第一篇：勞動(dòng)保障局就業(yè)工作目標(biāo)管理自查報(bào)告

在市人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持把加強(qiáng)就業(yè)工作作為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)，以“優(yōu)化就業(yè)、服務(wù)民生”為出發(fā)點(diǎn)，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌做好失業(yè)下崗人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的深入開(kāi)展�，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、業(yè)務(wù)工作完成情況

（一）重點(diǎn)工作完成情況

1、年度就業(yè)再就業(yè)指標(biāo)完成情況

新增就業(yè)情況。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)33457人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)10878人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2997人，分別占省指標(biāo)28700人的117%、6800人的160%和1800人的167%，市指標(biāo)30000人的112 %、7500人的145%和2300人的130%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)，低于省指標(biāo)4%以內(nèi)的0.1個(gè)百分點(diǎn)、市指標(biāo)4.2%以內(nèi)的0.3個(gè)百分點(diǎn)。

小額貸款及培訓(xùn)情況。全市累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款6406萬(wàn)元，占省、市指標(biāo)6200萬(wàn)元的103%；新增創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2455人，占省指標(biāo)2450人的100%、市指標(biāo)人的123%；新增免費(fèi)職業(yè)介紹12204人，占市指標(biāo)10700人的114%；再就業(yè)培訓(xùn)5097，其中技能培訓(xùn)201*人，分別占市指標(biāo)5000人的102%和人的104%；開(kāi)展農(nóng)民工技能性培訓(xùn)16791人，占省、市指標(biāo)14400人的117%。

轉(zhuǎn)移就業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)情況。全市16個(gè)街道、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所、140個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。目前，劉橋、臨渙、南坪3鎮(zhèn)第一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園已基本建成，入駐企業(yè)16家，吸納就業(yè)621人；第二批6個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園已動(dòng)工；農(nóng)村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)11000人，占省、市指標(biāo)8000人的138%，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到39.3萬(wàn)人。

2、采取的主要措施

一是健全完善促進(jìn)就業(yè)的政策體系。年初聯(lián)合目標(biāo)辦印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全市就業(yè)工作分解目標(biāo)任務(wù)的通知》，把就業(yè)目標(biāo)任務(wù)層層分解下達(dá)，繼續(xù)將擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)作為政府政績(jī)考核的重要指標(biāo)，實(shí)行月報(bào)告，季調(diào)度，半年督查、年底考核，確保就業(yè)工作有序扎實(shí)推進(jìn)。完善促進(jìn)就業(yè)政策體系，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》（淮發(fā)[]6號(hào)）、《市推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障一體化工作方案》、《關(guān)于印發(fā)市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作方案的通知》（淮政辦[]38號(hào)）等三個(gè)重要文件，各縣區(qū)和市有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的一系列政策，制訂相關(guān)配套政策，政策促進(jìn)就業(yè)的效應(yīng)進(jìn)一步放大。

二是統(tǒng)籌做好重點(diǎn)人群就業(yè)服務(wù)工作。第一，在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)方面：市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)分別設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口，為高校畢業(yè)生提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、崗位信息等免費(fèi)服務(wù)，承諾“不挑不揀5個(gè)工作日推薦就業(yè)崗位”，實(shí)施一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)、重點(diǎn)推薦、限期安排上崗，通過(guò)舉辦高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、民營(yíng)企業(yè)招聘周等大型招聘活動(dòng)，積極為高校畢業(yè)生和用人單位牽線搭橋。第二，在促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面：聯(lián)合濉溪縣、相山區(qū)、杜集區(qū)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位對(duì)接周”專(zhuān)項(xiàng)招聘會(huì)，把就業(yè)崗位送到村民家門(mén)口。組織開(kāi)展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共舉辦15個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工432人，已實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)198人，帶動(dòng)592人就業(yè)。第三，在幫扶困難就業(yè)人員就業(yè)方面：建立了就業(yè)困難群體臺(tái)帳，開(kāi)通援助服務(wù)熱線電話，通過(guò)實(shí)施送援助進(jìn)家庭、送政策進(jìn)社區(qū)，社保補(bǔ)貼送到人、就業(yè)崗位送上門(mén)，幫扶248名“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。為迎接國(guó)慶60周年，開(kāi)展“一進(jìn)三送”就業(yè)援助月專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。各街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)均設(shè)立了宣傳專(zhuān)欄，張貼促進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策及宣傳圖片。全市印發(fā)就業(yè)困難人員認(rèn)定和管理知識(shí)問(wèn)答宣傳資料5萬(wàn)份。全年共消除零就業(yè)家庭131戶，幫助158名就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。

三是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。今年以來(lái)，我市將靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、組織起來(lái)就業(yè)認(rèn)定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、資源共享”，發(fā)揮了小平臺(tái)、“大窗口”作用。年初，聯(lián)合工商、勞動(dòng)保障監(jiān)察等部門(mén)清理整頓民辦職介機(jī)構(gòu)5家；新審批民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)1家，全市累計(jì)28家，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從業(yè)人員全部參加了的職業(yè)指導(dǎo)員資格考試。在繼續(xù)完善城市街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)上，按照“縣區(qū)有窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站所、村組有專(zhuān)人”的要求，著重加快農(nóng)村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)，率先在百善、五溝、渠溝、高岳、烈山五鎮(zhèn)和8個(gè)試點(diǎn)村建立了標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)，統(tǒng)一了標(biāo)識(shí)、臺(tái)帳、制度，配備了辦公設(shè)施和專(zhuān)兼職人員。年初，為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響，我市建立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日?qǐng)?bào)告制度和就業(yè)信息臺(tái)帳。市職業(yè)介紹中心積極組織專(zhuān)人深入全市企業(yè)進(jìn)行用工情況調(diào)研，通過(guò)發(fā)放調(diào)查表、問(wèn)卷表、召開(kāi)座談會(huì)等方式開(kāi)展了企業(yè)用工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)，共搜集用工信息1723條，推薦1201*人次與用工企業(yè)對(duì)接。

四是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。今年以來(lái)，我局著力在提高創(chuàng)業(yè)能力上下功夫。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)逐步向縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層延伸，培訓(xùn)對(duì)象擴(kuò)大到城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生等人員，先后舉辦了下崗失業(yè)黨員、青年、大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)民工、殘疾人等特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)上求實(shí)效。市、縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)均建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，在人力資源市場(chǎng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口提供服務(wù)；建立了創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢(shì)清、發(fā)展項(xiàng)目清、經(jīng)營(yíng)狀況清。在培育創(chuàng)業(yè)載體上出實(shí)招。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，實(shí)行與城市創(chuàng)業(yè)園同樣的政策，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地支持。目前，第一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，已建成廠房12600平方米，吸納16個(gè)項(xiàng)目入園創(chuàng)業(yè)。

五是著力抓好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作。全面啟動(dòng)了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導(dǎo)、督促全市農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行“三個(gè)對(duì)接”：即任務(wù)分配與定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接；培訓(xùn)與技能鑒定對(duì)接；培訓(xùn)與就業(yè)對(duì)接，提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，培育特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南勞務(wù)合作。

（二）共性目標(biāo)完成情況

1、依法行政工作情況

今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，通過(guò)黨政紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全局干部職工嚴(yán)格遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，依法行政，沒(méi)有發(fā)生違法、違紀(jì)、違規(guī)行為。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事都認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)辦理，不拖延，不誤事，不敷衍。全局干部職工切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)持為民、便民，努力做好服務(wù)工作，并取得了顯著成效，人民群眾對(duì)我局工作較為滿意。

5、招商引資情況

招商引資市加友食品有限公司等4個(gè)項(xiàng)目共6690萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的558%，主要業(yè)務(wù)是銷(xiāo)售貨車(chē)及配件。

6、開(kāi)拓創(chuàng)新情況

一是組織開(kāi)展就業(yè)工作專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作計(jì)劃，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，確立了加強(qiáng)新形勢(shì)下勞動(dòng)就業(yè)干部思想政治建設(shè)、公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、抓好就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)政策落實(shí)、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)等多項(xiàng)調(diào)研課題，并抽調(diào)相關(guān)科室人員組成5個(gè)調(diào)研小組，到我省滁州市、來(lái)安縣和蚌埠市、五河縣及我市的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、市縣區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)深入調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，形成了促進(jìn)就業(yè)工作、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制建設(shè)、當(dāng)前我市農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況等6個(gè)調(diào)研報(bào)告，確保了承諾為民辦理的實(shí)事落到實(shí)處。

二是組織開(kāi)展民情懇談活動(dòng)。局長(zhǎng)魏堅(jiān)、局黨支部書(shū)記張京良率領(lǐng)全局副科以上干部深入全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展民情懇談，緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提出要解決的工作創(chuàng)新、工作作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)、幫助困難就業(yè)、辦好一批好事實(shí)事等方面以及市勞動(dòng)保障局黨委提出的“四明確一承諾”的要求，廣泛征求基層群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)的基本情況，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，切實(shí)做好在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)上求突破，促進(jìn)就業(yè)工作科學(xué)發(fā)展。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

