湛江市人民政府:
今年以來,我縣根據(jù)《關于湛江市全面推進政務公開工作實施方案》(湛辦發(fā)【201*】1號)和《湛江市201*年政務公開工作要點分工方案》(湛府辦【201*】29號)文件相關要求,大力推進我縣政務公開工作,抓緊落實,現(xiàn)將目前政務公開工作進展報告如下:
一、政務公開工作實施方案完成情況
1、工作機構情況
我縣高度重視政府政務公開工作,今年先后兩次調整縣政府政務公開領導小組,由縣委常委、常務副縣長陳弘祖任組長,由政府辦主任黃洪和副主任黃捷任副組長,成員主要為各職能部門的分管領導。領導小組下設辦公室(設在縣信息辦),具體負責處理政務公開的日常工作,領導小組建立聯(lián)絡員制度,聯(lián)絡員由各成員單位相關負責同志擔任,具體負責日常工作的聯(lián)系和協(xié)調。明確了職責和分工,做到領導、機構、人員“三到位”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相應成立了政務公開工作機構,安排專人分管、信息員兼管具體工作,做到一級抓一級,層層抓落實,為更好地做好全縣政務公開工作提供了保障。
2、制度建設及人員培訓情況
結合工作實際,我縣先后建立了《徐聞縣政府信息主動公開工作制度》、《徐聞縣人民政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布登記制度》、《徐聞縣政務公開工作過錯責任追究辦法》、《徐聞縣政府信息依申請公開制度》等一系列工作制度,健全了政府信息主動公開、信息審查發(fā)布機制,完善依申請公開制度、工作規(guī)程,進一步規(guī)范政府政務公開工作。對政府政務公開的主要內容、主要形式以及監(jiān)督保障措施等都提出了具體要求。同時,我縣定期開展全縣政務公開工作會議及信息員培訓,務必提高政務公開工作人員對政務公開工作的重視程度及專業(yè)化水平,讓我縣政務公開工作邁上新臺階。
3、重點領域信息公開情況
(1)財政資金信息公開
我縣全面推進“三公經(jīng)費”和“財政預決算”信息公開工作,通過政府門戶網(wǎng)站“重點領域信息公開”專欄公開了201*,201*年財政預結算信息5條,部門預結算110多條,三公經(jīng)費10條。
(2)行政權力運行信息公開情況
201*年至今,通過縣政府門戶網(wǎng)站“重點領域信息公開”欄目公開“行政權力”信息共105條,其中:“部門權責清單”信息50條、“行政處罰”信息23條、“行政強制”信息3條、“行政裁決”信息1條、“行政給付”信息1條、“行政確認”信息1條。另外各單位通過本單位門戶網(wǎng)站公開行政權力運行信息約80多條,通過墻報、報刊等其它載體公開行政權力信息90多條。
(3)公共服務事項信息公開情況
我縣通過政府門戶網(wǎng)站公開了醫(yī)療,教育,文化,衛(wèi)生,環(huán)保,城建等公共服務相關信息,務必提升市民對我縣公共服務基本情況的知曉程度,參與社會經(jīng)濟、政治、文化活動積極性。
醫(yī)療方面,我縣通過政府門戶網(wǎng)站通過“醫(yī)療服務信息公開”欄目公開了24條相關信息,內容包括醫(yī)療機構概況、本級統(tǒng)計醫(yī)療服務信息概況這兩類信息。
教育方面,今年以來,我縣在政府網(wǎng)站“教育”欄目更新了我縣各教育機構基本信息共58條,其中教育動態(tài)信息30條,獎教助學信息24條,名師風采信息4條,桃李園地信息10條。
文化方面,201*年以來,通過“文化建設”展現(xiàn)我縣文化建設新進展新動態(tài)共約78條。同時,對于旅游文化,開設了“旅游”欄目向社會大眾展現(xiàn)我縣豐富的旅游資源,助推我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,今年以來更新的信息包括旅游動態(tài)信息67條,旅游規(guī)劃1條,旅游項目2條,旅游路線2條,名勝景點3條,特色美食3條,海上絲路5條,長壽養(yǎng)生3條,圖看新聞99條。
衛(wèi)生方面,通過縣政府門戶網(wǎng)“重點領域信息公開專欄”公開了“食品藥品安全信息”18條,內容包括質量信息、注銷撤銷信息、信用信息、違法廣告信息等。
環(huán)境保護方面,通過“環(huán)境保護信息公開”欄目更新了各類信息約29條,其中空氣環(huán)境信息2條,水質環(huán)境信息4條,建設項目環(huán)境影響評價信息12條,建設項目竣工環(huán)保驗收信息5條,環(huán)境污染費征收信息2條,企業(yè)環(huán)境信用評價信息1條,行政處罰信息3條。
城市建設方面,通過“城市建設”欄目公開了我縣各類城市規(guī)劃動態(tài)約15條,推進各類政府民心工程結果公開。
(4)管理公開情況
我縣大力推進行政權利和執(zhí)法權利公開,201*年至今,在徐聞縣政府門戶網(wǎng)站“行政權利”欄目公開了各類權責清單,執(zhí)法信息約57條,其中,部門權責清單信息49條,行政處罰,行政征收,行政給付,行政強制,行政確認共約8條。
(5)公共服務平臺及新媒體平臺建設情況
