調(diào)研報(bào)告的基本格式及寫(xiě)法（201*-5-12 16:10:00）

1.調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題

調(diào)研報(bào)告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫(xiě)法有以下幾種:

(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和“調(diào)查”二字組成,如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。

(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,十分簡(jiǎn)潔,如《本市老年人各有所好》。

(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——提問(wèn)式標(biāo)題,如《“人情債”何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫(xiě)法,特點(diǎn)是具有吸引力。

(4) 調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義,副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍,如《深化廠務(wù)公開(kāi)機(jī)制 創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車(chē)輛段深化廠務(wù)公開(kāi)制度的調(diào)查》。

2.調(diào)研報(bào)告的正文。

調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。

(1)調(diào)研報(bào)告——前言

調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問(wèn)題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過(guò)及采用的方法;調(diào)查對(duì)象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫(xiě)作者根據(jù)調(diào)研目的來(lái)確定,不必面面俱到。

調(diào)研報(bào)告開(kāi)頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問(wèn)手法,有的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,有的承上啟下,有的畫(huà)龍點(diǎn)睛,沒(méi)有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開(kāi)準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練,概括性要強(qiáng)。

(2)調(diào)研報(bào)告——主體

這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心,是引語(yǔ)的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫(xiě)明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問(wèn)題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫(xiě)在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:

橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容,加以綜合分析,緊緊圍繞主旨,按照不同的類(lèi)別分別歸納成幾個(gè)問(wèn)題來(lái)寫(xiě),每個(gè)問(wèn)題可加上小標(biāo)題。而且每個(gè)問(wèn)題里往往還有著若干個(gè)小問(wèn)題。典型經(jīng)驗(yàn)性質(zhì)調(diào)研報(bào)告的格式,一般多采用這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式觀點(diǎn)鮮明,中心突出,使人一目了然；

縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式,一是按調(diào)查事件的起因,發(fā)展和先后次序進(jìn)行敘述和議論。一般情況調(diào)研報(bào)告和揭露問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法多使用這種結(jié)構(gòu)方式,有助于讀者對(duì)事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績(jī)、原因、結(jié)論層層遞進(jìn)的方式安排結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報(bào)告多采用這種形式；

綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫(xiě)法,一般是在敘述和議論發(fā)展過(guò)程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu),而寫(xiě)收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。

調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。

(3)調(diào)研報(bào)告——結(jié)尾

結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問(wèn)題、得出結(jié)論、解決問(wèn)題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告,結(jié)尾寫(xiě)法各不相同,一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說(shuō)明,總結(jié)主要觀點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識(shí);對(duì)事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫(xiě)出尚存在的問(wèn)題或不足, 說(shuō)明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒(méi)有涉及而又值得重視的情況或問(wèn)題。

總之,調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力,有話則長(zhǎng),無(wú)話則短,沒(méi)有必要也可以不寫(xiě)。

寫(xiě)調(diào)研報(bào)告時(shí),要注意克服四種問(wèn)題:一是觀點(diǎn)與材料脫節(jié);二是材料不充分,不能說(shuō)明觀點(diǎn);三是堆砌材料,沒(méi)有從材料中概括出觀點(diǎn),缺乏分析與研究;四是表述不當(dāng)。寫(xiě)作調(diào)研報(bào)告,應(yīng)盡量避免枯燥無(wú)味的語(yǔ)言,力爭(zhēng)寫(xiě)得通俗、樸實(shí)、生動(dòng)。

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? 調(diào)研報(bào)告的基本格式及寫(xiě)法 調(diào)研報(bào)告的四大特點(diǎn)

為探索干部教育培訓(xùn)的有效途徑，提高干部教育培訓(xùn)效益，結(jié)合我縣干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際，通過(guò)調(diào)研了解到近年來(lái)全縣干部教育培訓(xùn)工作取得了一定的成績(jī)，能夠以能力建設(shè)為主線，貼近地方黨委政府中心工作、貼近第一要?jiǎng)?wù)、貼近學(xué)員的需求，并把干部教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)立足當(dāng)前、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，逐步形成了社會(huì)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的教育培訓(xùn)模式。通過(guò)教育培訓(xùn)，干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力有了顯著提高，為落實(shí)我縣提出的"走一主三化之路,建生態(tài)水電大縣"戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施提供了有力的組織保證和人才支持。但在調(diào)研中也感到，干部教育培訓(xùn)工作在運(yùn)行中還存在一些亟待解決的問(wèn)題，與新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求相比，還存在著一些不相適應(yīng)的地方，還存在一些突出問(wèn)題。