今年以來(lái)，我局不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕。對(duì)因工作人員失職，使我局在依法行政、效能建設(shè)、清正廉潔、工作作風(fēng)和工作效率等方面被群眾投訴、舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，把科室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，按有關(guān)規(guī)定給予處分，而當(dāng)事人是正式人員的將給予待崗1年處分、聘用人員解除聘用合同停止聘用。同時(shí)，為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，加大對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的檢查力度，真正做到用制度管人，按規(guī)章辦事。一是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度和民主評(píng)議黨員干部制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；二是堅(jiān)持信訪制度，對(duì)于重要信訪，主要領(lǐng)導(dǎo)親自批閱、親自過(guò)問(wèn)、親自處理；三是堅(jiān)持戒勉談話制度，對(duì)群眾有反映或有苗頭問(wèn)題的工作人員，由局主要領(lǐng)導(dǎo)和分分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行戒勉談話；四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉公示公開(kāi)制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾監(jiān)督；五是堅(jiān)持廉潔自律考核制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)情況定期考核；六是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策和通報(bào)制度，增強(qiáng)工作的透明度。

8、計(jì)劃生育工作情況

我局切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確定一名科室負(fù)責(zé)人作為計(jì)生兼職工作人員，深入到街頭巷尾開(kāi)展流動(dòng)人口檢查，督促招用流動(dòng)就業(yè)人口的用人單位主動(dòng)攜帶就業(yè)人員的“婚育證明”到勞動(dòng)保障部門(mén)辦證、驗(yàn)證、建檔，及時(shí)將單位職工計(jì)劃生育信息及時(shí)向街道辦事處反饋。，我局全局職工嬰兒出生政策符合率100%，藥具有效率達(dá)100%，無(wú)一人違反計(jì)劃生育條例。

9、信訪工(本文來(lái)源公文素材庫(kù)Wm.seogis.com)作情況

我局終于把“控制上訪案件，為穩(wěn)定大局服務(wù)”作為主要工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，堅(jiān)持信訪工作月報(bào)制度，將全局每月接到的信訪案件辦理情況及時(shí)上到局信訪辦，全力做好信訪穩(wěn)定工作。暢通信訪投訴渠道，廣泛接受群眾投訴，及時(shí)化解矛盾，確保了無(wú)重大集體訪、越級(jí)上訪或執(zhí)法不公、履行職能不到位引發(fā)的上訪。同時(shí)，針對(duì)社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員集體上訪事件，我及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)與壓制，遏止了不良事態(tài)的發(fā)生。

10、社會(huì)治安及綜合治理工作情況

切實(shí)履行部門(mén)職能，將社會(huì)治安綜合治理工作擺上了重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極配合上級(jí)門(mén)開(kāi)展社會(huì)治安工作，做到11樓辦公區(qū)、三樓就業(yè)服務(wù)大廳和勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等都有滅火裝置。今年以來(lái)，全局未出現(xiàn)被盜、被搶和擾亂社會(huì)治安的現(xiàn)象。

二、面臨形勢(shì)及存在問(wèn)題

（一）面臨形勢(shì)

制定實(shí)施了一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施，大力落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策措施，全市就業(yè)工作取得新成效，城鄉(xiāng)就業(yè)局勢(shì)基本保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為：一是登記失業(yè)率控制在預(yù)定目標(biāo)內(nèi)。，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9％，比城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2％的年度控制目標(biāo)低0.3個(gè)百分點(diǎn)。二是就業(yè)工作主要指標(biāo)進(jìn)展高于時(shí)序進(jìn)度。，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)三項(xiàng)指標(biāo)全部超額完成全年任務(wù)，其中：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)33457人，完成全年30000任務(wù)的112％；下崗失業(yè)人員再就業(yè)10878人，完成全年7500萬(wàn)任務(wù)的145％；就業(yè)困難人員再就業(yè)2997人，完成全年2300任務(wù)的130％。三是農(nóng)民工外出務(wù)工平穩(wěn)、有序，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)漸成氣候。春節(jié)前19.48萬(wàn)名外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)比例為51%；全市新增農(nóng)村勞動(dòng)力新轉(zhuǎn)移就業(yè)11000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到39.3萬(wàn)人。

（二）存在問(wèn)題

1、基層勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)薄弱。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)滯后，行政村沒(méi)有建立勞動(dòng)保障工作站，沒(méi)有配備專(zhuān)職人員，缺乏專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，難以滿足農(nóng)村勞動(dòng)者對(duì)就業(yè)培訓(xùn)的需求。

2、高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題迫在眉睫。全市尚有不少應(yīng)屆高校畢業(yè)生面臨“畢業(yè)即失業(yè)”的困境，由于高校畢業(yè)生市場(chǎng)就業(yè)意識(shí)相對(duì)滯后、社會(huì)影響較大，家庭困難畢業(yè)生未就業(yè)帶來(lái)的問(wèn)題更加突出，所以高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

3、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)面臨新的困難。盡管絕大數(shù)返城農(nóng)民工已找到工作，但收入水平下降，工作狀況不穩(wěn)定的情況比較普遍，特別是在出口加工型企業(yè)、資源型企業(yè)以及中小企業(yè)的農(nóng)民工面臨失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)很大。

四、工作目標(biāo)及任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位30600個(gè)，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)7100人，困難群體再就業(yè)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到40.1萬(wàn)人。開(kāi)展在職職工培訓(xùn)3萬(wàn)人、再就業(yè)技能培訓(xùn)3000人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2450人。

（二）工作任務(wù)

1、進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度。充分發(fā)揮市、縣區(qū)兩級(jí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，健全各級(jí)政府就業(yè)工作綜合評(píng)估考核體系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。大力實(shí)施積極的就業(yè)政策，不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，確保把中央、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)政策不折不扣地落到實(shí)處，落實(shí)到有就業(yè)愿望的人員身上。

2、切實(shí)抓好重點(diǎn)人群就業(yè)服務(wù)工作。一是實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)計(jì)劃。加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新機(jī)制，做好政策落實(shí)和就業(yè)服務(wù)工作，對(duì)回到原籍未就業(yè)的，做好跟蹤服務(wù)，保證底數(shù)清，幫扶到人。二是實(shí)施農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)計(jì)劃。堅(jiān)持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。四是實(shí)施困難人員就業(yè)援助計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，形成動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，確保城市零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。

第二篇：勞動(dòng)保障局就業(yè)工作目標(biāo)管理自查報(bào)告

就業(yè)工作目標(biāo)管理自我考核報(bào)告

，在市人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持把加強(qiáng)就業(yè)工作作為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)，以“優(yōu)化就業(yè)、服務(wù)民生”為出發(fā)點(diǎn)，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌做好失業(yè)下崗人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的深入開(kāi)展�，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯

報(bào)如下：

一、業(yè)務(wù)工作完成情況

（一）重點(diǎn)工作完成情況

1、年度就業(yè)再就業(yè)指標(biāo)完成情況

新增就業(yè)情況。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)33457人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)10878人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2997人，分別占省指標(biāo)28700人的117%、6800人的160%和1800人的167%，市指標(biāo)30000人的112 %、7500人的145%和2300人的130%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)，低于省指標(biāo)4%以內(nèi)的0.1個(gè)百分點(diǎn)、市指標(biāo)4.2%以內(nèi)的0.3個(gè)百分點(diǎn)。

小額貸款及培訓(xùn)情況。全市累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款6406萬(wàn)元，占省、市指標(biāo)6200萬(wàn)元的103%；新增創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2455人，占省指標(biāo)2450人的100%、市指標(biāo)人的123%；新增免費(fèi)職業(yè)介紹12204人，占市指標(biāo)10700人的114%；再就業(yè)培訓(xùn)5097，其中技能培訓(xùn)201*人，分別占市指標(biāo)5000人的102%和人的104%；開(kāi)展農(nóng)民工技能性培訓(xùn)16791人，占省、市指標(biāo)14400人的117%。

轉(zhuǎn)移就業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)情況。全市16個(gè)街道、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所、140個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。目前，劉橋、臨渙、南坪3鎮(zhèn)第一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園已基本建成，入駐企業(yè)16家，吸納就業(yè)621人；第二批6個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園已動(dòng)工；農(nóng)村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)11000人，占省、市指標(biāo)8000人的138%，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到39.3萬(wàn)人。

2、采取的主要措施

一是健全完善促進(jìn)就業(yè)的政策體系。年初聯(lián)合目標(biāo)辦印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全市就業(yè)工作分解目標(biāo)任務(wù)的通知》，把就業(yè)目標(biāo)任務(wù)層層分解下達(dá)，繼續(xù)將擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)作為政府政績(jī)考核的重要指標(biāo)，實(shí)行月報(bào)告，季調(diào)度，半年督查、年底考核，確保就業(yè)工作有序扎實(shí)推進(jìn)。完善促進(jìn)就業(yè)政策體系，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》（淮發(fā)[]6號(hào)）、《市推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障一體化工作方案》、《關(guān)于印發(fā)市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作方案的通知》（淮政辦[]38號(hào)）等三個(gè)重要文件，各縣區(qū)和市有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的一系列政策，制訂相關(guān)配套政策，政策促進(jìn)就業(yè)的效應(yīng)進(jìn)一步放大。

