第一篇：關于農(nóng)業(yè)專項資金使用管理的自查報告

關于農(nóng)業(yè)專項資金使用管(請繼續(xù) 關注公文素材庫m.seogis.com)理的自查報告

根據(jù)上級文件要求，本單位立即安排部署，落實專人負責，對201*年和201*年專項資金使用、管理情況進行認真自查自糾，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、基本情況

201*年我單位收到兩個項目專項撥款：農(nóng)機專項元；保護性耕作工程建設項目元。201*年未開展專項。

二、基金使用

（一）農(nóng)機專項

201*年農(nóng)機專項資金累計總額為萬元，截止201*年6月18日，其中用于項目區(qū)農(nóng)機作業(yè)油料費元；用于項目區(qū)農(nóng)藥投入元；用于召開項目會議元；另有尚未投入使用。

（二）保護性耕作工程建設項目

201*年保護性耕作工程建設項目專項資金累計總額元，截止201*年6月18日，其中購買農(nóng)機、機具、測量儀器 等設備共計元；另有元尚未投入使用。

三、專項資金財務管理制度執(zhí)行情況

我單位專項資金嚴格按照批準的用途�？顚Ｓ茫�本著統(tǒng)籌安排，量入為出的原則；專項資金設置“專項資金管理臺帳”進行日常管理，資金使用明細清晰，加強事前、事中和事后的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

在今后工作中，我站要繼續(xù)加強管理，科學合理的安排使用專項資金，對專項資金的使用將本著“專款專用、統(tǒng)籌安排、嚴格把關”的原則，堅持“嚴格標準、定點接待、票據(jù)齊全、規(guī)范管理、定期公布、民主監(jiān)督”，進一步做好這項工作的制度化、規(guī)范化工作。

單位 ：

法人：

201*年6月18日

第二篇：縣就業(yè)專項資金使用管理情況自查報告

根據(jù)省人社廳、省財政廳《關于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[201*]338號)文件精神，進一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，防范資金運行風險，發(fā)揮資金使用效益，確保各項就業(yè)補貼政策落到實處，我局認真組織對201*—201*年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查。現(xiàn)將有關情況匯報如下。

一、就業(yè)專項資金收支情況

(一)收入情況。201*-201*年，全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中：201*年，就業(yè)專項資金收入總額為201*.62萬元(就業(yè)專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔保貸款貼息補助收入349萬元，利息收入5.12萬元，同級財政預算安排配套資金30萬元),201*年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補助收入1103萬元,同級財政預算安排配套資金75萬元)。

(二)支出情況。201*-201*年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中201*年，就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓補貼262.08萬元，創(chuàng)業(yè)培訓補貼42萬元，職業(yè)技能鑒定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元，公益性崗位補貼605.91萬元，補充小額貨款擔保基金50萬元，小額擔保貸款財政貼息286.46萬元，扶持公共就業(yè)服務17萬元，其他支出110萬元)。201*年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓補貼45.38萬元，創(chuàng)業(yè)培訓補貼23萬元，社會保險補貼125.28萬元，公益性崗位補貼568.57萬元，扶持公共就業(yè)服務155萬元，其他支出130.46萬元)。

二、就業(yè)專項資金使用的社會效益明顯

兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，幫助困難群體就業(yè)，努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務體系，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。

(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升，社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來，在擴大就業(yè)方面，我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針，廣辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式，累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1201*人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務行業(yè)等企業(yè)，重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作，通過現(xiàn)場招聘、培訓輸送等方式，千方百計促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，實現(xiàn)本地新增用工約3000余人，有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如，201*年春節(jié)前后，我們按照省、市的部署和要求，在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息，聯(lián)合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業(yè)等用工企業(yè)，舉辦返鄉(xiāng)務工人員現(xiàn)場招聘會，實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時，聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)，儲備就業(yè)崗位，開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動，把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進大學生就業(yè)，我們主動聯(lián)合高校，結(jié)合本地企業(yè)用工需求，挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生，送人才上門，解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。

(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人，援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面，我們多措聯(lián)施，結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動，通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金，在縣城和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中，安排零就業(yè)家庭20戶)，實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時，積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè)，鼓勵和引導就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè)，以促進更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，對部分靈活就業(yè)人員實行社保補貼，補貼資金182.48萬元。

