打造一支“聽黨指揮 作風(fēng)優(yōu)良 能打勝仗”的海上應(yīng)急鐵軍

———— 三基工作匯報

三基工作是石油工業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是大慶精神的重要組成部分，是中石油的獨(dú)特優(yōu)勢。中石油幾十年的發(fā)展歷程也是持續(xù)加強(qiáng)三基工作、不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的過程。一年來，冀東救援站在公司黨委和公司的關(guān)注下，在中心黨委和中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照中心“高起點(diǎn)籌劃、高水平配置、高素質(zhì)建設(shè)、高效率救援”的指導(dǎo)思想，全面加強(qiáng)基層建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，提高員工基本素質(zhì)，工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將冀東救援站一年來三基工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

冀東救援站作為海上應(yīng)急救援響應(yīng)中心下屬基層站，主要職責(zé)是在中心領(lǐng)導(dǎo)下，開展渤海海灣灘海、淺海及海油陸采端島等海上勘探開發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急救援和日常預(yù)防工作。截止目前，冀東救援站共有3個應(yīng)急分隊(duì)，應(yīng)急人員78人，黨員16人。目前，冀東救援站配備海上多功能工作船中油應(yīng)急102、海上搜救船中油應(yīng)急201、小型溢油回收船中油應(yīng)急301、303、304、306共計4艘，船舶配備有各式圍油欄10000余米，各類收油機(jī)21臺套，同時配備了一定數(shù)量的溢油應(yīng)急物資和消防救生裝備。

根據(jù)中心黨委和中心關(guān)于加強(qiáng)新時期三基工作的要求，冀東救援站迅速對會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)，成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，組織班子各成員進(jìn)行了認(rèn)真研討和座談，制定了冀東救援站三基工作的實(shí)施方案，完成了三基工作運(yùn)行方案和各項(xiàng)工作三基運(yùn)行表。

1.總體思路

緊緊中心圍繞建設(shè)“國內(nèi)領(lǐng)先，國際先進(jìn)”海上應(yīng)急救援隊(duì)伍的目標(biāo)，抓住“三基”工作核心，打造“聽黨指揮、作風(fēng)優(yōu)良、能打勝仗”的海上應(yīng)急鐵軍。

2.主要目標(biāo)

——固堡壘，聽黨指揮。擁護(hù)上級黨組織的指示精神，班子齊全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、勤勉廉潔；工作制度健全，落實(shí)到位，程序規(guī)范；支部工作載體多樣、作用突出，工作達(dá)標(biāo)率100％以上，民主評議黨員合格率達(dá)100%以上；“兩創(chuàng)一達(dá)標(biāo)”活動持續(xù)深入、特色鮮明、成效明顯。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)，黨員先鋒模范作用好。

——夯基礎(chǔ)，作風(fēng)優(yōu)良。思想基本素質(zhì)整體優(yōu)良。員工隊(duì)伍政治素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)、職業(yè)操守明顯提升；訓(xùn)練扎實(shí)，操作技術(shù)熟練，能勝任本職崗位；始終保持忠誠事業(yè)、奉獻(xiàn)石油、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的良好精神風(fēng)貌。基礎(chǔ)管理科學(xué)規(guī)范。規(guī)章制度體系健全完善，應(yīng)急體系快速有效，精細(xì)化管理水平明顯提高，打造一支作風(fēng)優(yōu)良，能打硬仗、能打惡仗的隊(duì)伍。

——履職責(zé)，能打勝仗。應(yīng)急保障全面完成。各項(xiàng)海上守護(hù)、應(yīng)急演習(xí)和處置任務(wù)全面完成，保障能隨時執(zhí)行各種急難險重任務(wù)，實(shí)現(xiàn)零事故、零傷害、零污染。

二、主要工作

固堡壘聽黨指揮

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有聽黨指揮才能經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)，才能完成好應(yīng)急任務(wù)。冀東救援站通過積極擁護(hù)上級黨組織的指示精神，加強(qiáng)基層班子建設(shè)和黨支部建設(shè)，讓黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)，黨員先鋒模范好。海上突發(fā)事件處置風(fēng)險大，困難重，任務(wù)緊，冀東救援站通過班子、支部和隊(duì)伍的建設(shè)，從根本上確保聽黨指揮，堅(jiān)定不移的完成上級組織下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

