公司“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查報(bào)告

集團(tuán)五權(quán)辦公室：

根據(jù)《關(guān)于“三重一大”業(yè)績(jī)考核評(píng)估工作的通知》

要求，公司黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及紀(jì)委對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，精心部署，對(duì)公司“三重一大”制度的執(zhí)行情況，按照檢查提綱組織專人進(jìn)行對(duì)照檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、高度重視，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)

接到通知后，公司黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及紀(jì)委高度重視，立即通過文件傳閱、黨政聯(lián)席會(huì)議等形式進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并對(duì)公司“三重一大”自查工作進(jìn)行了安排部署。

（一）強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。公司成立了監(jiān)事會(huì)主席紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室成員由紀(jì)檢監(jiān)察辦公室人員組成，負(fù)責(zé)組織公司各部門、各分支機(jī)構(gòu)開展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的自查活動(dòng)，并就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行督促指導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。在公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排下，公司召開了執(zhí)行情況自查工作協(xié)調(diào)會(huì)部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關(guān)職能部門、基層單位進(jìn)行調(diào)研檢查和了解情況，通過深入細(xì)致地自查摸底，全面、準(zhǔn)確地掌握了公司“三重一大”集體決策制度的具體執(zhí)行及落實(shí)情況。

（三）強(qiáng)化措施落實(shí)。為切實(shí)將公司建章立制工作提高到一個(gè)新的高度，公司紀(jì)檢監(jiān)察辦公室將根據(jù)自查摸底的情況，特別是針對(duì)查找出的問題和不足，組織有關(guān)職能部門結(jié)合公司實(shí)際，繼續(xù)完善公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

　二、構(gòu)建制度體系，有效規(guī)范運(yùn)行。按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求，公司對(duì)現(xiàn)行管理制度進(jìn)行了一次全面梳理和完善，對(duì)操作性不強(qiáng)、涵蓋面不全、內(nèi)容上不細(xì)的制度進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充、細(xì)化、完善，截止目前，公司共修訂完善66項(xiàng)管理制度，整理集團(tuán)公司制度7項(xiàng)，國(guó)家管理規(guī)定5項(xiàng)。其中：森林資源管理制度32項(xiàng)；安全生產(chǎn)管理制度3項(xiàng)；信訪穩(wěn)定制度3項(xiàng)；計(jì)劃投資與資金使用管理制度4項(xiàng)；行政后勤管理制度9項(xiàng)；財(cái)務(wù)管理制度10項(xiàng)；營(yíng)銷管理制度1項(xiàng)；黨風(fēng)黨紀(jì)管理制度3項(xiàng)；合同管理制度1項(xiàng)。通過完善和整理，細(xì)化了“三重一大”的具體內(nèi)容，明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責(zé)任追究等，切實(shí)理清了工作思路，量化了工作任務(wù)，規(guī)范了工作程序，明確了工作方向，初步形成了一套內(nèi)容較為科學(xué)、程序較為嚴(yán)密的制度體系。

　　

1、重大事項(xiàng)：黨和國(guó)家的路線、方針、政策，上級(jí)重要會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí);黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項(xiàng);決定公司工作人員的考核、獎(jiǎng)懲等;全局重大工程造林項(xiàng)目規(guī)劃與施實(shí)、林木采伐指標(biāo)、年度工作計(jì)劃的制定和調(diào)整;重要工作部署，以及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng);年度預(yù)算的制定和調(diào)整;局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項(xiàng);林地占用申報(bào)審批，亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業(yè)工作事項(xiàng)，由局黨政工聯(lián)系會(huì)研究決定。201*年-201*年公司共研制22項(xiàng)重大決策事項(xiàng)，其中：改制2項(xiàng)；工資增長(zhǎng)4項(xiàng)；人事調(diào)整1項(xiàng)；勞動(dòng)合同2項(xiàng)；民生6項(xiàng)；解決歷史遺留4項(xiàng)；其他3項(xiàng)。

