第一篇：淺談農(nóng)業(yè)機械購置補貼

行政07201*501201*梁雙鑫

淺談農(nóng)業(yè)機械購置補貼

摘要：農(nóng)業(yè)補貼作為世界絕大多數(shù)國家尤其是發(fā)達國家支持和保護本國農(nóng)業(yè)的一種基本政策，近幾年我國也開始對農(nóng)業(yè)實施保護，并加大對農(nóng)業(yè)的財政補貼力度，財政補貼農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑，農(nóng)業(yè)機械購置補貼則是其中的一種方式。

關(guān)鍵字：農(nóng)業(yè)機械補貼，農(nóng)民，實惠，評價

201*年正式啟動的國家農(nóng)機購置補貼這項“惠農(nóng)”政策是國家穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要舉措，這項政策已經(jīng)實施了6年，它對農(nóng)機市場需求的拉動作用有目共睹，對我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用，對農(nóng)機行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)、流通領(lǐng)域及用戶需求的影響都非常顯著。

一、 農(nóng)業(yè)機械購置現(xiàn)狀

農(nóng)機購置補貼是黨中央國務(wù)院關(guān)于“兩減免、三補貼” 支農(nóng)惠農(nóng)政策重要內(nèi)容之一。 農(nóng)業(yè)機械購置補貼在我國實行以來，農(nóng)戶購機積極性高漲，農(nóng)民收益很大，同時對購置補貼的依賴性也在增加，補貼政策對全年需求的影響力也在增大，農(nóng)民短期內(nèi)持幣待購、等待補貼的現(xiàn)象較為普遍。以**市元謀縣為例，截止07年，該縣有63戶農(nóng)戶購置了農(nóng)業(yè)耕作機， 2戶農(nóng)戶購置了聯(lián)合收割機，去年全縣農(nóng)機耕地4萬畝，占全縣耕地種植面積的36%。在農(nóng)作物播種當(dāng)中發(fā)揮了重要作用，并產(chǎn)生了良好的效益。農(nóng)耕機及收割機在該縣年平均工作時間為60天左右，每天可完成20-30畝（正常工作時間10小時∕天），按每畝收60-80元計算，直接收入為7萬元左右，除去作業(yè)及維修成本2萬元，盈利可達5萬元， 2年左右就可收回購機成本。

二、 農(nóng)業(yè)機械購置補貼給農(nóng)民帶來實惠

實行農(nóng)機購置補貼后，各類先進農(nóng)業(yè)機械正式進入了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場，推動了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，并給我國農(nóng)民帶來了四大好處：首先是農(nóng)機購置補貼政策直補農(nóng)民，減少了農(nóng)民購機的一次性投入。各級政府也相應(yīng)制定了補貼措施，在政策上就直接給了農(nóng)民實惠，引導(dǎo)更多的農(nóng)民從事農(nóng)機服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)機械的使用，大大減輕了農(nóng)民的勞動強度。一改千百年來農(nóng)民“臉朝黃土背朝天”

的牛耕犁，實現(xiàn)了機械化耕地，及大的提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力，促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，改變了雙搶時機的窘境。三是在減輕勞動強度的同時，也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。以往農(nóng)村雇請勞動力搶收搶種，每畝要付出100-160元的工資，而機耕則只需70元左右，僅此一項可為農(nóng)民節(jié)約開支50%以上。四是增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。根據(jù)調(diào)查得知，機耕可使糧食增產(chǎn)10％以上，另一方面，由于機耕速度快，縮短了雙搶時間，爭取了良好的搶種時機。

三、 農(nóng)業(yè)機械購置補貼發(fā)展中存在的問題

農(nóng)機購置補貼工作給我國農(nóng)民帶來了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增收節(jié)支等方面發(fā)揮了重要的推動作用，但在開展農(nóng)機購置直補工作中，也存在一些亟待解決的問題。（一）部分機具不符合當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)需要。（二）產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機，選購機具“摸著石頭過河”。（三）大中型機具補貼比例偏低。（四）補貼銷售的機具售價偏高。（五）農(nóng)用燃油價格的居高不下制約了農(nóng)民購機、用機積極性。

四、 對策及建議

（一）財政補貼機具應(yīng)體現(xiàn)多樣化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。（二）加大各類先進適用農(nóng)機具的宣傳和推廣力度。（三）實施購置大中型農(nóng)機具的信貸政策。

（四）供貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)把補貼機具以批發(fā)價格銷售，讓利于購機戶。（五）實行燃油補貼，減輕農(nóng)民負擔(dān)。

