近年來，為認真貫徹落實國家關于信用體系建設的部署，我市按照“管行業(yè)就要管信用”的原則，立足實際，厘清思路，切實發(fā)揮信用管理在醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管中的重要作用，醫(yī)療誠信建設取得了一定成效�，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、主要做法

（一）健全工作機制，強化部署推進。一是加強組織領導。成立醫(yī)療信用體系建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，明確專人牽頭，及時協(xié)調、解決工作中遇到的問題。二是嚴謹制定方案。經過多輪調研、座談，主動與市信用辦對接并聯(lián)合在國內率先制定及印發(fā)了《**市醫(yī)療機構信用管理辦法（試行）》、《**市醫(yī)護人員信用管理實施方案（試行）》，指導全市醫(yī)療行業(yè)信用管理工作。三是專題會議推進。定期召開黨委會、主任辦公會，對信用體系建設進行專題研究會辦。先后召開市直衛(wèi)計系統(tǒng)信用體系建設工作部署會、“信用+”工作推進會等專題會議，明確機關處室、縣區(qū)和醫(yī)療機構責任分工，全力推進工作開展。

（二）落實承諾制度，強化應用拓展。一是建立宣誓制度。出臺《**市醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)宣誓制度實施方案（試行）》，建立從業(yè)人員宣誓制度。去年6月26日，我市舉行了醫(yī)護人員宣誓活動啟動儀式，來自全市**名醫(yī)護人員代表集中宣誓。各級醫(yī)療機構均利用護士節(jié)、醫(yī)師節(jié)以及新員工入職等契機，共開展集中宣誓**場次。二是推進信用承諾。制定下發(fā)了《**市衛(wèi)生計生委拓展使用信用信息和信用產品實施方案》，要求單位和個人在申請衛(wèi)生許可等14個環(huán)節(jié)簽署個人信用承諾。三是拓展核查范圍。并在醫(yī)療機構設置審批、醫(yī)師和護士執(zhí)業(yè)注冊等4個申報流程中引入信用核查機制。

（三）強化監(jiān)督檢查，逐步規(guī)范管理。一是建立信用檔案。組織專業(yè)團隊研發(fā)設計我市衛(wèi)生計生信用信息管理系統(tǒng)，已于去年正式啟用，分別為全市所有醫(yī)療機構和近2萬名醫(yī)護人員建立“信用檔案”，并不斷完善信用信息。目前，全市共登記醫(yī)療機構失信行為**次，醫(yī)護人員失信行為**次。二是成立誠信聯(lián)盟。全市**家二級甲等以上醫(yī)院發(fā)起成立醫(yī)療行業(yè)誠信聯(lián)盟，出臺聯(lián)盟章程，規(guī)范自身行為，目前成員已增至**家。**區(qū)在幸福街道率先試點區(qū)域性醫(yī)療行業(yè)誠信聯(lián)盟，通過一級醫(yī)院以大帶小，為區(qū)域內19家診所和衛(wèi)生室樹立誠信榜樣。同時，積極開展聯(lián)盟誠信單位評選活動等激勵措施，評出9家聯(lián)盟誠信單位。三是實行分級管理。將醫(yī)療機構和醫(yī)護人員的失信行為分為一般失信、較重失信和嚴重失信行為三個等次。按不同等次對失信醫(yī)療機構給予通報批評、暫停升級晉等、暫緩校驗、吊銷執(zhí)業(yè)許可證等處罰；對失信人員給予通報批評、取消評先資格、考核不合格、降職、開除等處罰。四是定期組織督查。每年不低于兩次組織督查，對存在問題在全市范圍內通報，并督促限期整改。五是嚴格“紅黑名單”報送。加大守信行為的宣傳力度，先后將退還病人紅包的沭陽縣人民醫(yī)院醫(yī)生毛系才、替父償還百萬巨債的**區(qū)來龍鎮(zhèn)王莊村**等6名守信醫(yī)護人員作為“紅名單”報送。定期梳理衛(wèi)生計生行政處罰信息，將其中多次非法行醫(yī)并被立案判決的自然人納入嚴重失信“黑名單”。截至目前，我委已報送“黑名單”三批次共**人。

三、下一步工作舉措

（一）進一步拓展醫(yī)療信用運用范圍。創(chuàng)新工作思路，逐步拓寬業(yè)務范圍，將醫(yī)療機構和醫(yī)護人員信用管理工作納入醫(yī)療機構升級晉等、職稱評定、社團職務、醫(yī)師定期考核等領域，力爭取得更大成效。

（二）注重自律和他律相結合。加強醫(yī)療行業(yè)誠信聯(lián)盟建設，在做好市級誠信聯(lián)盟盟員發(fā)展、日常管理、機制探索等工作的同時，擴大試點范圍，推動各縣區(qū)成立區(qū)域性醫(yī)療行業(yè)誠信聯(lián)盟，力爭實現(xiàn)自律和他律有機結合，直至形成有影響力的特色品牌。

（三）強化部門間協(xié)作。在市信用辦的統(tǒng)一協(xié)調下，加強與金融、食品藥品監(jiān)督管理、工商、公安等部門溝通協(xié)作，結合宿遷實際，探索建立與其他部門聯(lián)合懲戒機制。

（三）加大醫(yī)療信用管理宣傳力度。通過電視、報紙、微信等媒介，普及信用體系相關知識，發(fā)揮好新興媒體的宣傳作用，努力提升普通群眾對誠信的認知度和知曉率。

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