　2、重要干部任免方面：公司嚴(yán)格遵照中組部《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及集團(tuán)相關(guān)制度要求，建立規(guī)范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅(jiān)持工作原則、嚴(yán)格任用條件、規(guī)范任用程序、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，選拔過程堅(jiān)持集體決策和加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執(zhí)行。201*年-201*年以來組織完成重大人事任免事項(xiàng)37人次，推薦副局級(jí)后備干部14人，發(fā)展新黨員14人。提拔和調(diào)整的干部為公司發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

3、重要項(xiàng)目安排方面：公司所有已建工程項(xiàng)目管理工作都嚴(yán)格按照“五權(quán)”制度執(zhí)行。招標(biāo)工作實(shí)行分級(jí)管理的原則，健全招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確招標(biāo)管理權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)制度。物資采購(gòu)上實(shí)行大宗物資采購(gòu)委員會(huì)集體采購(gòu)形式采購(gòu)。通過這些方式，達(dá)到了規(guī)格統(tǒng)一、規(guī)模采購(gòu)、規(guī)范運(yùn)作、保證質(zhì)量、降低成本的目標(biāo)。201*年-201*年重大項(xiàng)目完成22項(xiàng)，其中：安排折舊專項(xiàng)資金5項(xiàng)，林價(jià)專項(xiàng)資金2項(xiàng)，國(guó)投資金安排12項(xiàng)，其他3項(xiàng)。

4、大額度資金使用方面：嚴(yán)格按照“五權(quán)”辦法制定的制度進(jìn)行集中管理。對(duì)于重大項(xiàng)目資金使用及經(jīng)營(yíng)性資金調(diào)動(dòng)方面，均經(jīng)有關(guān)程序?qū)徟�后，�?yán)格按照授權(quán)管理制度執(zhí)行。通過合理、有效的利用資金，控制風(fēng)險(xiǎn)，保證“大額度資金使用”決策的科學(xué)化、規(guī)范化。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行制度，狠抓貫徹落實(shí)

　　1、強(qiáng)化組織保障。“三重一大”民主決策制度在實(shí)施過程中，堅(jiān)持由局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門組織協(xié)調(diào)，為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。公司領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)根本性制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，有效地避免了在重大問題的研究決策上個(gè)人說了算的現(xiàn)象。(公文素材庫(kù)：Wm.seogis.com)

　　2、強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。局黨委把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核的一項(xiàng)重要依據(jù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。

　　3、強(qiáng)化民主決策。堅(jiān)持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規(guī)和林業(yè)局規(guī)章規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)，傳閱論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)事先充分醞釀?wù)撟C后再由局黨政工聯(lián)席會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)集體決策。

　　(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究

　　1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序，責(zé)任追究和糾錯(cuò)制度建立并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與，對(duì)落實(shí)情況和決策質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。

　　3、加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“述廉、評(píng)廉、考廉”的重要條件，作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的主要依據(jù)。

　　4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容，讓群眾對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)審，把群眾的認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)決策是否正確的主要依據(jù)。

　　5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)“三重一大”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度，對(duì)不能很好實(shí)行“三重一大”民主決策，個(gè)人擅自決策或集體用權(quán)失范的，要嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)追究。

四、加以改進(jìn)，狠抓總結(jié)提高

通過本次自查活動(dòng)，公司廣大干部職工對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認(rèn)可的，但也存在著一些問題，如：“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容的確定還有待進(jìn)一步的科學(xué)規(guī)范；執(zhí)行“三重一大”制度過程中，群眾的監(jiān)督方式和監(jiān)督力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等。今后工作中，公司將進(jìn)一步加大宣傳教育力度，自覺接受上級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo)、自覺接受干部職工的監(jiān)督和審查、加強(qiáng)對(duì)基層單位執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，逐步健全和完善公司落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法及配套相關(guān)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)

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