第一篇：和諧校園建設情況自查報告

和諧校園是積極向上、文明有序的校園，也是師生工作、學習生活的的家園，(本站推薦：WWm.seogis.com)更是師生的精神家園。構建和諧校園，包括思想教育、行政管理、教學科研等方方面面，是一項系統工程。國際航運法律學院自從成立之日起，就根據市精神文明建設委員會、市教衛(wèi)黨委關于開展新一輪文明單位(和諧校園)創(chuàng)建工作的指導意見，按照我校創(chuàng)建工作的總體規(guī)劃要求，積極開展文明創(chuàng)建活動。

(一)注重思想道德建設，不斷提高師生文明素質

1、為配合市建設國際航運中心，華東政法大學國際航運法律學院應運而生，其發(fā)展理念和目標就是為市建設國際航運中心培養(yǎng)高端、復合型航運法律人才;通過理論聯系實際的科研活動，為國際航運中心建設提供法律研究與咨詢服務。

2、組織學院老師認真學習和市政府關于建設國際航運中心的意見。年月通過了《關于推進加快發(fā)展現代服務業(yè)和先進制造業(yè)建設國際金融中心和國際航運中心的意見》，以下簡稱《意見》)，結合實際，努力貫徹的意見，并通過了《市人民政府貫徹關于推進加快發(fā)展現代服務業(yè)和先進制造業(yè)建設國際金融中心和國際航運中心意見的實施意見》號，以下簡稱市政府《意見》)。上述兩個《意見》都談到建設航運中心的總體目標和主要任務及措施，通過學習上述兩個意見使大家思想統一到國家戰(zhàn)略的大局上來。

3、通過舉行專題講座，來進行思想政治教育活動。使師生深刻認識到自己的一言一行，都將對學院的形象和發(fā)展產生影響，通過舉行學術專題講座，也是師生認識到國際航運中心的建設急需提供法律支撐。尤其是在人才隊伍建設、學科建設、科學研究、學術交流、管理體制等方面，都需要闖出一條新路。這也增加了師生的責任感和使命感。

(二)加強改進黨的建設，發(fā)揮政治核心作用

1、積極開張黨員教育活動。組織全體黨員學習優(yōu)秀黨員的事跡。通過學習，使優(yōu)秀黨員愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神深入到每一位黨員的心中。組織黨風廉政建設專題學習。結合世博會，開展觀看電視專題片《以勤奮工作和出色表現為世博提供堅強保證》、上黨課《世博會是生動有效的育人大課堂》等教育活動。

2、積極開展基層黨建活動和檢查工作。通過《市黨員黨組織管理信息系統》、《市黨員教育管理服務信息系統電子郵件系統》、《基層黨建網“設限平臺”》等三大系統的學習，對切實推進黨的基層組織實行政務公開，落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監(jiān)督權，進一步提高黨員對黨內事務的參與度、充分發(fā)揮黨員在黨內生活中的主體作用具有重大意義，大家覺得效果很好。

3、積極推進黨風廉政建設。根據學校的工作要求，統一思想，加強學習，提高認識，構筑牢固的思想防線。深入開展黨風廉政建設的落實、檢查和監(jiān)督工作。

(三)深化學校內涵發(fā)展，不斷提高辦學績效

1、目前學院已經到位的教師只有兩名，以前主要從事海商法與國際私法的教學和科研工作。還需要引進其他高等院校航運法律人才，以組建航運法律的科研團隊。航運法律研究具有實踐性和應用性很強的特點，其科研項目往往和需要解決的實際問題直接掛鉤，這都是學院發(fā)展過程中需要解決的。

2、高端復合型法律人才的培養(yǎng)需要將法學教育行業(yè)業(yè)務知識學習相結合，將國內法學教育和國外聯合培養(yǎng)相結合。為此，人才培養(yǎng)方案中要考慮復合的特點，在科學設置法學教育課程的同時要安排一定的航運業(yè)務知識課程，而我校目前缺乏有關航運業(yè)務授課的專業(yè)教師，需要與國內有關高校開展合作，聘請校外學者、專家來校長期授課。另外，高端人才還應具備與國際接軌的特點，需要加強與國外高校的聯系與合作。我院正在為解決上述問題不懈努力。

(四)開展校園文化建設，創(chuàng)建積極向上的育人環(huán)境

1、加強制度建設，提高學院管理。沒有規(guī)矩不成方圓。在加強法治建設的今天，建立健全各項規(guī)章制度是構建和諧校園的根本保證。因為學院是新成立的，建立和完善學院的各項規(guī)章制度，用制度來規(guī)范和調節(jié)各種關系，使學院的一切管理有章可循、有序進行。

2、重視學院網站建設。學院網站是學院進行思想政治教育和校園文化建設的重要陣地，為此成立了由院長任組長的網站建設工作領導小組，全面領導本院二級網站的建設工作。網站日常管理由專人為網絡管理員,具體工作包括網絡資源的分配管理、網站內容更新、安全維護等工作。

(五)優(yōu)化校園環(huán)境氛圍，爭創(chuàng)平安文明校園

1、重視校園安全，落實各項措施。進一步健全學校安全工作的各項規(guī)章制度，落實安全工作目標責任制，做到層層有目標、人人負責任，加強對師生進行自護、自救、防災、逃生能力為主題的安全教育活動，使師生掌握必要的自我防范常識，提高自我保護能力，并定期開展安全檢查，把安全隱患消除于萌芽狀態(tài)。

2、依據學校與各職能部門和學院簽訂的《消防安全管理責任書》、《安全生產責任書》的有關內容，對學院所在辦公場所消防隱患進行了排查與整治;對本學院的教職員工組織開展消防宣傳與教育;協調做好本學院學生的消防安全教育和宿舍防火安全檢查與教育。

