第一篇:工商局行政執(zhí)法自查報告
根據(jù)市工商局《關(guān)于開展20xx年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳(20xx)88號]精神,我局于20xx年10月20日至11月10日對全局貫徹落實《行政復議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、20xx年以來的行政執(zhí)法案件、復議案件、和行政許可事項的具體辦理情況、“五五”普法工作的開展情況進行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》的貫徹落實情況
自《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來,我局從20xx年3月開始至20xx年9月,先后組織開展了《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學習、培訓、宣傳等工作,對有關(guān)行政許可項目和規(guī)范性文件進行了清理,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項行政許可項目、條件、程序、期限和費用、做好了實施《行政許可法》的各項準備工作。在具體實施上,我局成立了貫徹落實《行政許可法》領(lǐng)導小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表。07年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓了《公司法》,把學習與檢驗學習成果的考試相結(jié)合,我局還組織了基層法制員為主的《行政復議條例》的學習。在學習培訓上,一是開展了自學,二是組織了培訓。主要集中培訓21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級法制部門的主要負責人進行授課講解。另外,我局還采取培訓后考試和“一月一法”考試,對《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》進行了全面、認真的考試,同時,還建立了配套的工作制度12項,并對所有的行政許可項目進行公示公示。
自20xx年以來,我局仍在不斷地強化學習和培訓,針對貫徹實施遇到的新情況新問題,及時制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復議工作、以及企業(yè)準入登記步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟的良好發(fā)展做出積極的貢獻。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗是:領(lǐng)導重視,依法辦事,嚴格落實行政許可的各項制度。抓信訪,重反映,及時查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認識,嚴管重處,建立層層督查負責制。
二、20xx年以來行政執(zhí)法案件、復議案件情況
200年案件共83件,立案 45件,案值5.53萬元,罰沒收入5.24萬元。20xx年案件81件,立案58件,案值7.21萬元,罰沒款90.04萬元。20xx年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬元,罰沒收入29.97萬元。20xx年至20xx年共有復議案件2起。我局一是加大培訓力度,首先縣局黨組重視法律法規(guī)學習,將學法納入到黨組中心組學習等活動中,其次是抓中層干部法律法規(guī)的學習,再次是開辦基層工商所培訓班,以案促學習,在實戰(zhàn)中進行學習。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機制,不斷強化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯案和過錯行為的追究力度。20xx年至20xx年10月止,我局法制機構(gòu)在案審時共退回法律法規(guī)引用錯誤案件8件,接受當事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
