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西山鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)

一、總體情況

西山是大石山區(qū)，全鄉(xiāng)轄16個(gè)行政村229個(gè)村民小組，總?cè)丝?2331。其中貧困村14個(gè)，貧困戶(hù)2260戶(hù)9495人，貧困發(fā)生率42.5%。全鄉(xiāng)落實(shí)幫扶單位18個(gè)、第一書(shū)記14人，各級(jí)幫扶干部1053人，其中區(qū)級(jí)單位干部435人幫扶614戶(hù)2583人，市級(jí)單位干部86人幫扶116戶(hù)487人，縣鄉(xiāng)村干部532人幫扶1530戶(hù)6425人。201*年脫貧摘帽村2個(gè)，201*年4個(gè)，201*年8個(gè)。

二、預(yù)脫貧村和預(yù)貧困戶(hù)達(dá)標(biāo)情況

（一）201*年脫貧村和脫貧戶(hù)情況

（1）201*年預(yù)脫貧村合樂(lè)村共有294戶(hù)1149人，貧困戶(hù)97戶(hù)365人,貧困發(fā)生率31.8%。“十一有”指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，201*年計(jì)劃脫貧92戶(hù)342 人，201*年計(jì)劃脫貧5戶(hù)23 人，貧困發(fā)生率可以控制在2%以?xún)?nèi)，“一低”達(dá)標(biāo)。目前，合樂(lè)村有食用菌合作社和牛羊養(yǎng)殖合作社共2個(gè)，單個(gè)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%以上的貧困戶(hù)。

合樂(lè)村97戶(hù)貧困戶(hù)“八有一超”情況，根據(jù)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)，有飲用水、有電用、有電視看、有路通自然屯、有義務(wù)教育保障、有醫(yī)療保障等6項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)；有穩(wěn)固住房項(xiàng)中，有10戶(hù)未達(dá)標(biāo)，將通過(guò)危房改造實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；有收入來(lái)源項(xiàng)有42戶(hù)達(dá)標(biāo)，人均純收入達(dá)3100元有17戶(hù)達(dá)標(biāo)。

（2）201*年預(yù)脫貧村林覽村共有326戶(hù)1310人，貧困戶(hù)52戶(hù)177人,貧困發(fā)生率13.35%。“十一有”指標(biāo)十項(xiàng)達(dá)標(biāo)，“有村集體經(jīng)濟(jì)收入”一項(xiàng)暫時(shí)未達(dá)標(biāo)。西山鄉(xiāng)政府與聯(lián)系單位團(tuán)結(jié)協(xié)作，正將合樂(lè)村食用菌產(chǎn)業(yè)覆蓋到林覽村，由西山鄉(xiāng)政府出資43570元，以黑木耳種植作為集體產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，第一年投資利潤(rùn)預(yù)計(jì)可達(dá)16430元，作為林覽村集體經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)“有村集體經(jīng)濟(jì)收入”指標(biāo)達(dá)標(biāo)。林覽村201*年計(jì)劃全部脫貧，“一低”指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

林覽村52戶(hù)貧困戶(hù)“八有一超”情況，根據(jù)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)，有飲用水、有電用、有路通自然屯、有義務(wù)教育保障、有醫(yī)療保障、有收入來(lái)源等6項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)；有穩(wěn)固住房項(xiàng)中，有4戶(hù)未達(dá)標(biāo)，將通過(guò)危房改造實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；有電視看有3戶(hù)未達(dá)標(biāo)，人均純收入達(dá)3100元有9戶(hù)達(dá)標(biāo)。

全鄉(xiāng)201*年預(yù)脫貧戶(hù)514戶(hù)2200人，八有一超全部達(dá)標(biāo)256戶(hù)1130人，達(dá)標(biāo)率51.3%。未全部達(dá)標(biāo)258戶(hù)1070人。

