上了新崗位。

（四）婦女參與決策和管理

參與國家政治生活和管理國家社會事務是男女平等最高層次的內容，是體現(xiàn)婦女進步與發(fā)展的關鍵措施。我縣廣大女性以強烈的社會責任感，積極參與經濟發(fā)展和社會各項事業(yè)，女性干部的參政比例和議政水平不斷提高。到201*年底，列入《規(guī)劃》監(jiān)測指標的縣級、科級黨政工作部門領導班子中女干部的配備率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子及后備干部隊伍中女干部比重、村（居）民委員會成員中女性比重等指標，均比201*年有不同程度的提高。

一是各級黨政領導班子女干部配備比例穩(wěn)步上升。201*年，縣級黨委、政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子都配備了女干部。其中縣委、人大、政府和政協(xié)縣級領導班子中共配備5名女干部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導班子成員中至少配備了有1名女干部，村民委員會成員中女性比重為11.7，居民委員會成員中女性比重為80。

二是建立了后備女干部人才信息庫，做好后備女干部的培養(yǎng)工作。為確保女干部隊伍的發(fā)展壯大，明確并完善了培養(yǎng)女干部工作的目標任務、要求措施、培養(yǎng)教育和領導責任，著力抓好后備干部隊伍和女黨員干部隊伍的建設。女干部隊伍的發(fā)展壯大，為我縣各項工作蓬勃發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

三是婦女參與社會事務決策、管理的程度增強。我縣共有干部9282人，其中女性干部有4762人，占干部總數(shù)的51.3。201*年縣人大代表和政協(xié)委員分別是219人和171人，其中女代表和委員分別是42人和41人，分別占總人數(shù)的19.2和24。

（五）婦女兒童與法律保護

我縣進一步強化全社會和婦女依法維護合法權益的法制意識，在各行各業(yè)各個領域切實保障婦女的各項權利。公安機關加大執(zhí)法力度，通過開展聲勢浩大的嚴打斗爭和多次打擊拐賣婦女兒童專項斗爭，有效預防和打擊了涉及婦女刑事犯罪的案件。大力開展對弱勢婦女實施社會援助活動，切實維護了法律的尊嚴和婦女的合法權益。

一是侵害婦女人身權益的犯罪活動得到有效遏制。充分發(fā)揮公安機關的職能作用，大力掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風氣，打擊強迫婦女賣淫犯罪，做到即發(fā)即破，堅決保護婦女權益。加大了勞動監(jiān)察力度，201*年，被勞動監(jiān)管部門查處的童工數(shù)有2人，并對非法用工單位按規(guī)定給予了嚴厲的處罰，全年未成年人犯罪率為0.023。

二是加大法律援助力度，切實維護婦女兒童合法權益。繼續(xù)擴大援助的范圍，如增加交通、工傷事故賠償、干涉婚姻自由、離婚財產分割、家庭暴力處理等法律援助事項，簡化審批手續(xù)，縮短受理立案期限，制定實施了“首問責任制、限時辦結制、責任追究制”和“一次性告知制度”，切實改進工作作風，提高辦事效率，保護了婦女合法的控告權、申訴權及在訴訟中的各項權利。

（六）婦女兒童與環(huán)境

在各級政府和社會各界的共同努力下，全社會關愛女孩、尊重婦女合法權益的公民意識不斷加強，為我縣的婦女兒童營造了良好的生存與發(fā)展空間。

一是農村婦女生活環(huán)境不斷優(yōu)化。201*年農村自來水普及率達63.18％，比201*年增加了13個百分點，但距離201*年標準還有一定的距離，仍需要進一步努力。農村衛(wèi)生廁所普及率80.65，超額完成了目標規(guī)定。

二是進一步加大教育、衛(wèi)生和婦幼保健經費投入，為婦女兒童提供良好的發(fā)展環(huán)境。201*年，用于教育事業(yè)財政投入10315萬元，比201*年增加了5729萬元，為教育事業(yè)提供了有利的保障。用于衛(wèi)生事業(yè)的財政投入2316萬元，婦幼保健經費投入為1萬元。自然環(huán)境的不斷改善，生存環(huán)境愈來愈優(yōu)良，婦女兒童的生活質量逐漸提高。