我縣在政府門戶網(wǎng)站設有廣東省網(wǎng)上辦事大廳湛江市徐聞分廳網(wǎng)上辦事平臺,市民通過該平臺辦理各類個人事項諸如住房,社保,戶籍等多種事項及法人事項如企業(yè)年檢年審立項審批,財務稅務等。我縣53個縣級直屬部門達到一級網(wǎng)上辦事大廳深度事項數(shù)共約387條,14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)達到一級網(wǎng)上辦事大廳深度事項數(shù)共約16條,均實現(xiàn)一級網(wǎng)上辦事深度率100%,同時,通過政務公開專欄各類行政許可事項403條,社會事務服務事項274條,其中縣直部門525條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街152條。縣直部門公開各類辦事指南,辦事表格,網(wǎng)上咨詢共約525條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街共約152條。
我縣高度重視徐聞政府網(wǎng)官方微博公眾號和微信公眾號的信息發(fā)布,并與湛江市政府網(wǎng)官方微博、微信互相收聽。同時,我縣政府網(wǎng)站微信公眾號平臺和微博平臺已經(jīng)綁定,在政府網(wǎng)微信公眾號發(fā)布的政府信息也同步在政府網(wǎng)官方微博上發(fā)布。依托政府網(wǎng)站以及微博、微信等新媒體,不斷地擴大政府信息發(fā)布力度,引導公眾正確的輿論方向和正確的價值觀以及意識形態(tài),主動回應社會關切的熱點問題,及時糾正社會上的謠言。今年以來,我縣在縣政府官方微博、微信上發(fā)布各類政府信息各538條,合計1076條。到目前為止,徐聞縣政府網(wǎng)微信公眾號已有6500多人關注,關注人數(shù)每天在逐步增加。
(6)政策公開和輿論熱點回應情況
今年以來,我縣充分利用湛江市政府信息公開目錄系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站、微博、微信、廣播、數(shù)字電視、報紙等渠道及時公開政府有關信息,公開了政策文件70條,其中規(guī)范性文件36條。同時充分利用電視臺行風熱線、政府網(wǎng)微博微信、書記信箱、縣長信箱、12345市民服務熱線等途徑收集接受群眾訴求,主動回應、解讀社會輿論問題。
二、政務公開工作要點方案實施情況
1、依申請公開情況
今年以來,我縣各級政府、有關部門受理依申請公開政府信息2件,已經(jīng)在規(guī)定時間一周之內通知有關部門按規(guī)定程序答復處理。至今沒有因政府信息公開申請行政復議或行政訴訟的情況。
2、政務公開平臺建設情況
(1)縣政府網(wǎng)站集約化建設情況
我縣目前聯(lián)合了 個部門,預計開設 個專欄, 個子站,按照工作計劃表,政府網(wǎng)站將在 月底前建設完成,做到縣級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站向縣級政府門戶網(wǎng)站100%遷移。
(2)網(wǎng)民糾錯意見處理情況
我縣今年以來共受理網(wǎng)民糾錯意見8條,我縣均對網(wǎng)民意見及時回復,說明原因及整改情況。
三、存在問題
一是部分單位領導重視不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分管領導對政府信息公開工作重視程度不到位,政府信息公開工作不部分欄目更新不及時,部分部門沒有形成政務信息公開常態(tài)化長效化機制。二是重大決策征詢意見和政策公開解讀機制沒有落實。沒有公開重大行政決策事項聽證目錄信息,同時對于政策文件沒有形成以數(shù)字化、圖表圖解等形式呈現(xiàn)的解讀文件。針對以上問題,我們將進一步加強主動公開的意識,進一步加強人員的配備,不斷提高信息公開工作人員的綜合業(yè)務水平。三是部分欄目安排相對混亂。有些部門將部門權責清單信息更新到行政處罰欄目,同時對于行政處罰裁量權更新信息少。
四、下一步工作設想
1、加大考核檢查工作力度。今后,我縣將參照湛江市政府信息公開工作要點對各縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對政務公開工作完成情況逐項考核,將考核結果作為單列項列入年終綜合考核中,并加大該項內容評分占比,督促各單位提高思想認識,及時發(fā)布政務信息。
2、增強和穩(wěn)定信息員隊伍。就政府信息公開從業(yè)人員配備提出具體要求,調整考核“人員配備”分值,以建立一支相對穩(wěn)定、時間上有保證的政府信息公開工作人員隊伍。同時要求各單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)若出現(xiàn)信息員替換的情況,要做好工作交接,同時及時上報縣政府信息管理辦公室。
3、規(guī)范欄目建設。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,我縣政府信息公開的網(wǎng)絡渠道將統(tǒng)一匯集到徐聞縣人民政府網(wǎng)“信息公開”這一板塊。根據(jù)徐聞縣人民政府網(wǎng)站欄目內容保障責任表中各個欄目內容,要求各部門切實按照欄目內容要求更新信息,方便市民和有關部門查閱?h政府門戶網(wǎng)站還將加大行政權力運行系統(tǒng)建設,力爭通過行政權力運行系統(tǒng)將各類權力(包括便民服務事項)的運行過程、結果等信息全面公開。
4、建立重大決策征詢意見和政策公開解讀機制。定時公開重大行政決策事項聽證目錄信息,對于重要政策文件要求各部門要形成以數(shù)字化、圖表圖解等形式呈現(xiàn)的解讀文件。
徐聞縣人民政府辦公室
10月2日
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