二是統(tǒng)籌做好重點(diǎn)人群就業(yè)服務(wù)工作。第一，在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)方面：市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)分別設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口，為高校畢業(yè)生提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、崗位信息等免費(fèi)服務(wù)，承諾“不挑不揀5個(gè)工作日推薦就業(yè)崗位”，實(shí)施一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)、重點(diǎn)推薦、限期安排上崗，通過(guò)舉辦高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、民營(yíng)企業(yè)招聘周等大型招聘活動(dòng)，積極為高校畢業(yè)生和用人單位牽線搭橋。第二，在促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面：聯(lián)合濉溪縣、相山區(qū)、杜集區(qū)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位對(duì)接周”專(zhuān)項(xiàng)招聘會(huì)，把就業(yè)崗位送到村民家門(mén)口。組織開(kāi)展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共舉辦15個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工432人，已實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)198人，帶動(dòng)592人就業(yè)。第三，在幫扶困難就業(yè)人員就業(yè)方面：建立了就業(yè)困難群體臺(tái)帳，開(kāi)通援助服務(wù)熱線電話，通過(guò)實(shí)施送援助進(jìn)家庭、送政策進(jìn)社區(qū)，社保補(bǔ)貼送到人、就業(yè)崗位送上門(mén)，幫扶248名“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。為迎接國(guó)慶60周年，開(kāi)展“一進(jìn)三送”就業(yè)援助月專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。各街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)均設(shè)立了宣傳專(zhuān)欄，張貼促進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策及宣傳圖片。全市印發(fā)就業(yè)困難人員認(rèn)定和管理知識(shí)問(wèn)答宣傳資料5萬(wàn)份。全年共消除零就業(yè)家庭131戶，幫助158名就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。

三是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。今年以來(lái)，我市將靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、組織起來(lái)就業(yè)認(rèn)定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、資源共享”，發(fā)揮了小平臺(tái)、“大窗口”作用。年初，聯(lián)合工商、勞動(dòng)保障監(jiān)察等部門(mén)清理整頓民辦職介機(jī)構(gòu)5家；新審批民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)1家，全市累計(jì)28家，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從業(yè)人員全部參加了的職業(yè)指導(dǎo)員資格考試。在繼續(xù)完善城市街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)上，按照“縣區(qū)有窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站所、村組有專(zhuān)人”的要求，著重加快農(nóng)村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)，率先在百善、五溝、渠溝、高岳、烈山五鎮(zhèn)和8個(gè)試點(diǎn)村建立了標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)，統(tǒng)一了標(biāo)識(shí)、臺(tái)帳、制度，配備了辦公設(shè)施和專(zhuān)兼職人員。年初，為積

極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響，我市建立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日?qǐng)?bào)告制度和就業(yè)信息臺(tái)帳。市職業(yè)介紹中心積極組織專(zhuān)人深入全市企業(yè)進(jìn)行用工情況調(diào)研，通過(guò)發(fā)放調(diào)查表、問(wèn)卷表、召開(kāi)座談會(huì)等方式開(kāi)展了企業(yè)用工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)，共搜集用工信息1723條，推薦1201*人次

與用工企業(yè)對(duì)接。

四是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。今年以來(lái)，我局著力在提高創(chuàng)業(yè)能力上下功夫。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)逐步向縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層延伸，培訓(xùn)對(duì)象擴(kuò)大到城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生等人員，先后舉辦了下崗失業(yè)黨員、青年、大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)民工、殘疾人等特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)上求實(shí)效。市、縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)均建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，在人力資源市場(chǎng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口提供服務(wù)；建立了創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢(shì)清、發(fā)展項(xiàng)目清、經(jīng)營(yíng)狀況清。在培育創(chuàng)業(yè)載體上出實(shí)招。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，實(shí)行與城市創(chuàng)業(yè)園同樣的政策，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地支持。目前，第一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，已建成廠房12600平方米，吸納16個(gè)項(xiàng)目入園創(chuàng)業(yè)。

五是著力抓好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作。全面啟動(dòng)了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導(dǎo)、督促全市農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行“三個(gè)對(duì)接”：即任務(wù)分配與定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接；培訓(xùn)與技能鑒定對(duì)接；培訓(xùn)與就業(yè)對(duì)接，提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，培育特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南勞務(wù)合作。

（二）共性目標(biāo)完成情況

1、依法行政工作情況

今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，通過(guò)黨政紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全局干部職工嚴(yán)格遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，依法行政，沒(méi)有發(fā)生違法、違紀(jì)、違規(guī)行為。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事都認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)辦理，不拖延，不誤事，不敷衍。全局干部職工切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)持為民、便民，努力做好服務(wù)工作，并取得了顯著成效，人民群眾對(duì)我局工作較為滿意。

2、宣傳信息工作開(kāi)展情況

今年以來(lái)，我局始終把信息宣傳工作放在重要位置，充分發(fā)揮“就業(yè)網(wǎng)”作用，搜集和發(fā)布就業(yè)信息，采取各項(xiàng)措施抓好落實(shí)。充分發(fā)揮“就業(yè)網(wǎng)”作用，搜集和發(fā)布就業(yè)信息。目前網(wǎng)站擁有76家網(wǎng)絡(luò)會(huì)員單位，今年以來(lái)，通過(guò)“就業(yè)網(wǎng)”舉辦網(wǎng)上招聘會(huì)2場(chǎng)次，發(fā)布招聘信息720條，提供5014個(gè)就業(yè)崗位。利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體，加大對(duì)就業(yè)信息、政策的宣傳力度，擴(kuò)大效應(yīng)。，在省市級(jí)以上媒體刊登宣傳稿件223篇，其中中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)7篇，中央人民廣播電臺(tái)刊用信息2篇，安徽日?qǐng)?bào)2篇，安徽勞動(dòng)保障雜志16篇。

3、精神文明建設(shè)情況

一是環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行《市就業(yè)服務(wù)大廳文明窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《市勞動(dòng)就業(yè)管理局衛(wèi)生環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》，并本著“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則”嚴(yán)格責(zé)任檢查，要求11樓辦公區(qū)、三樓就業(yè)服務(wù)大廳和勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校每周都要進(jìn)行一次大掃除，會(huì)議室衛(wèi)生做到會(huì)前會(huì)后掃，科室衛(wèi)生每天打掃一次，做到了地面清潔、門(mén)窗四壁凈、辦公設(shè)備整齊有序、科室有花草、公共環(huán)境有綠化。

二是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，方便辦事群眾。為全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)全局勤政廉政建設(shè)，全面提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，我局以開(kāi)展“規(guī)范服務(wù)提升年”為契機(jī)，制定就業(yè)局開(kāi)展“規(guī)范服務(wù)提升年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，全面施行政務(wù)公開(kāi)制度。第一，大力推進(jìn)電子政務(wù)和就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。不斷加強(qiáng)就業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)站版面、完善網(wǎng)站模塊、更新網(wǎng)站內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)，全面推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，從各科室、單位抽出一名工作人員負(fù)責(zé)本科室公文電子處理的工作人員進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，全面實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)內(nèi)部公文電子處理和交換。第二，擴(kuò)大了公開(kāi)范圍。全面推進(jìn)辦事公開(kāi)制度，通過(guò)就業(yè)網(wǎng)站和在11樓辦公區(qū)、三樓就業(yè)服務(wù)大廳、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立辦事公開(kāi)欄，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)職責(zé)范圍、工作程序、審批事項(xiàng)、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式等主要內(nèi)容。全面公開(kāi)用工登記、職業(yè)介紹、組織起來(lái)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保代款等公共服務(wù)審批項(xiàng)目的辦事條件、辦事流程、辦事地點(diǎn)、辦事依據(jù)、責(zé)任人、完成時(shí)限、服務(wù)承諾以及辦事流程引導(dǎo)圖等。第三，暢通了公開(kāi)渠道。通過(guò)開(kāi)通局長(zhǎng)網(wǎng)上信箱，設(shè)立投訴受理電話，在就業(yè)服務(wù)大廳及基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)開(kāi)設(shè)民意反饋專(zhuān)門(mén)信箱和就業(yè)服務(wù)聯(lián)系卡等形式，廣泛收集社會(huì)公眾對(duì)就業(yè)工作的意見(jiàn)、建議及人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