三、《規(guī)劃》實施過程中的主要問題和困難

一是女干部隊伍的整體素質有待進一步提高。我縣女干部隊伍結構有待進一步優(yōu)化，特別是農村女干部存在文化偏低、活力偏弱的狀況。機關女干部中，本科以上學歷不多，大部分是大專學歷。女正職領導干部不多，懂經濟、會管理、綜合素質高的復合型女干部不多。

二是維護女職工合法權益和特殊利益還需進一步加強。女性就業(yè)、任職、提拔等諸多方面還不同程度的存在男女不平等的現(xiàn)象，女職工再就業(yè)問題比較突出，個別崗位女職工的特殊保護政策落實不好，特別是部分私營企業(yè)不愿與女職工簽訂或續(xù)簽合同，甚至隨意解除勞動關系，侵害女職工勞動保護權益的事件時有發(fā)生，女職工勞動保護的執(zhí)法監(jiān)督力度還相對薄弱。

三是婦女兒童保健和婦女社會保障有待進一步加強。五年來，我縣5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率偏高，社會保險中，男女比例基本為2：1，男女差別較大，農村基本社會保險十分不完善，城鄉(xiāng)差距較大。

四是自來水普及率還沒有達到標準，盡管我縣農村自來水普及率比201*年有了很大程度的提高，但距規(guī)劃指標仍存在一定的差距，還有待于加快改進的步伐。

四、促進婦女事業(yè)進一步發(fā)展的建議和對策

在今后的一段時期，要促進我縣婦女事業(yè)的全面發(fā)展，必須繼續(xù)堅決貫徹男女平等的基本國策，推動婦女充分參與社會發(fā)展，促進婦女的全面進步，保障婦女在經濟、政治、文化教育、衛(wèi)生保健、法律保護、環(huán)境等各個領域的權利，提高婦女分享社會資源的程度和生活質量。

（一）加強領導，突破工作的重點和難點

為促進解決婦女事業(yè)發(fā)展中的重點和難點問題，縣、鄉(xiāng)兩級政府要加大統(tǒng)籌力度、實行一級抓一級，層層抓落實；對涉及面廣、解決難度大的問題，加強溝通與協(xié)調，從政策、人力、財力上給予解決和保障。各職能部門要采取切實可行的措施，通過常規(guī)或專項行政督查和執(zhí)法檢查，加大干預力度，加快重點難點問題的解決。

（二）與時俱進培養(yǎng)選拔女干部

要正確認識和辯證看待培養(yǎng)選拔女干部工作，抓好女干部隊伍建設和后備女干部隊伍建設。要鼓勵女干部勤于學習、勇于實踐、敢于競爭、提高素質，奮發(fā)有為。積極擴大基層女干部的來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道招聘或錄用干部，縣直機關招錄國家公務員和機關工作者，女性都應占一定比例。要抓好基層女黨員的發(fā)展工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居委會選拔女干部打好基礎。要組織好女干部的教育培訓和實踐鍛煉，保證女干部在各種干部培訓中的數(shù)量和比例。同時要有意識地對女干部實施輪崗交流，提高綜合能力。要抓住關鍵環(huán)節(jié)，不失時機地選拔女干部。要拓寬視野，可嘗試定向、定位的選拔方式，為優(yōu)秀女干部脫穎而出創(chuàng)造條件。此外，要將婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用充分運用在女干部的推薦、監(jiān)督、培養(yǎng)、教育等工作上，促進女干部選拔工作再上新臺階。

（三）大力提倡婦女婚育新風尚，提高婦女生殖保健水平

要繼續(xù)深入開展“婚育新風進萬家”活動，通過舉辦各種形式的專題活動和在新聞媒體、報刊雜志、社區(qū)開辦宣傳專欄等形式，在全社會中廣泛開展生殖健康教育宣傳，促使廣大婚齡、育齡婦女樹立科學、文明、進步的新型婚育觀念，努力提高婚前醫(yī)學檢查率。

有關部門要加大對婦女病普查的工作力度，健全制度，組織開展婦科常見病健康教育講座，普及婦女疾病預防、治療等保健知識，籌措經費，落實專業(yè)人員，切實提高婦科病的檢查率和治療率。

（四）強化衛(wèi)生行政執(zhí)法力度，切實把維護婦女健康的權益落到(推薦打開范文網m.seogis.comxz.cn成立了以主管副縣長任組長的評估工作領導小組，經過主管部門的周密安排和綜合協(xié)調，各有關單位緊密配合，齊抓共管，在預定的期限內順利完成了評估工作任務，并撰寫了《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（201*年-201*年）中期監(jiān)測評估報告》和《中期監(jiān)測統(tǒng)計報告》。