一是干部工學(xué)矛盾日益突出。縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革后，各單位領(lǐng)導(dǎo)和人員職數(shù)較少，再加上山區(qū)穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)十分繁重，干部參加培訓(xùn)的工學(xué)矛盾更加突出。

二是師資十分匱乏。目前培訓(xùn)干部主要依靠縣委黨校，而黨校師資力量單薄，舉辦諸如干部迫切需要的"城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施和旅游帶動(dòng)"知識(shí)等專(zhuān)題培訓(xùn)難以勝任。尤其是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)因本地缺師資，授課質(zhì)量不高，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員普遍缺乏參與的熱情。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)因師資匱乏難以舉辦。

三是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)難以保障。一方面干部教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)多頭，培訓(xùn)資源沒(méi)有有效整合，造成資金浪費(fèi)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的行業(yè)主管部門(mén)與人事部門(mén)之間存在著多頭培訓(xùn)，又各有上級(jí)部門(mén)的文件依據(jù)，有的干部一年中參加同一類(lèi)別的重復(fù)培訓(xùn)，浪費(fèi)了（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）有限的經(jīng)費(fèi)。不少行業(yè)部門(mén)都成立了培訓(xùn)中心，根本沒(méi)有師資力量，實(shí)際上就是機(jī)關(guān)招待，以獲取部門(mén)利益，浪費(fèi)了培訓(xùn)資源。

四是干部培訓(xùn)的目的與個(gè)人參訓(xùn)動(dòng)機(jī)接軌不夠。大多數(shù)干部簡(jiǎn)單地把培訓(xùn)與使用相結(jié)合理解為培訓(xùn)與提拔相結(jié)合，而沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)和理解教育培訓(xùn)與干部成長(zhǎng)、促進(jìn)工作的關(guān)系，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到提拔是使用，把學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去也是使用。一些干部特別是中青年干部，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后而沒(méi)有得到提拔，就片面地認(rèn)為沒(méi)有落實(shí)培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。由于學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)習(xí)不積極、不主動(dòng)、不扎實(shí)，既沒(méi)有動(dòng)力，也沒(méi)有壓力。

五是培訓(xùn)基地建設(shè)與發(fā)展要求不相適應(yīng)。由于干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制比較單一，培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施及教學(xué)設(shè)備已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代化教學(xué)的需要。加上干部教育培訓(xùn)基地基本上都是“官辦”的，辦學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣、培訓(xùn)質(zhì)量的高低與其自身的生存狀態(tài)無(wú)關(guān)，缺乏應(yīng)有的“市場(chǎng)意識(shí)”和“服務(wù)觀念”。此外，現(xiàn)在干部的文化層次也越來(lái)越高，他們對(duì)授課老師的要求也“水漲船高”。

六是教育培訓(xùn)與能力提高存在較大差距。目前，普遍存在培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)滯后，缺乏實(shí)效性，干部教育培訓(xùn)基本上還是“計(jì)劃式作業(yè)”和傳統(tǒng)的“填鴨式”單向灌輸授課模式。想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，受訓(xùn)干部基本上沒(méi)有主動(dòng)權(quán)和發(fā)言權(quán)，更談不上教學(xué)互動(dòng)了。“上下一般粗，左右一般齊”、“一個(gè)方子吃藥”，培訓(xùn)形式和方法長(zhǎng)期單一，缺乏新的教學(xué)手段。

針對(duì)以上的矛盾提出如下對(duì)策建議

(一)更新觀念，干部教育培訓(xùn)理念實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)轉(zhuǎn)變"

