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在2020年XX市全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市推進(jìn)會(huì)上的講話

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在2020年XX市全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市推進(jìn)會(huì)上的講話

  同志們:

  全國(guó)文明城市是一個(gè)城市整體文明程度和科學(xué)發(fā)展水平的集中體現(xiàn),也是含金量最高、綜合性最強(qiáng)、影響力最大的城市品牌之一。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市推進(jìn)會(huì)精神,研究部署今年的創(chuàng)建任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下認(rèn)清形勢(shì)、再鼓干勁,扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,努力在本年度測(cè)評(píng)考核中取得優(yōu)異成績(jī),為201X年XX市成功躋身全國(guó)文明城市行列作出積極貢獻(xiàn)。會(huì)上,XX書(shū)記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。這里,就創(chuàng)建具體工作,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、肯定成績(jī),認(rèn)清差距,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作緊迫感

  近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府始終以創(chuàng)建文明城市為重要抓手,堅(jiān)持著眼實(shí)處,注重實(shí)效,著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,以及有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境,創(chuàng)建工作取得了階段性成效。體現(xiàn)在市民文明素質(zhì)提升上,2人當(dāng)選“中國(guó)好人”,3人入圍中國(guó)好人榜,2人當(dāng)選“XX好人”,2人被評(píng)為XX市道德模范,8人被評(píng)為“XX好人”,34家單位(部門(mén))獲評(píng)市級(jí)文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū),馬莊村榮膺省級(jí)最美鄉(xiāng)村稱號(hào),XX唯一;全市共評(píng)出8家最美鄉(xiāng)村,我區(qū)馬莊村、大李莊村當(dāng)選;深入開(kāi)展“忠誠(chéng)賈汪人”評(píng)選和“我的中國(guó)夢(mèng)”、“八禮四儀”等主題教育實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)推行文明禮儀“四個(gè)一”工程;組織實(shí)施誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)活動(dòng),涌現(xiàn)出XX金維食品有限公司、XX華旭家具有限公司等一批誠(chéng)實(shí)守信的示范企業(yè)。體現(xiàn)在城市品質(zhì)提升上,大力實(shí)施7大類60項(xiàng)城建重點(diǎn)工程,朝陽(yáng)路等城區(qū)道路建設(shè)工程竣工使用,塔山京杭運(yùn)河大橋建成通車,賈耿路和310國(guó)道改造全面完成;累計(jì)改造棚戶區(qū)280.7萬(wàn)平方米,新建安置房140余萬(wàn)平方米,惠及群眾近5萬(wàn)人;繼續(xù)鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市及XX省優(yōu)秀管理城市成果,城市管理工作全面加強(qiáng)。體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境改善上,大力實(shí)施荒山綠化、京滬高鐵沿線綠化、公園敞園改造、生態(tài)廊道建設(shè)工程,森林覆蓋率達(dá)到30%、城市綠化覆蓋率達(dá)到45%,分別提高11.7和4.7個(gè)百分點(diǎn);全力實(shí)施潘安湖治理、鳳鳴海改造、督公湖擴(kuò)湖和錦鳳溪、玉龍灣等水系貫通工程,持續(xù)保持秸稈露天“零焚燒”,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)連續(xù)五年穩(wěn)定在85%以上,節(jié)能減排完成目標(biāo)任務(wù);順利通過(guò)國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估,先后榮獲“中國(guó)休閑小城”、“全國(guó)休閑旅游示范區(qū)”、“全國(guó)綠化模范區(qū)”等稱號(hào),山水賈汪得到充分彰顯。

  在肯定成績(jī)、增強(qiáng)信心的同時(shí),對(duì)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和突出短板,大家更要有清醒的認(rèn)識(shí)。