4、思想教育工作情況

為切實(shí)提高全局干部職工的思想政治覺(jué)悟、政治理論水平和工作能力，我局高度重視干部職工學(xué)習(xí)教育工作，緊緊圍繞就業(yè)工作實(shí)際，創(chuàng)新開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)。一是舉辦了一次大討論。樹(shù)立了發(fā)展信心，看到了與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題和不足，增強(qiáng)了對(duì)開(kāi)展政風(fēng)行建設(shè)的意義的理解與掌握。二是參加了一次專(zhuān)題輔導(dǎo)。通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo)，大家的思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提高，從思想認(rèn)識(shí)上，大家認(rèn)識(shí)到在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前全黨一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，積極推進(jìn)政風(fēng)行建設(shè)深入開(kāi)展。三是開(kāi)設(shè)了一個(gè)學(xué)習(xí)專(zhuān)欄。在“就業(yè)網(wǎng)”上開(kāi)設(shè)了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)欄”，并及時(shí)把有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)文獻(xiàn)、個(gè)人心得體會(huì)文章作為學(xué)習(xí)交流資料上傳到專(zhuān)欄上，在廣泛宣傳的同時(shí)也方便干部職工學(xué)習(xí)。四是組織了一次學(xué)習(xí)交流。通過(guò)交流，互相啟發(fā)、共同提高，全體黨員干部普遍感到收獲很多，受益匪淺，效果比較好，進(jìn)一步將我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。五是組織了一次參觀活動(dòng)。組織全體正式職工赴享有“中國(guó)改革第一村”和“中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)源地”之稱(chēng)的鳳陽(yáng)縣小崗村學(xué)習(xí)參觀。通過(guò)這次科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動(dòng)，全體職工更加明確了農(nóng)村改革歷程，感受到了我國(guó)改革開(kāi)放30年的成果，堅(jiān)定了改革開(kāi)放的信念，拓寬了改革發(fā)展的視野。六是組織了一次專(zhuān)題座談會(huì)。重點(diǎn)圍繞“五個(gè)深入、五個(gè)樹(shù)立”，以“科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧，促進(jìn)就業(yè)”為主題的專(zhuān)題座談會(huì)。

5、招商引資情況

招商引資市加友食品有限公司等4個(gè)項(xiàng)目共6690萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的558%，主要業(yè)務(wù)是銷(xiāo)售貨車(chē)及配件。

6、開(kāi)拓創(chuàng)新情況

一是組織開(kāi)展就業(yè)工作專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作計(jì)劃，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，確立了加強(qiáng)新形勢(shì)下勞動(dòng)就業(yè)干部思想政治建設(shè)、公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、抓好就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)政策落實(shí)、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)等多項(xiàng)調(diào)研課題，并抽調(diào)相關(guān)科室人員組成5個(gè)調(diào)研小組，到我省滁州市、來(lái)安縣和蚌埠市、五河縣及我市的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、市縣區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)深入調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，形成了促進(jìn)就業(yè)工作、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制建設(shè)、當(dāng)前我市農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況等6個(gè)調(diào)研報(bào)告，確保了承諾為民辦理的實(shí)事落到實(shí)處。

二是組織開(kāi)展民情懇談活動(dòng)。局長(zhǎng)魏堅(jiān)、局黨支部書(shū)記張京良率領(lǐng)全局副科以上干部深入全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展民情懇談，緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提出要解決的工作創(chuàng)新、工作作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)、幫助困難就業(yè)、辦好一批好事實(shí)事等方面以及市勞動(dòng)保障局黨委提出的“四明確一承諾”的要求，廣泛征求基層群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)的基本情況，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，切實(shí)做好在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)上求突破，促進(jìn)就業(yè)工作科學(xué)發(fā)展。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

今年以來(lái)，我局不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕。對(duì)因工作人員失職，使我局在依法行政、效能建設(shè)、清正廉潔、工作作風(fēng)和工作效率等方面被群眾投訴、舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，把科室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，按有關(guān)規(guī)定給予處分，而當(dāng)事人是正式人員的將給予待崗1年處分、聘用人員解除聘用合同停止聘用。同時(shí)，為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，加大對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的檢查力度，真正做到用制度管人，按規(guī)章辦事。一是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度和民主評(píng)議黨員干部制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；二是堅(jiān)持信訪制度，對(duì)于重要信訪，主要領(lǐng)導(dǎo)親自批閱、親自過(guò)問(wèn)、親自處理；三是堅(jiān)持戒勉談話制度，對(duì)群眾有反映或有苗頭問(wèn)題的工作人員，由局主要領(lǐng)導(dǎo)和分分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行戒勉談話；四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉公示公開(kāi)制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾監(jiān)督；五是堅(jiān)持廉潔自律考核制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)情況定期考核；六是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策和通報(bào)制度，增強(qiáng)工作的透明度。

8、計(jì)劃生育工作情況

我局切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確定一名科室負(fù)責(zé)人作為計(jì)生兼職工作人員，深入到街頭巷尾開(kāi)展流動(dòng)人口檢查，督促招用流動(dòng)就業(yè)人口的用人單位主動(dòng)攜帶就業(yè)人員的“婚育證明”到勞動(dòng)保障部門(mén)辦證、驗(yàn)證、建檔，及時(shí)將單位職工計(jì)劃生育信息及時(shí)向街道辦事處反饋。，我局全局職工嬰兒出生政策符合率100%，藥具有效率達(dá)100%，無(wú)一人違反計(jì)劃生育條例。

9、信訪工作情況

我局終于把“控制上訪案件，為穩(wěn)定大局服務(wù)”作為主要工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，堅(jiān)持信訪工作月報(bào)制度，將全局每月接到的信訪案件辦理情況及時(shí)上到局信訪辦，全力做好信訪穩(wěn)定工作。暢通信訪投訴渠道，廣泛接受群眾投訴，及時(shí)化解矛盾，確保了無(wú)重大集體訪、越級(jí)上訪或執(zhí)法不公、履行職能不到位引發(fā)的上訪。同時(shí)，針對(duì)社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員集體上訪事件，我及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)與壓制，遏止了不良事態(tài)的發(fā)生。

10、社會(huì)治安及綜合治理工作情況

切實(shí)履行部門(mén)職能，將社會(huì)治安綜合治理工作擺上了重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極配合上級(jí)門(mén)開(kāi)展社會(huì)治安工作，做到11樓辦公區(qū)、三樓就業(yè)服務(wù)大廳和勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等都有滅火裝置。今年以來(lái)，全局未出現(xiàn)被盜、被搶和擾亂社會(huì)治安的現(xiàn)象。

二、面臨形勢(shì)及存在問(wèn)題

（一）面臨形勢(shì)

制定實(shí)施了一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施，大力落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策措施，全市就業(yè)工作取得新成效，城鄉(xiāng)就業(yè)局勢(shì)基本保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為：一是登記失業(yè)率控制在預(yù)定目標(biāo)內(nèi)。，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9％，比城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2％的年度控制目標(biāo)低0.3個(gè)百分點(diǎn)。二是就業(yè)工作主要指標(biāo)進(jìn)展高于時(shí)序進(jìn)度。，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)三項(xiàng)指標(biāo)全部超額完成全年任務(wù)，其中：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)33457人，完成全年30000任務(wù)的112％；下崗失業(yè)人員再就業(yè)10878人，完成全年7500萬(wàn)任務(wù)的145％；就業(yè)困難人員再就業(yè)2997人，完成全年2300任務(wù)的130％。三是農(nóng)民工外出務(wù)工平穩(wěn)、有序，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)漸成氣候。春節(jié)前19.48萬(wàn)名外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)比例為51%；全市新增農(nóng)村勞動(dòng)力新轉(zhuǎn)移就業(yè)11000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到39.3萬(wàn)人。

（二）存在問(wèn)題

1、基層勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)薄弱。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)滯后，行政村沒(méi)有建立勞動(dòng)保障工作站，沒(méi)有配備專(zhuān)職人員，缺乏專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，難以滿足農(nóng)村勞動(dòng)者對(duì)就業(yè)培訓(xùn)的需求。

2、高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題迫在眉睫。全市尚有不少應(yīng)屆高校畢業(yè)生面臨“畢業(yè)即失業(yè)”的困境，由于高校畢業(yè)生市場(chǎng)就業(yè)意識(shí)相對(duì)滯后、社會(huì)影響較大，家庭困難畢業(yè)生未就業(yè)帶來(lái)的問(wèn)題更加突出，所以高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

3、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)面臨新的困難。盡管絕大數(shù)返城農(nóng)民工已找到工作，但收入水平下降，工作狀況不穩(wěn)定的情況比較普遍，特別是在出口加工型企業(yè)、資源型企業(yè)以及中小企業(yè)的農(nóng)民工面臨失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)很大。

四、工作目標(biāo)及任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位30600個(gè)，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)7100人，困難群體再就業(yè)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到40.1萬(wàn)人。開(kāi)展在職職工培訓(xùn)3萬(wàn)人、再就業(yè)技能培訓(xùn)3000人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2450人。

（二）工作任務(wù)

1、進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度。充分發(fā)揮市、縣區(qū)兩級(jí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，健全各級(jí)政府就業(yè)工作綜合評(píng)估考核體系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。大力實(shí)施積極的就業(yè)政策，不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，確保把中央、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)政策不折不扣地落到實(shí)處，落實(shí)到有就業(yè)愿望的人員身上。

2、切實(shí)抓好重點(diǎn)人群就業(yè)服務(wù)工作。一是實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)計(jì)劃。加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新機(jī)制，做好政策落實(shí)和就業(yè)服務(wù)工作，對(duì)回到原籍未就業(yè)的，做好跟蹤服務(wù)，保證底數(shù)清，幫扶到人。二是實(shí)施農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)計(jì)劃。堅(jiān)持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。四是實(shí)施困難人員就業(yè)援助計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，形成動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，確保城市零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。