第二篇：農(nóng)業(yè)機械購置補貼協(xié)議

甲方（縣級農(nóng)機主管部門）：_________

乙方（購機者）：___________________

為落實中央財政購機補貼政策，做好購機工作，經(jīng)雙方協(xié)商，訂立本協(xié)議。

一、乙方根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》的規(guī)定，自愿購買如下機具：

機具名稱

機具型號

生產(chǎn)廠家

數(shù)量

價格

中央財政補貼金額

地方財政補貼金額

實際支付金額

二、乙方在_________月_________日至_________月______日期間，到甲方指定地點購機，交納扣除補貼資金后的機具差價款____元，并提交本協(xié)議。

三、甲方責(zé)任：

1．落實中央與地方補貼資金；

2．協(xié)調(diào)供貨。

四、乙方承諾：

1．按規(guī)定時間及時繳款購機。如放棄購機，應(yīng)在本協(xié)議第二條約定的時間至少10天前通知甲方，并交回本協(xié)議；

2．二年內(nèi)不擅自轉(zhuǎn)讓所購機具。因特殊情況需轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)甲方同意。

五、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。

六、本協(xié)議一式三份。甲方一份，乙方二份（購機時提交供貨商一份）。

七、本協(xié)議自雙方簽字蓋章后生效。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

代表（簽字）：_________代表（簽字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

第三篇：農(nóng)業(yè)機械購置補貼協(xié)議

甲方（縣級農(nóng)機主管部門）：_________

乙方（購機者）：_________

為落實中央財政購機補貼政策，做好購機工作，經(jīng)雙方協(xié)商，訂立本協(xié)議。

一、乙方根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》的規(guī)定，自愿購買如下機具：

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│ 機具 │機具│生產(chǎn)　│ 數(shù)量 │ 價格 │中央財政│ 地方財政 │ 實際支 │

│ 名稱 │型號│廠家　│││補貼金額│ 補貼金額 │ 付金額 │

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二、乙方在_________月_________日至_________月_________日期間，到甲方指定地點購機，交納扣除補貼資金后的機具差價款_________元，并提交本協(xié)議。

三、甲方責(zé)任：

1．落實中央與地方補貼資金；

2．協(xié)調(diào)供貨。

四、乙方承諾：

1．按規(guī)定時間及時繳款購機。如放棄購機，應(yīng)在本協(xié)議第二條約定的時間至少10天前通知甲方，并交回本協(xié)議；

2．二年內(nèi)不擅自轉(zhuǎn)讓所購機具。因特殊情況需轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)甲方同意。

五、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。

六、本協(xié)議一式三份。甲方一份，乙方二份（購機時提交供貨商一份）。

七、本協(xié)議自雙方簽字蓋章后生效。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

代表（簽字）：_________代表（簽字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

第四篇：201*年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案

201*年東風(fēng)區(qū)農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備(請您支持：m.seogis.com)結(jié)構(gòu)布局、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務(wù)，以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標，以推進主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化為重點，向商品糧主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)機化薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平；突出先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具推廣應(yīng)用；推動農(nóng)機工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步；注重陽光操作，

加強監(jiān)管，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開

第五篇：農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作半年總結(jié)

為貫徹落實黨的xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳和財政廳文件川農(nóng)業(yè)[xx]48號，xx縣農(nóng)業(yè)局和xx縣財政局文件農(nóng)業(yè)字 [xx]44號通知的規(guī)定，我局認真開展xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目實施工作，現(xiàn)將半年的購機補貼工作總結(jié)如下：

　一、完成情況

今年我縣獲得首批國家購機補貼中央補貼資金1100萬元、省級補貼資金12.6萬元，截至目前共完成項目中央補貼資金886.68萬元、省級補貼資金0萬元，占項目總投入的81%（以上數(shù)據(jù)是指農(nóng)民已經(jīng)領(lǐng)取《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》的數(shù)據(jù)）。補貼購置各類農(nóng)業(yè)機械4972臺套，受益農(nóng)戶4618戶。其中：

1、耕整地機械1479臺套/442.26萬元；

2、收獲機械21臺套/25.09萬元；　

3、動力機械155臺套/264.44萬元；

4、排灌機械2122臺套/108.18萬元；

5、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械492臺套/24.25萬元；

6、收獲后處理機械702臺套/22.16萬元；

7、播種機械1臺套/0.3萬元。

二、主要做法

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為了把今年的農(nóng)機購置補貼工作圓滿完成，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時成立了農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管農(nóng)業(yè)副縣長擔(dān)任，副組長由縣委農(nóng)工委主任和農(nóng)業(yè)局局長擔(dān)任，各相關(guān)單位負責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局。

二是強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。我局要求全縣農(nóng)機部門要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、健全制度、密切配合、精心組織，確保農(nóng)機購置補貼工作落到實處，讓農(nóng)民真正得到實惠，讓政府放心、農(nóng)民滿意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)的成立了實施農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目領(lǐng)導(dǎo)小組，并將項目任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使項目任務(wù)明確，責(zé)任落實。