在行政執(zhí)法中,我局從完善制度出發(fā),加強監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,明確了行政強制措施實施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強制措施實施前,需事先向主管局長報批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書,取得文書編號。在實施行政強制措施時,嚴格按照執(zhí)法辦案程序,向當事人出示執(zhí)法證件,送達實施某種行政強制措施的通知書和財物清單,告知其行政復議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強制措施實施后,嚴格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時間要求移交財務部門管理。需要解除行政強制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項審批表,由法制部門審核后,報主管局長審批同意,方可由承辦機構(gòu)和財務部門在法制機構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法,處罰適當,實體并重,采取行政強制措施和達到聽證程序案件嚴格依程序辦理。
三、政務公開、準入制度執(zhí)行情況
1、實行首辦責任制。為使首問責任制度落實到實處,我局明確首辦責任人,并在服務大廳公示。指定首問責任人8人,對八項行政許可事項予以落實,使用34種統(tǒng)一文書。統(tǒng)一規(guī)范,按照市局統(tǒng)一的文書格式,向申請人或咨詢?nèi)税l(fā)送一次性告知書企業(yè)237份。實行企業(yè)上門年檢服務。上門年檢93戶,出動人員268人次,出動車輛25臺次。幫助解決實際困難。
2、告知制度落實情況。為方便公民、法人和其他組織申請和獲得行政許可,對8項行政許可事項,分別使用19種通知書、決定書和告知書 ,對申請人第一次咨詢或提交材料不起全的,窗口服務人員一次性告知申請人所要提交的文件材料,使申請人第二次就能辦到有關(guān)證照。
3、行政許可事項公示制度落實情況。在縣局登記注冊廳和四個基層單位服務窗口、大廳和醒目的位置設置公示欄,公開公示內(nèi)容。公示行政許可設定的依據(jù)(法律法規(guī)或規(guī)章)、條件、應提交的文件材料、收費依據(jù)(標準)和辦理時限等內(nèi)容的公示欄5塊;公示行政許可文書示范文本8類43種;公開辦事機構(gòu)、承辦人員、負責人及電話號碼,傳真和電子信箱,受理行政許可事項辦理投訴機構(gòu)和聯(lián)系電話。
4、行政許可事項服務承諾制度落實情況。1個工作日完成企業(yè)名稱預先核準30戶;一般注冊、變更、注銷登記3個工作日內(nèi)完成,共完成226戶/次,個體工商戶2252戶/次;共辦理個體工商戶設立、變更和注銷登記2252戶,當場登記發(fā)照1760戶,私營企業(yè)160戶,特殊情況隨到隨辦。
5、行政許可事項窗口服務制度落實情況。全部實行(推薦訪問公文素材庫:m.seogis.com)“一個窗口對外”服務;辦理企業(yè)設立、變更和注銷登記226戶(當場登記160戶)。個體工商戶設立、變更和注銷登記2252戶(當場登記1760戶),(不予受理3戶);在《行政許可法》或者有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限內(nèi),對依法作出的行政許可以書面形式,將決定頒發(fā)或送達申請人,企業(yè)226戶,個體2252戶。
6、規(guī)范系統(tǒng)監(jiān)督檢查(政務公開)制度落實情況?h局機關(guān)在登記注冊大廳,公示辦事機構(gòu)1個、服務范圍8大項、5名服務人員身份、職責等;公開注冊登記條件和程序及依據(jù)1板,公開注冊登記收費標準、項目及依據(jù) 1板,公開服務承諾制度1板,公開窗口服務制度1板,公開行政許可結(jié)果30期226戶,公開典型案例20期,全面接受社會監(jiān)督。工商所在醒目位置公示工作職責和服務人員身份。政務公開,公開注冊登記條件和程序及依據(jù),公開注冊登記收費標準、項目及依據(jù) ,公開服務承諾時限。按戶公開個體工商戶核費和收費情況88期。公開行政許可結(jié)果,公開基本信息個體工商戶120期2252戶,公開典型案例28戶。
四、“五五”普法開展情況
“五五”普法工作是我局依法行政的一項重要內(nèi)容,做好普法工作可以更好地化解行政爭議和行政矛盾,所以我局把“五五”普法目標納入工作目標責任制考核。一是縣局成立“五五”普法領(lǐng)導小組,負責協(xié)調(diào)、指導全局的普法工作;領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在法規(guī)股,具體承擔普法工作日常事務。各工商所設兼職法制員一名,負責案件核審、法律宣傳等工作。二是明確分工,各負其職。縣局印發(fā)了《鳳慶縣工商局開展法制宣傳教育第五個五年工作規(guī)劃》,并分年度制定普法工作要點予以推進我局的普法工作。由于工商部門涉及工商法律、法規(guī)、規(guī)章多,又面對大量經(jīng)營者和消費者,所以我局年初制定普法要點時,將普通法由法規(guī)科負責牽頭宣傳和培訓;特別法由各業(yè)務科室承擔宣傳培訓。
五、行政執(zhí)法責任制度情況