我縣共有人口近50萬，婦女占總人數(shù)的一半，0-14歲兒童有9萬人。201*年初，縣政府制定了《樂亭縣婦女發(fā)展規(guī)劃（201*年-201*年）》和《樂亭縣兒童發(fā)展規(guī)劃（201*年-201*年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。五年來，在縣委、縣政府的正確領導下，按照既定目標任務，我們解放思想，勇于實踐，大膽探索，不斷創(chuàng)新，形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即：黨委重視，政府協(xié)調，人大監(jiān)督，各職能部門齊抓共管，社會各界支持配合，廣大婦女兒童積極參與的格局，有利地推動了規(guī)劃的實施，婦女兒童生存、保護、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止，婦女兒童《規(guī)劃》中所涉及的各項指標大部分均已達到，僅有一小部分沒有完成。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長足發(fā)展，取得了“雙提高”（婦女兒童地位提高和婦女兒童素質提高），“雙促進”（促進了縣域經濟的發(fā)展，促進了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展）的良好效果。下面將五年來我們的具體做法向各位領導做以簡要匯報。

一、強化管理，落實責任，奠定了婦兒工作的思想基礎

貫徹落實婦女兒童發(fā)展《規(guī)劃》，是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程，設計部門多、工作對象廣、任務指標實、專業(yè)性科學性強，需要社會方方面面的高度重視。為此，在工作中，我們不斷加大政府干預的力度，強化管理、落實責任，有政府把《規(guī)劃》中涉及的指標分解到各職能部門，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)管理，并作到了“三個到位”：

1、領導認識到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動經濟和社會發(fā)展的一支偉大力量，兒童是祖國的未來和民族的希望，是21世界的主人，兒童少年的健康成長，關系到國家的前途命運和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此，縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來抓，提高到戰(zhàn)略的位置來認識，列入了重要的議事日程，納入到縣域經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，明確了一名副書記和一名副縣長親自抓此項工作。各級領導把《規(guī)劃》的實施作為自己任務中的重要組成部分，周密部署，真抓實管，同時注意擺正了三個方面的關系。即：擺正了完成《規(guī)劃》與本地國民經濟發(fā)展的關系；與培養(yǎng)跨世紀人才的關系；與提高全民素質的關系。為規(guī)劃的實施奠定了良好的思想基礎。

2、目標責任到位。明確目標，劃分責任，各部門各單位之間可以減少互相扯皮，又有利于加強協(xié)作。工作中各單位從強化責任入手，把《規(guī)劃》的落實納入政府各職能部門的目標管理考核范疇，明確規(guī)定把完成指標的情況作為考核各級政府和有關部門政績的一項重要依據(jù)，并建立健全了婦女兒童的網絡體系；即以衛(wèi)生局、人口與計劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系；以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權體系；以教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系；以人事勞動局、總工會、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動保護體系；以農委、婦聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系；以縣委組織部、婦聯(lián)、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時建立健全了各項規(guī)章制度。如：每月的聯(lián)絡員例會制度、委員匯報制度、宣傳制度、培訓制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責、相互溝通密切配合，為落實《規(guī)劃》營造了良好的發(fā)展氛圍。

3、督導檢查到位。為掌握全縣《規(guī)劃》的實施進展情況，便于發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決，縣婦女兒童工作委員會每年召開兩次專門會議，聽取各成員單位的工作情況匯報，有針對性地進行安排部署。同時，縣婦兒工委還成立了監(jiān)測評估小組，每年對《規(guī)劃》各項指標完成情況進行一次自查評估。通過自查評估，使各成員單位按照各自的工作任務，明確哪些指標已經完成，哪些方面和工作還需要進一步完善，便于研究制定響應對策，為《規(guī)劃》的順利實施起到了很好的推動作用。

二、齊抓共管，措施得當，確保了規(guī)劃實施的整體推進

實施《規(guī)劃》涉及到部門多，領域廣。為使這些職能部門協(xié)調一致，齊抓共管，形成合力，《規(guī)劃》中指標凡是涉及兩個以上的部門都做到了及時溝通、協(xié)調，共同完成，使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求，使各“條”在“塊”中結合，在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施：

（一）部門配合，協(xié)調聯(lián)動，全面實施“四大工程”