1.抓班子建設(shè)。冀東救援站以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)為重點(diǎn)，鑄造鋼鐵班子，有力促進(jìn)了救援站各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。一是帶頭加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，抓好應(yīng)急業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)發(fā)揮“火車頭”作用。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)，做到率先垂范，在各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)面前沖在最前線。三是班子成員加強(qiáng)協(xié)作，注重溝通，形成合力，有力促進(jìn)各項(xiàng)工作。

2．抓支部建設(shè)。嚴(yán)格按照黨建質(zhì)量管理體系抓好落實(shí)，深入開展以“爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展先鋒，爭創(chuàng)一流應(yīng)急隊(duì)伍”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等基本工作制度。二是積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動。三是支部黨員在各項(xiàng)工作任務(wù)中亮身份當(dāng)先鋒。

3．抓隊(duì)伍建設(shè)。以“兩創(chuàng)一達(dá)標(biāo)”活動為抓手，從標(biāo)準(zhǔn)基層隊(duì)、五型班組、星級員工三個層面建立標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)范，建設(shè)一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。一是以新站建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范場站建設(shè)，規(guī)范應(yīng)急隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是以五型促工作，以工作創(chuàng)五型，五型是工作的高標(biāo)準(zhǔn)，工作是五型的細(xì)落實(shí)，打造敢戰(zhàn)斗善戰(zhàn)斗的應(yīng)急分隊(duì)。三是將員工星級達(dá)標(biāo)與業(yè)績獎金考核掛鉤，調(diào)動崗位員工的積極性和創(chuàng)造性。

夯基礎(chǔ)作風(fēng)優(yōu)良

應(yīng)急能力的提升與全體應(yīng)急隊(duì)員的整體素質(zhì)密切相關(guān)。冀東救援站從思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)兩個方面著手，力爭打造一支作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急隊(duì)伍。

1．抓思想政治教育。本著“抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”，深入持久地開展“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育活動。繼續(xù)開展理想信念教育、社會主義榮辱觀教育和大慶精神鐵人精神教育等強(qiáng)化思想作風(fēng)，養(yǎng)成雷利風(fēng)行，令行禁止的作風(fēng)。將廣大干部員工的思想和行動統(tǒng)一到中心發(fā)展上來。

2．抓員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)格制定落實(shí)培訓(xùn)計劃，一是抓好應(yīng)急理論和裝備實(shí)操兩個重點(diǎn)。二是通過外培、廠家講授、內(nèi)部組織等多種形式。

3．抓應(yīng)急訓(xùn)練演練。通過演練訓(xùn)練增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)員實(shí)戰(zhàn)能力，通過實(shí)戰(zhàn)模擬提升指揮人員指揮水平，以演帶練，以練促戰(zhàn)。

4．抓技術(shù)比武。組織參加救援站、中心、油田三個層次組織技術(shù)比武，員工多次獲得中心技術(shù)比武第一和油田技術(shù)能手稱號，業(yè)務(wù)技能水平穩(wěn)步提升，同時，加大考核獎懲力度增強(qiáng)員工學(xué)技術(shù)比技能的積極性，應(yīng)急隊(duì)員之間逐漸形成“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。

5．抓員工技能鑒定。中心聘請中石化勝利油田技能鑒定中心專家到油田開展首次溢油回收工技能鑒定，冀東救援站高度重視，認(rèn)真組織員工參加，應(yīng)急操作按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范，應(yīng)急隊(duì)員整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。

6.抓應(yīng)急運(yùn)行管理。堅(jiān)持24小時值班制度，船舶、裝備、人員隨時待命，應(yīng)對突發(fā)情況。冀東救援站加強(qiáng)與地方海事局的溝通聯(lián)系，在中心與兩省一市的應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議框架下，做好應(yīng)急交流等各項(xiàng)活動。

7．抓應(yīng)急裝備管理。通過落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急裝備的維護(hù)保養(yǎng)制度，確保裝備良好待用。抓好“日檢視、周保養(yǎng)、月檢修”以及“每日一題、每月掌握一套設(shè)備、每月一考核”的“三個一”活動，裝備管理水平不斷提升。

8．抓應(yīng)急船舶管理。加強(qiáng)船舶安全管理體系的宣貫，結(jié)合運(yùn)行情況進(jìn)行修改和完善，加大船舶安全檢查力度，有針對性的開展各項(xiàng)船舶運(yùn)行的訓(xùn)練，有效發(fā)揮船舶在應(yīng)急行動中的重要作用。