文明和諧校園的創(chuàng)建是衡量一所學校辦學質量的重要標準，也是社會賦予我們的重要職責。由于學院新近成立，對照《市普教系統文明單位(和諧校園)測評指標》，我院還有許多工作要做，我們將群策群力，把文明和諧校園的創(chuàng)建活動開展好。

第二篇：201*年度精神文明(和諧校園)建設自查報告 - 華東政

201*年度精神文明（和諧校園）建設自查報告

和諧校園是積極向上、文明有序的校園，也是師生工作、學習生活的的家園，更是師生的精神家園。構建和諧校園，包括思想教育、行政管理、教學科研等方方面面，是一項系統工程。國際航運法律學院自從成立之日起，就根據市精神文明建設委員會、市教衛(wèi)黨委關于開展新一輪文明單位（和諧校園）創(chuàng)建工作的指導意見，按照我校創(chuàng)建工作的總體規(guī)劃要求，積極開展文明創(chuàng)建活動。

（一）注重思想道德建設，不斷提高師生文明素質

1、為配合上海市建設國際航運中心，華東政法大學國際航運法律學院應運而生，其發(fā)展理念和目標就是為上海市建設國際航運中心培養(yǎng)高端、復合型航運法律人才；通過理論聯系實際的科研活動，為國際航運中心建設提供法律研究與咨詢服務。

2、組織學院老師認真學習國務院和上海市政府關于建設國際航運中心的意見。201*年4月國務院通過了《國務院關于推進上海加快發(fā)展現代服務業(yè)和先進制造業(yè)建設國際金融中心和國際航運中心的意見》（國發(fā)〔201*〕19號，以下簡稱國務院《意見》），上海結合實際，努力貫徹國務院的意見，并通過了《上海市人民政府貫徹國務院關于推進上海加快發(fā)展現代服務業(yè)和先進制造業(yè)建設國際金融中心和國際航運中心意見的實施意見》（滬府發(fā)〔201*〕25號，以下簡稱上海市政府《意見》）。上述兩個《意見》都談到建設航運中心的總體目標和主要任務及措施，通過學習上述兩個意見使大家思想統一到國家戰(zhàn)略的大局上來。

3、通過舉行專題講座，來進行思想政治教育活動。使師生深刻認識到自己的一言一行，都將對學院的形象和發(fā)展產生影響，通過舉行學術專題講座，也是師生認識到上海國際航運中心的建設急需提供法律支撐。尤其是在人才隊伍建設、學科建設、科學研究、學術交流、管理體制等方面，都需要闖出一條新路。這也增加了師生的責任感和使命感。

（二）加強改進黨的建設，發(fā)揮政治核心作用

1、積極開張黨員教育活動。組織全體黨員學習優(yōu)秀黨員的事跡。通過學習，使優(yōu)秀黨員愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神深入到每一位黨員的心中。組織黨風廉政建設專題學習。結合上海世博會，開展觀看電視專題片《以勤奮工作和出色表現為世博提供堅強保證》、上黨課《世博會是生動有效的育人大課堂》等教育活動。

2、積極開展基層黨建活動和檢查工作。通過《上海市黨員黨組織管理信息系統》、《上海市黨員教育管理服務信息系統電子郵件系統》、《上海基層黨建網“設限平臺”》等三大系統的學習，對切實推進黨的基層組織實行政務公開，落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監(jiān)督權，進一步提高黨員對黨內事務的參與度、充分發(fā)揮黨員在黨內生活中的主體作用具有重大意義，大家覺得效果很好。

3、積極推進黨風廉政建設。根據學校的工作要求，統一思想，加強學習，提高認識，構筑牢固的思想防線。深入開展黨風廉政建設的落實、檢查和監(jiān)督工作。

（三）深化學校內涵發(fā)展，不斷提高辦學績效

1、目前學院已經到位的教師只有兩名，以前主要從事海商法與國際私法的教學和科研工作。還需要引進其他高等院校航運法律人才，以組建航運法律的科研團隊。航運法律研究具有實踐性和應用性很強的特點，其科研項目往往和需要解決的實際問題直接掛鉤，這都是學院發(fā)展過程中需要解決的。

2、高端復合型法律人才的培養(yǎng)需要將法學教育行業(yè)業(yè)務知識學習相結合，將國內法學教育和國外聯合培養(yǎng)相結合。為此，人才培養(yǎng)方案中要考慮復合的特點，在科學設置法學教育課程的同時要安排一定的航運業(yè)務知識課程，而我校目前缺乏有關航運業(yè)務授課的專業(yè)教師，需要與國內有關高校開展合作，聘請校外學者、專家來校長期授課。另外，高端人才還應具備與國際接軌的特點，需要加強與國外高校的聯系與合作。我院正在為解決上述問題不懈努力。

（四）開展校園文化建設，創(chuàng)建積極向上的育人環(huán)境

1、加強制度建設，提高學院管理。沒有規(guī)矩不成方圓。在加強法治建設的今天，建立健全各項規(guī)章制度是構建和諧校園的根本保證。因為學院是新成立的，建立和完善學院的各項規(guī)章制度，用制度來規(guī)范和調節(jié)各種關系，使學院的一切管理有章可循、有序進行。

2、重視學院網站建設。學院網站是學院進行思想政治教育和校園文化建設的重要陣地，為此成立了由院長任組長的網站建設工作領導小組，全面領導本院二級網站的建設工作。網站日常管理由專人為網絡管理員,具體工作包括網絡資源的分配管理、網站內容更新、安全維護等工作。

（五）優(yōu)化校園環(huán)境氛圍，爭創(chuàng)平安文明校園

1、重視校園安全，落實各項措施。進一步健全學校安全工作的各項規(guī)章制度，落實安全工作目標責任制，做到層層有目標、人人負責任，加強對師生進行自護、自救、防災、逃生能力為主題的安全教育活動，使師生掌握必要的自我防范常識，提高自我保護能力，并定期開展安全檢查，把安全隱患消除于萌芽狀態(tài)。

