第一篇：淺談農業(yè)機械購置補貼

行政07201*501201*梁雙鑫

淺談農業(yè)機械購置補貼

摘要：農業(yè)補貼作為世界絕大多數(shù)國家尤其是發(fā)達國家支持和保護本國農業(yè)的一種基本政策，近幾年我國也開始對農業(yè)實施保護，并加大對農業(yè)的財政補貼力度，財政補貼農業(yè)是農村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑，農業(yè)機械購置補貼則是其中的一種方式。

關鍵字：農業(yè)機械補貼，農民，實惠，評價

201*年正式啟動的國家農機購置補貼這項“惠農”政策是國家穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，推動農業(yè)轉型升級，提高農業(yè)發(fā)展水平的重要舉措，這項政策已經(jīng)實施了6年，它對農機市場需求的拉動作用有目共睹，對我國農業(yè)機械化的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用，對農機行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)、流通領域及用戶需求的影響都非常顯著。

一、 農業(yè)機械購置現(xiàn)狀

農機購置補貼是黨中央國務院關于“兩減免、三補貼” 支農惠農政策重要內容之一。 農業(yè)機械購置補貼在我國實行以來，農戶購機積極性高漲，農民收益很大，同時對購置補貼的依賴性也在增加，補貼政策對全年需求的影響力也在增大，農民短期內持幣待購、等待補貼的現(xiàn)象較為普遍。以**市元謀縣為例，截止07年，該縣有63戶農戶購置了農業(yè)耕作機， 2戶農戶購置了聯(lián)合收割機，去年全縣農機耕地4萬畝，占全縣耕地種植面積的36%。在農作物播種當中發(fā)揮了重要作用，并產(chǎn)生了良好的效益。農耕機及收割機在該縣年平均工作時間為60天左右，每天可完成20-30畝（正常工作時間10小時∕天），按每畝收60-80元計算，直接收入為7萬元左右，除去作業(yè)及維修成本2萬元，盈利可達5萬元， 2年左右就可收回購機成本。

二、 農業(yè)機械購置補貼給農民帶來實惠

實行農機購置補貼后，各類先進農業(yè)機械正式進入了我國農業(yè)生產(chǎn)市場，推動了我國農業(yè)現(xiàn)代化的進程，并給我國農民帶來了四大好處：首先是農機購置補貼政策直補農民，減少了農民購機的一次性投入。各級政府也相應制定了補貼措施，在政策上就直接給了農民實惠，引導更多的農民從事農機服務。二是農業(yè)機械的使用，大大減輕了農民的勞動強度。一改千百年來農民“臉朝黃土背朝天”

的牛耕犁，實現(xiàn)了機械化耕地，及大的提高了農業(yè)勞動生產(chǎn)力，促進了農業(yè)增產(chǎn)增收，改變了雙搶時機的窘境。三是在減輕勞動強度的同時，也降低了農業(yè)生產(chǎn)成本。以往農村雇請勞動力搶收搶種，每畝要付出100-160元的工資，而機耕則只需70元左右，僅此一項可為農民節(jié)約開支50%以上。四是增加了農業(yè)生產(chǎn)科技含量，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。根據(jù)調查得知，機耕可使糧食增產(chǎn)10％以上，另一方面，由于機耕速度快，縮短了雙搶時間，爭取了良好的搶種時機。

三、 農業(yè)機械購置補貼發(fā)展中存在的問題

農機購置補貼工作給我國農民帶來了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，在發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)、增收節(jié)支等方面發(fā)揮了重要的推動作用，但在開展農機購置直補工作中，也存在一些亟待解決的問題。（一）部分機具不符合當?shù)厣�產(chǎn)需要。（二）產(chǎn)品宣傳力度不夠，農民看不到樣機，選購機具“摸著石頭過河”。（三）大中型機具補貼比例偏低。（四）補貼銷售的機具售價偏高。（五）農用燃油價格的居高不下制約了農民購機、用機積極性。

四、 對策及建議

（一）財政補貼機具應體現(xiàn)多樣化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。（二）加大各類先進適用農機具的宣傳和推廣力度。（三）實施購置大中型農機具的信貸政策。

（四）供貨企業(yè)應當把補貼機具以批發(fā)價格銷售，讓利于購機戶。（五）實行燃油補貼，減輕農民負擔。

第二篇：農業(yè)機械購置補貼協(xié)議

甲方（縣級農機主管部門）：_________

乙方（購機者）：___________________

為落實中央財政購機補貼政策，做好購機工作，經(jīng)雙方協(xié)商，訂立本協(xié)議。

一、乙方根據(jù)財政部、農業(yè)部《農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》的規(guī)定，自愿購買如下機具：

機具名稱

機具型號

生產(chǎn)廠家

數(shù)量

價格

中央財政補貼金額

地方財政補貼金額

實際支付金額

二、乙方在_________月_________日至_________月______日期間，到甲方指定地點購機，交納扣除補貼資金后的機具差價款____元，并提交本協(xié)議。