  首先,創(chuàng)建工作形勢(shì)嚴(yán)峻。一方面,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。本輪全國(guó)文明城市地級(jí)提名城市共100個(gè),根據(jù)前幾屆評(píng)選情況,每屆約有三分之一的提名城市能夠邁進(jìn)全國(guó)文明城市行列。從省內(nèi)情況看,蘇南5市、蘇中3市已全部創(chuàng)建成功;本輪創(chuàng)建中,XX將和鹽城、淮安、宿遷3市同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。相比之下,在宣傳發(fā)動(dòng)、市容環(huán)境、市民素質(zhì)上,XX較其他三市并不占優(yōu)勢(shì)。面對(duì)有限的名額和激烈的競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)建壓力非常大。另一方面,測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。按現(xiàn)行評(píng)選辦法,在本輪創(chuàng)建測(cè)評(píng)總分中,2015年測(cè)評(píng)分值占15%,2016年占25%,2017年占60%。今后的《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》,還將根據(jù)“十三五”規(guī)劃和全國(guó)城市工作會(huì)議精神做局部調(diào)整,更加注重軟件指標(biāo)的考察,進(jìn)一步增加了創(chuàng)建難度。

  其次,薄弱環(huán)節(jié)仍大量存在。去年,中央文明委進(jìn)行了首次測(cè)評(píng)考核,XX以80.82分的成績(jī)?cè)?00個(gè)地級(jí)提名城市中列43位,落后于宿遷(第2名,91.68分)、淮安(第27名,83.75分)、鹽城(第32名,81.76分),不僅與省內(nèi)兄弟城市相比有差距,就是與過(guò)去測(cè)評(píng)成績(jī)相比也有明顯下滑(前兩次測(cè)評(píng)成績(jī)分別位列全國(guó)第26名、35名)。從反饋情況看,全市失分點(diǎn)主要集中在五個(gè)方面。一是公益廣告發(fā)布不達(dá)標(biāo)。主要體現(xiàn)在建筑圍擋、主干道、公共廣場(chǎng)、商業(yè)大街、文明村鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)等場(chǎng)所公益廣告刊播數(shù)量不足,創(chuàng)建的社會(huì)氛圍不夠濃厚。二是公共秩序較為混亂。車輛、行人未各行其道,行人闖紅燈、亂穿馬路、翻越隔離欄,機(jī)動(dòng)車亂停放等現(xiàn)象仍大量存在,亂扔雜物、車窗拋物、隨地吐痰等不文明行為隨處可見(jiàn)。三是社區(qū)村鎮(zhèn)環(huán)境較差。一些社區(qū)存在亂扔垃圾、隨地吐痰、樓門(mén)內(nèi)干凈整潔度差、樓道被堵塞、墻面及玻璃污穢破損、照明燈被損壞現(xiàn)象;個(gè)別省級(jí)文明村鎮(zhèn)存在違章搭建、違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。四是窗口單位規(guī)范化服務(wù)不到位。出租車存在計(jì)價(jià)器損壞、未按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、未主動(dòng)出具發(fā)票、宰客等現(xiàn)象;公交車司乘人員未按規(guī)定佩戴、放置服務(wù)證件;三星級(jí)賓館沒(méi)有高效的投訴處理機(jī)制。五是文化環(huán)境不達(dá)標(biāo)。部分網(wǎng)吧未在顯著位置設(shè)置“未成年人不得進(jìn)入”警示牌;街道綜合文化站開(kāi)展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動(dòng)未達(dá)到工作要求;學(xué)生背誦24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀(富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善)不達(dá)標(biāo)。作為XX市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的一個(gè)重要組團(tuán),這些失分點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)在我區(qū)也普遍存在甚至更為嚴(yán)重,為此各地、各部門(mén)必須突出問(wèn)題導(dǎo)向,深入查找不足,采取切實(shí)有效的措施補(bǔ)短補(bǔ)軟補(bǔ)差,務(wù)必在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面提升。