2、依據學校與各職能部門和學院簽訂的《消防安全管理責任書》、《安全生產責任書》的有關內容，對學院所在辦公場所消防隱患進行了排查與整治；對本學院的教職員工組織開展消防宣傳與教育；協調做好本學院學生的消防安全教育和宿舍防火安全檢查與教育。

文明和諧校園的創(chuàng)建是衡量一所學校辦學質量的重要標準，也是社會賦予我們的重要職責。由于學院新近成立，對照《上海市普教系統文明單位（和諧校園）測評指標》，我院還有許多工作要做，我們將群策群力，把文明和諧校園的創(chuàng)建活動開展好。

第三篇：“和諧校園創(chuàng)建活動”自查情況總結

雙山子高中“和諧校園創(chuàng)建活動” 自查情況總結

為了促進教職工隊伍建設和學校全面發(fā)展，營造良好的工作和育人環(huán)境，自201*年以來，市教育局、市教育聯合工委聯合開展“和諧校園創(chuàng)建活動”。我校積極響應，廣泛動員，掀起了創(chuàng)建“和諧校園”活動熱潮，促進了學校的全面發(fā)展和教職工隊伍建設，對學校的和諧穩(wěn)定起來積極的作用。為推進創(chuàng)建活動深入開展，我校按照市級“和諧校園”的標準，對我校各個方面進行了自我檢查，現將我校自查情況總結如下：

1、學校領導班子團結務實、廉潔勤政、相互協作、作風民主，密切聯系廣大教職工群眾，有較強的戰(zhàn)斗力和影響力，能夠按照科學發(fā)展觀和政績觀的要求，不斷提高領導班子和領導干部的思想政治素質和駕馭學校改革和發(fā)展的能力。

2、工會組織健全，工作規(guī)范，達到“七有標準”，職工全部入會。有較完備的活動場所、器材、設備，活動經�；�、制度化。學校建立健全了教代會制度，教代會程序規(guī)范，職權落實，堅持每學期召開1—2次會議，教職工滿意率超過90%。

3、學校實行校務公開，規(guī)章制度健全，防范措施得力。

4、學校的校園文化建設體現藝術特色，努力打造一所以音樂教育為特色的藝術學校。

5、學校建立健全了教職工工作考評機制和獎勵機制，有計劃、有目的的開展師德教育，教師業(yè)務素質和思想道德素質明顯提高。

6、德育工作貫穿于教育教學活動始終，德育活動開展豐富多彩，途徑新、方法新，為學生健康和諧成長創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

7、學校開設心理健康輔導課。有專門的心理輔導教師對學生心理進行輔導，使學生樹立正確的人生觀、價值觀。

8、學校教師有較高的專業(yè)素質，有較強的責任心和榮譽感，有新課改的理念。

9、學校基礎設施和教學設施不夠完善，學校經費不足。

10、學校學生法律意識淡薄，師生安全意識不足，監(jiān)管有死角，有安全隱患。

201*年11月19日

第四篇：劉家小學校園安全建設達標情況自查報告

劉家小學校園安全建設達標情況

自查報告

鎮(zhèn)教管辦：

按照濰坊市校園安全建設達標自評的標準要求，根據鎮(zhèn)教管辦的安排，我校進行認真的自查，各項指標達到了標準要求，現將有關情況報告如下：

一、學校安全組織體系建設

我校已經建立健全了校級和班級的家長委員會，家長委員會代表參加我校的安全工作委員會，全面負責校園安全工作。我校全面落實了校長負責制，校長是校園安全的第一責任人。成立了安全保衛(wèi)室，并足額聘用了3名保安。保安均由公安部門進行了政審，保安公司統一培訓合格后才上崗。所有保安身體健康，無傳染病及精神病史；遵紀守法，品行良好，人格健全，無違法犯罪紀錄；工作認真，責任心強；都有保安員證，具備一定的搏擊能力。學校按規(guī)定配備了專職安全保衛(wèi)干部一名。學校每天安排一名校級領導帶兩至三名值班教師，配合學校保安，共同維護好校門口秩序。我校上、下學時段值班情況良好。保衛(wèi)室標識統一，警械達標配備，管理規(guī)范。校園監(jiān)控做到全覆蓋、無盲區(qū)。監(jiān)控室有專人值守，并配備對講機，認真填寫值班記錄。各項安保經費及時、足額到位，優(yōu)先滿足安全工作的要求。

二、學校安全制度建設

我校制定了《劉家小學安全管理規(guī)范實施細則》，并進行了認真的貫徹落實。各項安全制度均已上墻，人人熟悉，職責明確。校長與各科室、教師簽訂《安全責任書》，按照“一崗雙責”要求做到了全員目標、全員責任、全程管理。有規(guī)范的門衛(wèi)制度，對外來人員進行登記，外來車輛須經校領導批準后方可進入校園，禁止將非教學用易燃易爆物

品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園；校內學生外出憑班主任簽批和當天帶班領導簽字的請假條方可放行。我校已建立安全隱患排查整改制度，全面排查校內各類安全隱患，建立隱患排查臺賬，明確責任人和整改期限。建立了學生安全信息通報制度，學校與學生家長建立了暢通的安全信息通道，由班主任老師和包靠的導師跟家長進行溝通，把一切安全隱患消滅在萌芽之中。建立安全責任追究制度，把安全責任層層落實到每一個教師。每學期都認真組織一次由學生和家長代表、社會有關部門參加的學校安全工作滿意度測評。學校建立了安全工作檔案，把各項日常的安全工作落到實處。