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員除暫未領(lǐng)導執(zhí)法證件外均做到了持證上崗。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時,都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實施現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理,不亮證不能實施行政強制措施和詢問案件當事人。在案卷歸檔時,必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明,以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴肅性和重要性。在依法行政工作上,我局除制定并落實一系列規(guī)章制度外,還建立和完善了各種依法行政管理機制和監(jiān)督機制。目前,沒有一起提起行政訴訟。
六、存在問題:由于各種原因,暫不能執(zhí)行《xx省工商行政管理系統(tǒng)罰沒物資及公物委托拍賣試行辦法》,罰沒物資保管和處罰需要進一步規(guī)范。
第二篇:縣工商局行政執(zhí)法工作報告
縣工商局積極探索行政執(zhí)法工作的新思路,努力創(chuàng)新工作機制,不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,拓寬行政執(zhí)法領(lǐng)域,切實提高了行政執(zhí)法的針對性和實效性,行政執(zhí)法工作實現(xiàn)了新的突破。今年以來,全局共立案查辦各類經(jīng)濟違法違章案件771件,其中,一般程序案件74件,萬元以上案件45件。案件類型涉及銷售假劣農(nóng)資及不合格食品、不正當競爭、商標侵權(quán)、虛假違法廣告、虛假注冊、違法收費等多個領(lǐng)域。
(一)、堅持創(chuàng)新機制與強化保障相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的積極性
一是建立班子負責的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導機制。局黨組成員和法制工作人員共同組成行政執(zhí)法領(lǐng)導小組,具體負責行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導和重大案件的集體研究處理,切實提高了全局對行政執(zhí)法工作的重視程度,確保了各項整規(guī)任務的有效貫徹落實。
二是建立以局領(lǐng)導分管的股、所為一個單位的集結(jié)辦案機制。各股、所既可獨立辦案,也可在分管領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮下協(xié)同辦案,局、所集結(jié)辦案不僅形成了全局上下齊抓共管、相互配合的辦案格局,而且有效地帶動了基層工商所行政執(zhí)法積極性,增強了局所整體辦案的合力。今年1-9月份,在全局查辦的45件萬元以上案件中,股所合辦的案件達到50%。
三是建立“誰發(fā)現(xiàn)、誰查辦”的案件來源查辦分配機制。按照“細化職能、精確監(jiān)管、準確處置”的要求,加大工商所市場巡查頻次,在全縣范圍內(nèi)增設12315紅盾維權(quán)舉報網(wǎng)點,拓寬群眾申訴舉報渠道,努力擴大案件來源。在此基礎(chǔ)上,打破按股、室業(yè)務職能查辦違法行為的界限,除上級交辦、12315指揮中心分配和涉及證照許可違法案件外,各業(yè)務股室和工商所實行行政執(zhí)法“誰發(fā)現(xiàn)、誰查辦”的辦法,大大提高了各辦案機構(gòu)查辦案件的積極性和主動性。
四是建立后勤服務與行政執(zhí)法同步保障機制。堅持后勤保障服務優(yōu)先滿足行政執(zhí)法需要,人員、經(jīng)費、裝備最大限度地向辦案機構(gòu)傾斜,為強化行政執(zhí)法提供強勁的后勤保障。同時,實行法制機構(gòu)與辦案機構(gòu)同步介入案情、跟隨核審制度,既保證了辦案質(zhì)量,又提高了辦案效率。
(二)、堅持強化指導與崗位練兵相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的精確性
該局把加強業(yè)務指導、開展崗位練兵作為提高全員特別是工商所人員業(yè)務能力的重要手段,局機關(guān)各業(yè)務股、室為工商所每一名執(zhí)法人員量身制定指導方案,每新查辦一起案件,股室業(yè)務骨干都要指導工商所人員從《現(xiàn)場筆錄》做起,直至案件終結(jié),一對一、面對面地指導,使工商所執(zhí)法人員全面迅速地掌握了辦案程序和辦案技巧,逐步形成了人人能執(zhí)法、個個會辦案的基層工商所行政執(zhí)法工作格局。同時,組織各執(zhí)法單位半年進行一次案件評審,開展典型案例點評,交流辦案經(jīng)驗,案件質(zhì)量明顯提高。
(三)、堅持突出重點與全面整治相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的針對性