  二、把握關(guān)鍵,突破重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作

  2016年是創(chuàng)建全國(guó)文明城市承上啟下的關(guān)鍵之年。面對(duì)2015年開(kāi)局不利的嚴(yán)峻形勢(shì),大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),振奮精神、主動(dòng)作為,以志在必得的信心、決戰(zhàn)決勝的勇氣,舉全區(qū)之力迅速掀起創(chuàng)建熱潮,確保在本年度測(cè)評(píng)中不失分、得高分,打好創(chuàng)建工作“翻身仗”。

  (一)完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市承載功能;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù),也是創(chuàng)建過(guò)程中難度較大的一項(xiàng)工作。要把與文明城市創(chuàng)建關(guān)系最大、改變城市形象效果最明顯、老百姓得實(shí)惠最直接的項(xiàng)目作為突破口,加大建設(shè)力度,以實(shí)實(shí)在在的成效取得群眾的支持和信任。一要完善公共服務(wù)設(shè)施。進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路、橋涵、排水、照明、環(huán)衛(wèi)、公交站臺(tái)等市政設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、公共消防設(shè)施和公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井等公共設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作,確保功能完好、正常使用。全面落實(shí)12類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,抓好示范創(chuàng)建,確保人民醫(yī)院遷建、婦幼保健所、疾控中心建設(shè)工程年內(nèi)投入使用。圍繞智慧城市建設(shè),在旅游、醫(yī)療、教育、交通、城管、養(yǎng)老、政務(wù)等方面推進(jìn)并網(wǎng)融合,切實(shí)提高城市運(yùn)行效率和公共服務(wù)水平,讓市民群眾享有更加方便優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù)。二要完善市政設(shè)施。圍繞暢通交通體系,全面完成大吳京杭運(yùn)河大橋新建、南京路、濱河路、XX路北延和夏橋路貫通工程,實(shí)施桃源路南段等道路改造和府佑路北延、公園北路建設(shè)工程,同時(shí)推進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸,實(shí)施賈汴路、利大路等路網(wǎng)工程。圍繞改善人居環(huán)境,啟動(dòng)實(shí)施棚戶區(qū)改造,扎實(shí)開(kāi)展新一輪老舊小區(qū)綜合整治,新建一批便民疏導(dǎo)點(diǎn)。三要完善公共文化設(shè)施。進(jìn)一步完善群眾文化活動(dòng)中心綜合服務(wù)功能,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜合文化站和綜合文化服務(wù)中心建設(shè),提高人均文化、體育設(shè)施面積。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放的保障機(jī)制,讓市民在良好文化氛圍和豐富多彩的文化生活中增強(qiáng)文明素養(yǎng)、提升精神境界。

  (二)著力優(yōu)化環(huán)境,彰顯城市形象魅力。環(huán)境是城市的“臉面”,是城市文明程度最直觀、最直接的表現(xiàn)。要在鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市、XX省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,圍繞測(cè)評(píng)薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),全面提升城市管理水平。一要美化市容市貌。重點(diǎn)解決部分地區(qū)臟、亂、差的問(wèn)題,清理衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)。強(qiáng)化背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理力度,大力整治占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、露天燒烤、油煙擾民、沿街叫賣、野廣告、隨地大小便等頑疾。突出做好老舊小區(qū)整治,有效解決亂扔垃圾、亂停亂放、私搭亂建、毀綠種菜、亂發(fā)野廣告、創(chuàng)建氛圍不濃等現(xiàn)象。二要規(guī)范社會(huì)秩序。深入實(shí)施文明交通工程,引導(dǎo)市民遵守交通法規(guī),文明走路,文明行車。大力查處車輛亂停亂放、闖紅燈、隨意變道等行為,嚴(yán)厲打擊渣土車、工程車涉牌涉證、拼裝改裝、超速超載等違法行為,杜絕酒駕、醉駕、毒駕等公共安全隱患。建立完善打擊假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制,開(kāi)展整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng),有力打擊出售假冒偽劣食品行為,及時(shí)查處食品安全事故。三要凈化社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),堅(jiān)決預(yù)防和打擊“兩搶一盜”、賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒販毒制毒、非法傳銷、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等犯罪行為,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。及時(shí)查處誘發(fā)青少年違法犯罪的出版物、游戲軟件,加大對(duì)校園周邊及網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的整頓治理,營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