三、校舍設施安全建設

學校設立了值班室，每天安排帶班領導和值班教師，值班人員認真履行職責。設立了心理咨詢室和心理健康教育活動室，設施達到規(guī)定要求，檔案管理規(guī)范，管理制度明確，并由專人負責，有談心記錄、活動記錄。安全責任落實到人，并制作統一標牌懸掛于醒目位置。校舍安全，安全標志齊全。教室內門窗、黑板完好、無損壞，墻體、大梁、樓板、柱、屋面無裂痕、傾斜，其他附屬設施安裝合理、牢固。消防器材達標配備。應急疏散指示標志和應急燈規(guī)范，狀態(tài)良好。圖書室（閱覽室）按標準配足了滅火器，并張貼了“嚴禁煙火”警示標志，禁止帶入火種、易燃易爆危險品或腐蝕品。計算機教室滿足了“六防”的要求，用電設計規(guī)范。各類辦公室用電合乎安全要求，配備必要的消防器材。各類庫房實行專人管理，責任到人。對學生進行了安全用電教育，接線路均有有資質的電工負責。定期進行消防應急演練，做好日常防火檢查、巡查，保持疏散通道暢通，校內消防設施齊全、完好。

四、學校教學活動安全建設

學校教育教學活動要認真遵守國家有關規(guī)定，上課時間實行封閉式管理。所有教職工均具有相應的任職資格，都能嚴格遵守教師職業(yè)道德和工作紀律，無體罰和變相體罰學生現象。學生入校、上操、下課、放學等集中出入的高峰環(huán)節(jié)都有教師值班，并且保

證做到值班教師早于學生到校，隨時可以看管學生。各班安全課隔周一節(jié)，師生安全意識較強，具備應對各種突發(fā)安全事件的能力。開全開足了體育課和一小時校園體育活動，在保證安全的前提下讓學生正確的使用各種器材，提高學生素質，并且做好了學生意外傷害的應急預案，保證必要的時候可以及時、妥善的處置。組織大型活動前先寫出安全應急預案，并報教管辦批準后方可實施，確保不發(fā)生事故。學校制定完備的突發(fā)公共事件應急預案，每月組織一次防火、防震等內容的應急疏散演練；每次演練后根據發(fā)現的問題及時修訂應急預案。我校已制定了符合自身實際的防災應急預案，遇到災害時可以及時采取應對措施。能夠及時啟動應急預案，按預案組織教職工參與搶險、救助和防護，保障學生人身和財產安全，并把情況在1小時內報告所屬教育行政部門和政府有關部門。我校聘請彌河派出所民警劉宏洲擔任兼職法制副校長，每學期開展一次法制教育課。 放假前，對學生進行安全教育并讓他們乘車安全保證書；安排好了假期值班工作，值班人員堅守崗位，認真履行職責。

五、學校食堂食品安全建設

我校無食堂，不存在此類安全問題。

六、學校衛(wèi)生安全建設

學校設立了衛(wèi)生室（保健室），配備取得資格認證的醫(yī)務人員，學校預防常見病多發(fā)病工作制度健全，建立健全責任制度、教育制度、檢查制度、消毒制度、報告制度等，各項預防措施落實。每學期給學生查一次體，全面掌握學生健康狀況，對已知的有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的學生給予適當關注和照顧。學校有專門的針對常見病、多發(fā)病、食物中毒事件、污染事件、危險化學品中毒事件以及不明原因疾病暴發(fā)流行等公共衛(wèi)生事件的安全應急預案，可以保證及時處置，及時報告。

七、學校交通安全建設

為確保學生交通安全專門與學生、家長簽訂不乘坐三無車輛的責任書，盡到了教育和

告知的義務。建立了接送學生的車輛檔案，接送學生的兩輛客車車況良好，司機經驗豐富，具備良好的職業(yè)道德。嚴格規(guī)定教職工車輛的行駛路線和停車地點，確保學生安全。限速標志和限速帶規(guī)范、清晰，學校門口交通秩序良好。

八、學校其他安全建設

校園網絡建設由專人管理，并定期進行檢查及維護。我校無小賣部。校園周邊無安全隱患，沒有社會閑散青少年、刑釋解教人員以及精神病患者和有嚴重人格缺陷者等特殊群體。學校與當地綜治、公安部門建立校地聯動聯防機制，校園周邊200米內無網吧、電子游戲室、臺球室和娛樂場所，無侵害師生的治安案件，校園周邊治安秩序良好。我校認真落實了全員育人制度，每個人都是安全課的教師，不僅教學生文化課知識，而且教學生安全知識，安全工作常抓不懈。

彌河鎮(zhèn)劉家小學

201*年2月26日

第五篇：關于建設和諧社會的自查報告

中共xx縣委

關于建設和諧社會的自查報告

按照市委《關于認真做好省委建設和諧山西督查調研準備工作的通知》要求，我們迅速成立了專題督查調研組，下發(fā)了調研提綱，分解了調研任務，對全縣建設和諧社會情況進行了深入調研、全面自查。在自查的基礎上，認真總結了工作經驗，分析了存在的問題，提出了政策建議�，F將自查情況報告如下:

一、主要做法

（一）強化組織領導，為建設和諧社會提供政治保證

我們堅持以提高領導干部的能力和素質為重點，大力加強黨的建設，為建設和諧社會提供堅強的保證。一是結合加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，把構建社會主義和諧社會作為一項重大政治任務，列入了縣委、縣政府工作的重要議事日程，列入縣委、縣政府工作目標，將和諧社會建設的各項任務和發(fā)展經濟一并部署、一同檢查、一起考核。二是加強對建設和諧社會各項工作的領導，建立了有效的領導機制和工作機制，明確了建設和諧社會的領導責任制，提出了建設和諧社會的工作目標�？h委常委會、政府常務會、四套班子聯席會及時了解和諧社會建設相關工作情況，認真研究解決重大問題和突發(fā)問題，不斷認識和把握新形勢下和諧xx建設的特點和規(guī)律，從全縣大局和長遠發(fā)展出發(fā)，制定和完善適合我縣實際的工作思路和措施。三是加強了基層組織和基層干部隊伍建設，把基層組織和干部隊伍建設貫穿于和諧社會建設之中，不斷夯實和諧社會建設的組織基礎，以黨內和諧促進社會和諧。在干部人事制度改革中，我們通過公開競爭、民主選拔，先后有151名35歲以下的年輕干部走上科級領導崗位，最年輕的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名黨委書記都在30歲左右，受到省市及社會各界的肯定。在去年縣鄉(xiāng)兩級黨委換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中，縣鄉(xiāng)兩級黨委班子的平均年齡分別較上屆下降了2.1歲和2.7歲，大專以上學歷均達到了100%，新一屆的縣鄉(xiāng)兩級黨委班子的年齡結構、知識結構進一步優(yōu)化，綜合素質明顯提高，建設和諧社會的能力進一步增強。