干部是帶著比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和具備一定的自我知識(shí)體系進(jìn)入培訓(xùn)課堂的，有較強(qiáng)的自學(xué)能力，是一種經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)模式。他們接受培訓(xùn)時(shí)目的非常明確，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)解決他們?cè)诠ぷ髦泻蜕�活中遇到的迫切需要解決的問(wèn)題。因此，要解決目前培訓(xùn)中"學(xué)用脫節(jié)"的問(wèn)題，培訓(xùn)教師在培訓(xùn)理念上必須實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)轉(zhuǎn)變"。一是從"告知真理"向"發(fā)現(xiàn)真理"轉(zhuǎn)變。要注重從學(xué)員的工作生活實(shí)際事例去歸納總結(jié)提煉出規(guī)律性東西，開(kāi)發(fā)學(xué)員經(jīng)驗(yàn)智慧，加強(qiáng)學(xué)員之間的交流以及教師對(duì)經(jīng)驗(yàn)的提升，從而在培訓(xùn)中對(duì)干部進(jìn)行思維方式的啟迪，增強(qiáng)"發(fā)現(xiàn)真理"的自覺(jué)性。二是在培訓(xùn)方式上要實(shí)現(xiàn)從單向傳授為主向雙向互動(dòng)交流為主轉(zhuǎn)變。干部培訓(xùn)不是單純的理論灌輸，其知識(shí)主要是被發(fā)現(xiàn)的而不是傳授的，能力不是教出來(lái)的而是做出來(lái)的。因此，授課方式要從傳統(tǒng)的以教師講授為主轉(zhuǎn)向教師學(xué)員雙向互動(dòng)交流為主，從課堂講授轉(zhuǎn)向?qū)W員自主性學(xué)習(xí)，從以教師為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)員為中心，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員之間的信息互補(bǔ)，經(jīng)驗(yàn)共享，相互啟發(fā)，相互促進(jìn)，共同提高。在組班方式上要針對(duì)工作實(shí)際，把不同層次的干部分層次分類(lèi)別地組織在一起，形成一個(gè)板塊進(jìn)行集中培訓(xùn)，如各單位股級(jí)干部及一般干部各組成一個(gè)板塊學(xué)習(xí)。同時(shí)要運(yùn)用"交流"、"案例教學(xué)"等教學(xué)方法，做到"研討、課堂、考察、實(shí)踐、調(diào)查報(bào)告"五個(gè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，讓學(xué)員在輕松愉快的培訓(xùn)環(huán)境中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)知識(shí)，開(kāi)發(fā)潛能，提高素質(zhì)。

(二)整合資源，建立開(kāi)放性干部教育培訓(xùn)體系

干部（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作，必須按照"實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民"的根本要求，圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的，采取"請(qǐng)進(jìn)來(lái)與送出去"的培訓(xùn)辦法，充分利用各種培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對(duì)不足，建立開(kāi)放性干部教育培訓(xùn)體系。一是要加強(qiáng)黨校及行政干部學(xué)校建設(shè)，發(fā)揮好干部教育培訓(xùn)的主陣地作用。上級(jí)黨委要整合培訓(xùn)資源，建議嚴(yán)格培訓(xùn)資格認(rèn)證，撤消行業(yè)部門(mén)的培訓(xùn)中心，加大投入，把縣委黨校、行政干部學(xué)校建設(shè)成為干部培訓(xùn)的重要基地，從源頭上避免多頭培訓(xùn)，節(jié)約經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，縣委黨校、行政干部學(xué)校可以聘請(qǐng)校外、縣外或者市外的專(zhuān)家學(xué)者來(lái)講課，引進(jìn)師資，以及建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，運(yùn)用現(xiàn)代教育培訓(xùn)手段，把黨校、行政學(xué)校建設(shè)成為教學(xué)、科研和咨詢(xún)?nèi)�位一體的干部教育培訓(xùn)主陣地。二是要利用高等院校加強(qiáng)干部的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。高等院校具有師資優(yōu)勢(shì)和教育培訓(xùn)的陣地優(yōu)勢(shì)，因此，上級(jí)黨組織要加大高等院校與區(qū)縣聯(lián)姻的力度，把一些農(nóng)科院所作為區(qū)縣干部培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基地，開(kāi)設(shè)一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的培訓(xùn)班，以改善干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。三是借助來(lái)縣專(zhuān)家培訓(xùn)干部。要以縣內(nèi)外重大項(xiàng)目為載體，聘請(qǐng)縣外專(zhuān)家學(xué)者為顧問(wèn)，讓他們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)中邊干邊培訓(xùn)一批年輕干部。聘請(qǐng)他們舉辦節(jié)假日專(zhuān)題培訓(xùn)班，培訓(xùn)一批業(yè)務(wù)骨干，從而使實(shí)施項(xiàng)目成為培訓(xùn)干部的又一個(gè)重要渠道。四是在合作交流中培訓(xùn)干部。要緊緊抓住與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、教育等社會(huì)事業(yè)合作與交流的機(jī)會(huì)，組織事業(yè)單位管理者和企業(yè)家通過(guò)掛職、互派等方式培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才.