（二）201*年脫貧村和脫貧戶(hù)情況

201*年西山鄉(xiāng)脫貧村4個(gè)，總戶(hù)數(shù)1141戶(hù)4726人，其中貧困戶(hù)451戶(hù)1970人。4個(gè)村在特色產(chǎn)業(yè)、基本醫(yī)療保障、義務(wù)教育保障、村屯通路、有電用、有好的班子等6項(xiàng)指標(biāo)中全部達(dá)標(biāo)，住房保障有1個(gè)村達(dá)標(biāo)，飲用水有3個(gè)村達(dá)標(biāo)，公共服務(wù)設(shè)施3個(gè)村達(dá)標(biāo)，有電視看有2個(gè)村達(dá)標(biāo)，有集體經(jīng)濟(jì)收入4個(gè)村不達(dá)標(biāo)，貧困發(fā)生率低于3%目前未達(dá)標(biāo)。451戶(hù)貧困中，295戶(hù)在穩(wěn)固住房項(xiàng)中達(dá)標(biāo)、156戶(hù)未達(dá)標(biāo)，420戶(hù)在有飲用水項(xiàng)中達(dá)標(biāo)、31戶(hù)未達(dá)標(biāo)；448戶(hù)在有電用中達(dá)標(biāo)，3戶(hù)未達(dá)標(biāo)；396戶(hù)在有路通村屯中達(dá)標(biāo)，55戶(hù)未達(dá)標(biāo)；451戶(hù)在有義務(wù)教育保障項(xiàng)中全部達(dá)標(biāo)，429戶(hù)在有醫(yī)療保障中達(dá)標(biāo)、22戶(hù)未達(dá)標(biāo)，295戶(hù)在有電視看項(xiàng)中達(dá)標(biāo)，156戶(hù)未達(dá)標(biāo)，423戶(hù)在有收入來(lái)源中達(dá)標(biāo)，按當(dāng)前統(tǒng)計(jì)，有124戶(hù)人均純收入超3100元，327戶(hù)未達(dá)標(biāo)。

（三）201*年脫貧村和脫貧戶(hù)情況

201*年西山鄉(xiāng)脫貧村8個(gè)，總戶(hù)數(shù)2835戶(hù)12555人，其中貧困戶(hù)1567戶(hù)6573人。按當(dāng)前統(tǒng)計(jì)，1266戶(hù)在穩(wěn)固住房項(xiàng)中達(dá)標(biāo)、301戶(hù)未達(dá)標(biāo)，1518戶(hù)在有飲用水項(xiàng)中達(dá)標(biāo)、49戶(hù)未達(dá)標(biāo)；1566戶(hù)在有電用中達(dá)標(biāo)，1戶(hù)未達(dá)標(biāo)；1508戶(hù)在有路通村屯中達(dá)標(biāo)，59戶(hù)未達(dá)標(biāo)；1561戶(hù)在有義務(wù)教育保障項(xiàng)中達(dá)標(biāo)，6戶(hù)未達(dá)標(biāo)，1555戶(hù)在有醫(yī)療保障中達(dá)標(biāo)、12戶(hù)未達(dá)標(biāo)，1443戶(hù)在有電視看項(xiàng)中達(dá)標(biāo)，124戶(hù)未達(dá)標(biāo)，有570戶(hù)人均純收入超3100元，997戶(hù)未達(dá)標(biāo)。

三、工作情況

西山鄉(xiāng)地處大石山區(qū)，山多、地少、缺水、缺乏規(guī)模化產(chǎn)業(yè)支撐是主要貧困原因，今年以來(lái)，西山鄉(xiāng)黨委、政府依靠上級(jí)，和各幫扶單位緊密團(tuán)結(jié)，開(kāi)展了具體的扶貧工作，主要故有：

（一）著力加快特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立食用菌基地1個(gè)；毛葡萄種植示范點(diǎn)2個(gè)，紫玉淮山種植示范點(diǎn)2個(gè)，種植橡草3000多畝，建成合作社3個(gè)，正在申辦的1個(gè)。財(cái)政局向弄烈村63戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放活脫溫雞苗4000羽和25只羊；縣委辦向弄友發(fā)放雞苗1300羽；國(guó)土局向弄京發(fā)放雞苗1200羽；房改辦給林覽發(fā)放豬苗47頭；干長(zhǎng)村給201*年預(yù)脫貧13戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放雞苗（80羽/戶(hù)）及飼料，全部貧困戶(hù)發(fā)放具獸藥；水利局向坡林24戶(hù)201*年預(yù)貧困戶(hù)發(fā)放豬、羊、雞；扶貧辦和縣人大向加而24戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放97只羊，28戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放豬62頭。8月份，扶貧辦在合樂(lè)村給95名貧困戶(hù)進(jìn)行食用菌和養(yǎng)羊培訓(xùn)；9月，縣水產(chǎn)畜牧局為加而村52名貧困戶(hù)開(kāi)展生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。