（二）統籌協調發(fā)展，為建設和諧社會奠定堅實的基礎

我們緊緊圍繞市委、市政府以項目建設推進“三化”建設的總體思路，積極推進工業(yè)新型化、城鎮(zhèn)特色化和農業(yè)產業(yè)化，取得了明顯成效。

1、以工業(yè)新型化化為方向，扎實推進“興工強縣”進程。我們圍繞“興工強縣”戰(zhàn)略，大力推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，改造提升傳統產業(yè)，發(fā)展壯大新型產業(yè)，經濟運行的質量、效益明顯改善，工業(yè)新型化步伐不斷加快。

一是圍繞優(yōu)勢上項目。我們堅持將項目建設作為發(fā)展的重中之重，依托境內豐富的鐵礦、硅礦等資源優(yōu)勢，千方百計上項目，上大項目，上優(yōu)勢產業(yè)項目，上新型產業(yè)項目。201*年，全縣共鋪開投資200萬元以上項目48個，其中投資2億元以上的重點項目4個，投資5000萬元以上項目4個。以上重點項目投產達效后，縣域經濟綜合實力將進一步增強。

二是立足挖潛增效益。我們以“貼近資源、集群開發(fā)”為基本取向，立足現有企業(yè)的挖潛改造，利用先進技術改造傳統產業(yè)，壯大產業(yè)規(guī)模，延伸產業(yè)鏈條，提高產品的科技含量和附加值。全縣初步形成了以鐵礦開采、鋼鐵冶煉、鐵合金生產為主，煉鐵——煉鋼——軋材；煉鐵——鑄造；原礦開采——精礦粉生產——還原鐵粉；原礦開采——精礦粉生產——橡塑磁粉；硅礦開采——硅鐵、電石生產——硅錳合金、鉻鐵生產等五大產業(yè)鏈條，形成了以高新技術產業(yè)為先導，以傳統產業(yè)為支撐，各類產業(yè)競相發(fā)展的格局。

三是抓住特色上水平。依托我縣資源優(yōu)勢，大力推進產業(yè)優(yōu)化升級，積極推進3萬噸橡塑磁粉、10萬噸聚合鋁、10萬噸粉末冶金等新型材料產業(yè)，高新技術產業(yè)占工業(yè)的比重大幅提高，成為工業(yè)化推進的重要力量。

2、以提質擴規(guī)為載體，扎實推進城鎮(zhèn)化建設。我們以鞏固“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果

為契機，進一步拓展縣城規(guī)模，強化縣城管理，完善功能配套，全力推進城鎮(zhèn)特色化建設。

一是全方位鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。按照市委、市政府城鎮(zhèn)特色化的要求和國家衛(wèi)生縣城建設標準，進一步完善基礎設施，創(chuàng)新管理機制，全方位提升縣城的凈化、綠化、美化和綜合整治等成果。建成了環(huán)城綠化帶、東湖風景區(qū)等一批精品工程，縣城綠化覆蓋率、綠地率達到37%和32%，人均公共綠地面積達到32平米。實行了全天侯保潔工程，凈化范圍覆蓋縣城所有街道，垃圾清運率達到100%。進一步加強了衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、環(huán)境保護、市場秩序整治等項工作，取得了明顯的成效。去年8月，順利通過國家愛衛(wèi)會對我縣國家衛(wèi)生縣城的復核驗收，受到國家愛衛(wèi)會的高度評價。

二是高起點擴張縣城規(guī)模。我們積極實施縣城“北擴東延南進”戰(zhàn)略，縣城規(guī)劃面積由3平方公里擴展到24平方公里。規(guī)劃建設了城東現代化住宅區(qū)、城南新材料工業(yè)園區(qū)和城北行政文化區(qū)，縣城的規(guī)模進一步擴張，環(huán)境更加優(yōu)美，功能日臻完善，正在彰顯出獨具特色的魅力。

三是高標準完善縣城功能。去年，投入資金6000多萬元，完成了污水處理管網建設一、二期工程，完成污水處理廠建設掃尾工作，完成縣城5條主街道路面修補，開工縣城供水管網改造和集中供熱工程；完成垃圾處理中長期規(guī)劃，并通過省發(fā)改委、建設廳組織的專家評審，正在進行立項等前期準備工作。

3、以增加農民收入為重點，扎實推進新農村建設。我們堅持將發(fā)展農村經濟、增加農民收入作為新農村建設的著力點和突破口，積極調整農業(yè)結構，大力發(fā)展特色農業(yè)，多渠道開辟致富門路，不斷夯實新農村建設的物質基礎。與此同時，同步推進了村鎮(zhèn)規(guī)劃、村容村貌整治、農民素質提升等項工作，全縣的新農村建設蓬勃開展，取得了階段性成效。

一是發(fā)展農村經濟，增加農民收入。依托我縣的產業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展了核桃、尖椒、畜牧、勞務輸出等產業(yè)。201*年，新植優(yōu)質核桃樹1萬畝，嫁接改造31萬株，羊存欄6萬只，牛存欄1.45萬只。同時，依托優(yōu)勢主導產業(yè)，積極培育壯大飛鶴三泰核桃深加工、金華公司尖椒深加工、新華公司種羊繁育及羊屠宰加工、綠源牧業(yè)奶牛標準化養(yǎng)殖等農業(yè)龍頭企業(yè)，為農民長遠增收致富打下了堅實基礎。