三、甲方責任：

1．落實中央與地方補貼資金；

2．協(xié)調供貨。

四、乙方承諾：

1．按規(guī)定時間及時繳款購機。如放棄購機，應在本協(xié)議第二條約定的時間至少10天前通知甲方，并交回本協(xié)議；

2．二年內不擅自轉讓所購機具。因特殊情況需轉讓的，須經(jīng)甲方同意。

五、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。

六、本協(xié)議一式三份。甲方一份，乙方二份（購機時提交供貨商一份）。

七、本協(xié)議自雙方簽字蓋章后生效。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

代表（簽字）：_________代表（簽字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

第三篇：農業(yè)機械購置補貼協(xié)議

甲方（縣級農機主管部門）：_________

乙方（購機者）：_________

為落實中央財政購機補貼政策，做好購機工作，經(jīng)雙方協(xié)商，訂立本協(xié)議。

一、乙方根據(jù)財政部、農業(yè)部《農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》的規(guī)定，自愿購買如下機具：

┌───┬──┬───┬───┬───┬────┬─────┬────┐

│ 機具 │機具│生產(chǎn)　│ 數(shù)量 │ 價格 │中央財政│ 地方財政 │ 實際支 │

│ 名稱 │型號│廠家　│││補貼金額│ 補貼金額 │ 付金額 │

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二、乙方在_________月_________日至_________月_________日期間，到甲方指定地點購機，交納扣除補貼資金后的機具差價款_________元，并提交本協(xié)議。

三、甲方責任：

1．落實中央與地方補貼資金；

2．協(xié)調供貨。

四、乙方承諾：

1．按規(guī)定時間及時繳款購機。如放棄購機，應在本協(xié)議第二條約定的時間至少10天前通知甲方，并交回本協(xié)議；

2．二年內不擅自轉讓所購機具。因特殊情況需轉讓的，須經(jīng)甲方同意。

五、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。

六、本協(xié)議一式三份。甲方一份，乙方二份（購機時提交供貨商一份）。

七、本協(xié)議自雙方簽字蓋章后生效。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

代表（簽字）：_________代表（簽字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

第四篇：201*年農業(yè)機械購置補貼工作實施方案

201*年東風區(qū)農業(yè)機械購置補貼工作實施方案

一、指導思想

認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神，以轉變農機化發(fā)展方式為主線，以調整優(yōu)化農機裝備(請您支持：m.seogis.com)結構布局、提升農機化作業(yè)水平為主要任務，以糧食增產(chǎn)、農業(yè)增效和農民增收為目標，以推進主要農作物關鍵環(huán)節(jié)機械化為重點，向商品糧主產(chǎn)區(qū)、農機化薄弱環(huán)節(jié)、農民專業(yè)合作組織傾斜，提高農機化發(fā)展的質量和水平；突出先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的機具推廣應用；推動農機工業(yè)結構調整和技術進步；注重陽光操作，

加強監(jiān)管，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開

第五篇：農業(yè)機械購置補貼工作半年總結

為貫徹落實黨的xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，根據(jù)四川省農業(yè)廳和財政廳文件川農業(yè)[xx]48號，xx縣農業(yè)局和xx縣財政局文件農業(yè)字 [xx]44號通知的規(guī)定，我局認真開展xx年農業(yè)機械購置補貼項目實施工作，現(xiàn)將半年的購機補貼工作總結如下：

　一、完成情況

今年我縣獲得首批國家購機補貼中央補貼資金1100萬元、省級補貼資金12.6萬元，截至目前共完成項目中央補貼資金886.68萬元、省級補貼資金0萬元，占項目總投入的81%（以上數(shù)據(jù)是指農民已經(jīng)領取《農機購置補貼指標確認通知書》的數(shù)據(jù)）。補貼購置各類農業(yè)機械4972臺套，受益農戶4618戶。其中：

1、耕整地機械1479臺套/442.26萬元；

2、收獲機械21臺套/25.09萬元；　

3、動力機械155臺套/264.44萬元；

4、排灌機械2122臺套/108.18萬元；

5、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械492臺套/24.25萬元；

6、收獲后處理機械702臺套/22.16萬元；

7、播種機械1臺套/0.3萬元。

二、主要做法

一是成立領導機構。為了把今年的農機購置補貼工作圓滿完成，縣委、政府領導高度重視，及時成立了農機購置補貼領導小組，組長由主管農業(yè)副縣長擔任，副組長由縣委農工委主任和農業(yè)局局長擔任，各相關單位負責人任成員。領導小組辦公室設在縣農業(yè)局。

二是強化領導、落實責任。我局要求全縣農機部門要提高認識、加強領導、落實責任、健全制度、密切配合、精心組織，確保農機購置補貼工作落到實處，讓農民真正得到實惠，讓政府放心、農民滿意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應的成立了實施農業(yè)機械購置補貼項目領導小組，并將項目任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使項目任務明確，責任落實。