9．抓安全管理。冀東救援站全面落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制，組織全員參加危害辨識及HSE隱患排查活動，開展安全合理化建議及全員經(jīng)驗(yàn)分享等活動，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

10．抓現(xiàn)場管理。利用新站建設(shè)契機(jī)，完善“6s”現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)，作好“6s”現(xiàn)場管理示范。

履職責(zé)能打勝仗

冀東救援站按照中心要求組織參加海上專項(xiàng)和綜合應(yīng)急演習(xí)，做好冀東海域安全巡視，執(zhí)行油田海上勘探開發(fā)守護(hù)，完成各項(xiàng)應(yīng)急處置響應(yīng)任務(wù)，應(yīng)急能力從無到有，從弱到強(qiáng)，穩(wěn)步提升，逐步形成了與職責(zé)相對應(yīng)的溢油應(yīng)急、海上消防、人員救助能力。

1．抓應(yīng)急演習(xí)。冀東救援站從成立以來參加了冀東、遼河、大港油田和中石油、中韓聯(lián)合，以及與地方海事局聯(lián)合等多次海上應(yīng)急演習(xí)，圓滿完成各項(xiàng)演習(xí)任務(wù)。

2．抓應(yīng)急巡視。認(rèn)真做好直升機(jī)、船舶月度例行巡視，采集并更新與應(yīng)急有關(guān)的重要資料，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，為應(yīng)急守護(hù)工作打下基礎(chǔ)。

3．抓應(yīng)急守護(hù)。按照海上作業(yè)、裝卸油和海底管線守護(hù)要求組織應(yīng)急船舶值守，圓滿完成保障油田海上生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)。201*年冀東海域裝卸油守護(hù)99次，裝卸原油78767方，柴油24噸。完成了秦皇島鉆井試油守護(hù)30天。

4．抓應(yīng)急任務(wù)。按照“邊建設(shè)邊應(yīng)急”的原則，冀東救援站積極響應(yīng)應(yīng)急求援，全力處置海上突發(fā)事件，履行了社會和政治責(zé)任，充分展示了中國石油的良好形象，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定和贊譽(yù)。自成立以來，完成應(yīng)急處置任務(wù)12次，通過圓滿完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)，檢驗(yàn)了隊(duì)伍的應(yīng)急水平，積累了各類不同環(huán)境下不同突發(fā)事件應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。 其中包括冀東、遼河、大港油田及中韓聯(lián)合等10次海上專項(xiàng)和綜合應(yīng)急演習(xí)；應(yīng)急處置北京2008奧運(yùn)會青島奧帆賽海域滸苔、河北曹妃甸海域2009外籍油輪溢油事故、陜西渭河輸油管道2009溢油事故以及遼寧大連201*.7.16事故現(xiàn)場溢油，201*.11.11慶鐵新線管道溢油，201*.6.30大連金州溢油事故等，還有裝卸原油、成品油等其他守護(hù)任務(wù)，得到上級部門、地方政府和社會各界的肯定和贊揚(yáng)。救援站先后獲得冀東油田的先進(jìn)集體、模范基層隊(duì)及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局海油安辦中油分部的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號，下屬分隊(duì)也多次獲得油田公司和應(yīng)急中心的多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

三、問題及下一步打算

目前，存在的主要問題是：一方面是基層管理水平不高。由于所從事的業(yè)務(wù)，國內(nèi)外沒有現(xiàn)成的參考，只能摸著石頭過河，影響管理水平提高；同事應(yīng)急中心受地方海事部門和中國石油雙重領(lǐng)導(dǎo)，如何滿足雙重領(lǐng)導(dǎo)的需求，需要我們進(jìn)一步探索。另一方面是員工素質(zhì)不高。單位員工大部分學(xué)歷較低，只能掌握簡單的操作技能，對應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)研究不夠，整體還處在中低端水平。下一步我們將針對性的工作。

下一步，冀東救援站將嚴(yán)格按照工作方案，抓好落實(shí)，將三基工作與持續(xù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步明確三基工作各方面內(nèi)容的工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)具體工作措施，以崗位責(zé)任制檢查考核作為保障，以千支基層示范隊(duì)作為抓手，打造三基工作示范點(diǎn)，將三基工作與日常工作緊密結(jié)合，通過實(shí)實(shí)在在的抓好基層建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作和強(qiáng)化基本素質(zhì)，穩(wěn)步提升冀東救援站各項(xiàng)工作水平。

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