關(guān)于提升機關(guān)工作人員公文寫作能力的思考

公文寫作是機關(guān)工作人員的基本功，是機關(guān)工作人員必須掌握的能力之一，如何進(jìn)一步提升公文寫作能力，提高對各級黨委政府方針政策的貫徹執(zhí)行能力，是機關(guān)工作人員綜合素質(zhì)的表現(xiàn)，更是機關(guān)工作人員適應(yīng)形勢發(fā)展變化不斷開拓工作新局面的客觀要求。

首先，公文與機關(guān)工作人員密不可分。長期以來公文都是“政權(quán)”的重要工具，是機關(guān)工作人員履行公職的重要工具，機關(guān)工作人員只要開展工作，就必須與公文打交道，每一名機關(guān)工作人員在工作中都離不開公文，離不開公文寫作。機關(guān)工作人員的崗位繁多，職能也不少，綜合起來主要職責(zé)就是兩條，一是辦事，二是參謀，具體說來就是承上啟下，協(xié)調(diào)左右，聯(lián)系內(nèi)外，傳遞信息，宣傳政策，服務(wù)大眾。要想進(jìn)一步提高辦事效率、提升公共服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量，有一個重要的要求就是要把公文寫的精簡一些，寫作質(zhì)量再高一些。

其次，公文寫作能力是機關(guān)工作人員綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)。只要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解和全面把握黨的路線、方針、政策，才能寫出好公文，公文寫作能力就能夠凸顯出機關(guān)工作人員政治素質(zhì)；只要了解、提純、貫徹、運用好了領(lǐng)導(dǎo)意圖，公文寫作就能夠凸顯出機關(guān)工作人員的辦事、參謀能力；同時，只有熟悉本部門的職能、職位與職責(zé)，才能寫出好公文，公文寫作能力就能夠凸顯機關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平；只要善于從工作實踐和調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)、歸納和創(chuàng)新出新的工作思路，寫出好的調(diào)研報告、工作規(guī)劃，公文寫作能力能夠凸顯機關(guān)工作人 - 1 -

員的創(chuàng)新能力。

既然公文寫作與機關(guān)工作人員密不可分，那么，如何進(jìn)一步提升公文寫作能力呢，以本人十余年在工作中的一些體會，我認(rèn)為，唯一的途徑也就是勤學(xué)苦練

一、要用心去寫，只有用心去寫才能把公文寫好。公文寫作既不容易，也不是高不可攀，說不容易，就是沒有堅持不懈的執(zhí)著追求，不下苦功夫，基本功不扎實，沒有一定的實踐積累，要寫好是不可能的，認(rèn)為公文寫作沒有什么道道，恰恰說明還沒有入門。說不是高不可攀，就是只要正確對待困難，不斷學(xué)習(xí)，勤學(xué)苦練，把功夫下到了，保證會有好成果，而且成果與下功夫的程度成正比。機關(guān)工作人員都生活在“履行公職”的環(huán)境中，有的同志能寫出很好的信息、調(diào)研文章，有的則找不著素材；對同一項工作，有的寫出來被上級部門轉(zhuǎn)發(fā)了，有的則寫得平平淡淡，原因和差別就在于理解能力、綜合分析能力和文字的組織表達(dá)能力上，也就是用心或沒有用心、用心到什么程度的差異，在于自己對黨的路線方針政策與本職工作結(jié)合的悟性上。

二、要掌握公文寫作的技巧。公文作為宣布主張、傳達(dá)決策、交流情況、指導(dǎo)工作的重要工具，是用政策和真理來打動群眾的，機關(guān)工作人員應(yīng)該充分運用好這一工具，為落實科學(xué)發(fā)展觀和本地區(qū)、本部門的事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。要掌握公文本質(zhì)具有的政策性、真實性、實用性、條理性、直敘性、嚴(yán)肅性、程式性、說理性、簡明性等特征，按照《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的要求，公文寫作必須要做到“情況要確實，觀點要明確，文字要簡煉，條理要清楚，層次要分明，標(biāo)點符號要正確，篇幅力求簡短”。