1、素質工程。五年來，為落實好《規(guī)劃》，我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質放在首位，常抓不懈，并注意從基礎抓起。為提高人口素質，縣婦幼保健醫(yī)院積極開展了預防神經管畸形項目；縣計劃生育局實現(xiàn)“四上門”服務制度，即：婚后上門傳授優(yōu)生知識，孕后上門指導孕期保健，產后上門講解科學育兒及節(jié)育知識，術后上門開展生殖保健服務；縣婦聯(lián)還積極協(xié)調計劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全縣開展“十萬家長學三優(yōu)”活動，先后組織了“讀書

校舍、醫(yī)院和衛(wèi)生院以及衛(wèi)生室，購置先進設備等，如今各大醫(yī)院設備齊全，各衛(wèi)生院都配備了各種醫(yī)療保健設施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站購置了b超儀和紅外線治療儀等先進設備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫(yī)療保障。

2、實現(xiàn)婦女兒童生存保護環(huán)境的突破。在實施《規(guī)劃》的過程中，我們把婦女生存保護環(huán)境做為一項重要內容，積極加以改善。五年來我縣的愛嬰醫(yī)院的建設已經達到了高標準，婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處，通過舉辦孕婦學校，發(fā)放母乳喂養(yǎng)的宣傳手冊等，使“母乳喂養(yǎng)好處多”的觀點深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院設立了母嬰室，不斷加強對孕產婦母乳喂養(yǎng)的宣傳指導�？h委、縣政府把鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設列入小康建設的規(guī)劃中，要求與黨支部“兩室”建設一起布置，一起檢查驗收，使這些工作高標準、高質量地完成了《規(guī)劃》的目標任務，村村建起了活動室。同時我們把改水改廁工作也納入重點難點工作之中，這項涉及千家萬戶，工作量大面廣，最直接的阻力就是傳統(tǒng)的陋習。為徹底改善婦女兒童生存環(huán)境，縣委、縣政府制定了《改水改廁規(guī)劃》，確定了具體的工作目標，并做為小康村鎮(zhèn)建設達標的驗收條件，因地制宜，循序漸進，經過各級組織，各部門的共同努力，使這項工作有了突破性進展，農村自來水普及率達到了63.18%，村衛(wèi)生廁所普及率達到了80.65%。

3、實現(xiàn)了素質教育的突破。隨著市場經濟的逐步確立，家長教育觀受到了一定的沖擊，新的“讀書無用論”以及“只有高考一條路”等錯誤觀念又有所抬頭，實施《規(guī)劃》面臨著新的矛盾和問題。針對這一現(xiàn)狀，縣婦聯(lián)、教育局聯(lián)合全縣開展了“素質教育進家庭”活動，縣婦聯(lián)還結合家庭教育的特點和規(guī)律，提出了“素質教育0歲抓起”的新思路。從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質和抗挫折能力。通過家庭、學校、社會三結合的教育，引導廣大兒童家長進一步更新觀念，樹立正確的教子觀、人才觀，努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會新型公民。

三、求真務實，扎實運作，推動了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展

五年來，經過全縣上下的共同努力，《規(guī)劃》的各項指標完成情況進展順利，婦女兒童的生存保護和發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善，達到了“四個優(yōu)化”。

（一）優(yōu)化的社會環(huán)境

在實施《規(guī)劃》的過程中，我們始終堅持三個面向（面向領導層、社會、婦女兒童），加強宣傳，營造了全社會都來關心婦女兒童事業(yè)進步發(fā)展的良好氛圍，“男女平等、兒童優(yōu)先”的觀念已經深入人心。只要是涉及婦女兒童的事，各級各單位都予以優(yōu)先考慮。婦女兒童置身于良好的社會環(huán)境中學習、生活、勞動，充分享受社會主義大家庭的溫暖。廣大婦女學科學、用科學，努力為社會貢獻聰明才智，兒童少年學文化、愛科學，長大立志成材。

