充分發(fā)揮“五個國家級、兩個省級、
一個院士工作站”的牌子作用
我縣把法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)改革作為全面深化改革的重點工作，堅持問題導(dǎo)向，以創(chuàng)新為核心，以改革為動力，以轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，以“12427”改革思路為指引，全面推動定襄縣法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。七個品牌的創(chuàng)建，是落實習(xí)近平總書記視察山西時明確要求我們“真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路”重要指示的具體舉措，也為我縣深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向和路徑。現(xiàn)將七個品牌的創(chuàng)建成效匯報如下：
一、中國WTO/ TBT-SPS國家通報咨詢中心山西法蘭鍛造研究評議基地、山西定襄國家級出口法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、中國出口法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)促進(jìn)委員會成立大會成效
近年來，我縣緊緊抓住質(zhì)量提升和品牌創(chuàng)建，打造定襄鍛造新名片。國家級出口法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、國家級出口法蘭鍛件產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地和國家級出口法蘭鍛件質(zhì)量技術(shù)促進(jìn)委員會均由國家質(zhì)檢總局認(rèn)定，是質(zhì)量提升上的一套組合拳，三個品牌的建立相輔相成，有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。以質(zhì)量和效益作為發(fā)展理念的核心，以發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變來引領(lǐng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，是三個品牌的出發(fā)點和落腳點，為傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新引擎。201*年1-9月份，全縣對外貿(mào)易出口總額完成77173萬元人民幣，占全市的79.5%，比去年同期增長23.3%。具體成效如下：
一是質(zhì)量意識進(jìn)一步提升。三個國家級品牌的創(chuàng)建，不僅獲得了社會認(rèn)可，還擴大了市場經(jīng)濟(jì)份額。使我縣廣大從業(yè)人員更加充分認(rèn)識到“今天的質(zhì)量就是明天的市場”。同時，增強了全縣法蘭鍛造企業(yè)生產(chǎn)員工的質(zhì)量意識和創(chuàng)新精神，塑造特有的定襄質(zhì)量文化，大力弘揚“工匠精神”，讓“只有一流的員工才可創(chuàng)造一流的產(chǎn)品”成為從業(yè)人員的共識，使質(zhì)量意識不僅僅是停留在宣傳口號上，而是銘刻在定襄人的頭腦中。
二是工藝技術(shù)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。引導(dǎo)企業(yè)致力于技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，進(jìn)一步夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。示范區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)共獲得100多項發(fā)明專利和適用新型專利，僅天寶集團(tuán)就獲得29項專利，金瑞、雙環(huán)、冠力、艾斯特耐茨、昊坤、安寶等骨干集團(tuán)公司均獲得多項專利。包括金瑞公司替代進(jìn)口的大型環(huán)件輾軋工藝創(chuàng)新成果，眾立公司的新產(chǎn)品錨固法蘭亦獲得外觀設(shè)計、實用新型、材料發(fā)明三項專利。
三是質(zhì)量控制能力進(jìn)一步增強。通過三個品牌的建立，我縣企業(yè)逐步完善了質(zhì)量安全監(jiān)管體系和風(fēng)險管理體系，如天寶集團(tuán)創(chuàng)立“法蘭產(chǎn)品質(zhì)量追溯中心”，與清華大學(xué)鍛壓研究所建立了聯(lián)合基地；管家營公司全面導(dǎo)入ERP管理系統(tǒng)，開展6西格瑪管理，進(jìn)一步顯示了示范區(qū)企業(yè)強化質(zhì)量管控的能力。山西省法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心數(shù)據(jù)顯示：201*年4—6月對我縣出口法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督抽查檢驗，抽取37家入?yún)^(qū)企業(yè)生產(chǎn)的37批次產(chǎn)品，檢驗結(jié)果為合格率100%。