3、積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)工作，孵化入園企業(yè)壯大發(fā)展；加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，所有新建在建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，一季度全部達(dá)到企業(yè)入園、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo)；力爭(zhēng)全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款600萬(wàn)元，建立創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)30個(gè)、信用社區(qū)4個(gè)，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和監(jiān)督考核五大體系；完善市、縣（區(qū)）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家志愿團(tuán)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，形成覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）的四級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

4、夯實(shí)就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)。完善街道、社區(qū)基層平臺(tái)和服務(wù)功能，不斷加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，樹(shù)立基層勞動(dòng)保障良好服務(wù)形象。研究加強(qiáng)行政村勞動(dòng)保障信息員隊(duì)伍建設(shè)的措施，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)，上半年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所建設(shè)達(dá)標(biāo)，行政村均設(shè)立就業(yè)和社會(huì)保障信息員，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與市、縣（區(qū)）聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建更為完備的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

5、提高就業(yè)服務(wù)水平。進(jìn)一步加大市、縣區(qū)人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的人力、財(cái)力投入，加快人力資源無(wú)形市場(chǎng)兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。指導(dǎo)縣區(qū)拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)與重點(diǎn)人群相結(jié)合、與落實(shí)政策相結(jié)合、與績(jī)效考核相結(jié)合，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理和勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)保障勞動(dòng)者的各項(xiàng)合法權(quán)益，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的就業(yè)關(guān)系。

6、加快就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)全市就業(yè)工作的分析研究和指導(dǎo)，準(zhǔn)確了解重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)的就業(yè)情況，定期發(fā)布就業(yè)供求信息，提高就業(yè)信息的利用率和成功率。推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，將全市勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)錄入電腦系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；同時(shí)將人力資源信息向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）延伸，解決就業(yè)信息供求不對(duì)稱(chēng)矛盾，實(shí)現(xiàn)供求雙方有效對(duì)接，充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)就業(yè)供求配置的基礎(chǔ)性作用。

第三篇：市勞動(dòng)保障局應(yīng)急管理工作的報(bào)告

ⅹⅹⅹ?jiǎng)趧?dòng)保障局

關(guān)于201*年應(yīng)急管理工作情況的報(bào)告

市政府應(yīng)急辦：

今年以來(lái)，我局以及時(shí)妥善處理勞動(dòng)保障突發(fā)事件，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力為重點(diǎn)，以強(qiáng)化層級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理責(zé)任制為抓手，局系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，黨政齊抓共管，認(rèn)真組織并開(kāi)展了應(yīng)急管理工作，較好地落實(shí)了國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》、市政府《關(guān)于依法加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《ⅹⅹⅹ應(yīng)急管理工作考核辦法》。現(xiàn)就工作情況匯報(bào)如下：

一、建立完善組織體系，認(rèn)真落實(shí)層級(jí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

一是根據(jù)勞動(dòng)保障工作的實(shí)際情況，我局以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、相關(guān)科室和業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同處置原則，成立了應(yīng)急維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)對(duì)由于勞資糾紛等勞動(dòng)保障事件引起的罷工、游行示威、堵塞交通、圍堵政府機(jī)關(guān)等突發(fā)事件及其他突發(fā)社會(huì)安全事件的情況分析，處置原則研究、處置方法和措施確定。并為了保證及時(shí)妥善處理勞動(dòng)保障群體性突發(fā)事件，設(shè)立了3個(gè)調(diào)處群體性突發(fā)事件功能組，即現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處組、綜合調(diào)處組、后勤保障組�，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組負(fù)責(zé)根據(jù)局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，查明事件的狀況、原因、真相及發(fā)展趨勢(shì)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)遏制事態(tài)蔓延，維護(hù)事發(fā)地的正常生產(chǎn)、生活秩序；綜合協(xié)調(diào)組工作任務(wù)負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)各方面力量和資源趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施調(diào)處，并組織宣傳和信息工作；后勤保障組負(fù)責(zé)與處置勞資糾紛及其他突發(fā)事件有關(guān)的車(chē)輛、資金和醫(yī)療保障。二是實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)一票否決領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將應(yīng)急管理

工作納入了對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)目標(biāo)考核內(nèi)容。三是加強(qiáng)了目標(biāo)

監(jiān)控，建立臺(tái)帳，做到了年初有計(jì)劃、平時(shí)有監(jiān)控、年終有檢查，將

考評(píng)情況在局系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。

二、制定完善預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)

一方面，局系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際，分別編制了相應(yīng)的應(yīng)急管理工作

預(yù)案，主要有《ⅹⅹⅹ?jiǎng)趧?dòng)和社會(huì)保障局應(yīng)急維穩(wěn)工作預(yù)案》、《ⅹ

ⅹⅹ?jiǎng)趧?dòng)保障局群體性事件應(yīng)急預(yù)案》、《ⅹⅹⅹ?jiǎng)趧?dòng)保障系統(tǒng)開(kāi)展

重信重訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作方案》、《ⅹⅹⅹ就業(yè)服務(wù)局應(yīng)急維穩(wěn)工作預(yù)

案》、《ⅹⅹⅹ社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局應(yīng)急維穩(wěn)工作預(yù)案》等，預(yù)案基本要

素齊全，職責(zé)清晰，相對(duì)簡(jiǎn)潔規(guī)范，可操作性強(qiáng)。另一方面完善預(yù)案動(dòng)態(tài)管理。組織了消防工作實(shí)習(xí)演練，邀請(qǐng)消防支隊(duì)教官進(jìn)

行現(xiàn)場(chǎng)演練和火災(zāi)自救常識(shí)的宣講，通過(guò)演練，提高了應(yīng)急處置的效

率和水平。

三、加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，全力做好應(yīng)急處置工作

為及時(shí)妥善處理勞動(dòng)保障突發(fā)事件，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法

權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，一年來(lái)，我們緊密結(jié)合勞動(dòng)保障工作，強(qiáng)化了

以下措施：

（一）超前防范,提前介入。按照重心下移, 層層落實(shí)責(zé)任制的

工作要求 ,我們注重將矛盾排查在萌芽階段 ,建立了與勞動(dòng)保障工

作密切相關(guān)的單位完備的信訪隱患排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò), 抓住容易引發(fā)不

穩(wěn)定因素的苗頭問(wèn)題,超前處置防范。根據(jù)日常接訪發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)

題和其他科室反饋的情況, 進(jìn)行匯總分析后在全局通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的不

穩(wěn)定苗頭,根據(jù)工作責(zé)任由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)提前介入調(diào)處。

（二）圍繞中心,服務(wù)大局,及時(shí)參與并主導(dǎo)處理涉及勞動(dòng)保障

方面的上訪問(wèn)題。近年來(lái),越級(jí)到中央、自治區(qū)上訪案件中,涉及企業(yè)

方面的問(wèn)題所占比例較大,并呈逐步增長(zhǎng)趨勢(shì)。這些問(wèn)題中涉及養(yǎng)老

保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)償安置、勞動(dòng)合同糾紛、工資拖欠、生活費(fèi)低等各個(gè)方面,與勞動(dòng)保障行政部門(mén)職能聯(lián)系密切，我局一直配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)妥善處理了以上案件,在化解社會(huì)矛盾的同時(shí)積極發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)主管作用,對(duì)于屬于我局主管的信訪事項(xiàng),總是及時(shí)靠前,講清政策,提供依據(jù),當(dāng)好參謀。

主要做法有：一是為民辦實(shí)事，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。完善的社會(huì)保障體制是民心所向。今年，我市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作繼續(xù)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的方針，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把私營(yíng)企業(yè)、建筑行業(yè)、個(gè)體從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員作為擴(kuò)面工作的重點(diǎn)，通過(guò)政策宣傳和教育引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性，使之成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)及失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別比去年增加了ⅹⅹⅹ人、ⅹⅹⅹ人、ⅹⅹⅹ人、ⅹⅹⅹ人、ⅹⅹⅹ人。實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的新突破。二是結(jié)合實(shí)際，切實(shí)解決遺留問(wèn)。為了配合黃河水利樞紐工程建設(shè)，解決沿岸農(nóng)牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。市政府下發(fā)了《關(guān)于ⅹⅹⅹ農(nóng)墾企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干問(wèn)題意見(jiàn)（暫行）的通知》（ⅹⅹⅹ政辦發(fā)（ⅹⅹⅹ）ⅹⅹⅹ號(hào)）文件。以上兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)已于今年8月1日開(kāi)始實(shí)施，并受到社會(huì)群眾的廣泛關(guān)注。目前登記、審核、納入工作正在有序地進(jìn)行。三是落實(shí)待遇調(diào)整政策，提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。我們高度重視企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇的調(diào)整工作，按照ⅹⅹⅹ自治區(qū)勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于ⅹⅹⅹ年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（ⅹⅹⅹ?jiǎng)谏缱諿201*]1號(hào)）文件的要求，全市企業(yè)退休人員月人均增加養(yǎng)老金ⅹⅹⅹ元，月平均養(yǎng)老金達(dá)到ⅹⅹⅹ元，同比去年增加8.5%。繼續(xù)做好了我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。7月1日起我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額由現(xiàn)在的5萬(wàn)元提高到7萬(wàn)元�；�本醫(yī)療保