(三)要正確理解“訓(xùn)”與“用”的辨證關(guān)系,注重培訓(xùn)結(jié)果的使用

“訓(xùn)用結(jié)合”是教育工作面臨的普遍難題，隨著《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的頒布實(shí)施，怎樣將干部的培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓訓(xùn)與用發(fā)揮出最大的疊加效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)共振共贏，是擺在我們面前的重大課題。

訓(xùn)與用在相互聯(lián)系、運(yùn)動(dòng)發(fā)展中始終存在主次定位。如以“訓(xùn)”為主導(dǎo)，即是以“訓(xùn)”定“用”;如以“用”為主導(dǎo)，即是以“用”定“訓(xùn)”。

以“訓(xùn)”定“用”，就是要以干部教育培訓(xùn)的效果來(lái)影響甚至決定干部的選拔任用，這是訓(xùn)用結(jié)合的“結(jié)合點(diǎn)”。

要明確“訓(xùn)”的基礎(chǔ)性作用�！坝�(xùn)”是“用”的前提和基礎(chǔ)。不抓干部教育培訓(xùn)就不可能全面提高干部的素質(zhì)能力，就會(huì)直接影響到干部的使用效果;干部在各級(jí)崗位不能正常發(fā)揮作用，我們的事業(yè)就沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者，也就不可能成功。因此，干部教育培訓(xùn)必須成為干部形成正確價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀的殿堂，成為干部增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題能力的加油站，成為干部成長(zhǎng)的階梯。

要?jiǎng)討B(tài)掌握干部教育培訓(xùn)情況。為了動(dòng)態(tài)掌握教與學(xué)的全過(guò)程，客觀、真實(shí)反映干部教育培訓(xùn)情況，進(jìn)而為干部的選拔任用提供依據(jù)，需建立完善三項(xiàng)制度：學(xué)員的“述學(xué)”制度。教育培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員須就所知、所獲寫(xiě)出學(xué)習(xí)報(bào)告并交培訓(xùn)管理者，以使培訓(xùn)管理者及時(shí)掌握干部的學(xué)習(xí)、收獲情況和教學(xué)情況;教學(xué)機(jī)構(gòu)的“評(píng)學(xué)”制度。培訓(xùn)結(jié)束后，教學(xué)機(jī)構(gòu)須組織考試，并對(duì)每一位學(xué)員的在校表現(xiàn)作出評(píng)價(jià)，同時(shí)將考試成績(jī)和表現(xiàn)評(píng)價(jià)交予培訓(xùn)管理者;培訓(xùn)管理者的“管學(xué)”制度。培訓(xùn)管理者要對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤考察，了解參訓(xùn)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

要在干部選拔任用中體現(xiàn)教育培訓(xùn)作用。時(shí)代要求干部教育培訓(xùn)成為整個(gè)（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）干部工作的重要一環(huán)，因此干部教育培訓(xùn)還須做好以下工作：一方面，拓展干部教育培訓(xùn)檔案的功能。將干部教育培訓(xùn)信息詳細(xì)錄入干部人事檔案當(dāng)中，包括干部需要培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間、已培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間、未培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間，以及每一次培訓(xùn)中干部的學(xué)習(xí)報(bào)告、考試成績(jī)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等;同時(shí)將此信息與相關(guān)干部處室共享，為干部的選拔任用提供依據(jù)，進(jìn)一步延伸干部考察的途徑和空間。另一方面，建立擇優(yōu)而用的考核激勵(lì)機(jī)制。將干部學(xué)習(xí)和運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐的情況，作為選拔、考核、任用干部的“第一道工序”，使學(xué)習(xí)真正成為各級(jí)干部提升素質(zhì)能力的內(nèi)在需求和不懈動(dòng)力。實(shí)踐中，針對(duì)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部，要加強(qiáng)管理與引導(dǎo)，將其學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)收獲作為干部調(diào)整、使用或表彰、批評(píng)的重要依據(jù);針對(duì)后備干部，要做到不培訓(xùn)不提拔，不培訓(xùn)不使用，培訓(xùn)效果不佳也不使用。

以“用”定“訓(xùn)”，就是要以能否真正提高干部素質(zhì)能力為目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)干部教育培訓(xùn)，這是擴(kuò)大訓(xùn)用結(jié)合的“結(jié)合度”的問(wèn)題。

要突出“用”的導(dǎo)向作用。“用”是“訓(xùn)”的目的和歸宿。干部教育培訓(xùn)只有遵循“切合實(shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)，按需施教”的原則，以能否真正提高干部的素質(zhì)能力為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，才有出路。因此，在教學(xué)中，必須以工作需求為先導(dǎo)，以?xún)?yōu)秀師資為平臺(tái)，以解決實(shí)際問(wèn)題為目標(biāo)。