（二）著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)水柜160個(gè)，已完工160個(gè)；成功打井取水1個(gè)，正在打井1個(gè)；利用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策開(kāi)展19個(gè)項(xiàng)目村屯道路硬化建設(shè)。8月份新開(kāi)工建設(shè)屯級(jí)路12條。9月份，卡才莫上屯完成3.3公里的屯級(jí)路通車(chē)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)全村通路；戈賢村的八獨(dú)至壓乃1.2公里道路實(shí)施通路硬化工程。實(shí)施危房改造120戶(hù)，目前已全部完工，正在進(jìn)行驗(yàn)收工作。

（三）著力加強(qiáng)教育衛(wèi)生醫(yī)療扶貧。籌集社會(huì)獎(jiǎng)學(xué)金50萬(wàn)元，制定《西山鄉(xiāng)獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放方案》；舉行201*年“資助貧困大學(xué)生一日捐”活動(dòng)，捐款2850元；動(dòng)員貧困生子女辦理生源地助學(xué)貸款23人，貸款金額64360元；動(dòng)員參加“雨露計(jì)劃”職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生申請(qǐng)17人、本科學(xué)歷教育新生申請(qǐng)5人、短期技能培訓(xùn)32人。各村第一書(shū)記還充分發(fā)揮個(gè)人號(hào)召力，動(dòng)員后源單位和社會(huì)等力量，幫助所在村學(xué)校師生改善辦學(xué)和學(xué)習(xí)條件。如國(guó)土廳第一書(shū)記黃鋼，與河百高速指揮部黨委、自治區(qū)國(guó)土廳等五個(gè)單位開(kāi)展“企村五方聯(lián)建六個(gè)一批”教育扶智幫扶活動(dòng)，籌資8.6萬(wàn)元在卡才村弄累教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行學(xué)校操場(chǎng)建造和教室翻修。新農(nóng)合征收232萬(wàn)元近2萬(wàn)人，完成任務(wù)100%；實(shí)施低保兜底扶貧，目前受益貧困戶(hù)79戶(hù)289人。

（四）著力推進(jìn)小額信貸扶貧。認(rèn)真開(kāi)展小額信貸評(píng)級(jí)授信和放貸工作，建立農(nóng)戶(hù)信用評(píng)價(jià)體系，截止9月30日我鄉(xiāng)已發(fā)放貸款452戶(hù)1857萬(wàn)元。

（五）著力推進(jìn)因病致貧因病返貧核實(shí)工作。認(rèn)真開(kāi)展因病致貧因病返貧工作，目前已完成全鄉(xiāng)貧困人口1598人的入戶(hù)核查工作。

（六）著力加快易地扶貧搬遷工作。201*年實(shí)施移民搬遷24戶(hù)80人，已開(kāi)工建設(shè)15戶(hù)47人，已調(diào)整9戶(hù)33人全部開(kāi)工建設(shè)。繳納201*年縣城集中安置履約金512戶(hù)2290人，經(jīng)過(guò)篩選，符合上報(bào)447戶(hù)2028人；因缺少資金未繳納履約金但有搬遷意愿196戶(hù)787人。

（七）“雙認(rèn)定”驗(yàn)收工作。8月份，我鄉(xiāng)組織扶貧工作隊(duì)，按照貧困村“十一有一低于”及貧困戶(hù)“八有一超”的“雙認(rèn)定”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，完成了201*年第一批172戶(hù)764人的入戶(hù)核驗(yàn)工作及脫貧戶(hù)名單公示。

（八）一幫一聯(lián)工作。截止9月30日，全鄉(xiāng)一幫一聯(lián)工作共入戶(hù)2123戶(hù)，完成93.2%。

四、存在的問(wèn)題和建議

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展上面，缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)法形成，群眾依靠產(chǎn)業(yè)增收困難。

（二）基礎(chǔ)條件落后。通屯道路等級(jí)低，多數(shù)村屯通屯道路沒(méi)有得到升級(jí)硬化，群眾出行難。

（三）群眾思想觀(guān)念總體落后。由于貧困人口普遍接受教育程度低，知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺，觀(guān)念陳舊，缺乏致富能力和發(fā)展門(mén)路，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。

（四）干部隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提升。

針對(duì)存在的問(wèn)題，西山鄉(xiāng)黨委、政府將繼續(xù)加強(qiáng)扶貧工作宣傳和干部隊(duì)伍管理，與幫扶單位緊密聯(lián)系、溝通，不斷提升群眾對(duì)脫貧工作的認(rèn)識(shí)和干部隊(duì)伍扶貧工作效率。扶貧工作任重道遠(yuǎn)，我們也建議縣黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)西山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在危房改造、水柜、道路建設(shè)等方面對(duì)西山更多傾斜。

西山鄉(xiāng)人民政府

10月12日

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