一是春季以整治農(nóng)資市場為重點,深入開展“紅盾護農(nóng)”行動,端掉制假種子黑窩點8處,查扣假冒他人廠名、廠址自行包裝假種子5000余公斤,吊銷營業(yè)執(zhí)照2戶,立案查處農(nóng)資違法經(jīng)營案件6件,每件罰沒金額達2萬元。
二是以《食品安全法》實施為契機,結(jié)合“百日會戰(zhàn)”行動,深入開展食品安全專項整治,查封經(jīng)營“三無食品”、過期食品的冷庫7家,依據(jù)《食品安全法》每戶罰款2萬元;查處車站、學校周邊等重點地區(qū)經(jīng)營“三無食品”、過期食品的副食品商店6家,依據(jù)《食品安全法》每戶罰款1萬元,有效地凈化了食品市場,維護了食品消費安全。
三是抓住年檢驗照契機,深入開展“兩虛一逃”和無照經(jīng)營專項整治,查處提供虛假證明材料騙取公司登記案件1件,罰款金額達16萬元;查處無照經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)案件9件,每件罰款1萬元。
四是以維護家電下鄉(xiāng)秩序為重點,深入開展虛假違法廣告專項整治,立案查處發(fā)布摩托車下鄉(xiāng)虛假廣告案件1件。同時查處無證照發(fā)布固定形式印刷品廣告案件和虛假房地產(chǎn)廣告案件各1件
(四)、堅持行政指導與溝通協(xié)調(diào)相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法的和諧性
在強化監(jiān)管執(zhí)法工作中,該局積極適應金融危機帶來的監(jiān)管新形勢和新要求,大力推行行政指導和行政告誡制。年初按工商所轄區(qū)分別召開了農(nóng)資、食品、網(wǎng)吧等重點領(lǐng)域和行業(yè)經(jīng)營人員參加的行政指導、行政告誡會,在指導重要商品索票索證的同時,列舉各類違法違規(guī)行為予以警示告誡,為日后行政行政執(zhí)法進行柔性鋪墊。在日常工作中,積極主動地向地方各級領(lǐng)導匯報市場監(jiān)管情況,遇有重大影響的案件,及時匯報溝通,贏得地方黨政領(lǐng)導的理解和支持,營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。柔性的人性化監(jiān)管執(zhí)法,大大提高了行政處罰的執(zhí)行力。
第三篇:行政執(zhí)法自查報告
行政執(zhí)法自查報告
我所在縣交通運輸局的行政領(lǐng)導和××市運管局的業(yè)務指導下,嚴格履行道路運輸行業(yè)管理監(jiān)督職責,認真執(zhí)行行政執(zhí)法責任制,全面學習貫徹行政執(zhí)法有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護健康、有序地道路運輸市場,打擊了擾亂道路運輸市場違法行為,防止了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)上級的要求,依照《四川省201*年交通運輸行政執(zhí)法評議考核內(nèi)容及評分標準》和《運政行政執(zhí)法責任制實施辦法》的規(guī)定,我所對行政執(zhí)法工作進行了全面的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導,落實工作責任
為強化運政執(zhí)法行為,成立了以所長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各股室、站、隊負責人為成員的運政行政執(zhí)法領(lǐng)導小組,領(lǐng)導分工明確,責任落實,有力的推進了行政執(zhí)法的開展。
二、廣泛宣傳,提高認識。
為了宣傳道路運輸管理的相關(guān)法律法規(guī),特別是重點宣傳了《行政強制法》有效維護健康有序的道路運輸市場,保護合法經(jīng)營者,教育和糾正輕微的違法行為者,嚴厲打擊嚴重擾亂道路運輸市場的違法行為者,加強執(zhí)法人員的教育和自我教育,樹立良好的執(zhí)法形象,規(guī)范良好的執(zhí)法行為,我所在內(nèi)部堅持鐵定的一月一次工作會,積極參加上級組織的各種培訓,對外利用電視、led顯示屏、標語和上街擺臺發(fā)宣傳單等形式,將道路運輸相關(guān)的法律法規(guī)送到全縣千家萬戶和廣大的道路運
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輸行業(yè)經(jīng)營者。同時在行政執(zhí)法過程中也向所有經(jīng)營者廣泛宣傳,耐心教育,宣傳面達90%,以上收到的效果也非常顯著,多次受到縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的充分肯定,廣大群眾口碑好。
三、建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為
