婚齡十八歲提案民意調(diào)查報(bào)告
日前，全國人大代表、惠州市科協(xié)主席黃細(xì)花在提案中建議：降低法定結(jié)婚年齡至18周歲，認(rèn)為“男不得早于22周歲，女不得早于20周歲”這個(gè)法定婚齡導(dǎo)致了“剩男剩女”、高齡產(chǎn)婦、未婚同居等現(xiàn)象不斷增多。并提出，這種現(xiàn)象在廣大農(nóng)村普遍存在。降低法定婚齡，有利于保護(hù)普遍存在低齡事實(shí)婚姻一族的合法權(quán)益，有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。這一提案引起了輿論熱潮，為了解不同學(xué)識、地域、年齡的民眾對“婚齡降至18歲”的看法，向人民代表大會(huì)、國家政府更好地履行民意提供決策參考，我們新聞專業(yè)一行人于201*年4月上、中旬開展了“婚齡十八歲提案民意調(diào)查”活動(dòng)。
本次調(diào)查報(bào)告采取問卷直接面訪、網(wǎng)絡(luò)投票和電話連線的方式進(jìn)行。調(diào)查對象為本市常駐居民和外來人口及部分網(wǎng)民。其中又根據(jù)教育程度、年齡、社會(huì)地位進(jìn)行劃分，分別予以研究。
一、 公眾對此提案的態(tài)度
1、 八成大學(xué)生反對降低法定結(jié)婚年齡
據(jù)對***、河北政法大學(xué)、河北師范大學(xué)、體育學(xué)院、石家莊鐵道大學(xué)的100位在校大學(xué)生的調(diào)查問卷顯示，78.3%的人表示反對降低法定結(jié)婚年齡；92%的人表示即便法定年齡降至18歲，自己也不會(huì)去結(jié)婚，僅有12.4%的人表示同意。反對此提案的同學(xué)表示，18歲結(jié)婚缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，且生理、心理不成熟一部分表示正忙于學(xué)業(yè)，會(huì)影響學(xué)習(xí)，還有部分人看重感情基礎(chǔ)。
2、46.15%的受訪網(wǎng)民認(rèn)為18歲無法承擔(dān)家庭責(zé)任。
通過在201*年4月16日從“你支持把婚齡降至十八歲嗎”等幾個(gè)方面在全國范圍內(nèi)對1064位受訪者進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查。受訪者年齡，性別等比例基本與互聯(lián)網(wǎng)人群分不相同。
42.9%的受訪者支持此提案，認(rèn)為其有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定以及優(yōu)生優(yōu)育，其中25—29歲、男性受訪者所占比例較高；45.1%的受訪者反對此提案，認(rèn)為十八歲心智尚不成熟，無法承擔(dān)一個(gè)家庭的責(zé)任，其中40-44歲、男性受訪者所占的比例較高；11.91%的受訪者認(rèn)為說不好，其中20-24歲、女性受訪者所占比例較高。
此外，在"您多少歲結(jié)婚或打算多少歲結(jié)婚"的調(diào)查中，選擇"18-20歲"以及"21-23歲"的網(wǎng)友各占15.4%和15.8%，占總投票人數(shù)的31.2%；而選擇"24-26歲"及"27-29歲"的網(wǎng)友則占到了53.4%。綜觀整個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù)，選擇"24歲以后結(jié)婚"或"打算24歲以后的結(jié)婚"的網(wǎng)友占到了63%。
3、大部分學(xué)生家長擔(dān)心提案通過會(huì)影響學(xué)生學(xué)業(yè)。
據(jù)對***附屬中學(xué)30為學(xué)生家長的街頭面訪，以及我校30位學(xué)生家長的電話訪問得出的調(diào)查資料顯示，89.2%的城鎮(zhèn)學(xué)生家長反對這一提案，認(rèn)為提案通過將破壞教學(xué)秩序、荒廢孩子學(xué)業(yè)；51.23%的家長認(rèn)為早婚會(huì)造成婚姻不穩(wěn)定，進(jìn)而增加離婚率。
4、不少社會(huì)務(wù)工青年及農(nóng)村留守家長看好這一提案。