三是加強宣傳、政策公開。要實施好農機購置補貼，首先要宣傳好，把政策和方法交給群眾。一是利用“3.15” 送科技三下鄉(xiāng)活動，向群眾宣傳購機政策、展示機具實物、發(fā)放宣傳資料。把黨的惠民政策宣傳到千家萬戶。二是在縣農業(yè)局單獨設置了農機購置補貼專欄和政務公告欄宣傳農機購置補貼政策。做到正確引導、充分尊重農民購機的自主選擇權，做到操作規(guī)范、陽光、透明。三是農業(yè)局還印制了2萬份《農機購置補貼宣傳指南》，及時下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)，真正做到家喻戶曉。四是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農機部門通過召開動員會、廣播電視宣傳、專欄及橫幅廣告、等多種形式，將農機購置補貼政策、辦事程序、聯(lián)系部門及電話等告之農民群眾，有利于項目實施和社會監(jiān)督。

四是加強監(jiān)督、管理到位。一是縣級農機主管部門和財政部門加大補貼機具監(jiān)管力度，將補貼對象通過黨政網(wǎng)對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行公示，做好補貼機具的跟蹤隨訪工作，同時將大中型拖拉機（50馬力以上的）和聯(lián)合收割機以及插秧機及三萬元以上的機具進行人像合影，確保農民能實實在在地享受到國家優(yōu)惠政策。二是在購機補貼結算環(huán)節(jié)，農機主管部門提高抽查比例，擴大抽查面，對于補貼金額較大的大中型拖拉機（50馬力以上的）和聯(lián)合收割機以及插秧機及三萬元以上的機具做到100%的檢查。同時，我局和財政局聯(lián)合發(fā)文江財農[xx]16號文件，對１0年的購機補貼進行全面的檢查，檢查內容包括：1、購機者身份是否真實;2、補貼金額是否符合政策；3、補貼機具是否及時到位；4、補貼機具是否符合質量要求；5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否將申請購機的農戶名單在鎮(zhèn)、村張榜公示 ；6、補貼機具是否編號、噴號；7、三包服務是否到位；8 、有無不法商販套購和轉手倒賣等現(xiàn)象。9、征求購機者對補貼政策的意見或建議 。檢查方式：鎮(zhèn)鄉(xiāng)農機站到購機戶家中實地檢查，縣級農機部門和財政局進行隨機抽查。同時,縣農業(yè)局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領導高度重視，及時組織有關人員在規(guī)定的時間內，認真搞好這次檢查，檢查時必須做到“三實”和“三見”即：實名、實機、實地點；見人、見機、見證件。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，準確真實的作好記錄。

三、主要成效

一是農業(yè)機械得以推廣和應用。在農村勞動力大量轉移、耕地撂荒現(xiàn)象日益突出的情況下，充分發(fā)揮了使用農業(yè)機械高效、省時、省力的優(yōu)勢，提高了勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農業(yè)生產(chǎn)綜合能力，為保障糧食生產(chǎn)安全、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和建設社會主義新農村發(fā)揮了積極作用。

二是促進了農業(yè)機械的更新?lián)Q代，提高了農機裝備水平。近年來，通過政策引導，高性能聯(lián)合收割機、機動插秧機和耕整機購置數(shù)量大幅度增加，賣耕牛買鐵牛成為農村新時尚，促進了農機升級換代，推動xx縣農機化水平再上新臺階。

三是增加了農民收入、提高了農業(yè)生產(chǎn)效益。農機購置補貼項目的實施，不僅讓購機戶取得了較好的經(jīng)濟效益，也緩解了由于勞動力不足造成的農業(yè)生產(chǎn)困難，提高了農業(yè)生產(chǎn)效益。

四是農機專合組織蓬勃發(fā)展，農機大戶不斷涌現(xiàn)，促進了農機服務產(chǎn)業(yè)化。按照鼓勵、引導和支持農村發(fā)展各種新型社會化服務的要求，以享受農機購置補貼的農機手為依托，推進農機大戶和農機專業(yè)合作組織的發(fā)展，為新農村建設提供產(chǎn)業(yè)支撐。

五是推進了社會主義新農村建設。通過財政資金對購置農機實行補貼，引導農民購置了大量新型、高性能農業(yè)機械，一大批新型高性能農業(yè)機械的廣泛運用，逐步改變了傳統(tǒng)的農業(yè)方式，提高了糧食綜合生產(chǎn)能力，農業(yè)生產(chǎn)力得到進一步發(fā)展，有力推進了社會主義新農村建設。隨著農機作業(yè)機械化水平的不斷提高，降低了農業(yè)生產(chǎn)成本，增加了農民收入，農機專業(yè)戶也可通過開展有償服務獲得較好的收益，成為農村致富的帶頭人。

四、存在的問題：

一是部分廠家售后服務跟不上。

二是未經(jīng)農機主管部門審批就先發(fā)機具。

三是有個別農民交了申請表后就因外出打工不能到場《領取農機購置補貼指標確認通知書》。

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