結(jié)合我所實際,為確保執(zhí)法工作做到公開、公平、公正,指定崗位執(zhí)法責任制度,行政執(zhí)法公開制度,舉報,投訴處理制度,執(zhí)法過錯責任追究制度。堅持以人為本,人性化管理和服務,認真學習和嚴格執(zhí)行《四川省行政執(zhí)法人員“十不準”》、《四川省交通行政執(zhí)法人員“八禁止、八不準”》以及《四川省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》等相關(guān)規(guī)定。
堅持每月最后一個周五的中層干部例會制,互通信息、確保政令暢通,做到了有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。嚴格實行“收支兩條線”管理制度,加強了廉政建設,從源頭上、制度上防止和消除了行政執(zhí)法腐敗。
四、文明執(zhí)法、成效顯著
嚴格依照《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定,實行“查處分離”,“罰繳分離”制度,這一系列規(guī)章制度的建立,為我們不斷提高依法行政的管理水平,認真學習《行政強制法》,對每一起行政強制措施案件按法律程序進行樹立道路運輸行業(yè)管理新形象奠定了良好的基礎(chǔ),對重大案件的處罰成立了××縣道路運輸管理所重大案件案審小組,由岑平所長擔任小組組長,分管領(lǐng)導和案件相關(guān)股室、站、隊負責人為成員,對重大案件處罰進行集體討論制度,并記載討論事項和處理結(jié)果。201*年特
別是春節(jié)前全縣組織的重拳聯(lián)合執(zhí)法打擊“黑車”行動,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了一次地毯似的打非治違行動;對租賃公司“組合的”非法營運行為進行高壓態(tài)勢檢查,確保了人民群眾出行安全,保護了合法經(jīng)營者的利益。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和“三線”治理過程中,對貨車路面揚撒、貨車擅自改型、機動車維修占道經(jīng)營進行重點查處;對客車超載,出租車不符合服務質(zhì)量要求、不按規(guī)定站點?,漫游攬客等違章行為進行重點查處,取得了整頓一批,規(guī)范一片的良好效果。截止現(xiàn)在共出動執(zhí)法人員1920人次,出動執(zhí)法車輛230臺次,共查處案件221件,其中暫扣處理“黑車”73臺,其它案件148件,共處理結(jié)案213件,結(jié)案率為96%,無一起行政復議和行政訴訟案件,嚴格按照規(guī)定對執(zhí)法文書進行填寫,對結(jié)案案件每月進行裝訂歸檔,做到一案一卷。
我們通過自查,成績是主要的,對存在的問題我們著力加強解決,以適應運管“四統(tǒng)一”的要求,把運管執(zhí)法隊伍建設好,把運管形象鑄造的更加美好。
第四篇:201*年度行政執(zhí)法自查報告
關(guān)于海事港航船檢行政執(zhí)法自查情況的報告
省地方海事局:
根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)201*年全省海事港航船檢行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案的通知》(皖海政法?201*?124號)文件精神,我局按照交通運輸部和省監(jiān)察廳、法制辦確定的檢查內(nèi)容和標準認真開展自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、行政執(zhí)法基礎(chǔ)情況 一是加強組織領(lǐng)導。我局始終堅持把依法行政和行政執(zhí)法工作作為一項重要任務長抓不懈,建立了主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,法制部門抓具體的依法行政工作機制。年初局法制部門召開專題會議研究部署當年工作任務,制定工作要點以及學習培訓計劃,并以正式文件印發(fā)執(zhí)行。組織領(lǐng)導的不斷強化,有力保障了依法行政和行政執(zhí)法工作的正常開展。
二是完善各項機制。我局制定了《xx市地方海事局(港航管理局)行政執(zhí)法責任制度》,將行政執(zhí)法責任層層分解,落實到人。并嚴格堅持執(zhí)行交通行政執(zhí)法公示制、監(jiān)督檢查制度、錯案追究制和案卷評查制度等,規(guī)范各項行政許可和非許可行政審批的行政執(zhí)法業(yè)務流程,細化了政務公開的具體內(nèi)容和方式,局、處均設立服務大廳,在醒目位臵設臵公示欄,對行政許可、行政審批、行政處罰、行政征收等法律依據(jù)、辦事指南等進行公開。