(三)職業(yè)技能培訓在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年，共投入職業(yè)技能培訓資金382.46萬元，舉辦就業(yè)技能培訓班122期，培訓人數(shù)5168人。通過培訓，提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高，就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場為導向，多種培訓模式相結(jié)合的培訓機制。以縣職業(yè)技能培訓中心為主，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓點和其他民辦培訓機構(gòu)，不斷提高培訓機構(gòu)的培訓能力和辦教水平�？h職業(yè)技能培訓中心的培訓專業(yè)擴展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè)，有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓學員，大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅持“以需定培”原則，緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學什么”的培訓方針，全面提升培訓就業(yè)轉(zhuǎn)化率，就業(yè)率達到95%以上。如，201*年6月，我們應縣人民醫(yī)院要求，為其培訓了醫(yī)藥商品購銷員71名，實現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動者職業(yè)技能不斷提高，收入水平不斷增長。兩年來,參訓學員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人，取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達到201*人。通過培訓，勞動者職業(yè)技能進一步提高，不少參訓者成長為用人單位的高專技術人才，為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時，勞動者自己的收入也不斷增長。如，農(nóng)民工謝伯俊，參加焊工培訓后，順利進入縣xx機械廠工作，由于操作技能突出，被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工，已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才，被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。

(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務的基礎平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元，在xx、xx等人口相對集中地區(qū)，建立了高標準、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺。截止目前，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站，21個社區(qū)建立勞動保障服務中心，443個行政村都成立了勞務信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務窗口，建立了相關工作制度、工作流程、基礎臺帳，規(guī)范化程度進一步提高。二是完善了就業(yè)服務信息化網(wǎng)絡體系。為提高基層公共就業(yè)服務的針對性、準確性和及時性，投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設備，建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務信息網(wǎng)絡，基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務資源共享，使就業(yè)服務功能向基層延伸，提高了就業(yè)服務效率。目前，已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓人員臺賬等相關數(shù)據(jù)庫，為全面扎實推進全縣公共就業(yè)服務工作創(chuàng)造了有利條件。

(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面，結(jié)合我縣大力推進全民創(chuàng)業(yè)活動，積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)。一是通過小額擔保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進就業(yè)小額擔保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件，鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè)，通過資金扶持，促進了個體民營經(jīng)濟發(fā)展，繁榮了城鄉(xiāng)市場，催生的各類經(jīng)濟實體提供了大量的就業(yè)崗位，如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，安置就業(yè)能力進一步增強。目前，通過小貸扶持新增的個體工商戶 856戶，累計發(fā)放小額擔保貼息貸款8224.8萬元，撥付貼息資金600余萬元，帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓引導創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學習知識與技能，不僅使學員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技能，增強創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。201*年至今，共投入創(chuàng)業(yè)培訓資金75萬元，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班11期，培訓學員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。

三、就業(yè)專項資金使用管理監(jiān)督情況

我們在就業(yè)專項資金管理和使用中，嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序支出，沒有擅自擴大就業(yè)專項資金支出范圍，虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況，確保了就業(yè)資金專款專用安全運行。

(一)完善管理制度，做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實際，切實加強資金管理的制度建設。進一步健全和完善資金撥付管理，資金使用監(jiān)督，資金撥付公示，資金支出結(jié)果報告，資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預算管理的作用，我們建立就業(yè)專項資金預算管理制度。年初與縣政府分管領導、人社、財政等部門認真開展調(diào)查研究，分析探討。嚴格按照就業(yè)專項資金預算管理的要求，量入為出、統(tǒng)籌安排、科學編制專項資金的預算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實，為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎。

(二)規(guī)范操作流程，確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細則》，進一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學、

簡便易行、相互制約的原則，完善就業(yè)專項資金業(yè)務操作程序，具體將業(yè)務劃分為申報、審核、財務、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約，確保管理嚴格，運行有序。

