XXX檢察院
檢察工作開展情況匯報
今年以來,在市院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我院持續(xù)深化“一一四四”總體思路,忠誠履職,擔(dān)當(dāng)作為,在全面總結(jié)過去一年工作的基礎(chǔ)上,鞏固優(yōu)勢,強(qiáng)攻弱項,補(bǔ)齊短板,各項檢察工作穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將部分檢察工作開展情況匯報如下:
一、“掃黑除惡”專項斗爭工作
(一)、基本情況
院黨組高度重視、深入動員,第一時間成立“掃黑除惡”專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,多次召開黨組會進(jìn)行周密安排部署。一是加大宣傳力度,制作宣傳條幅4幅,設(shè)立舉報箱一個,機(jī)關(guān)LED大屏幕滾動宣傳“掃黑除惡”,營造了良好的輿論氛圍。二是在具體工作中堅持以快捕快訴為抓手,有效提升“掃黑除惡”效能,絕不在檢察環(huán)節(jié)上怠誤戰(zhàn)機(jī),及時有力的懲治和震懾犯罪。今年截至目前,我院共受理公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的涉黑涉惡案件XX件XX人,批準(zhǔn)逮捕XX件XX人,確!皰吆诔龕骸被顒勇涞綄嵦帲虻酵刺,有效的震懾了相關(guān)黑惡勢力犯罪。同時,以廣泛宣傳為支點(diǎn),積極擴(kuò)大“掃黑除惡”社會效應(yīng),進(jìn)行“掃黑除惡”宣傳活動XX次,發(fā)放宣傳材料XX余份,宣傳手提袋XX多個。
(二)、存在的問題
首先,檢察院與法院、公安局、司法局等有關(guān)政法部門的協(xié)作機(jī)制還不完善,與公安機(jī)關(guān)的信息通報平臺還未完全運(yùn)行,因此了解案件,掌握案情較為被動。其次,目前案件線索渠道單一,雖然設(shè)置了掃黑除惡專用舉報箱,開通了專用信箱,但是效果甚微。渠道的單一導(dǎo)致我院在掃黑除惡工作上較為被動,這也導(dǎo)致了提前介入、引導(dǎo)偵查取證等手段難以發(fā)揮作用。再次,目前在重大黑惡勢力犯罪案件會商機(jī)制方面還沒有徹底運(yùn)行,導(dǎo)致在掃黑除惡的適用標(biāo)準(zhǔn)上存在一定偏差。相應(yīng)協(xié)作機(jī)制的不完備導(dǎo)致公檢法的打擊合力沒有得到充分發(fā)揮,下一步我院將進(jìn)一步打通夯實協(xié)作機(jī)制,高舉法律監(jiān)督利劍,形成打擊合力。
(三)、下一步打算
一是繼續(xù)加大宣傳發(fā)動力度,廣辟線索來源,深入鄉(xiāng)村宣傳掃黑除惡工作,及時發(fā)現(xiàn)掌握涉黑涉惡線索。二是對承辦案件進(jìn)行細(xì)致入微的審查,力爭從案中發(fā)現(xiàn)線索。三是通過與公安、法院等其他執(zhí)法單位的聯(lián)動,積極有效發(fā)現(xiàn)處理各行各業(yè)涉黑涉惡案件,保障人民安居樂業(yè)。
二、司法體制改革具體情況
(一)、基本情況
我院現(xiàn)有中央政法編制XX個,在職XX人,其中入額檢察官XX人,助理檢察官XX人,書記員XX人,司法行政人員XX人,法警XX人,工人XX人;有事業(yè)編制XX個,實有XX人;另有地方行政人員XX人。按照省市院的指示精神,我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革圍繞保障檢察職權(quán)的合理配置與有效運(yùn)行展開,基本思路是在大部制的模式下實現(xiàn)檢察工作的扁平化管理,通過減少管理層次,裁減冗余人員,從而建立一種緊湊、干練的扁平化組織結(jié)構(gòu)。我院制定了《XX人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合方案》,統(tǒng)一實行大部制管理,共設(shè)置8個職能部門,即偵查監(jiān)督部、公訴部、民事行政檢察部、控告申訴檢察部、刑事執(zhí)行檢察部、案件管理檢察部、政治部、辦公室。
(二)、司改責(zé)任制落實情況