四是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步拓展。定襄法蘭鍛造行業(yè)基于資質(zhì)、裝備、專業(yè)人才的良性循環(huán)發(fā)展趨勢逐步形成，基本實現(xiàn)了“硬件過硬、軟件不軟”的發(fā)展目標(biāo)。今年上半年，定襄法蘭鍛件產(chǎn)品出口比去年同期增長18.4%，占忻州市出口份額的81%，比去年提升了6.2個百分點。
五是品牌影響進(jìn)一步擴大。法蘭鍛造業(yè)涵蓋的領(lǐng)域從普通產(chǎn)品逐步向高端制造和多維空間發(fā)展，法蘭產(chǎn)品由傳統(tǒng)的水利、電力、建筑等低端領(lǐng)域，向航天航空、船舶、軍工、核電等高端核心領(lǐng)域邁進(jìn)。示范區(qū)的成功創(chuàng)建，國家質(zhì)檢總局為我縣法蘭企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量背書，并通過國家級平臺進(jìn)行宣傳，可信度更高，可以說就是一塊金字招牌，同時總局在國外展會上的宣傳冊、網(wǎng)站上都要進(jìn)行宣傳推介，及時通報國外的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，點對點及時通報給相關(guān)企業(yè)，使企業(yè)能夠提前了解掌握技術(shù)信息，及時調(diào)整改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。目前全縣有117家企業(yè)持有168個注冊商標(biāo)，其中14個商標(biāo)被認(rèn)定為“山西省著名商標(biāo)”。其中龍頭企業(yè)質(zhì)量水平已達(dá)到世界級水平，我縣管家營法蘭集團(tuán)有限公司成為荷蘭殼牌公司全球僅有的兩家、中國獨此一家供應(yīng)商之一。
六是研發(fā)能力進(jìn)一步加強。截至目前，全縣共有企業(yè)技術(shù)中心11家，其中管家營、金瑞、冠力和天寶為國家級。金屬材料檢測實驗室已超過15家，其中5家通過了中國合格評定認(rèn)可委員會（CNAS）認(rèn)證。山西三偉金屬材料檢測咨詢有限公司還獲得了國際知名機構(gòu)萊茵公司在國內(nèi)唯一第三方檢測的授權(quán)書。三個國字號品牌的建立可以促進(jìn)我縣更多的法蘭鍛造企業(yè)培養(yǎng)造就更多專業(yè)技術(shù)性人才，質(zhì)檢總局標(biāo)法中心免費提供世界各國中文版標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，節(jié)省了企業(yè)的財力人力成本，提高我縣法蘭鍛造企業(yè)的發(fā)展水平、技術(shù)實力和市場地位，實現(xiàn)我縣鍛造業(yè)“硬件過硬、軟件不軟”的目標(biāo)。
七是進(jìn)一步掌握行業(yè)話語權(quán)。我縣雖有部分企業(yè)已積極參與了行業(yè)指標(biāo)，但與國際需求相比仍有一定距離，創(chuàng)建研究評議基地，可帶動我縣更多的法蘭鍛造企業(yè)參與到制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的活動當(dāng)中。現(xiàn)在全國有四大法蘭生產(chǎn)基地，國家級出口法蘭鍛件質(zhì)量技術(shù)促進(jìn)委員會設(shè)在我縣，將有助于我縣進(jìn)一步有效掌握行業(yè)話語權(quán)，進(jìn)而提升我縣鍛造行業(yè)的軟實力，更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、國家級法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心成效
國家級法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，由忻州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試所籌建的B級國家質(zhì)檢中心，全國法蘭鍛件檢測中心僅此一家，承擔(dān)全國法蘭鍛件強制抽檢任務(wù)，是山西檢驗檢疫局選定的“定襄縣出口法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)公共檢測服務(wù)平臺”，是與太原理工大學(xué)合作的“鍛造技術(shù)聯(lián)合實驗室”，是中國鍛壓協(xié)會會員，并與定襄縣法蘭鍛造協(xié)會和出口法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)相關(guān)企業(yè)聯(lián)合成立鍛造技術(shù)聯(lián)盟。中心積極與國家鋼鐵研究總院、全國管路附件標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等相關(guān)科研院所、行業(yè)協(xié)會進(jìn)行技術(shù)交流，大力開展檢測認(rèn)證、國際實驗?zāi)芰︱炞C比對、國際知名檢測機構(gòu)互認(rèn)等工作，進(jìn)一步促進(jìn)檢測技術(shù)進(jìn)步，提升中心科研和創(chuàng)新能力，使中心成為企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)和公共技術(shù)服務(wù)平臺。同時，嚴(yán)格保證檢驗檢測機構(gòu)的公正性，增強社會公信力，更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，為將我市打造成全國乃至全球的法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)技術(shù)高地提供強有力的技術(shù)支撐。