三、要依據(jù)工作需要儲存材料。機關(guān)工作人員由于所從事的具體工作性質(zhì)不同，因而積累儲存材料的內(nèi)容也有不同。儲存材料必須緊密結(jié)合工作實際，根據(jù)工作內(nèi)容分類別分項目來進(jìn)行，只有這樣，才能做到儲用結(jié)合，以儲助用，以用促儲。一般材料的存儲包括以下幾個方面：①基礎(chǔ)性材料，就是一些通用材料，如黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、階段政治學(xué)習(xí)材料和所在單位、部門、地區(qū)的概況資料。②政策材料，要注重認(rèn)真收閱上級的文件法規(guī)，特別是一些政策法規(guī)性強的文件。③領(lǐng)導(dǎo)思想的積累，要注意積累上級部門與本部門領(lǐng)導(dǎo)同志對問題的基本觀點和基本看法，尤其是領(lǐng)導(dǎo)對某項工作的新提法、新要求等。④業(yè)務(wù)工作材料，注意積累本單位的基本情況統(tǒng)計數(shù)字，積累本單位、本行業(yè)的新成果、新動態(tài)資料。⑤語言材料，公文語言講究莊重、樸實、明白、準(zhǔn)確和精煉，平時要注意閱讀和積累。⑥公文格式的匯集與儲備，就是將上級部門發(fā)的不同類型、文種的文件，收集成冊，供工作中參考。

四、要會舉一反三，一材多用。機關(guān)工作人員在工作實踐中積累了大量的材料，這么多的材料不可能都寫到文章里去。首先，要選擇對路有用的材料，對路就是符合黨的路線方針政策，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點、難點、疑點和焦點；有用就是要經(jīng)得起篩選，選跟得上形勢、適合口味的材料來寫。一般地說，要選擇時事倡導(dǎo)的材料，選擇真實而新鮮的材料和典型的材料，這樣的材料才能以少勝多，起到畫龍點睛的作用。其次，要精選角度，從公文寫作上說，一個材料可以使用的角度很多，公文寫作就要根據(jù)寫作目的，選擇一個最佳角度表現(xiàn)出來，這個角度就是要符合領(lǐng)導(dǎo)要求與撰文目的。一材多用，就是把寫成的工作信息、工作匯報報上級部門以后，改一下文體寫成新

聞可以投稿；寫了工作總結(jié)以后，可以修改寫成經(jīng)驗介紹，寫成工作通訊等；寫情況報告，可詳細(xì)梳理一下寫成調(diào)查報告等等。

五、要多寫多改，保證公文形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。第一，要把研究新情況、解決新問題作為“結(jié)合”的主攻方向，從某種角度上講，公文就是形勢的引導(dǎo)者，好多文件就是指導(dǎo)改革創(chuàng)新的，衡量一個干部的能力強不強、素質(zhì)高不高，主要是看對新情況、新問題摸得透不透，抓得準(zhǔn)不準(zhǔn)，研究出的政策適當(dāng)不適當(dāng)。第二，要堅持邊工作邊寫作，公文寫作就是與工作緊密相連的，不管工作多忙，任務(wù)多重，都要堅持勤寫多練，第三，要把積極性與計劃性結(jié)合起來，使自己有個奮斗目標(biāo)。修改的重點有以下幾個方面：一是看表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖是否準(zhǔn)確全面，二是看是否符合政策法規(guī)，三是看材料選用的是否符合主題，四是看文種、體式及結(jié)構(gòu)是否規(guī)范、得當(dāng)。確定了以上幾點以后再推敲語言表達(dá)方面、遣詞造句方面的問題。總起來說，修改文章就是要顧及全文，從大處著手，把思想內(nèi)容修改的完善妥貼，圍繞內(nèi)容進(jìn)行形式方面的精雕細(xì)刻，根據(jù)內(nèi)容與形式相統(tǒng)一的要求進(jìn)行修改。

總之，提升公文寫作能力，是一個艱苦而漫長的過程，只要堅持勤學(xué)苦練，用心寫作，多寫多改，在公文寫作能力方面就會有新的提高。

201*年11月

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