三是加強執(zhí)法隊伍建設。我局行政執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格和海事、交通行政執(zhí)法證件,海事行政執(zhí)法證件由局組織人事科統(tǒng)一實施管理,負責全局海事執(zhí)法證件的換發(fā)、年審等工作,個人證件由個人負責妥善保管;印發(fā)了《關(guān)于重申海事著裝規(guī)定的通知》,嚴格風紀管理,提升了海事形象;近年來,我局不斷強化執(zhí)法教育培訓,安排執(zhí)法人員參加省局舉辦的法制培訓班,組織學習行業(yè)法律法規(guī)及業(yè)務知識,邀請省局專家舉辦“五個規(guī)范”講座,開展了水路運輸管理人員培訓班并組織考核,并結(jié)合“微笑服務,溫馨交通”活動的開展,邀請xx學院教師舉辦禮儀知識講座,通過學習培訓,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和形象得到了一定提高;201*年根據(jù)省局統(tǒng)一部署,我局在5月底前組織全局職工分兩批開展了為期一周的軍事訓練、理論學習活動,取得了較好的成效。
四是規(guī)范執(zhí)法行為。我局在行政執(zhí)法中嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責,行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,行政執(zhí)法行為合法、適當。201*年全年實施行政處罰31起,行政許可1起,201*年1月至5月實施行政處罰3起。沒有出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法和不依法行政的案件,未發(fā)生一起行政復議、行政應訴案和行政執(zhí)法投訴案件。五是落實執(zhí)法監(jiān)督。我局通過強化內(nèi)部管理,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制,強化執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴肅查處各類違規(guī)違紀行為,杜絕各類有損海事港航執(zhí)法隊伍形象的行為發(fā)
生。并聘請行風監(jiān)督員,設臵舉報電話,廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。
六是大力開展法制宣傳教育。我局通過多渠道、多形式制定法制宣傳規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃并認真組織貫徹實施。通過與有關(guān)部門聯(lián)合辦班的形式,開展了《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等培訓講座,提高了職工的法律素質(zhì)和依法行政能力。認真開展綜治宣傳月、12.4法制宣傳日、法律知識江淮行與法律法規(guī)知識進沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園活動,通過豐富多彩的法律知識宣傳教育,不斷推進依法治理工作的深入開展。
二、執(zhí)法案卷評查情況
為進一步規(guī)范海事行政執(zhí)法行為,推進依法行政,科學管理,局法制部門對201*年6月1日至今的案卷進行了評查。通過自查發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法主體合法,程序比較規(guī)范,實施行政處罰的人員均持有行政執(zhí)法證件,并且亮證執(zhí)法;行政執(zhí)法的內(nèi)容和實施依據(jù)比較準確,能夠做到當事人身份核實,情況詳細,絕大部分認定事實清楚,證據(jù)充分、確鑿,實施行政處罰自由裁量適度; 行政執(zhí)法案卷做到了一案一卷,案卷封皮、文書資料統(tǒng)一規(guī)范。自查過程中對于發(fā)現(xiàn)的問題進行了深入探討,分析存在問題的癥結(jié)所在,加深執(zhí)法人員對相關(guān)法律、法規(guī)條款的學習理解和把握運用,提高海事執(zhí)法質(zhì)量和水平,預防執(zhí)法風險。
三、存在的問題及建議
1、執(zhí)法人員不足,硬件配備不足。xx以旅游客運為主
的運輸模式,導致我局水上交通安全管理的內(nèi)容多、工作量大、標準高,一線執(zhí)法人員不足,專業(yè)人員缺乏。執(zhí)法硬件近年來得到了一定的改善,但仍不能完全滿足現(xiàn)場監(jiān)管的需要。
2、執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待進一步提高。部分執(zhí)法人員專業(yè)水平不夠,執(zhí)法程序不清,文書填寫不規(guī)范,希望通過建立長效機制,進一步完善培訓和學習制度,使更多的執(zhí)法人員能夠得到專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓,提高海事隊伍整體素質(zhì)。
3、與相關(guān)部門權(quán)責不明晰。海事部門與政府、水利、漁業(yè)長期存在著合作的關(guān)系,但由于部門之間的職能、權(quán)限、職責和義務不夠明晰,往往引致不必要的爭議,如農(nóng)用自備船非法載客的屢禁不止。
二〇一四年五月二十九日
第五篇:行政執(zhí)法自查報告201*
衡水湖國家級自然保護區(qū)管理委員會