要強(qiáng)調(diào)圍繞中心服務(wù)大局的職能。中心和大局，是一切工作的總導(dǎo)向。當(dāng)前，就是要按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的要求，以培養(yǎng)造就一支能擔(dān)當(dāng)新時(shí)期發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，緊密結(jié)合構(gòu)建和諧社會(huì)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展的實(shí)際，以分析、解決社會(huì)改革、發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為重點(diǎn)，結(jié)合崗位職責(zé)和干部隊(duì)

伍實(shí)際，科學(xué)設(shè)定教育培訓(xùn)內(nèi)容。

(四)突出“三個(gè)結(jié)合”，加強(qiáng)“三項(xiàng)制度”建設(shè)。

加強(qiáng)培訓(xùn)結(jié)果的使用，實(shí)行訓(xùn)用結(jié)合，這是我國(guó)干部教育的優(yōu)良傳統(tǒng)和培訓(xùn)工作行之有效的經(jīng)驗(yàn)，也是充分發(fā)揮培訓(xùn)的作用，同時(shí)保證培訓(xùn)得以落實(shí)的關(guān)鍵措施。在干部教育培訓(xùn)中，要重點(diǎn)突出“三個(gè)結(jié)合”：一是按需施教，突出培訓(xùn)主體與發(fā)展需要的結(jié)合。舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班都要與黨委、政府的重要工作、中心工作合拍，做到既緊密結(jié)合工作需要，又超前于當(dāng)前工作。二是因材施教，突出針對(duì)性和實(shí)用性的結(jié)合。根據(jù)干部崗位需求、知識(shí)結(jié)構(gòu)和從事專(zhuān)業(yè)等情況，認(rèn)真搞好培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)，有針對(duì)性地分類(lèi)、分層次開(kāi)展培訓(xùn)，使干部切實(shí)能夠“缺什么、補(bǔ)什么”，從根本上改變“一個(gè)方子吃藥”的舊模式。三是靈活多樣，突出靈活性和實(shí)效性的結(jié)合。根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容，采取多種培訓(xùn)形式，努力提高培訓(xùn)效果。對(duì)政治理論培訓(xùn)，采取集中輔導(dǎo)與專(zhuān)題講座相結(jié)合的方式，以考促學(xué);對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)的原則，以單位自行組織為宜。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要采取短期集中培訓(xùn)的方式，實(shí)行集中輔導(dǎo)，組織外出參觀學(xué)習(xí)等形式，積極拓寬視野;對(duì)中青年干部，實(shí)行課堂教學(xué)、討論交流等方式，在艱苦的環(huán)境中放手培養(yǎng)鍛煉干部，真正做到理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。

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要加強(qiáng)“三項(xiàng)制度”建設(shè)，健全訓(xùn)用結(jié)合的保障機(jī)制。為真正做到教育培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合，必須建立和完善“三項(xiàng)制度”：一是自主擇訓(xùn)制度。在堅(jiān)持正常的點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)基礎(chǔ)上，逐步建立一套“政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自愿”的培訓(xùn)新模式，在一定范圍內(nèi)穩(wěn)妥地推行干部自主擇訓(xùn)，使計(jì)劃調(diào)訓(xùn)和自主擇訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到干部個(gè)人報(bào)名與公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合、自我需求與工作實(shí)際需要相結(jié)合，由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變。二是跟蹤培養(yǎng)考察制度。為解決干部培訓(xùn)結(jié)束一走了事的問(wèn)題，組織人事部門(mén)對(duì)所有主體班次學(xué)員要進(jìn)行跟蹤考察，干部在年終考核述職時(shí)也要進(jìn)行“

述學(xué)”，以便隨時(shí)了解參訓(xùn)干部學(xué)以致用的情況，為正確使用干部打下良好基礎(chǔ)。三是任職資格和考試制度。建立黨政干部政治理論水平任職資格考試制度，對(duì)擬任副鄉(xiāng)局級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，要逐步推行資格考試。政治理論水平任職資格考試，可結(jié)合公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和競(jìng)爭(zhēng)上崗的考試一并進(jìn)行。同時(shí)，要加強(qiáng)干部學(xué)歷、培訓(xùn)檔案的綜合管理，加大學(xué)歷打假力度，為干部在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)方面營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情，并把干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況以及學(xué)習(xí)成績(jī)作為提拔使用干部的重要依據(jù)之一，做到學(xué)用結(jié)合，擇優(yōu)而用。

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