201*年第三季度職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法開(kāi)展情況
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》、《使用有毒作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》等法律法規(guī),加強(qiáng)職業(yè)監(jiān)管力度,強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí),保護(hù)勞動(dòng)者身體健康,根據(jù)《贛州市安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)〈贛州市開(kāi)展職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)方案〉的通知》(贛市安監(jiān)〔201*〕16號(hào))要求,決定開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年工作,并下發(fā)了通知,現(xiàn)將本次活動(dòng)第三季度情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,周密部署
對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)比較重視,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。按照上級(jí)統(tǒng)一要求和行動(dòng)方案的具體安排,確定了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)工作目標(biāo)、方法和步驟,制定了工作方案,明確了責(zé)任,提高了認(rèn)識(shí),對(duì)執(zhí)法年工作作了具體安排部署,確保專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,增強(qiáng)素質(zhì)
按照制定的執(zhí)法年方案的要求,自6月下旬起,集中監(jiān)管力量,開(kāi)展了專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)危害嚴(yán)重的汽車(chē)制造和鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、木質(zhì)家具及有色冶煉、等行業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
(一)共檢查企業(yè)22家,其中木制家具1家,金屬冶煉行業(yè)2家,非煤礦山企業(yè)13家,化工行業(yè)3家,水泥行業(yè)2家,鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)1家。檢查的企業(yè)中有專門(mén)職業(yè)病防治管理機(jī)構(gòu)或措施的有19家,占100%,進(jìn)行了職業(yè)病危害評(píng)價(jià)與檢測(cè)的有8家,現(xiàn)場(chǎng)有警示標(biāo)識(shí)的為22家,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的有10家,配備個(gè)人防護(hù)用品的有22家,使用個(gè)人防護(hù)用品的有22家。
(二)在執(zhí)法年活動(dòng)中,共對(duì)22家企業(yè)進(jìn)行了檢查。對(duì)22家企業(yè)下達(dá)了責(zé)令限期整改,其中責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改66項(xiàng),限期整改22項(xiàng),未對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰,沒(méi)有典型案例,沒(méi)有需要列入“黑名單”的企業(yè)。
通過(guò)執(zhí)法年活動(dòng)的開(kāi)展,使《職業(yè)病防治法》更加深入到基層,提高了用人單位的自覺(jué)守法意識(shí)和職工的自我防護(hù)意識(shí),維護(hù)了法律的尊嚴(yán),保障了勞動(dòng)者的健康權(quán)益。同時(shí),也鍛煉了監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,規(guī)范了人員的執(zhí)法行為,積累了工作經(jīng)驗(yàn),提高了執(zhí)法水平。
四、存在的問(wèn)題
通過(guò)這次專整治活動(dòng),規(guī)范了企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,增強(qiáng)了企業(yè)履行《職業(yè)病防治法》的意識(shí),勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的職業(yè)病防護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)有所增強(qiáng),專項(xiàng)整治工作初見(jiàn)成效。同時(shí),通過(guò)對(duì)中小企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)我處的職業(yè)衛(wèi)生工作仍面臨著不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)職業(yè)病防治形勢(shì)嚴(yán)峻
檢查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企業(yè),特別私營(yíng)企業(yè),加工設(shè)備簡(jiǎn)陋,所采用的生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后,沒(méi)有配備基本的防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品,極易引發(fā)職業(yè)病危害。職業(yè)健康檢查率偏低,特別是崗前和離崗時(shí)的查體率更低,勞動(dòng)者的職業(yè)病發(fā)病的潛在危險(xiǎn)高。
(二)企業(yè)負(fù)責(zé)人法制觀念淡薄
企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)職業(yè)病防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有履行《職業(yè)病防治法》規(guī)定的義務(wù)。勞動(dòng)用工管理不規(guī)范,多數(shù)企業(yè)無(wú)職工健康監(jiān)護(hù)檔案;勞動(dòng)者自我維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),個(gè)人防護(hù)意識(shí)不足,不能正確使用防護(hù)用品,缺乏自我保護(hù)能力。
五、下一步工作打算
針對(duì)存在的問(wèn)題,我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病防治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用各種媒體,采取多種宣傳形式,繼續(xù)在全社會(huì)廣泛深入地宣傳《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》等法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)用人單位自覺(jué)守法的意識(shí)和廣大勞動(dòng)者的自我維權(quán)意識(shí);營(yíng)造一個(gè)自覺(jué)抵制、投訴舉報(bào)侵害勞動(dòng)者健康權(quán)益行為的良好社會(huì)氛圍。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)抓工作落實(shí)。在前段集中力量專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)職業(yè)病危害的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),加大監(jiān)督執(zhí)法力度,督促用人單位認(rèn)真落實(shí)好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制、落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施。對(duì)危害嚴(yán)重、安全生產(chǎn)隱患大,不能保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全的違法企業(yè),要堅(jiān)決依法查處。
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