 。ㄈ┨岣呤忻袼刭|(zhì),涵養(yǎng)城市精神品格。市民是城市的主體,市民素質(zhì)直接關(guān)系到城市的文明程度,直接關(guān)系到城市品質(zhì)和城市形象。要堅(jiān)持寓教育于創(chuàng)建活動(dòng)之中,引導(dǎo)和推動(dòng)市民樹(shù)立文明觀念、爭(zhēng)當(dāng)文明市民、展示文明形象,切實(shí)提高全社會(huì)文明素質(zhì)。一要積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。突出抓好公民思想道德教育,加強(qiáng)推薦“身邊好人”、評(píng)選“忠誠(chéng)賈汪人”兩個(gè)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化。突出優(yōu)良家風(fēng)培育,強(qiáng)化孝敬教育,深化“最美家庭講好家訓(xùn)”巡講活動(dòng),開(kāi)展“好媳婦、好公婆、好妯娌”評(píng)選活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)文明家庭創(chuàng)建。強(qiáng)化文明創(chuàng)建力度,大力推進(jìn)文明企業(yè)、文明校園、文明社區(qū)、文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化宣教陣地建設(shè),力爭(zhēng)用兩年時(shí)間在城區(qū)建成好人園、好人街區(qū),在鎮(zhèn)(街道)建成好人廣場(chǎng),在村(社區(qū)、單位)設(shè)立好人榜。二要深化文明禮儀養(yǎng)成。深入開(kāi)展“市民學(xué)禮儀”活動(dòng),充分利用學(xué)校、職校、社區(qū)講堂等平臺(tái),對(duì)廣大市民進(jìn)行禮儀知識(shí)普及教育,讓社交禮儀、工作禮儀、生活禮儀、家庭禮儀等滲透到千家萬(wàn)戶。廣泛開(kāi)展文明勸導(dǎo)行動(dòng),引導(dǎo)廣大市民禮貌謙讓、善待他人、遵守社會(huì)公德。三要廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)。圍繞全區(qū)中心工作和群眾需求,廣泛開(kāi)展文明勸導(dǎo)、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)保護(hù)等志愿服務(wù)活動(dòng)。在城市社區(qū),組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人、流動(dòng)兒童、農(nóng)民工、殘疾人等志愿服務(wù);在學(xué)雷鋒日、國(guó)際志愿者日等節(jié)點(diǎn),開(kāi)展志愿服務(wù)集中行動(dòng),放大志愿服務(wù)工作影響。推廣“志愿服務(wù)+好人、名人、能人”模式,深入推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)道德模范、身邊好人帶頭參與志愿服務(wù)。四要加快誠(chéng)信建設(shè)步伐。利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、多種平臺(tái)媒介,深入宣傳闡釋誠(chéng)信理念,大力開(kāi)展誠(chéng)信典型選樹(shù)宣傳,組織“誠(chéng)信之星”評(píng)選,定期發(fā)布“紅黑榜”,嚴(yán)厲打擊“坑蒙拐騙”及不誠(chéng)實(shí)、不誠(chéng)信等行為,著力構(gòu)建不敢失信、不能失信、不愿失信的社會(huì)環(huán)境。