據(jù)對石家莊20位青年務(wù)工人員（其中8男12女）、20位外來農(nóng)民工（其中18男2女）及20位農(nóng)民家長的調(diào)查問卷顯示，56.75%的人認(rèn)為這一提案有必要，其中農(nóng)村留守家長所占比例較高；約43%的人認(rèn)為無所謂或沒有必要；15.3%的青年存在婚前同居現(xiàn)象。大部分支持者認(rèn)為，早婚可滿足老人迫切“抱孫子”的愿望，且可增強(qiáng)青年的責(zé)任心。
二、 提案可行性及其利弊探究
1、可行性探究
我國過去的婚齡是比較低的，像唐、宋朝規(guī)定的是男15歲、女13歲。新中國成立后，1950年婚姻法規(guī)定的婚齡是也只是男20歲、女18歲，但是1980年的婚姻法就提高為男22歲、女20歲，2001年修改時(shí)仍維持了這個(gè)高位，在世界各國來看這是最高的�；辇g提高的原因就在于當(dāng)時(shí)我國人口增長過快，而提高婚齡是控制人口數(shù)量與增長的有效途徑。的確，從實(shí)施的效果上看，較高的婚齡對于我國實(shí)現(xiàn)該目的起到了非常重要的作用，具有一定的科學(xué)性，但是，30年過去了，現(xiàn)在將法定結(jié)婚年齡降至18周歲，并非沒有根據(jù)和其合理性。
確定婚齡時(shí)必須考慮到人的生理、心理發(fā)育等自然因素和經(jīng)濟(jì)、宗教、民族習(xí)慣等社會(huì)因素。一般而言，女子14歲、男子16歲左右就已發(fā)育成熟，開始具有生育能力，就具備了結(jié)婚的自然基礎(chǔ)。事實(shí)上其它國家的婚齡也就在15-18歲之間。像丹麥、芬蘭、波蘭是男21歲、女18歲；瑞士、越南是男20歲、女18歲；德國、意大利是男女均18歲；日本和韓國是男18歲女16歲；菲律賓是男16歲，女只有14歲，明顯比我國的要低。當(dāng)然，我國由于抑制人口增長的考慮，婚齡不可能太低，但也沒有必要這么高。
降低法定婚齡到18歲，不僅與世界其它國家相一致，而且在法理上說，也是符合的。按照民法規(guī)定，年滿18周歲即為成年人，是完全民事行為能力的人，享有完全的民事權(quán)利，也就有結(jié)婚的權(quán)利。
進(jìn)一步講，婚齡只是結(jié)婚的最低年齡，是結(jié)婚的門檻而已，結(jié)婚作為人的一項(xiàng)權(quán)利，到了18歲并不是必須要行使的，可以結(jié)婚，也可以不結(jié)婚。從世界各國包括中國來看，實(shí)際的結(jié)婚年齡大多在法定婚齡的基礎(chǔ)上延遲了7——10年，為25——29歲之間，并不是我們所想當(dāng)然認(rèn)為的18歲。因此，降低法定婚齡只是增加了結(jié)婚的機(jī)率和人口增加的可能性，并不必然導(dǎo)致我國計(jì)劃生育政策的失敗和人口數(shù)量的過快上升。因?yàn)榻?jīng)過這么多年的宣傳教育，計(jì)劃生育政策深入人心，得到了嚴(yán)格的執(zhí)行。而且，在高生活成本、高壓力下，人們即使有生育的機(jī)會(huì)未必就有生育的決心和行動(dòng)。
再者，我國是一個(gè)有著早婚早育傳統(tǒng)且農(nóng)村人口眾多的國家，而我國婚姻法規(guī)定的結(jié)婚條件之一是男女雙方必須達(dá)到法定婚齡，否則就是無效婚姻。如果我們站在城市的角度看，現(xiàn)有的法定婚齡修改不修改關(guān)系不是很大，反正也不會(huì)這么早結(jié)婚。但如果站在農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)來看，從保護(hù)農(nóng)村的一些弱者來說，顯然是有意義的。這也是正視現(xiàn)實(shí)之舉。因此，過高的婚齡必然會(huì)把一部分適婚青年擋在合法婚姻之外。有些人或虛報(bào)年齡騙取結(jié)婚證，或“未婚同居”不要結(jié)婚證。降低法定婚齡到18歲，給他們一張婚姻“通行證”有利于保護(hù)社會(huì)上事實(shí)存在的“無效”或所謂的低齡“事實(shí)婚姻”一族的合法權(quán)益。
2、 婚齡降至18歲利弊分析
利處：
生理學(xué)、社會(huì)學(xué)和犯罪學(xué)都支持降低法定婚齡。從人體生理發(fā)展規(guī)律來看，女子在14歲、男子在16歲時(shí)就已經(jīng)發(fā)育成熟，具有生育的能力，可以過婚姻生活了。但是，根據(jù)《婚姻法》現(xiàn)有規(guī)定，青少年從性成熟到法定結(jié)婚年齡之間有6年的空當(dāng)。而禁欲生活過長，對身體并無好處，更可能導(dǎo)致自慰、性壓抑、心理扭曲等癥狀。