三是加強宣傳、政策公開。要實施好農(nóng)機購置補貼，首先要宣傳好，把政策和方法交給群眾。一是利用“3.15” 送科技三下鄉(xiāng)活動，向群眾宣傳購機政策、展示機具實物、發(fā)放宣傳資料。把黨的惠民政策宣傳到千家萬戶。二是在縣農(nóng)業(yè)局單獨設(shè)置了農(nóng)機購置補貼專欄和政務(wù)公告欄宣傳農(nóng)機購置補貼政策。做到正確引導(dǎo)、充分尊重農(nóng)民購機的自主選擇權(quán)，做到操作規(guī)范、陽光、透明。三是農(nóng)業(yè)局還印制了2萬份《農(nóng)機購置補貼宣傳指南》，及時下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)，真正做到家喻戶曉。四是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機部門通過召開動員會、廣播電視宣傳、專欄及橫幅廣告、等多種形式，將農(nóng)機購置補貼政策、辦事程序、聯(lián)系部門及電話等告之農(nóng)民群眾，有利于項目實施和社會監(jiān)督。

四是加強監(jiān)督、管理到位。一是縣級農(nóng)機主管部門和財政部門加大補貼機具監(jiān)管力度，將補貼對象通過黨政網(wǎng)對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行公示，做好補貼機具的跟蹤隨訪工作，同時將大中型拖拉機（50馬力以上的）和聯(lián)合收割機以及插秧機及三萬元以上的機具進行人像合影，確保農(nóng)民能實實在在地享受到國家優(yōu)惠政策。二是在購機補貼結(jié)算環(huán)節(jié)，農(nóng)機主管部門提高抽查比例，擴大抽查面，對于補貼金額較大的大中型拖拉機（50馬力以上的）和聯(lián)合收割機以及插秧機及三萬元以上的機具做到100%的檢查。同時，我局和財政局聯(lián)合發(fā)文江財農(nóng)[xx]16號文件，對１0年的購機補貼進行全面的檢查，檢查內(nèi)容包括：1、購機者身份是否真實;2、補貼金額是否符合政策；3、補貼機具是否及時到位；4、補貼機具是否符合質(zhì)量要求；5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否將申請購機的農(nóng)戶名單在鎮(zhèn)、村張榜公示 ；6、補貼機具是否編號、噴號；7、三包服務(wù)是否到位；8 、有無不法商販套購和轉(zhuǎn)手倒賣等現(xiàn)象。9、征求購機者對補貼政策的意見或建議 。檢查方式：鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機站到購機戶家中實地檢查，縣級農(nóng)機部門和財政局進行隨機抽查。同時,縣農(nóng)業(yè)局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時組織有關(guān)人員在規(guī)定的時間內(nèi)，認真搞好這次檢查，檢查時必須做到“三實”和“三見”即：實名、實機、實地點；見人、見機、見證件。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，準確真實的作好記錄。

三、主要成效

一是農(nóng)業(yè)機械得以推廣和應(yīng)用。在農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移、耕地撂荒現(xiàn)象日益突出的情況下，充分發(fā)揮了使用農(nóng)業(yè)機械高效、省時、省力的優(yōu)勢，提高了勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力，為保障糧食生產(chǎn)安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)揮了積極作用。

二是促進了農(nóng)業(yè)機械的更新?lián)Q代，提高了農(nóng)機裝備水平。近年來，通過政策引導(dǎo)，高性能聯(lián)合收割機、機動插秧機和耕整機購置數(shù)量大幅度增加，賣耕牛買鐵牛成為農(nóng)村新時尚，促進了農(nóng)機升級換代，推動xx縣農(nóng)機化水平再上新臺階。

三是增加了農(nóng)民收入、提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。農(nóng)機購置補貼項目的實施，不僅讓購機戶取得了較好的經(jīng)濟效益，也緩解了由于勞動力不足造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

四是農(nóng)機專合組織蓬勃發(fā)展，農(nóng)機大戶不斷涌現(xiàn)，促進了農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。按照鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型社會化服務(wù)的要求，以享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機手為依托，推進農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作組織的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。

五是推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過財政資金對購置農(nóng)機實行補貼，引導(dǎo)農(nóng)民購置了大量新型、高性能農(nóng)業(yè)機械，一大批新型高性能農(nóng)業(yè)機械的廣泛運用，逐步改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)方式，提高了糧食綜合生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到進一步發(fā)展，有力推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。隨著農(nóng)機作業(yè)機械化水平的不斷提高，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)民收入，農(nóng)機專業(yè)戶也可通過開展有償服務(wù)獲得較好的收益，成為農(nóng)村致富的帶頭人。

四、存在的問題：

一是部分廠家售后服務(wù)跟不上。

二是未經(jīng)農(nóng)機主管部門審批就先發(fā)機具。

三是有個別農(nóng)民交了申請表后就因外出打工不能到場《領(lǐng)取農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》。

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