  (四)強(qiáng)化補(bǔ)短補(bǔ)缺,夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。對(duì)照市創(chuàng)建辦下發(fā)的測(cè)評(píng)體系和中央文明委測(cè)評(píng)反饋結(jié)果,我區(qū)文明城市創(chuàng)建工作需要解決的問(wèn)題還很多,需要克服的困難也不少。下一步,既需要抓緊補(bǔ)齊硬件上的短板,也需要堵住軟件上的漏洞;既需要狠抓當(dāng)前創(chuàng)建重點(diǎn),也需要健全創(chuàng)建長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制。各地、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)標(biāo)找差,對(duì)癥下藥,采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)。針對(duì)公益廣告不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題,要按照城區(qū)主要公共場(chǎng)所不少于20%、建筑圍擋不少于30%的比例,由區(qū)城管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí),確保在數(shù)量上不打折扣、質(zhì)量上有所提升。城區(qū)公交站臺(tái)、主干道、城市出入口公益廣告投放,由區(qū)創(chuàng)建辦制定方案、組織發(fā)布。圍墻圍擋、公共車輛、公園廣場(chǎng)、背街小巷、社區(qū)小區(qū)、賓館飯店、景點(diǎn)景區(qū)、愛(ài)國(guó)主義教育基地等場(chǎng)所公益廣告發(fā)布實(shí)行“屬地負(fù)責(zé)制”,由所在地區(qū)、主管單位扎口管理。針對(duì)公共秩序較為混亂的問(wèn)題,公安部門(mén)要從思想上高度重視,切實(shí)發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步抽調(diào)專門(mén)力量,將值勤任務(wù)細(xì)化到具體路口、路段,實(shí)行定人、定路、定崗、定責(zé),集中整治行人闖紅燈、亂穿馬路、翻越護(hù)欄,非機(jī)動(dòng)車逆向行駛、占用機(jī)動(dòng)車道,機(jī)動(dòng)車亂停亂放、強(qiáng)行搶道、隨意變道、車窗拋物,出租車?yán)退驮卓偷确欠ㄟ\(yùn)營(yíng)行為,確保道路交通井然有序。針對(duì)社區(qū)村鎮(zhèn)環(huán)境較差的問(wèn)題,一方面要加大政府投入力度,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)、管理服務(wù)、文化醫(yī)療等全面上水平;另一方面,要推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新,積極開(kāi)展軍民共建、警民共建、廠街共建、校街共建、區(qū)域共建,匯聚社區(qū)共建共管資源要素,發(fā)揮社區(qū)居民自我服務(wù)、自我管理的積極性、主動(dòng)性,有效解決“臟亂差”問(wèn)題,營(yíng)造衛(wèi)生整潔的生活環(huán)境。此外,對(duì)于窗口單位規(guī)范化服務(wù)不到位、文化環(huán)境不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,這些既是創(chuàng)建文明城市工作中的薄弱環(huán)節(jié),也是測(cè)評(píng)檢查中最容易丟分的項(xiàng)目。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,建立整改清單、臺(tái)賬,明確整改時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,認(rèn)真查缺補(bǔ)漏,確保取得實(shí)效。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)建任務(wù)到實(shí)處

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)文明城市創(chuàng)建是今后一段時(shí)期全區(qū)發(fā)展的重要工作,是全民工程,沒(méi)有局外人,沒(méi)有旁觀者。區(qū)級(jí)層面已經(jīng)成立了創(chuàng)建指揮部,曹書(shū)記和我任總指揮,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)創(chuàng)建工作的高度重視和堅(jiān)定決心。會(huì)上專門(mén)下發(fā)文件,對(duì)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,成立了0個(gè)綜合工作組和0個(gè)專項(xiàng)工作組,具體承擔(dān)創(chuàng)建重點(diǎn)工作。近期還將下發(fā)創(chuàng)建工作問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況實(shí)行屬地和工作組雙重責(zé)任制。同時(shí),區(qū)創(chuàng)建指揮部決定對(duì)XXXX街道、XXXX街道、XXXX街道00個(gè)重點(diǎn)社區(qū)(村),分別由1位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)承辦單位(部門(mén))實(shí)行創(chuàng)建包掛,指導(dǎo)、幫助、督促相關(guān)社區(qū)(村)在創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)上全面達(dá)標(biāo)。全區(qū)上下要按照“條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,全面形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、各板塊各條線狠抓落實(shí)的工作格局。