行政執(zhí)法自查報告
根據(jù)衡水市人民政府辦公室下發(fā)的辦字發(fā)[201*]52號文件精神,為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強法制政府建設的意見》以及國務院辦公廳《關(guān)于推進行政執(zhí)法責任制若干意見》,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推動建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,提高依法行政水平,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,我區(qū)主管領(lǐng)導和執(zhí)法部門、單位負責人就關(guān)于加強執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的行政執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民,服務社會”的工作宗旨為出發(fā)點,開展了行政執(zhí)法行為自查活動,并就檢查內(nèi)容及要求進行了逐條對照檢查,并對基本情況進行了自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、建章立制,加強行政執(zhí)法人員隊伍建設
為了加強管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實踐經(jīng)驗,我區(qū)制訂了各種管理制度,每月組織全體行政執(zhí)法人員進行兩次以上的政治學習和業(yè)務知識學習,每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓,要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能。同時,通過集中學習與自學相結(jié)合,業(yè)務知識培訓與實際案例學習相結(jié)
合等多種形式,開展行政執(zhí)法技能培訓活動。至今為止,全系統(tǒng)執(zhí)法部門無一起執(zhí)法犯法和違法違紀行為發(fā)生。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序
我區(qū)執(zhí)法部門和單位在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理執(zhí)法案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員統(tǒng)一身著制服,通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護管理,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,罰款不開票,下達罰款指標及個人收入與完成經(jīng)濟指標掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理
我區(qū)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。同時,還嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪
用等違法違紀行為的發(fā)生。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
按要求對政府規(guī)范性文件進行審查和對本部門規(guī)范性文件
前置審查,按上級要求備案。
四、工作中遇到的問題
在實施行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中,有很多時候得不到群眾的支持和理解,使我們的執(zhí)法顯得十分薄弱和被動,今后的工作中,我們要在提高本部門全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平的同時,積極做好群眾的法律宣傳工作;執(zhí)法人員的整體執(zhí)法素質(zhì)還有待提高,業(yè)務尖子還相對缺乏,下一步我們要在提高業(yè)務知識和實際執(zhí)法能力上下功夫。
五、下一步工作目標
1、繼續(xù)抓好學習、宣傳和培訓工作。進一步大力宣傳行政執(zhí)法,舉辦執(zhí)法人員培訓班,加強行政隊伍建設,提高行政人員素質(zhì),增強行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法行政。
2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進一步嚴格依法行政,把執(zhí)法工作推向新的高度。
二〇一四年十二月十四日
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