二是規(guī)劃村鎮(zhèn)建設，彰顯農村特色。堅持“規(guī)劃一步到位，建設分步實施”的原則，對確定的11個示范村和34個整治村逐村進行了建設規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，在產業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，做到了“縣有戰(zhàn)略，鄉(xiāng)有規(guī)劃，村有產業(yè)，戶有項目”，充分體現了各地特色。

三是強化環(huán)境整治，扮靚農村形象。在全縣農村廣泛開展了清垃圾、清破房、清破墻、清亂搭亂建以及硬化、凈化、綠化、美化、文化和亮化等“四清”、“六化”工程，實現了新村新氣象，舊村新面貌。

四是加強教育培訓，提升農民素質。我們按照“經濟不足文化補、硬件不足軟件補”的工作思路，恢復了農民夜校，開設了農業(yè)技術培訓班、農廣校，組織各類培訓125場次，培訓農民3.2萬人次，群眾的思想道德素質、科學文化素質和勞動技能有了較大提高。

（三）加強制度建設，為建設和諧社會提供制度保證

我們進一步深化了經濟、政治、文化和社會管理體制改革，健全完善適應和諧社會要求的民主制度、法律制度、司法制度、公共財政制度、收入分配制度和社會保障制度，切實保障人民群眾在政治、經濟、文化、社會等方面的權利和利益。

一是建立了依法辦事制度，切實加強對“事權”運行的制約和監(jiān)督。我們大力深化行政審批制度改革，不斷精減審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批程序，實行公開辦事、公開審批。加強了對政務大廳的管理，強化“五五五”工作制度，建立了規(guī)范的工作流程，制定了程序監(jiān)控、結果評價體系和標準監(jiān)管機制。201*年，政務大廳累計受理各類審批（辦理）事項8143件，其中即辦件7372件，承諾件729件，退辦件97件，補辦件42件。建立了19個公開辦事制度，嚴格規(guī)范審批行為，實行一口受理，限時辦結，公開審批，陽光作業(yè)，

極大地提高了辦事效率。

二是深化了財政管理體制改革，切實加強對“財權”運行的制約和監(jiān)督。全縣78個縣直單位實行了部門預算。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行了村級財務鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核算。加強資金管理，縣直單位和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%納入會計核算中心，通過會計核算中心審核監(jiān)督，全年共糾正和制止不合理支出1824筆，涉及金額1149.5萬元。政府采購工作扎實推進，全年政府采購金額完成2528.73萬元，節(jié)約資金455.33萬元。

三是建立公開制度，深入推進政務企務村務公開。我們在全縣251個行政村、所有行政事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)嚴格推行了公開制度，進一步規(guī)范和完善了公開的內容和形式，嚴格了公開程序，健全了公開監(jiān)督保障措施，不斷提高公開的質量和水平，保障了人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。

四是健全了社會保障體系，群眾得到實實在在的利益。我們按照“應保盡保，應幫盡幫，應扶盡扶，應養(yǎng)盡養(yǎng)”的要求，進一步加強了社會保障工作，提高社會保障水平。離退休人員的養(yǎng)老保險金、下崗失業(yè)人員的失業(yè)保險金均做到了按時足額發(fā)放；啟動了農村醫(yī)療救助工作；完善了城鄉(xiāng)低保制度，拓展了低保范圍，全縣共有3042人享受城鎮(zhèn)低保，4405人享受農村低保和特困救助，基本實現了應保盡保。同時，對農村老黨員、老干部、老勞模、老壽星等“四老”人員實行了定額生活補助，建成了9所敬老院，五保人員集中供養(yǎng)率達到20%；建立了殘疾人康復救助服務制度，全縣70%以上的殘疾人都得到了服務和救助；開展了社會救濟活動，通過各種渠道籌集物款，對各類困難戶、受災戶及時進行救助，確保他們的基本生活。覆蓋城鄉(xiāng)，保障有力，管理規(guī)范的社會保障體系正在形成。

（四）關心群眾生產生活，為建設和諧社會夯實群眾基礎

一是就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)妥推進。我們積極鼓勵和支持民營經濟、第三產業(yè)、勞動密集型企業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)崗位。201*年新增加1750個就業(yè)崗位，安排下崗失業(yè)人員100人以上，轉移農村富余勞動力近201*人。同時，對于新增勞動力、農村富余勞動力，我們進一步加強就業(yè)技能培訓，提高他們的勞動技能和素質。

二是醫(yī)療和保健水平逐步提高。新型農村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進，全縣11.13萬農民參加了新型農村合作醫(yī)療，參合率為89.82%，為緩解群眾因病返貧、因病致貧提供了可靠的經濟保障。今年，我們進一步提高了補償標準，讓農民群眾得到更多的醫(yī)療救助。啟動了城鎮(zhèn)職工大病統籌，提高了困難干部職工的就醫(yī)水平。加強了農民健康普查建檔工作，全縣農民健康建檔率達到100%。繼續(xù)深入開展城市衛(wèi)生支援農村衛(wèi)生及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所建設工作，高標準建設了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，40%以上的村衛(wèi)生所達到甲級衛(wèi)生所標準。農村醫(yī)療設施進一步改善，救治能力和服務水平進一步提高。

三是科教興縣取得新進展。加強教育基礎設施建設，先后投資500多萬元，完成了機關幼兒園教學樓、城關小學實驗樓、東關小學教學樓、城內小學教學樓等重點工程建設，有效緩解了縣城教育資源緊張的局面。嚴格落實“兩免一補”政策，對全縣義務教育階段的24375名中小學生全部免除了基本雜費和取暖費，為全縣3750名貧困中小學生免費提供了教科書，對義務教育階段985名家庭經濟困難住宿學生提供了生活補助，對58名大學生進行了大學資助。全面啟動了農村中小學遠程教育工程，使我縣的教育信息化覆蓋率達到了95%以上�！皟苫�”成果得到鞏固，順利通過國家驗收。教育教學質量穩(wěn)步提升，201*年，全縣中、高考成績名列全市前茅，職業(yè)高中對口升學率達100%，小學升學率達99.6%，城鄉(xiāng)教育呈現出協調發(fā)展、齊頭并進的良好局面。