(三)加強信息臺帳化管理，夯實資金管理基礎。為加強就業(yè)與失業(yè)管理，全面貫徹落實積極就業(yè)政策，我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》，大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認定工作，下發(fā)了《關于進一步做好就業(yè)困難人員認定工作的通知》，對就業(yè)困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監(jiān)督管理等進行嚴格的限定和明確，從而確保了就業(yè)困難人員認定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理，對各類資料實行專業(yè)歸檔，分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時，還全面推行電子化管理，特別是就業(yè)困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面，全面實行臺帳管理，做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳，資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實，帳表相符、帳證相符。

(四)強化責任，完善監(jiān)督機制。一是實行項目責任制。按照“誰審批、誰負責;誰實施、誰負責”的原則，培訓主管部門與培訓機構(gòu)簽訂培訓工作協(xié)議和廉政承諾書，確保培訓質(zhì)量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴格將經(jīng)費補助申請表、培訓臺賬、培訓清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓機構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù);四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴格控制資金審批流程，確保資金安全有效運行，保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制，采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。

四、存在的不足及原因

通過自查，我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓工作開展情況主要存在如下困難：

(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多，下崗失業(yè)人員多，就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前，我縣已安置公益性崗位730余人，是全市安置人數(shù)最多的縣之一，公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大，根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關文件規(guī)定，縣委政府研究決定，今后公益性崗位將不再批量解決，只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時，按照“缺一補一”的方式進行安排。同時，我們對公益性崗位的申報、審批程序也進行了革新，建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度，嚴格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此，目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。

(二)靈活就業(yè)人員社保補貼政策亟待完善，實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面：一是省里的政策規(guī)定過于寬泛，沒有一些硬性指標或條件加以限制，導致操作起來難度較大。比如，我縣申請靈活就業(yè)社保補貼的2500余人，按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補貼條件，但如果執(zhí)行的話，按目前標準核算，所需資金將會超過600萬元，遠遠超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中，既要考慮政策的執(zhí)行，又要考慮資金使用的壓力，的確很難準確把握。二是各地實際情況有差異，社保補貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致，很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡，造成不穩(wěn)定因素，影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補貼政策進一步補充完善，以便于實際操作。或者對老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預算撥付時給予適當傾斜，做到應補盡補，從而化解矛盾。

(三)職業(yè)技能培訓質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓機構(gòu)師資、設備、條件、場地等的限制，培訓機構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升，加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè)，要真正掌握和學精一門技能存在難度。另一方面，參訓學員積極性不高，特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理，加上受培訓期間自負生活、住宿等開銷的影響，造成參訓人員難以安心長時間培訓，致使培訓質(zhì)量、效果難達預期。

五、下一步打算

針對以上不足，我們將采取針對性的措施，加強整改，努力化解各類問題和困難，更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。

(一)進一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難，積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持，增加就業(yè)專項資金投入額度。同時，壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模，嚴把各類補貼的審批關，杜絕違規(guī)資金支出，最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。

(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用，建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能，財政審計部門的專門監(jiān)督職能，經(jīng)辦服務機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用，和廣大群眾的社會監(jiān)督作用，形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管，確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下，進一步科學設置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程，進一步簡化辦事程序，規(guī)范辦事流程，提高工作效率，保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。

(三)加大培訓投入，提高培訓質(zhì)量和效果。圍繞精、準、優(yōu)下功夫，改變短、簡、快培訓模式，把提高培訓質(zhì)量作為培訓工作的重點，使培訓工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導作用，以防培訓工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓補貼標準，對離家較遠的參訓學員適當給付食宿補助，減輕廣大學員參培的經(jīng)濟負擔，提高參訓積極性。

第三篇：國家專項補貼資金使用管理自查報告

國家專項補貼資金使用管理自查報告

沅江市財政局

201*年9月3日

根據(jù)《益陽市人民政府辦公室關于開展國家專項補貼資金專項監(jiān)督檢查的通知》（益政辦電【201*】55號）精神，我局對我市201*年度的撥付、使用、管理及績效情況進行了一次全面的自查，現(xiàn)將基本情況匯報如下：