中心承擔(dān)著全省法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查和社會委托檢驗等任務(wù)。中心運行4年來為我縣300多家企業(yè)提供“家門口”式的貼身技術(shù)服務(wù)，年檢驗量約1萬批次，為企業(yè)節(jié)約支出1000余萬元，為促進(jìn)我縣法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平，發(fā)揮著較強的技術(shù)支撐和服務(wù)保障作用。
三、綠色鍛造產(chǎn)業(yè)示范基地成效
我縣國家綠色鍛造基地11月30日通過了中國鍛壓協(xié)會組織專家的審核。目前，全球經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境逐漸趨于一體化，我國能源、環(huán)保面臨很大壓力的情況下，急需建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源消費理念。綠色鍛造基地的建成對我縣鍛造產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)作用顯著，一是指導(dǎo)當(dāng)?shù)劐懺炱髽I(yè)結(jié)構(gòu)和布局與國內(nèi)同行業(yè)中先進(jìn)水平接軌。二是有助于實施管理節(jié)能，通過現(xiàn)代化管理，建立嚴(yán)密的節(jié)能工作制度和實施細(xì)則，設(shè)立監(jiān)管機構(gòu)（如能源管理中心），實現(xiàn)所制訂的節(jié)能目標(biāo)。三是推動企業(yè)選擇低排放、低能耗、經(jīng)濟(jì)高效的鍛造工藝技術(shù)。工藝節(jié)能，深入到工藝、流程、布局等設(shè)計；在保證質(zhì)量、產(chǎn)量的前提下，采用新工藝。四是尋找產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的機遇，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點。五是利用優(yōu)勢鍛造企業(yè)的帶動作用，為當(dāng)?shù)劐懺飚a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到引領(lǐng)效應(yīng)。六是通過裝備水平、管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量的提升，鍛造行業(yè)競爭力逐步增強，為進(jìn)一步開拓國內(nèi)外市場創(chuàng)造有利條件。
四、山西省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范縣成效
我縣于201*年9月14日，經(jīng)省中小企業(yè)局確認(rèn)為山西省第二批中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范縣，主要成效如下：
一是完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策體系，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。我縣美特達(dá)斯體育用品有限公司成功進(jìn)入青創(chuàng)板首批掛牌企業(yè)，山西陽坡婆農(nóng)副產(chǎn)品公司、山西百佛順農(nóng)村綜合開發(fā)公司在“青創(chuàng)板”掛牌資料已提交審核。山西陽坡婆電子商務(wù)公司加入首屆中國青年電商聯(lián)盟，公司創(chuàng)始人王峰入選“中國青年電商新銳”，極大地提升了企業(yè)的品牌知名度。
二是載體建設(shè)加強，提升創(chuàng)業(yè)承載力。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，載體建設(shè)是核心關(guān)鍵，全縣重點扶持建設(shè)三大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，1是莊力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，可滿足900余人創(chuàng)業(yè)、辦公需求，2是永旺國際電商創(chuàng)業(yè)基地，分為A、B兩區(qū)，可容納600多家企業(yè)入駐的A區(qū)已啟動，入駐200多戶，帶動就業(yè)1000余人，B區(qū)正在開工建設(shè)。3是融通法蘭創(chuàng)業(yè)基地，已入駐中小微企業(yè)120戶，帶動就業(yè)600人以上，陸續(xù)為全國超過100多家法蘭用戶提供了服務(wù)。通過積極開展雙創(chuàng)工作，今年全縣新增市場主體1559戶，其中個體工商戶新增1290戶，小微企業(yè)新增269戶，新增就業(yè)人員2487個，市場主體總數(shù)達(dá)到11593戶。