1、員額比例、崗位確定科學(xué)合理。按照上級院要求,我院201*、201*兩年分別入額檢察官XX名、XX名,201*年年底轉(zhuǎn)隸監(jiān)察委XX名,現(xiàn)實有檢察官XX名,人員構(gòu)成符合我省司法改革相關(guān)規(guī)定。入額的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、非業(yè)務(wù)部門人員按照規(guī)定已經(jīng)轉(zhuǎn)崗到業(yè)務(wù)部門,實行定崗定責(zé)。
2、入額遴選不存在“論資排隊”“遷就照顧”的情況。我院嚴(yán)格按照入額檢察官遴選方案,對符合條件的人員進(jìn)行業(yè)績科學(xué)量化、民主測評等方式逐項打分,排出名次,最后確定擬入額人選,報上級院審批確定。
3、員額檢察官全面落實辦案責(zé)任制。員額檢察官全部納入統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),均已進(jìn)入辦案角色。并按照規(guī)定明確檢察長、副檢察長、檢委會委員等檢察官的辦案量,每年對其辦案情況進(jìn)行考核,均已達(dá)標(biāo)。我院制定了相應(yīng)的《法律文書簽發(fā)權(quán)限規(guī)定(試行)》和《檢察業(yè)務(wù)職權(quán)劃分規(guī)定(試行)》。根據(jù)規(guī)定替換了原有的簽發(fā)法律文書的方式,員額檢察官均按照以上兩個新的規(guī)定簽發(fā)法律文書。通過明晰檢察官職責(zé)權(quán)限和完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,使檢察官既成為司法辦案的主體,同時也成為司法責(zé)任的主體。
4、建立了以辦案質(zhì)量和效率為基礎(chǔ)的績效制度。我院根據(jù)省、市院相關(guān)文件規(guī)定制定了《XX人民檢察院檢察官業(yè)績考核實施細(xì)則》《XX人民檢察院司法輔助人員、司法行政人員業(yè)績考核實施細(xì)則》和《XX人民檢察院檢察官、司法輔助人員、司法行政人員績效考核及獎金分配辦法》,建立考核檔案,逐步進(jìn)行科學(xué)化管理。
5、我院建立了新型管理機(jī)制,對所有員額檢察官嚴(yán)格執(zhí)行隨機(jī)分案為主,指定分案為輔的分案制度,遇到復(fù)雜疑難案件我們組建跨部門檢察官聯(lián)席會議制度以及檢委會制度辦理案件。案件管理檢察部每年組織精英骨干對各部門所辦案件進(jìn)行評查,并實行辦案通報制度,督促案件質(zhì)量的提升。
6、我院已經(jīng)完成所有員額檢察官的等級套改,實行檢察官單獨(dú)職務(wù)序列和等級按期晉升。
7、認(rèn)真落實檢察官工資制度改革和績效考核獎金發(fā)放辦法。我院應(yīng)經(jīng)完成員額檢察官的工資套改,工資發(fā)放得到落實?冃Э己霜劷鹨舶凑找(guī)定發(fā)放到位。
8、我院建立了防止領(lǐng)導(dǎo)干部和內(nèi)部人員干預(yù)司法的制度,并由紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實,截至目前,我院沒有此類事情發(fā)生。
三、“一問責(zé)八清理”整改情況
根據(jù)市院督查、各縣區(qū)院交叉督查、我院自查,年初共查找整理出工作紀(jì)律、公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、工作規(guī)范、理論學(xué)習(xí)、人員清退等七個方面共XX個問題。經(jīng)過認(rèn)真整改,現(xiàn)在公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、工作規(guī)范四個方面已整改到位。工作紀(jì)律、理論學(xué)習(xí)已建立各項制度,整改初見成效,但需要長期不懈。
在接下來的工作中,我院將按照“一一四四”總體思路,繼續(xù)堅持以司法辦案為中心、以深化改革為動力、以規(guī)范司法為抓手、以提升能力為保障、以群眾滿意為目標(biāo),依法履行法律監(jiān)督職能,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更加堅實的檢察力量、提供更強(qiáng)有力的司法保障。
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