一、補貼資金撥付使用情況

201*年，我市爭取的國家專項補貼資金主要有糧食直補資金、農(nóng)資綜合補貼、水稻良種補貼、油菜良種補貼資金、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)村公路建設補貼、農(nóng)村沼氣建設財政補助、庫區(qū)移民后期扶持資金、廉租住房保障專項補助資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補貼、農(nóng)村低保補助、移民無房戶補助、農(nóng)村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金、森林生態(tài)效益補貼和小型水庫移民困難補貼。各項補貼資金的撥付使用情況如下：

1、糧食直補資金。去年收到益陽市財政局糧食直補資金1020.5萬元后，按照農(nóng)戶的原計稅面積，按13.5元/畝的補貼標準將補貼資金通過鄉(xiāng)財網(wǎng)“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中，全市共發(fā)放補貼面積75.5萬畝，發(fā)放補貼資金1019.9萬元，受益農(nóng)戶12.5萬戶，資金結(jié)余0.6萬元。1

2、農(nóng)資綜合補貼。201*年，收到農(nóng)資綜合補貼資金6092.6萬元后，按照80.6元/畝的補貼標準，通過鄉(xiāng)財網(wǎng)“一卡通”發(fā)放補貼資金6089.2萬元，資金結(jié)余3.4萬元。

3、水稻良種補貼。全市分兩個批次發(fā)放201*年水稻良種補貼資金1310.2萬元（201*年4月，發(fā)放第一批資金485萬元，201*年3月發(fā)放第二批資金825.2萬元）。其中，按照10元/畝的標準，發(fā)放早稻補貼資金482萬元；按照15元/畝的標準，發(fā)放中稻補貼資金29.7萬元，晚稻補貼資金798.5萬元。

4、油菜良種補貼資金。201*年7月，按照10元/畝的標準，根據(jù)《沅江市201*-201*年油菜良種補貼資金分配表》，通過“一卡通”發(fā)放201*年油菜良種補貼資金381.2萬元。

5、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金。201*年2月，根據(jù)《沅江市201*年能繁母豬補貼發(fā)放統(tǒng)計表》，按照100元/頭的標準，通過“一卡通”的形式，將能繁母豬補貼資金222.4萬元發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。

6、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金。201*年，我市生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設總投資275萬元，其中，國家投資220萬元，企業(yè)自籌55萬元，分別由瓊湖養(yǎng)殖場、新農(nóng)山莊養(yǎng)殖場、文明養(yǎng)殖場、又紅養(yǎng)殖場、石竹養(yǎng)殖場、三眼塘養(yǎng)殖場、凈下湖養(yǎng)殖場、正屈養(yǎng)殖場等八個養(yǎng)殖場進行。

7、農(nóng)機具購置補貼。去年，我市共完成購機補貼計劃142臺，補貼金額120萬元。其中，購置大中型拖拉機41臺，

補貼65.1萬元；旋耕機45臺，補貼3.8萬元；收割機55臺，補貼50.3萬元；插秧機1臺，補貼0.8萬元。

8、農(nóng)村公路建設補貼。201*年，我市完成農(nóng)村公路建設299.3公里，通暢106個行政村，建設資金達4368.35萬元，其中，中央和省農(nóng)村公路建設補貼資金1765萬元，市級財政配套786.7萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌1816.65萬元。

9、農(nóng)村沼氣建設財政補助。我市201*年爭取國家農(nóng)村沼氣國債項目資金1832萬元，其中，上級財政撥入部分1307.54萬元，其它為配套物資527.54萬元。自去年7月啟動該項目以來，已在全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個村推廣沼氣池5266個，受惠農(nóng)戶5266戶。

10、庫區(qū)移民后期扶持資金。201*年，收到大中型水庫移民后扶資金2465.22萬元，當年實際撥付2571.17萬元，其中，撥付沅江市移民局專戶1931.85萬元，四季紅移民后扶直補資金625.45萬元，四季紅項目資金13.87萬元。

11、廉租住房保障專項補助資金。去年，收到上級撥付的廉租住房保障專項補助資金282萬元后，撥付沅江市房產(chǎn)局269.28萬元，通過“一卡通”補貼專戶12.72萬元。