險(xiǎn)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以上至1萬(wàn)元支付比例由85%提高到90%。同時(shí)取消職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)病種目錄，增加大病門(mén)診醫(yī)療特殊病種，大病門(mén)診醫(yī)療特殊病種在現(xiàn)有6個(gè)病種的基礎(chǔ)上增加到10種。待遇調(diào)整后，預(yù)計(jì)每年可減輕參保職工負(fù)擔(dān)近600萬(wàn)元。四是提高基金保障能力，確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。針對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金支付規(guī)模日益擴(kuò)大的新情況，我們建立和完善了基金的預(yù)警和監(jiān)控制度，積極通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付等方式籌措資金，確保了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的落實(shí)，今年各級(jí)財(cái)政用于居民醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助金達(dá)ⅹⅹⅹ萬(wàn)元。并著重加強(qiáng)了養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放管理，企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)85%。勞動(dòng)保障城域網(wǎng)建設(shè)覆蓋率達(dá)100%。五是勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工的合法權(quán)益工作進(jìn)一步加強(qiáng)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)以宣傳貫徹《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》為契機(jī)，不斷加大執(zhí)法力度，全年主動(dòng)監(jiān)察用人單位1210戶次，涉及勞動(dòng)者13.5萬(wàn)人，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1.63萬(wàn)份，免費(fèi)發(fā)放工資記錄卡1.4萬(wàn)冊(cè)；勞動(dòng)保障年檢單位739戶，涉及勞動(dòng)者6.2萬(wàn)人；行政處罰用人單位11戶；受理勞動(dòng)者投訴舉報(bào)案件181件，結(jié)案170件，按時(shí)結(jié)案率100%，舉報(bào)案件比去年同期下降了35%。為勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)待遇共計(jì)5355余萬(wàn)元，其中農(nóng)民工1280余萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展了企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和勞動(dòng)用工備案制度；勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作依照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》更加規(guī)范。全年依法立案ⅹⅹⅹ起，已審結(jié)ⅹⅹⅹ起，結(jié)案率為95%,按時(shí)結(jié)案率100%；切實(shí)做好信訪和維穩(wěn)工作。設(shè)立了信訪信息工作組和處理突發(fā)事件工作組，對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真清理排查，隨時(shí)掌握重點(diǎn)問(wèn)題涉及的重點(diǎn)人物動(dòng)態(tài)，研究解決問(wèn)題辦法，充分做好調(diào)處預(yù)案和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，形成快速有效的化解機(jī)制，對(duì)來(lái)訪者反映的問(wèn)題，由相關(guān)部門(mén)人員負(fù)責(zé)接待處理。在元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶特別是奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)期間，印發(fā)了應(yīng)急工

作專(zhuān)門(mén)安排，局系統(tǒng)普遍建立了24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保了全國(guó)、自治區(qū)、市每次重大會(huì)議或重要活動(dòng)期間沒(méi)出現(xiàn)重大集體上訪。全力做好應(yīng)急處置工進(jìn)行了全面的信訪矛盾排查摸底，認(rèn)真做好日常性群眾來(lái)信來(lái)訪工作，對(duì)困難群眾反映的訴求及時(shí)幫助解決，市領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪交辦件已全部按要求辦結(jié)。從解決群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題入手，全年共接待群眾來(lái)訪960多人次，接待政策咨詢2500多人次，立案辦理信訪案件17件，有效制止了21起集體越級(jí)上訪事件。六是重視和加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，全年沒(méi)有發(fā)生刑事案件和安全事故。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提案、議案、建議共19件，召開(kāi)了面復(fù)會(huì)，并積極落實(shí)，獲得代表、委員的好評(píng)。注重信息宣傳工作，將信息宣傳工作做為宣傳勞動(dòng)保障政策的重要手段，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送、發(fā)布相關(guān)信息。今年共報(bào)送各類(lèi)信息184期.在四川發(fā)生特大地震后，勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨員、干部紛紛捐款捐物，并繳納特殊黨費(fèi)�？钗锟傆�(jì)價(jià)值ⅹⅹⅹ萬(wàn)元。通過(guò)采取以上措施，截至目前，我局無(wú)職工違紀(jì)、違法行為，同時(shí)因勞動(dòng)保障和就業(yè)問(wèn)題上訪的事件大幅度減少，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧ⅹⅹⅹ發(fā)揮了積極作用。

第四篇：勞動(dòng)保障局就業(yè)再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)材料

勞動(dòng)保障局就業(yè)再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)材料

**是一個(gè)百萬(wàn)人口大縣，農(nóng)村富余勞動(dòng)力，下崗失業(yè)職工、復(fù)員退伍軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生人數(shù)較多，就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。近年來(lái)，我縣以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市再就業(yè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)為中心，進(jìn)一步健全和完善公共就業(yè)服務(wù)體系、勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)體系、就

業(yè)服務(wù)社會(huì)信用體系和再就業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，推進(jìn)了市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制的形成，確保了全縣就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定。201*至201*年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位13710個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4以內(nèi)。

一、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)好范文出品

就業(yè)是民生之本。近年來(lái)，我縣以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，采取招商引資、發(fā)展項(xiàng)目帶動(dòng)一批，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)吸納一批，扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)安置一批，開(kāi)發(fā)公益性崗位、社區(qū)就業(yè)崗位幫扶援助一批，擴(kuò)大勞務(wù)輸出異地就業(yè)一批的辦法千方百計(jì)多途徑安置就業(yè)68200人。

一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化勞動(dòng)力。陽(yáng)新是個(gè)百萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)村富余勞動(dòng)力較多。為此我們?cè)谡{(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上下功夫，鼓勵(lì)農(nóng)民以農(nóng)為主，自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，我縣已經(jīng)成為苧麻生產(chǎn)加工基地，建材生產(chǎn)基地，面向黃石、九江、武漢等周邊城市的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和旅游休閑基地。201*年全縣新建吳茱萸和優(yōu)質(zhì)苧麻種苗基地各200畝，新發(fā)展吳茱萸1.6萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)苧麻3000畝，意楊8萬(wàn)畝，湖蒿8000畝；發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)4000口，魚(yú)珠混養(yǎng)1.6萬(wàn)畝，魚(yú)蟹混養(yǎng)13萬(wàn)畝；發(fā)展畜牧養(yǎng)殖小區(qū)13個(gè)，養(yǎng)殖大戶180戶，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)8.9。農(nóng)業(yè)的規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)，加上全面落實(shí)“兩免三補(bǔ)”和農(nóng)村土地二輪延包政策，農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，從而吸引了3萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地消化就業(yè)。

二是發(fā)展規(guī)模工業(yè)吸納勞動(dòng)力。近三年來(lái)，我們充分發(fā)揮本縣的資源優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，先后爭(zhēng)取到了長(zhǎng)江干堤建設(shè)、富河下游改造等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)4000人，僅201*年華新6號(hào)窯投產(chǎn)就一次性招工570人。先后建成投產(chǎn)了鴻駿鋁廠、遠(yuǎn)東苧麻有限公司等一大批產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)，利稅過(guò)百萬(wàn)的規(guī)模工業(yè)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)己達(dá)54家，生產(chǎn)啟動(dòng)面達(dá)100。遠(yuǎn)東二期、晨天化工二期等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面竣工投產(chǎn)，共完成投資2.3億元；華新二期、長(zhǎng)陽(yáng)蒙特錳業(yè)、遠(yuǎn)東新區(qū)擴(kuò)建等總投資9.4億元的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年間，規(guī)模工業(yè)為全縣新增就業(yè)崗位6200個(gè)。

三是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)分流勞動(dòng)力。我縣出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)勞動(dòng)者立足當(dāng)?shù)刭Y源，自籌資金，自主經(jīng)營(yíng)，自我發(fā)展，自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)工商部門(mén)統(tǒng)計(jì)，201*年末，全縣從事飲食、商貿(mào)、加工等第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員己達(dá)24600人，比201*年末凈增7000人。

四是擴(kuò)大勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。我縣加大宣傳力度，引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，擴(kuò)大勞務(wù)輸出。每年春運(yùn)期間，到大車(chē)站、汽車(chē)站和勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)立“民工有序流動(dòng)服務(wù)站”免費(fèi)提供政策信息咨詢，方便廣大民工順利出行。并在民工相對(duì)集中的廣東中山、浙江溫州等地設(shè)立勞務(wù)管理站，實(shí)行跟蹤管理和維權(quán)服務(wù)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的市場(chǎng)歷練，我縣的勞務(wù)輸出已經(jīng)形成了以沿海發(fā)達(dá)城市輸出為主，西部大中城市輸出為輔，輻射韓國(guó)、新加坡等國(guó)為一體的總體格局，并呈現(xiàn)出由“盲目自發(fā)型”向“政府組織定向輸出型”轉(zhuǎn)變、由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變、由“打工族”向“創(chuàng)業(yè)族”轉(zhuǎn)變的發(fā)展態(tài)勢(shì)，使打工收入成為我縣一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。201*年全縣有16.9萬(wàn)人在異地就業(yè)，年掙回資金10億元。打工經(jīng)濟(jì)己成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。[好范文出品]

