臺風過后,損失由誰埋單?
近日,臺風蘇拉、達維、?群蟮顷懳覈=ā⒄憬、上海、江蘇、山東等地,給我局部分在建工程造成了一定的損失。作為建筑施工企業(yè),因臺風造成的損失是由發(fā)包人承擔還是由承包人消化,是臺風過后,我們首先需要考慮的問題。經(jīng)研究相關(guān)法律法規(guī),我們分析如下:
1.臺風是否屬于不可抗力?
答案是肯定的。所謂不可抗力,是指不能預(yù)見、不能避免、不能克服的客觀情況。臺風的發(fā)生具有偶然性,且中心風速可達12級,對于建設(shè)工程的承發(fā)包雙方而言,都具有不能預(yù)見、不能避免、不能克服的特征。因此,我們認為,臺風屬于不可抗力。
2.臺風登陸地區(qū)是否均可以援引不可抗力條款索賠?
是否可以索賠,看兩個因素。一要看合同條款。關(guān)鍵研究不可抗力事件如何認定、經(jīng)濟損失如何分擔。二要看影響程度。只有達到合同約定的風力等級或降水量標準的,要根據(jù)臺風造成的影響具體分析。
合同沒有約定的,建議進行索賠,索賠包括兩個方面,一是工期,二是費用。
3.不可抗力造成的索賠的范圍?
我們強調(diào),還是要首先研讀合同中不可抗力條款的約定,并按照合同的約定的范圍予以索賠。
適用1999版《建設(shè)工程施工合同示范文本》的,除專用條款另有約定的外,承包人的以下?lián)p失可以索賠:
(1)因不可抗力延誤的工期;
(2)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人傷亡和財產(chǎn)損失及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害;
(3)因不可抗力停工的,停工期間,承包人應(yīng)工程師要求留在現(xiàn)場的管理和保衛(wèi)人員的費用;
(4)工程所需的清理、修復(fù)費用。
4.不可抗力索賠有哪些注意事項?
(1)研究合同條件,為索賠尋找合同依據(jù),無合同依據(jù)的,執(zhí)行《合同法》有關(guān)規(guī)定。
(2)全面準確提交資料。
(3)在合同約定的時限內(nèi)提交索賠資料。
(4)既可索賠工期,也可索賠費用。
5.不可抗力事件中,承包人應(yīng)當履行的附隨義務(wù)?
(1)及時通知義務(wù)。不可抗力發(fā)生后,承包人及時通知現(xiàn)場工程師。
(2)采取措施避免損失擴大義務(wù)。不可抗力發(fā)生后,承包人應(yīng)當積極采取措施,盡力減少損失。未能采取措施造成損失擴大的,就擴大的部分,承包人不能索賠。
(3)及時盤點損失。不可抗力時間結(jié)束后一定時間內(nèi)(按合同約定),承包人應(yīng)當及時將受害和損失情況、修復(fù)費用等及時遞交發(fā)包人。
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