另外，目前我國青少年的初次遺精和初潮年齡已提前至11歲到13歲，較以往提前3年到4年，初遺和初潮的出現(xiàn)說明男子開始有性沖動(dòng)，女性具備生育能力。而我國男女青少年從性成熟到法定婚齡相距太長，由于生理年齡的提前，難以抵御性的誘惑，艾滋病、性病的傳播更容易在年輕人中流行。此外，司法統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，十五六歲少年犯罪案件占青少年犯罪案件總數(shù)的70%以上，其中不少就是強(qiáng)奸等性犯罪。
再者，降低法定婚齡或有利于保護(hù)婦女兒童的身體健康。站在城市的角度來看，現(xiàn)有法定婚齡修改不修改，關(guān)系都不是很大，因?yàn)槌鞘欣锏那嗄昴信畟兺ǔ２粫?huì)早婚。但如果站在農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)來看，顯然是有意義的。農(nóng)村女孩一般18歲之前幾乎都訂婚、已婚、甚至已經(jīng)有了孩子，只是等到法定年齡一到，到婚姻機(jī)關(guān)補(bǔ)辦登記手續(xù)，拿結(jié)婚證書。從實(shí)際效果來說，法律允許18歲結(jié)婚不僅不會(huì)影響到計(jì)劃生育這項(xiàng)國策，反而有利于保護(hù)婦女兒童的身體健康，有利于優(yōu)生尤其是優(yōu)育方面的工作。
弊端:
從心理學(xué)、機(jī)體機(jī)能學(xué)的角度來講，生長到18歲的男孩女孩們，雖然在機(jī)體機(jī)能上已經(jīng)成人，具有了卻婚生存的基本條件,但生理成熟并不代表心智成熟.結(jié)婚是兩個(gè)心智成熟的成年人對生存形式的挑選，婚姻是責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)睦硇誀顩r，婚姻中還涵蓋各自的家人、朋友等，涵蓋適合相異的生存習(xí)性、處事方式等，需求心智成熟的男性和女性雙邊來打理；假如機(jī)體機(jī)能上已經(jīng)長大成人，但心智不了熟的兩私人結(jié)了婚，有可能會(huì)形成眾多沖突和矛盾而造成不幸運(yùn)福，因此使離異率增加。
假如事業(yè)尚未成，思想幼稚，對結(jié)婚的定位錯(cuò)誤，當(dāng)面臨來自己庭的事實(shí)壓力時(shí)，這些個(gè)結(jié)婚中的人不一定有有經(jīng)驗(yàn)去面臨和解決，離異有可能就是一個(gè)“天然”的最后結(jié)果，這無形之中也禍害了下一代，影響社會(huì)形態(tài)配合得當(dāng)。將法定婚配歲數(shù)降至18歲，有幫助有弊，它本身合乎每私人的機(jī)體機(jī)能生長規(guī)律，解決了一點(diǎn)事實(shí)的社會(huì)形態(tài)問題，不過結(jié)婚的福祉和牢穩(wěn)也是應(yīng)思索問題的因素，應(yīng)當(dāng)以每個(gè)個(gè)體不一樣的實(shí)際事情狀況客觀思索問題。
三、 結(jié)論
法定結(jié)婚年齡究竟是否有必要降至18周歲？從此次調(diào)查結(jié)果可以看出，持贊成與反對態(tài)度的兩大陣營實(shí)力不相上下。大部分支持者與黃細(xì)花代表的說法基本一致，認(rèn)為此舉可以維護(hù)農(nóng)村地區(qū)早婚婦女的合法權(quán)益，保護(hù)低齡事實(shí)婚姻一族；降低婚齡有利于緩解“剩男剩女”現(xiàn)象；有利于優(yōu)生優(yōu)育；有利于緩解現(xiàn)下“事實(shí)婚姻”與合法婚姻之間的矛盾，保證社會(huì)和諧穩(wěn)定；其中，以農(nóng)村戶口人員居多。
相比之下，反對者理由更為多樣化，大致可總結(jié)為以下幾種意見。第一，過早結(jié)婚影響個(gè)人發(fā)展。第二，無形中加重了家庭負(fù)擔(dān)。第三，過早結(jié)婚會(huì)提高離婚率，影響社會(huì)穩(wěn)定。第四，降低法定婚齡勢必會(huì)帶來人口增長率的上升，中國人口現(xiàn)狀依然嚴(yán)峻，應(yīng)從大局出發(fā)，繼續(xù)提倡晚婚晚育。
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