三是加強校企協(xié)作，促進(jìn)傳銷資源不斷聚集。目前已與太原科技大學(xué)、中北大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，金瑞公司成為太原理工大學(xué)工作站、天寶公司成為清華大學(xué)鍛造實訓(xùn)基地。今年新申報各種專利70項，獲得授權(quán)12項。興旺達(dá)公司研發(fā)門框法蘭拉伸擠壓生產(chǎn)工藝，已經(jīng)應(yīng)用生產(chǎn)，該技術(shù)全國首創(chuàng)，目前正申報專利。偉航公司引進(jìn)車鉆復(fù)合中心，生產(chǎn)效率提高5倍以上。新被省中小局認(rèn)定“專精特新”企業(yè)三戶。
五、太原海關(guān)批準(zhǔn)建設(shè)的保稅倉庫和進(jìn)出口監(jiān)管倉庫成效
太原海關(guān)批準(zhǔn)建設(shè)的山西永旺國際物流園區(qū)保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫建設(shè)項目是中國海關(guān)在忻州市的第一個對外開放窗口，填補了忻州市的空白�！皟蓚}”通關(guān)是五臺山機場明年1月1日開通國際空港的必備條件，將有效解決全市及周邊地區(qū)從事出口加工的生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)出口的貿(mào)易企業(yè)的保稅監(jiān)管、出口退稅、保稅倉儲、簡單加工和代理報關(guān)、報檢、貨運等綜合性問題，大幅降低企業(yè)物流成本，進(jìn)一步吸引外資和促進(jìn)企業(yè)投資，打造內(nèi)陸開放新高地。項目總投資9800萬元，兩倉規(guī)劃總建筑面積14000平方米，其中保稅倉庫4000平方米，出口監(jiān)管倉庫10000平方米。201*年11月17日，太原海關(guān)下達(dá)準(zhǔn)予行政許可決定書（太原海關(guān)許可[201*]0006號），準(zhǔn)予進(jìn)行“兩倉”項目建設(shè)。目前，兩倉已建成，11月15日太原海關(guān)組織專家驗收通過，正式掛牌。
五個國家級、倆個省級、一個院士工作站的牌子創(chuàng)建成功來之不易，鞏固更需努力，我們把下面幾個方面工作落到實處
1、定襄縣委縣政府為把五個國字號品牌和院士工作站的工作開展好，充分發(fā)揮其的影響力和作用，特申請成立定襄縣法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)辦公室，配備組織專業(yè)人員。
2、要在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體經(jīng)常對五個國字號品牌和院士工作站進(jìn)行宣傳，可有助全面提升定襄鍛造的國際影響力和良好形象，為進(jìn)一步拓展市場奠定基礎(chǔ)。國家級出口法蘭鍛件質(zhì)量技術(shù)促進(jìn)委員會設(shè)在我縣，將有助于我縣進(jìn)一步有效掌握行業(yè)話語權(quán)。
3、 不斷完善示范區(qū)建設(shè)保障體系、質(zhì)量安全監(jiān)管體系、風(fēng)險管理體系,公共服務(wù)體系，并使其有效運行。聯(lián)席會議要定期舉行，無特殊情況每年要至少舉行2次，示范區(qū)成員單位聯(lián)合檢查要常態(tài)化、制度化。加大對企業(yè)的日常巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。積極組織單位工作人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，定期對企業(yè)三種人員（管理、營銷、技術(shù)）進(jìn)行培訓(xùn)。
4、保障公共服務(wù)平臺有效運行，及時更新上傳內(nèi)容，發(fā)布最新的信息、標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)素材等。開展法蘭鍛造產(chǎn)品的信息跟蹤、通報評議、研究解析及應(yīng)對措施研發(fā)等工作。3家公共檢測平臺（山西省法蘭鍛件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、山西巨寶源鋼鐵檢測有限公司、山西三偉金屬檢測咨詢有限公司），不但要做好對企業(yè)監(jiān)督檢查工作，也要在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信息等方面服務(wù)好企業(yè)。
這幾塊金字招牌創(chuàng)建成功來之不易，鞏固更需努力。我們要在十九大報告的精神指引下加油干，創(chuàng)新發(fā)展，認(rèn)真干，勇于擔(dān)當(dāng)，埋頭干，不斷完善“地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任、檢驗檢疫部門監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓、行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)、社會力量參與”的出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機制，不辱使命，不懈奮斗，不斷譜寫我縣質(zhì)量工作新篇章，開創(chuàng)法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新時代。
201*年8月
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