12、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補貼。201*年，我市參合人數(shù)485293人，中央補助資金1920.53萬元，省級補助873.53萬元，益陽市補助291.08萬元，本級配套291.18萬元，全年共籌集資金3861.61萬元（含個人繳費10元/人），支出3843萬元，每月由合管辦申報，財政審核后撥付資金。

13、農(nóng)村低保補貼。去年，上級財政撥入620萬元，全年支出596.21萬元。

14、農(nóng)村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金。201*年，上級撥付我市農(nóng)村義務教育階段家庭困難寄宿生生活費補助資金131萬元，其中，中央撥付77萬元，省級轉(zhuǎn)移支付資金46萬元，市級配套資金8萬元。該項資金已全部于去年12月?lián)芨兜轿弧?/p>

15、其它補助。201*年，上級撥付我市特困移民無房戶補助資金34萬元、森林生態(tài)效益補貼資金19萬元，已全部發(fā)放。但小型水庫移民困難補貼0.39萬元因資金過少，下發(fā)后易引發(fā)糾紛，暫時未發(fā)放。

（備注：3、4、5、7項的資金全部是上級財政撥款，資金已全部下發(fā)，未結(jié)余。）

二、存在的主要問題及原因

一是財政專項資金補助面比較分散，單個項目補助資金少，不利于提高資金的整體效益。二是部分項目實施單位在觀念上相對落后，在項目的管理上比較粗放，加之缺乏一定的責任心，一些項目單位重申報、輕管理的問題較為突出。三是由于財政資金分口、分部門來源渠道較多，資金管理分散，拼盤項目由多個部門共同實施，每個部門各自為戰(zhàn)，缺乏整體規(guī)劃，部分項目存在前期準備不足，規(guī)劃、設計深度不夠，概算編制粗糙，項目建設難以達到預期的整體效益。

三、下一步整改的主要措施

1、加大項目資金爭取力度。結(jié)合沅江市委、市政府確定的重點產(chǎn)業(yè)、重點項目，按照國家、省專項資金項目指南的要求，科學規(guī)劃，合理安排，規(guī)劃一批具有競爭能力的項目進行申報。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，牢固樹立項目強市的意識，把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項目建設上。

2、加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國家政策的前提下，對財政支農(nóng)資金進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過民辦公助、以獎代補、以物抵資、先建后補、財政貼息等政策工具，引導農(nóng)民“互動”，形成在財政投入的帶動下，主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機制。吸引和調(diào)動信貸資金、金融資金及社會各方面資金增加對生態(tài)小康新村建設的投入，創(chuàng)新資金整合方式，堅持以項目帶動、以產(chǎn)業(yè)帶動、以區(qū)域帶動等方式實施支農(nóng)資金整合。

3、完善項目資金監(jiān)管機制。一方面按照《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，圍繞預算分配權、資金撥付權、行政審批權等關鍵環(huán)節(jié)和崗位加強內(nèi)部監(jiān)管工作，確保財政資金分配和財政審批程序合法、辦法科學、結(jié)果公正；另一方面切實強化外部監(jiān)管，當前特別是高度重視并認真解決截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題，搞好項目資金的專項檢查，做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效，杜絕擠占、挪用，隨意調(diào)整項目資金，確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現(xiàn)項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責任明確和相互制約的新機制，使項目的申報、審批、實施、

監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學化、制度化的軌道。

4、建立項目績效評價機制。確定科學合理的績效目標，明確各投資主體的職責、權力和利益，合理界定績效目標與各投資主體的配比關系，把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項目。

第四篇：民政專項資金管理使用執(zhí)法監(jiān)察自查報告

鎮(zhèn)遠縣民政專項資金管理使用

執(zhí)法監(jiān)察自查自糾情況匯報

州民政局：

為了切實加強救災救濟資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設資金的監(jiān)管，確保專款專用。根據(jù)省民政廳《關于開展201*年度全省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》黔民函﹝201*﹞59號、州民政局《關于認真做好201*年度全州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》州民函?201*?36號和《關于對民政專項資金管理使用情況進行執(zhí)法監(jiān)察的通知》（州民發(fā)電[201*]18號）文件精神，我局高度重視，把此項工作作為重要事項來抓，并對該項工作進行周密部署。現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、成立組織機構(gòu)，落實工作責任