五是鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)安置勞動(dòng)力。一方面引進(jìn)外地能人，興辦規(guī)模企業(yè)。我縣通過(guò)大規(guī)模的招商引資，一大批企業(yè)落戶陽(yáng)新。全縣共引進(jìn)外地老板百余個(gè)，千萬(wàn)以上規(guī)模企業(yè)12個(gè)，為陽(yáng)新安置勞動(dòng)力5000人。另一方面動(dòng)員本地能人，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。外出打工者中不乏一批市場(chǎng)意識(shí)比較超前，管理經(jīng)驗(yàn)比較豐富，自有資本比較雄厚的佼佼者。我縣先后出臺(tái)種種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們回歸故里，就地創(chuàng)業(yè)，反哺家鄉(xiāng)，安置鄉(xiāng)親。全縣先后有201*名打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體1680多個(gè)，安置6000名勞動(dòng)力就地就業(yè)。

二、落實(shí)優(yōu)惠政策促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)

中發(fā)[201*]12號(hào)文件下發(fā)后，我縣及時(shí)召開(kāi)了進(jìn)一步促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作會(huì)議，成立了落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于下崗失業(yè)人員發(fā)放工作的通知》、《陽(yáng)新縣下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于搭建社會(huì)保障工作平臺(tái)的通知》等一系列配套政策措施，大力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。

一是免費(fèi)發(fā)放優(yōu)惠證。我縣按照中發(fā)[201*]12號(hào)文件精神，組織專(zhuān)班對(duì)具有勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望的國(guó)有企業(yè)下崗職工、國(guó)

第五篇：勞動(dòng)保障局?jǐn)U大社會(huì)就業(yè)年度工作計(jì)劃

一、關(guān)于**年本市勞動(dòng)保障工作情況簡(jiǎn)要回顧

1.促進(jìn)就業(yè)取得新的進(jìn)展。通過(guò)深入實(shí)施積極的就業(yè)政策，**年全市新增就業(yè)崗位70.3萬(wàn)（其中非農(nóng)就業(yè)崗位15.1萬(wàn)），**年底，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為26.78萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到4.3%以內(nèi)。出臺(tái)了鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策，對(duì)大齡失業(yè)人員實(shí)施了就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)本市郊區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)施了跨區(qū)非農(nóng)就業(yè)崗位補(bǔ)貼，并強(qiáng)化了對(duì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)項(xiàng)目的扶持。公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。就業(yè)援助機(jī)制進(jìn)一步得到完善，全年共幫助4000多戶“零就業(yè)家庭”至少一名家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)力度不斷加大，啟動(dòng)校企合作的定向培訓(xùn)模式，全年共完成校企合作培養(yǎng)高技能人才5000多人，為4.01萬(wàn)青年提供了職業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到36.52萬(wàn)，本市高技能人才占技能勞動(dòng)者的比重已提高到19%。

2.完善社會(huì)保障體系邁出新的步伐。**年**月，《**市社會(huì)保障“十一五”規(guī)劃》發(fā)布實(shí)施，社會(huì)保障事業(yè)加快發(fā)展。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，列入市政府實(shí)事項(xiàng)目的來(lái)滬從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到333.6萬(wàn)，比201*年底增加54.6萬(wàn)。按照國(guó)家的總體要求和市政府的工作部署，對(duì)“城�！�、“鎮(zhèn)保”、“農(nóng)�！蓖诵萑藛T普遍地增加了養(yǎng)老金，并提高了失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)�！俺潜！弊鰧�(shí)個(gè)人賬戶工作進(jìn)一步得到推進(jìn)，調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的工作平穩(wěn)有序地實(shí)施。市政府還發(fā)布了《關(guān)于完善本市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的通知》，完善“農(nóng)�！惫ぷ髡�式啟動(dòng)。

3.發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系取得新的成效�！�**市發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系三年行動(dòng)計(jì)劃（**年-**年）》開(kāi)始實(shí)施，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系工作全面推進(jìn)。貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的準(zhǔn)備工作有序開(kāi)展，宣傳力度進(jìn)一步加大，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工行為的規(guī)范和指導(dǎo)，**年底全市勞動(dòng)合同簽訂率超過(guò)90%。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的指導(dǎo)，完善企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線，發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息，促進(jìn)企業(yè)建立普通職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高低收入職工的工資水平。同時(shí)，還加大了工資集體協(xié)商推進(jìn)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察，去年，本市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)共受理舉報(bào)投訴2.4萬(wàn)件，檢查用人單位4萬(wàn)戶，追繳欠薪欠保金額5.4億元，涉及勞動(dòng)者75萬(wàn)人次。健全勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁體制，在浦東新區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)建立了實(shí)體化的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院。妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，全市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)全年受理案件2.95萬(wàn)件，涉及勞動(dòng)者3.98萬(wàn)人，處理結(jié)案2.75萬(wàn)件，協(xié)調(diào)調(diào)解率達(dá)到66%。

4.加強(qiáng)社�；�金監(jiān)管開(kāi)創(chuàng)新的局面。按照中央工作組和市委、市政府的要求，我們對(duì)社保資金案所暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行了全面的反思和深刻的剖析，以建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)，以完善體制機(jī)制為抓手，開(kāi)展了切實(shí)整改。嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定制定了《**市社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理辦法》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)從**年1月1日起正式實(shí)施，將本市各類(lèi)基本社會(huì)保險(xiǎn)基金全部納入了財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行收支兩條線管理。按照勞動(dòng)保障部和市政府關(guān)于建立企業(yè)年金規(guī)范管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制的要求，完成了原由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)年金整體移交給具備資格的機(jī)構(gòu)管理運(yùn)行。從強(qiáng)化社�；�金預(yù)算管理、實(shí)施內(nèi)審制度等方面著手，加強(qiáng)了資金使用的內(nèi)部控制。按照市委、市政府的要求，積極籌建市社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)，逐步地形成由行政監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的社保基金監(jiān)督機(jī)制。

5.抓好勞動(dòng)保障公共服務(wù)呈現(xiàn)新的面貌。加強(qiáng)全系統(tǒng)職工的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事效率，本市公共就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦服務(wù)以及電話咨詢服務(wù)質(zhì)量不斷提升。依托本市勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)通了“人民群眾評(píng)議本市勞動(dòng)保障工作”平臺(tái)，定期開(kāi)展“局長(zhǎng)在線”活動(dòng)，將本市勞動(dòng)保障部門(mén)履行的行政管理和公共服務(wù)情況向全社會(huì)公開(kāi)展示，全面接受社會(huì)各方的評(píng)議和監(jiān)督。堅(jiān)持建設(shè)與督查并重的原則，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。**年，全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)在市政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中的8項(xiàng)基本內(nèi)容的總評(píng)分在11個(gè)被測(cè)評(píng)的綜合管理類(lèi)部門(mén)中排位第二，比去年上升了兩位。

二、關(guān)于**年本市勞動(dòng)保障工作的主要任務(wù)

（一）積極擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)

**年，本市促進(jìn)就業(yè)工作的目標(biāo)是：全年新增50萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)10萬(wàn)個(gè)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)，全年完成職業(yè)技能培訓(xùn)40萬(wàn)人，力爭(zhēng)到年末使本市高技能人才占技能勞動(dòng)者的比重提高到21%。

為此，要全面貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，深化積極的就業(yè)政策，在進(jìn)一步緩解就業(yè)總量性矛盾的同時(shí)，重點(diǎn)在扶持創(chuàng)業(yè)和解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾上加大工作力度，采取有針對(duì)性的措施，確保完成市政府下達(dá)的促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1.不斷健全以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策和工作體系。制定實(shí)施本市鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，建立鼓勵(lì)扶持創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)吸納就業(yè)容量較大的中小企業(yè)及青年創(chuàng)業(yè)的扶持力度。建立面向全社會(huì)、開(kāi)放式的創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，讓有志于創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者方便創(chuàng)業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)。

2.進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)的扶持政策。研究完善對(duì)本市大齡失業(yè)人員和大齡協(xié)保人員等就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大受益范圍。拓展社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域靈活就業(yè)的渠道，支持就業(yè)困難人員以更加靈活的方式實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)。按照國(guó)家規(guī)定，將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼政策擴(kuò)大到商貿(mào)、服務(wù)型等招用就業(yè)困難人員的各類(lèi)企業(yè)。

3.提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善失業(yè)預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持以人為本，有針對(duì)性地為勞動(dòng)者提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，健全網(wǎng)上公共就業(yè)服務(wù)功能，完善用工登記備案管理制度。健全全市市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、居委（村委）四級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成地區(qū)人力資源狀況的分析體系，加強(qiáng)失業(yè)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)控，完善失業(yè)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù),逐步形成以公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)、社會(huì)職業(yè)中介為補(bǔ)充的農(nóng)民工全方位就業(yè)服務(wù)體系。