（二）優(yōu)化的育人環(huán)境

五年來，從硬件投入到基礎教育投入，我們的育人環(huán)境得到了很大的改善。到目前，全縣已經全部修建和改建了危房，破舊校舍已經不復存在了，由于生源的逐漸減少，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)逐步在撤校合并，預計今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學前三年教育，3-6歲兒童入園率達到93.2%，學齡前一年受教育率達到了100%，小學鞏固率達到了100%，初中三年鞏固率達到99.2%，殘疾兒童入學率為91.6%。各學�，F(xiàn)代化教學設備齊全，初中全部普及了語音室、微機室，實驗室、儀器室全部達到了二類以上標準。學校以凈化、美化、綠化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創(chuàng)建花園式學校充分發(fā)揮了校園環(huán)境的隱形教育功能，并全部通過了普九驗收。由于公安、司法等成員單位的密切配合，加強了對青少年的法制教育，我縣未成年人犯罪率降至為0.023%。為了教育引導廣大婦女成為現(xiàn)代化建設的復合型人才，在農村，村村建立了婦女兒童活動室，購置了各類圖書；通過“雙學雙比”各成員單位的密切配合，大力普及科技知識，充分調動了廣大婦女學科學、用科技，靠科技致富的積極性和主動性，全縣共培養(yǎng)女農民技術員1280名，十萬名參賽婦女掌握了2-3門實用技術和1-2門高新技術。在城鎮(zhèn)，廣大女職工積極參加“巾幗建功”競賽活動，她們愛崗敬業(yè)，一技多能，成為企業(yè)改革的支持者和參與者。通過加大培養(yǎng)選拔婦女干部的力度，到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領導干部，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了女領導干部，女領導干部中大專以上學歷的達到98%。綜合素質的提高使參政議政能力也不斷增強，

（三）優(yōu)化的就業(yè)環(huán)境

《規(guī)劃》實施以來，社會各界積極為女職工就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對下崗問題，縣委、縣政府出臺了對下崗女職工再就業(yè)實行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應社會不同崗位的需要，掌握實際技能，縣婦聯(lián)成立了巾幗培訓中心，各種設備齊全，師資力量雄厚，并和縣勞人局再就業(yè)培訓中心聯(lián)合，組織下崗女職工參加培訓，使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時，為她們積極開拓就業(yè)渠道，教育引導下崗女職工轉變擇業(yè)觀，下崗不矢志，鼓勵她們自謀職業(yè)，闖出自己的新路子，使她們盡快成為自食其力的勞動者。五年來共培訓下崗女職工201*多人，全部走上了工作崗位，上崗就業(yè)率達到100%。

（四）優(yōu)化的保護環(huán)境

在城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位中，認真貫徹國務院《女職工勞動保護法》和省《女職工勞動保護實施辦法》，女職工“五期”勞動保護不斷加強。每年，總工會、婦聯(lián)會同婦幼保健醫(yī)院和縣醫(yī)院為女職工義務檢查身體一次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站每季度為育齡婦女進行免費查體查病一次；在優(yōu)化兒童生存保護環(huán)境中，通過加強孕產婦的系統(tǒng)管理，使孕產婦早期檢查率、產前檢查率和保健覆蓋率均達到了100%，母乳喂養(yǎng)率達到了98%。每年“六一”節(jié)期間，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療技術人

員巡回全縣，義務為兒童查體；通過實施改水改廁工程，全縣農村衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀。

以上是我縣五年來實施婦女兒童《規(guī)劃》具體做法。五年的工作使我們深深體會到：要確保高標準、高質量完成各項目標任務，實現(xiàn)婦女兒童事業(yè)的進步和發(fā)展，只有黨委政府重視是不夠的，還要有社會各界的大力支持，各部門的協(xié)調配合，當然也離不開廣大婦女兒童的積極參與。我們距離指標的全面完成還有一定的差距，農村自來水和衛(wèi)生改廁工作還要進一步加大力度，縣委、縣政府已經制定了五年規(guī)劃，在今后的五年中，要千方百計，加強投入，使農村的改水改廁工程達到《規(guī)劃》的標準。為了提高農村廣大婦女的整體素質，下一步我們打算和農業(yè)部九億公司聯(lián)合，用贈電腦的形式在農村婦女中普及網絡科技知識，讓一些有能力上網的女能手女農民，通過互聯(lián)網，學科技致富知識，掌握最新科技信息，并通過遠程教育提高自己的文化知識，提升生活檔次，使他們成為社會主義新農村建設中的新型女農民。隨著我縣經濟情況的不斷好轉，縣財政將繼續(xù)加大對教育衛(wèi)生的投入，我們有決心有信心一定在規(guī)定期限內，完成《規(guī)劃》制定的全部目標任務。

樂亭縣婦女兒童工作委員會

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