四是積極發(fā)展文化事業(yè)。我們把創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村莊、和諧單位、和諧家庭作為構建和諧文化的重要抓手，同群眾性精神文明創(chuàng)建活動緊密結合起來，廣泛深入地開展社會主義榮辱觀教育和精神文明創(chuàng)建活動。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了文化活動中心，45個新農村試

點村都建起了文化活動室，群眾性文化活動蓬勃興起，扶持和規(guī)范了一批農村文化大院、農民書屋、農村放映隊、民間劇團，全縣呈現出社會風氣良好、市民素質優(yōu)良，文化事業(yè)繁榮、文化設施完善、服務能力增強的良好局面。

五是群眾生活質量明顯提高。全縣251個行政村中， 97%的村通了水泥路和公交車，91%的村通了自來水，70%以上的人看上了閉路電視，100%的村通了程控電話、80%以上的村實現了移動信號覆蓋，80%以上的村鋪開了沼氣建設工程。與此同時，縣城供水管網改造和路網建設圓滿完成，電力基礎設施進一步完善，廣大群眾的生產生活條件得到了明顯改善，生活質量明顯提高，城鄉(xiāng)統籌發(fā)展呈現出新的面貌。

六是積極解決涉及人民群眾切身利益的問題。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，我們逐一進行排查，逐一進行解決。積極引導企業(yè)和農民工簽訂勞動合同，民營企業(yè)勞動合同簽訂率達到100%，有效維護了農民工合法權益；大力糾正部門和行業(yè)不正之風，將藥品、食品放心工程和治理公路“三亂”工作納入年度工作目標，建立了完善的監(jiān)管網絡，實行目標考核管理。嚴格落實安全生產責任制，加大責任追究力度，加強對安全事故及安全生產專項整治工作的監(jiān)察工作，確保安全生產目標責任制落到了實處。

（五）完善社會管理，為建設和諧社會提供安定有序的社會環(huán)境

一是加強社會治安綜合治理，推進“平安xx”建設。扎實開展社會治安綜合治理，進一步加強了對農村、重點區(qū)域、重點場所的防控措施，提高人防、物防和技防水平，鞏固和完善了覆蓋全社會的治安防控網絡。深入開展普法教育，全民的法律意識和法治觀念進一步增強。扎實開展打擊“兩盜一搶”、“百日集中整治”等專項活動，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，群眾的安全感明顯提升。同時，我們嚴格落實信訪工作責任制，縣四套班子領導成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導包轄區(qū)的具體案件，定時間、定人員、定任務、定要求，一包到底，限期完成，201*年以來，全縣未發(fā)生一起赴省市集體上訪和非正常進京上訪。

二是加強政府效能建設工作，提高政府的公信力和執(zhí)行力。相關職能部門均按要求設立了行政效能責任追究機構，推行了效能追究季報制度，全面鋪開了全縣的行政效能責任追究工作，開展了“xx縣政府效能建設調查問卷”活動。通過發(fā)放調查問卷方式，準確把握政府效能建設方面存在的普遍問題和個性問題，做到了具體工作中向上延伸到部門和單位的決策機構和人員，向下延伸到派出機構和人員，對重點項目實行跟進式監(jiān)督，隨時發(fā)現和解決重點項目建設中工作不力的人和事，確保了效能監(jiān)察無死角，從而促進了全縣行政效能的進一步提高和機關干部作風的進一步轉變。

三是加強資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設。堅持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地為重點，加快了結構調整，在全縣耗能企業(yè)推進技術創(chuàng)新，提高資源利用效率。繼續(xù)實施了“綠色xx”戰(zhàn)略，加快植樹造林步伐，提高森林覆蓋率。堅持預防為主、防治結合，推行了清潔生產、清潔建設、清潔消費，從源頭控制污染源總數和污染物排放總量。依法淘汰了落后工藝技術，關閉了浪費資源、破壞生態(tài)、嚴重污染環(huán)境和不具備安全生產條件的企業(yè)。加大了環(huán)保執(zhí)法力度，強化限期治理制度，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。完成了垃圾處理中長期規(guī)劃，實現垃圾分類收集和綜合利用。加強了農村面源污染防治和污水處理力度，建成了污水處理廠，提高了污水集中處理率和利用率。

（六）調動一切積極因素，為建設和諧社會凝聚力量

工作中，我們堅持團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，努力形成促進社會和諧的強大合力。一是發(fā)揮統一戰(zhàn)線在建設和諧社會中的獨特優(yōu)勢，進一步做好人民政協工作，加強了各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的團結和諧，鼓勵和支持各界人士積極為促進xx發(fā)展貢獻力量。二是發(fā)揮工會、青年團、婦聯等聯系廣泛的作用，通過開展多種形式的活動，宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，調動各方面的積極因素，為

和諧xx建設做出積極的貢獻。三是堅持“標本兼治、重在治本，懲防并重、重在預防”的方針，以提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力為核心，以制度建設為重點，以教育防范為基礎，以監(jiān)督機制為保障，積極建立教育、制度、監(jiān)督并重、相互配套的懲治和預防腐敗工作機制，取得了積極成效。預防職務犯罪工作受到了中紀委、最高人民檢察院的好評和肯定。四是狠抓了作風建設，在全縣形成了良好的黨風、政風，帶動了廣大黨員干部思想、工作作風的明顯轉變，有力推進了興工強縣、爭先發(fā)展戰(zhàn)略的實施及社會各項事業(yè)的全面進步。