4.著力完善多層次、全方位的就業(yè)援助體系。完善就業(yè)援助機(jī)制，多形式、多渠道幫助就業(yè)困難群眾就業(yè)。結(jié)合創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)，及時(shí)對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)托底，并適當(dāng)提高公益性崗位從業(yè)人員收入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“零就業(yè)家庭”實(shí)行“出現(xiàn)一戶、認(rèn)定一戶、援助一戶”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)農(nóng)村低收入農(nóng)戶家庭人員就業(yè)后實(shí)施就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，幫助其家庭中在勞動(dòng)年齡段內(nèi)且有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)，增加工資性收入。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移人員的就業(yè)援助力度。

5.切實(shí)加大提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)工作的力度。在本市職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中分產(chǎn)業(yè)類(lèi)別開(kāi)展試點(diǎn)，探索建立一批“職業(yè)技能培訓(xùn)示范項(xiàng)目（基地）”，充分調(diào)動(dòng)和整合全社會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)資源。全面推進(jìn)校企合作、職業(yè)見(jiàn)習(xí)、公共實(shí)訓(xùn)等多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)校企合作完成定向培養(yǎng)2萬(wàn)人的目標(biāo)，繼續(xù)組織3萬(wàn)名青年參加職業(yè)見(jiàn)習(xí)，加大對(duì)本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力和來(lái)滬農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)力度。大力推進(jìn)多層次職業(yè)技能競(jìng)賽，促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)工作，積極開(kāi)展企業(yè)“高師帶徒”活動(dòng)。完善職業(yè)技能補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)制，規(guī)范補(bǔ)貼培訓(xùn)的運(yùn)作管理。研究健全對(duì)高技能人才的激勵(lì)政策。

（二）進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系

按照《**市社會(huì)保障“十一五”規(guī)劃》明確的目標(biāo)，堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、分層次、可持續(xù)”，不斷健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

1.著力完善本市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。按照國(guó)家要求，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接辦法，深化研究事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案。完善“鎮(zhèn)�！敝贫�，堅(jiān)持土地?fù)Q保障原則，主要解決離土農(nóng)民的保障問(wèn)題，建立“鎮(zhèn)�！眰�(gè)人繳費(fèi)機(jī)制。大力推進(jìn)將“農(nóng)�！苯y(tǒng)籌層次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到區(qū)縣，建立區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同投入機(jī)制，形成“農(nóng)保”養(yǎng)老金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。在浦東新區(qū)和松江區(qū)開(kāi)展完善“農(nóng)�！钡脑圏c(diǎn)。完善生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。根據(jù)國(guó)家的總體部署，研究完善“綜保”制度。制定規(guī)范本市企業(yè)年金制度發(fā)展的有關(guān)政策，擴(kuò)大本市企業(yè)年金覆蓋面。

2.著力擴(kuò)大各類(lèi)基本社會(huì)保障覆蓋面。確保完成將本市10萬(wàn)名農(nóng)民納入本市養(yǎng)老保障體系工作的市政府實(shí)事項(xiàng)目。將來(lái)滬從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大到360萬(wàn)人。研究將更多的城鎮(zhèn)無(wú)保障老人納入保障范圍，探索建立本市城鎮(zhèn)老年居民基本養(yǎng)老保障制度。

3.著力提高本市社會(huì)保障待遇水平。按照國(guó)家要求，啟動(dòng)新一輪企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“三年連調(diào)”計(jì)劃，統(tǒng)籌做好對(duì)本市“城保”、“鎮(zhèn)保”、“農(nóng)�！蓖诵萑藛T增加養(yǎng)老金工作。適時(shí)調(diào)整本市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)高齡納保老人養(yǎng)老保障水平、支援外地建設(shè)退休（退職）回滬定居人員幫困補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、非因工死亡職工遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高社會(huì)保障待遇水平。

4.著力加強(qiáng)本市社保基金征收和監(jiān)管。建立健全與市有關(guān)部門(mén)對(duì)單位注冊(cè)登記信息溝通比對(duì)的機(jī)制。加強(qiáng)社�；�金征繳稽核和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。建立向各區(qū)縣通報(bào)區(qū)域內(nèi)參保企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況的函告制度，發(fā)揮各區(qū)縣在督促、推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳上的重要作用。貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市各項(xiàng)社�；�金監(jiān)管制度，確保本市社�；�金管理使用合法合規(guī)。探索構(gòu)建社�；�金網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)管平臺(tái)，確保各項(xiàng)社�；�金的安全運(yùn)行。研究制定加強(qiáng)“農(nóng)保”基金管理的指導(dǎo)性意見(jiàn)，會(huì)同財(cái)政部門(mén)完善“農(nóng)�！被�金財(cái)務(wù)管理制度。

（三）建立健全發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)效機(jī)制

認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，全面落實(shí)《**市發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系三年行動(dòng)計(jì)劃（**年—**年）》各項(xiàng)分年度工作目標(biāo)和任務(wù)。

1.采取有效措施規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)管。開(kāi)展《**市勞動(dòng)合同條例》修改的立法調(diào)研。貫徹實(shí)施《**市集體合同條例》，開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性集體合同調(diào)研工作。全面推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與和諧工業(yè)園區(qū)活動(dòng)。健全市、區(qū)縣兩級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。建立并推行勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員制度。

2.加強(qiáng)企業(yè)工資收入分配指導(dǎo)。適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高低收入職工的收入水平。進(jìn)一步完善企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線，加強(qiáng)行業(yè)性工資指導(dǎo)價(jià)位的發(fā)布工作，探索發(fā)布高技能人才工資指導(dǎo)價(jià)位。繼續(xù)擴(kuò)大工資集體協(xié)商的覆蓋面，著力提高工資集體協(xié)商的實(shí)效性。推進(jìn)企業(yè)工資收入分配情況行政函告工作，督促企業(yè)建立普通職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。

3.不斷加大勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管力度。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)保障部的部署和要求，認(rèn)真組織開(kāi)展“勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法年”活動(dòng)。以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》為重點(diǎn)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。進(jìn)一步完善“網(wǎng)格化”和“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)察，啟用勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)督管理平臺(tái)，提高主動(dòng)監(jiān)管比重。大力推進(jìn)勞動(dòng)保障誠(chéng)信體系建設(shè)，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。

4.進(jìn)一步理順勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制機(jī)制。貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，依法穩(wěn)妥處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，年內(nèi)全面建立市、區(qū)縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院。調(diào)整市、區(qū)縣仲裁委員會(huì)的管轄分工，發(fā)揮區(qū)縣在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)仲裁前地區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，形成糾紛調(diào)解和爭(zhēng)議仲裁有機(jī)銜接和良性互動(dòng)。

（四）優(yōu)化勞動(dòng)保障管理服務(wù)

以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，按照建設(shè)公開(kāi)透明政府和服務(wù)政府的要求，進(jìn)一步提高本市勞動(dòng)保障部門(mén)社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。

1.大力推進(jìn)勞動(dòng)保障陽(yáng)光政務(wù)。按照國(guó)家勞動(dòng)保障部的總體要求和市政府的部署，研究本市貫徹落實(shí)建立社會(huì)保險(xiǎn)信息披露制度的辦法。要依托勞動(dòng)保障網(wǎng)站，在更大范圍、更深層次做好本市勞動(dòng)保障系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作，依法、全面、及時(shí)地向社會(huì)公開(kāi)與群眾利益密切相關(guān)的政務(wù)信息，完善各類(lèi)公開(kāi)辦事制度。要進(jìn)一步暢通勞動(dòng)保障網(wǎng)站等公開(kāi)渠道，充分整合資源，創(chuàng)新工作模式，向公眾提供集查閱、咨詢、辦理、評(píng)價(jià)為一體的一門(mén)式網(wǎng)上服務(wù)。

2.深化行政審批制度改革。按照市政府部署，進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，切實(shí)取消不必要、不合理的審批項(xiàng)目，全面清理行政性收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng)，要依法優(yōu)化和規(guī)范審批程序，提高審批透明度和審批效率，更好地為企業(yè)服務(wù)，為群眾辦事。

3.提升本市勞動(dòng)保障公共服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)勞動(dòng)保障窗口單位規(guī)范化建設(shè)，不斷提升本市勞動(dòng)保障各項(xiàng)服務(wù)的質(zhì)量和效能。進(jìn)一步完善和落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，深化全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)窗口單位規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，不斷完善監(jiān)督考核機(jī)制，堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)督查，重點(diǎn)針對(duì)人民群眾反映比較集中的問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)整改措施，進(jìn)一步提高滿意度。

4.不斷提高化解矛盾的能力和水平。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障信訪工作，拓寬和暢通社情民意表達(dá)渠道，依法、及時(shí)、合理地處理人民群眾的訴求。充分發(fā)揮區(qū)縣、街鎮(zhèn)和勞動(dòng)保障基層工作隊(duì)伍在化解矛盾方面的積極性和優(yōu)勢(shì)，健全“信、電、網(wǎng)、訪”一體化機(jī)制，將矛盾和糾紛化解在第一時(shí)間、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，將各種可能導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的因素納入可控范圍。

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