為確保救災救濟資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設的自查自糾工作取得實效，我局成立了由分管副局長楊昌能為組長，各相關股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦負責人為成員的民政專項資金管理使用自查工作小組，認真開展自查工作。

二、政策落實和資金管理使用情況

（一）、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度落實情況

為了貫徹落實財政部、民政部關于印發(fā)《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》的通知（財社?201*?1號），財政部、民政部《關于加強城市醫(yī)療救助基金管理的意見》（財社?201*?39號），民 1

政部、財政部、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部《關于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》民發(fā)?201*?81號文件精神，不斷強化政府責任，完善醫(yī)療救助制度，創(chuàng)新機制，加強管理，促進服務，著力解決城鄉(xiāng)困難群眾最關心、最現(xiàn)實、最迫切的基本醫(yī)療保障問題，努力實現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標。結(jié)合我縣實際，縣人民政府辦公室下發(fā)了《關于印發(fā)鎮(zhèn)遠縣農(nóng)村醫(yī)療救助實施方案的通知》（鎮(zhèn)府辦?201*?22號），縣人民政府《關于在全縣開展城市居民醫(yī)療救助制度試點工作的批復》(鎮(zhèn)府函?201*?76號)，縣人民政府《關于縣民政局調(diào)整提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標準的批復》(鎮(zhèn)府函?201*?107號) 文件，從而使我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進一步完善，醫(yī)療救助工作進一步得到落實。

（二）資金管理情況

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，主要用于城市、農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助、資金賬目實行專項管理�？顚Ｓ�。審批程序嚴格按照城鄉(xiāng)受助困難對象本人申請、村委會、社區(qū)（居委）民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣民政局審批的原則。下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金都嚴格按照鎮(zhèn)遠縣民政局、財政局印發(fā)《鎮(zhèn)遠縣民政資金運行發(fā)放管理辦法》（鎮(zhèn)民發(fā)?201*?4號）和《關于進一步明確民政發(fā)放資金相關財務手續(xù)的補充通知》（鎮(zhèn)民發(fā)?201*?13號）文件要求直接將資金打入受助戶的存折實行社會化發(fā)放，每次下發(fā)資金都必須將受助人員名單、標準、金額等進行張榜公示，堅持“四公開、一監(jiān)督”的原則。

（三）資金使用情況

農(nóng)村醫(yī)療救助資金使用情況：201*年12月30日收到州財社字(201*)102號文件撥款314萬元，上年結(jié)余 7.9866萬元，201*年12月10日收到上級州財社字(201*)108號文件撥款314萬元，201*年農(nóng)村醫(yī)療救助資金合計635.9866萬元。201*年發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金 434.0853 萬元，救助8000 戶 11693 人，其中：發(fā)放農(nóng)村住院醫(yī)療救助資金 414.8093 萬元，救助 201* 戶 201* 人，資助農(nóng)低保對象參合資金 19.276 萬元，救助5945 戶 9638 人。年末結(jié)余資金 201.9013 萬元。由于州財社字(201*)108號文件下?lián)艿?14萬元我局于201*年12月10日才收到文件，從而造成在賬面上還結(jié)余201.9013 萬元，但實際上201*年得到的農(nóng)村醫(yī)療救助資金已用完。

城市醫(yī)療救助資金使用情況：201*年州財社字(201*)103號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金57萬元，州財社?201*?107號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金55萬元，上年結(jié)余54.8652萬元，201*年城市醫(yī)療救助資金合計166.8652萬元。201*年發(fā)放城市住院醫(yī)療救助資金129.7145萬元，救助 486 戶486人，201*年末結(jié)余 37.1507萬元。

城低保資金使用情況： 201*年1月至201*年6月，上級共下?lián)芪铱h城低保資金1351.64萬元，支出城低保資金999.73萬元，結(jié)余資金351.61萬元。

農(nóng)低保資金使用情況： 201*年1月至201*年6月，上級共下?lián)芪铱h農(nóng)低保資金3911.23萬元，支出城低保資金3514.58萬元，結(jié)余資金396.65萬元。