二、存在問題

在經濟社會發(fā)展的同時，也存在不少困難和問題，主要是：

（一）可用財力緊張。主要體現在三個方面：一是財政增收壓力大。由于境內無煤，我縣無法享受煤炭價格上揚所帶來的豐厚經濟效益；二是上解比例較大。按現行的財政體制，財政收入每增加1000萬元，縣級可用財力僅增加300萬元左右。三是政策扶持力度小。由于我縣沒有列入貧困縣和“兩區(qū)”開發(fā)縣，無法享受貧困縣和“兩區(qū)”開發(fā)縣的優(yōu)惠政策，上級轉移支付資金遠遠少于同等經濟發(fā)展水平的縣區(qū)。目前，我縣財力十分緊張，仍屬于“吃飯”財政，除了保工資和保正常的運轉外，幾乎沒有剩余財力發(fā)展經濟和社會事業(yè)。

（二）農民增收難度大。由于歷史原因，農民人均純收入的統計結果含有一定水份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、農戶之間收入也不平衡，存在較大差距。同時，農資價格上漲抵消了糧食直補和免除農業(yè)稅給農民帶來的實惠，造成農民持續(xù)增收乏力，后勁不足。

（三）村通水泥路工程債務沉重。近年來，為徹底改善xx老區(qū)交通設施條件，解決廣大群眾的出行難問題，我縣狠抓“雙通”工作。201*年在全省率先實施了村村通水泥路工程，當年完成通村水泥路220公里。之后，又逐年完善村通水泥路并相繼組織實施了“街街通、巷巷通、戶戶通水泥路工程”。到目前，全縣共投資1億多元，投工63萬個，通村水泥路（油路）總里程達到890公里，全縣97%的行政村通了水泥路。xx村通水泥路雖然在全市、全省乃至全國起了帶頭和示范作用，處于領先地位，但當時省市對此都沒有優(yōu)惠扶助政策，全憑自力更生，鄉(xiāng)村兩級多方籌資、貸款，由此而累下了大量的債務。據統計，全縣鄉(xiāng)村道路建設村級債務總額達到3159萬元。由于我縣不屬貧困縣，享受不到國家的優(yōu)惠政策，尤其是今年國家出臺并實施的撥給每個貧困縣的1000萬元用于解決“十一五”期間村村通工程債務的優(yōu)惠政策我們無法享受。

（四）鄉(xiāng)村集體經濟薄弱，新農村建設缺乏后勁。稅費改革后，多數村集體沒有收入來源，且債務較多，各項工作難以開展。具初步統計，全縣90%左右的村負有債務，負債總額8900萬元。

三、政策建議

（一）建議將xx縣列入太行山革命老區(qū)開發(fā)縣。今年省委、省政府制定了《關于加快晉西北、太行山革命老區(qū)經濟開發(fā)四個專項規(guī)劃》，這必將會對促進老區(qū)發(fā)展，建設和諧山西產生積極而深遠的影響。xx縣作為太行山革命老區(qū)縣，但沒有被列入“兩區(qū)”開發(fā)縣。建議省委、省政府將我縣列入“太行山革命老區(qū)開發(fā)縣”。其條件和理由是：

其一，xx是太行革命老區(qū)。xx地處太行山腹地。革命年代，xx人民為中國革命做出了突出貢獻，老一輩革命家朱德、彭德懷、左權、劉伯承、鄧小平、楊尚昆都曾在這里長期生活戰(zhàn)斗。著名的“黃崖洞兵工廠保衛(wèi)戰(zhàn)”、“北方局高干會議”、新中國金融的搖籃—冀南銀行、南委泉“群英會”等革命歷史都發(fā)生在這里�？谷諔�(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭期間，當時只有8萬人的xx縣曾先后有5000多人參軍入伍，1100余人為國捐軀，同時還先后抽調優(yōu)秀黨員干部201*余人隨軍南下，到各個新解放區(qū)開展工作。xx人民為民族的獨立和全國的解放事業(yè)做出了重大犧牲和積極貢獻。

其二，xx和周邊縣區(qū)比財政比較困難。從財政收入總量上看，過去一些不如我們的縣區(qū)，現在已遠遠超過我們。201*年，xx的財政收入7019萬元，壺關4669萬元、為xx的

63%，武鄉(xiāng)4117萬元、為xx的59%，沁源4317萬元、為xx的61%；到201*年，xx的財政收入24918萬元，壺關33764萬元、為xx的135%，武鄉(xiāng)40199萬元、為xx的165%，沁源80108萬元、為xx的325%，周邊的涉縣、潞城、襄垣，更是遠遠超過了我們。同為太行山革命老區(qū)，且綜合經濟實力遠遠超過xx的武鄉(xiāng)、壺關、沁源均被列入“太行山革命老區(qū)開發(fā)縣”，唯獨位于中心xx縣未被列入。

其三，xx的各項指標在全省排位后移。201*年，xx縣國內生產總值在全省排54位，財政總收入排59位，一般預算收入排51位，在崗職工平均工資排41位。到201*年，國內生產總值在全省排74位，后移20位；財政總收入排69位，后移10位；一般預算收入排70位，后移19位；在崗職工平均工資排62位，后移21位。由于歷史原因及統計偏差，造成我縣農民人均純收入虛高。xx在全省屬于較貧困地區(qū)，應列入太行山革命老區(qū)開發(fā)縣。

鑒于上述實際情況，建議省委、省政府能夠在全面考察，深入了解的基礎上，重新研究調整晉西北、太行山革命老區(qū)經濟開發(fā)計劃，將太行老區(qū)xx縣列入開發(fā)計劃，從政策和資金上給予扶持，使之盡快走出困境。

（二）我縣的村村通水泥路建設為全省探索了道路，積累了經驗，成為全省先進，出了不少力，流了不少汗，也負了大量債務。建議省政府能給予特殊政策，幫助我們解決村村通水泥路建設中3000萬元的債務問題。

（三）建議在新農村建設中加強分類指導，進一步加大經濟欠發(fā)達地區(qū)的政策、資金扶持力度。

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