  二是強(qiáng)化投入保障。創(chuàng)建工作的順利推進(jìn),需要科學(xué)合理的人員配備和資金保障。人員配備方面,要建立“區(qū)—街道—社區(qū)”三級(jí)創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建機(jī)構(gòu)配置,壯大創(chuàng)建力量。區(qū)級(jí)層面由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)抽調(diào)有關(guān)人員到區(qū)創(chuàng)建辦集中辦公。各街道、各創(chuàng)建重點(diǎn)責(zé)任部門(mén)也要配強(qiáng)配齊創(chuàng)建隊(duì)伍,確保人員到位、職責(zé)到位、措施到位。經(jīng)費(fèi)保障方面,2016年區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)增至000萬(wàn)元,其中設(shè)立考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),對(duì)創(chuàng)建任務(wù)重、考評(píng)結(jié)果好的基層單位采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式,推進(jìn)創(chuàng)建資金向基層傾斜,鼓勵(lì)基層不折不扣完成創(chuàng)建任務(wù)。各地、各責(zé)任部門(mén)也要積極整合資源,多渠道籌措資金,持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,推進(jìn)公共文化設(shè)施和市民生活配套設(shè)施建設(shè),為創(chuàng)建氛圍營(yíng)造、各類創(chuàng)建主題活動(dòng)實(shí)施等提供堅(jiān)實(shí)保障。

  三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。市民是城市的主人,也是創(chuàng)建的主力軍。只有最充分地把全區(qū)上下的熱情調(diào)動(dòng)起來(lái)、干勁發(fā)揮出來(lái)、智慧激發(fā)出來(lái),才能把全區(qū)人民對(duì)幸福家園的憧憬、對(duì)美好生活的向往,轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建工作的強(qiáng)大精神動(dòng)力,我們的創(chuàng)建工作,也才能得到最廣泛的理解、支持和參與。從現(xiàn)在起,創(chuàng)建的輿論宣傳工作要全面升溫,大張旗鼓,大造聲勢(shì),通過(guò)全方位、廣覆蓋、多形式、常態(tài)化的宣傳造勢(shì),確保創(chuàng)建的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范家喻戶曉、人人皆知,在全社會(huì)形成強(qiáng)大的創(chuàng)建聲勢(shì)、營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。區(qū)廣電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)信息中心等新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳主渠道作用,積極宣傳創(chuàng)建的重大意義和進(jìn)展情況,宣傳創(chuàng)建的先進(jìn)典型和好人好事,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界特別是企業(yè)通過(guò)各種形式支持創(chuàng)建;同時(shí)加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)創(chuàng)建中出現(xiàn)的突出問(wèn)題和反面典型進(jìn)行公開(kāi)曝光,積極引導(dǎo)市民改變陳規(guī)陋習(xí)。

  四是嚴(yán)格督查考核。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成創(chuàng)建任務(wù),必須嚴(yán)格考核、嚴(yán)格督查、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。今天會(huì)議上,區(qū)創(chuàng)建指揮部與各地、各責(zé)任單位簽訂了《責(zé)任狀》,責(zé)任狀就是軍令狀,說(shuō)到就一定要做到。近期,還將印發(fā)《賈汪區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作考核辦法》、《賈汪區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作問(wèn)責(zé)辦法》,希望各地、各部門(mén)按照要求抓嚴(yán)抓實(shí)抓細(xì)。區(qū)創(chuàng)建辦各工作組要充分發(fā)揮職能,加大考核督查力度,針對(duì)創(chuàng)建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,特別是困難大、任務(wù)重、差距大的薄弱環(huán)節(jié),倒排時(shí)間進(jìn)度,專項(xiàng)跟蹤督查,限時(shí)落實(shí)到位、整改到位。對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。

  同志們,抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展,就是抓基礎(chǔ),就是抓民生。全區(qū)上下必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,同心協(xié)力,奮力攻堅(jiān),圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)向市委、市政府交上一份滿意的答卷!

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