涌溪鄉(xiāng)敬老院建設資金使用情況：

三、入戶走訪情況

根據(jù)局里的安排部署，我局組成兩個工作組，分赴舞陽鎮(zhèn)、大地鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象進行抽查（分別抽查20戶），同時，走訪了部分城鎮(zhèn)居民和村民及村民代表，通過訪問，群眾反映較好，主要體現(xiàn)在救助對象、救助金額和程序都做到了民主公開，使更多群眾了解醫(yī)療救助政策，使困難群眾因病致貧得到國家大力支持，人民群眾真正體會到黨和國家的溫暖。

四、存在問題和下步工作打算

我縣醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的領導下，在上級業(yè)務部門的大力關心支持下，在有關部門的協(xié)調(diào)配合下，雖然取得一定成績，但通過自查，還存在一些問題，主要有：

1、申請醫(yī)療救助對象由于個別家庭特別困難，雖然參加了醫(yī)保或合醫(yī)，但無錢交付醫(yī)院押金或自付部份，造成沒錢住院，就到私人珍所就醫(yī)，由于沒有正規(guī)票據(jù)無法核算，對救助工作帶來困難。

2.由于我縣大病救助標準按照省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會保障廳《關于進一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見》（黔民發(fā)[201*]51號）文件要求相比，還存在救助封頂線偏低。

通過自查，我縣的救災救濟資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、敬老院建設資金在管理使用上，嚴格執(zhí)行�？顚Ｓ谩⒅攸c使用和“四公開、一監(jiān)督”的原則，無截留、擠占、挪用、

私分和超范圍使用的現(xiàn)象發(fā)生。

鎮(zhèn)遠縣民政局

二○一一年八月三日

第五篇：七201*年紅河州教育局對金平縣教育局專項資金、項目建設目標管理責任狀自查報告

201*年紅河州教育局對金平縣教育局

專項資金、項目建設目標管理

責任狀自查報告

為全面貫徹落實黨的十七大、州委六屆二次黨代會及省、州201*年教育工作會議精神，強化金平縣各級各類學校在農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革中的責任意識，規(guī)范和加強教育專項資金和教育建設項目的管理，一年來，金平教育局認真履行職責，按要求完成了目標任務，現(xiàn)將我縣201*年度專項資金、項目建設目標管理責任狀自查報告如下：

一、專項資金管理目標

（一） 指導農(nóng)村中小學校編制本單位年度預算草案，匯總報送同級財政部門；根據(jù)縣級財政部門下達的部門預算控制數(shù)和預算批復，向各農(nóng)村中小學下達部門預算控制數(shù)和年度預算；匯總審核農(nóng)村中小學校用款計劃，及時向財政部門提出經(jīng)費申請。

年初按照省州要求，認真做好農(nóng)村義務教育保障機制經(jīng)費預算，全縣農(nóng)村完全小學、中心完小以上110個預算單位 都在校長的統(tǒng)一領導下，成立教務、總務、財務和教職工代表參加的預算小組，按照學校的實際需要和輕重緩急，經(jīng)討論擬定學校的財務收支計劃，并依據(jù)部門下達的預算控制數(shù)進行年度預算，報上級審批。在執(zhí)行部門預算中，按照縣級統(tǒng)一管理辦法，在縣核算中心辦理。

- 54 -

（二） 加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督，對農(nóng)村中小學校的預算執(zhí)行情況及財務收支進行自查和內(nèi)部審計監(jiān)督；每學期期中向州教育局報告農(nóng)村義務教育專項資金使用情況。

加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督，對農(nóng)村中小學校的預算執(zhí)行情況及財務收支進行自查和內(nèi)部審計監(jiān)督工作，確保教育教學的正常開展。本年度教育局、財政局在各學校自查的基礎上，組織有關人員對全縣的農(nóng)村義務教育保障機制經(jīng)費進行認真的內(nèi)部審計監(jiān)督，并將各學校在執(zhí)行過程中存在的問題進行整改，確保中央的惠民政策落到實處。在項目執(zhí)行過程中及時向州教育局、縣政府報告農(nóng)村義務教育專項資金使用情況和項目進度。

（三） 及時足額把財政撥付的各項教育專項資金撥付到位，不擠占，不挪用，確保各類教育資金安全，提高資金使用效益。

縣政府高度重視教育各項專項資金的撥付，到目前為此，上級下達的專項資金，除寄宿制貧困家庭學生生活費按月?lián)芡�，其于專項資金全部撥付到位。不擠占，不挪用，確保教育資金安全，提高了資金使用效益。

（四）認真做好寄宿制貧困家庭學生生活費發(fā)放工作，對享受生活費補助學生人數(shù)實行動態(tài)管理，任何單位和個人不得以任何形式和名義截留、擠占、挪用生活費補助資金和弄虛作假騙取生活費補助資金。

寄宿制貧困家庭學生生活費的補助，是黨和國家對貧困家庭學生的及時雨和救命錢，為了使貧困家庭學生不輟學，進得來，留得住確保完成學業(yè)。我縣對享受生活費補助學生人數(shù)實行動態(tài)管理，沒有以任何形式和名義截留、擠占、挪用生活費補助資金和弄虛作假騙取生活費補助資金。

（五） 指導各學校要做好資金使用計劃，轄區(qū)內(nèi)各學校按規(guī)定的用途使用資金，無將中央、省、州公用經(jīng)費資金用于發(fā)放人員工資、津貼、補貼、獎金現(xiàn)象。

本年度教育局、財政局在各學校自查的基礎上，組織有關人員對全縣的農(nóng)村義務教育保障機制經(jīng)費、項目建設資金進行了認真的內(nèi)部審計監(jiān)督、檢查。各學校在資金使用上，都是在年初預算經(jīng)費的基礎上，按規(guī)定進行使用的，沒有一個學校將中央、省、州公用經(jīng)費資金用于發(fā)放人員工資、津貼、補貼、獎金現(xiàn)象。

二、教育項目管理目標

（一）切實加強項目管理，建立科學規(guī)范的項目管理辦法，建立項目責任制度，明確局長、校長和相關人員的管理責任。

金平縣教育局切實加強對項目的管理，成立了以局長為組長、副局長為副組長、財務科長及基建科人員和相應項目學校的校長為組員的項目管理領導小組。明確責任是：局長負責項目宏觀調(diào)控與指導、副局長作具體指導、基建人員和

校長具體項目實施，教育局并與各校長簽訂了“金平縣教育局對全縣各中小學專項資金、項目建設目標管理責任狀”明確了各自的職責。

（二）認真做好項目建設計劃，確保建設項目按計劃實施，不發(fā)生隨意調(diào)整項目和減少項目建設規(guī)模的現(xiàn)象，確保建設項目按時完成。

我縣在項目實施過程中，對中小學校舍建設項目作了詳細認真的計劃，確保了建設項目按計劃實施，不僅沒出現(xiàn)隨意調(diào)整項目和減少項目建設規(guī)模的現(xiàn)象。而且，還根據(jù)學校實際需要擴大建設規(guī)模，如：老集寨鄉(xiāng)老集寨小學學生宿舍危房面積424㎡，現(xiàn)建設549㎡，勐拉鄉(xiāng)廣東小學學生校舍危房面積240㎡，現(xiàn)建設面積481㎡。

（三）加強項目管理和監(jiān)督，嚴格項目的招投標管理程序，建立項目廉潔管理制度，簽訂甲乙雙方廉潔建設合同。在項目實施過程中，嚴格按國家規(guī)定限額（50萬元以上）進行招投標手續(xù)，招投標限額以下的項目也進行邀標程序。建立了項目廉潔管理制度，甲乙雙方并簽訂了廉潔建設合同。

（四）加強項目資金管理，確保項目資金及時到位，不發(fā)生資金挪用和截留現(xiàn)象。

加強項目資金管理，做到�？顚Ｓ�，確保項目資金及時到位，從未發(fā)生資金挪用和截留現(xiàn)象。在施工過程中，并按

工程進度付款。

（五）建立建設項目工程月報制度，每月2 5日前按時準確上報工程建設進展情況。

建立了工程月報制度，每月25日前（以電報或書面材料）上報工程進展情況。

二○○八年十一月二十五日

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