第一篇：勞動(dòng)合同法解讀68

勞動(dòng)合同法解讀六十八：非全日制用工 第六十八條 非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式。

【解讀】本條是關(guān)于非全日制用工的規(guī)定

1994年勞動(dòng)法主要是以全日制勞動(dòng)關(guān)系為模式進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)范的，對(duì)非全日制勞動(dòng)關(guān)系沒(méi)有涉及。本條第一次以法律的形式對(duì)非全日制用工做出了規(guī)定。把非全日制用工納入勞動(dòng)合同法的調(diào)整范圍，有利于完善我國(guó)的勞動(dòng)合同制度，也使得靈活就業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系有了法律認(rèn)可的憑證，有利于維護(hù)這部分勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

非全日制勞動(dòng)是靈活就業(yè)的一種重要形式。近年來(lái)，我國(guó)非全日制勞動(dòng)用工形式呈現(xiàn)迅速發(fā)展的趨勢(shì)，特別是在餐飲、超市、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，用人 單位使用的非全日制用工形式越來(lái)越多。在我國(guó)促進(jìn)非全日制勞動(dòng)的重要意義，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，它適應(yīng)企業(yè)降低人工成本、推進(jìn)靈活用工的客觀(guān)需 要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)用工需求取決于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的客觀(guān)需要，同時(shí)，企業(yè)為追求利潤(rùn)的最大化，也要盡可能降低人工成本。實(shí)際上，非全日制用工的人工成本 明顯低于全日制用工。因此，越來(lái)越多的企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，采用包括非全日制用工在內(nèi)的一些靈活用工形式。

其次，促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)。在勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求的矛盾十分尖銳、下崗職工和失業(yè)人員的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力較差的情況下，非全日制勞動(dòng)在促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

最后，有利于緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)供求失衡的矛盾，減少失業(yè)現(xiàn)象。在勞動(dòng)力大量過(guò)剩、勞動(dòng)力供求關(guān)系嚴(yán)重失衡、就業(yè)機(jī)會(huì)短缺的背景下，企業(yè)實(shí)行非全日制用工制度，可以使企業(yè)在對(duì)人力資源的客觀(guān)需求總量不變的條件下，招用非全日制職工，可以給廣大勞動(dòng)者提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

非全日制用工屬于勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)本法第二條規(guī)定的本法的適用范圍，本條規(guī)定的非全日制用工只限于用人單位用工，(請(qǐng)你支持m.seogis.com)而不包括個(gè)人用工形式。個(gè)人用工屬于民事雇傭關(guān)系，應(yīng)受民事法律關(guān)系調(diào)整，但勞動(dòng)者通過(guò)依法成立的勞務(wù)派遣組織派遣為用人單位、家庭或者個(gè)人提供非全日制勞動(dòng)的應(yīng)受勞動(dòng)合同法的調(diào)整。

勞動(dòng)社會(huì)保障部《關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定：“勞動(dòng)者通過(guò)依法成立的勞務(wù)派遣組織為其他單位、家庭或個(gè)人提供非全日制勞動(dòng)的，由勞務(wù)派遣組織與非全日制勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)。”用人單位與非全日制勞動(dòng)者之間的關(guān)系，則符合勞動(dòng)關(guān)系的所有特征，雙方之間建立的是的勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)受勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的調(diào)整。

非全日制用工的計(jì)酬方式靈活多樣，以小時(shí)計(jì)酬為主，但不局限于以小時(shí)計(jì)酬。除了以小時(shí)計(jì)酬的形式以外，常見(jiàn)的計(jì)酬方式還有以日、周為單位來(lái) 計(jì)酬或按件計(jì)酬。因?yàn)閯趧?dòng)者可以在一個(gè)以上的用人單位勞動(dòng)從事非全日制勞動(dòng)，所以本條所規(guī)定的一般平均每日工作時(shí)間和每周工作累計(jì)時(shí)間，都是針對(duì)勞動(dòng)者在 同一個(gè)用人單位勞動(dòng)所做出的，而并不是指勞動(dòng)者實(shí)際上平均每日的全部勞動(dòng)時(shí)間和每周累計(jì)的全部勞動(dòng)時(shí)間。

201*年5月30日，勞動(dòng)保障部頒發(fā)的《勞動(dòng)保障部關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見(jiàn)》也對(duì)非全日制用工進(jìn)行規(guī)范�！兑庖�(jiàn)》規(guī)定“非全日制用工是指以小時(shí)計(jì)酬、勞動(dòng)者在同一用人單位平均每日工作時(shí)間不超過(guò)5小時(shí)累計(jì)每周工作時(shí)間不超過(guò)30小時(shí)的用工形式”。與該意見(jiàn)相比，勞動(dòng)合同法擴(kuò)大了非全日制用工的計(jì)酬方式，縮短了關(guān)于非全日制用工的勞動(dòng)者在同一家用人單位的平均每日工作時(shí)間和累計(jì)每周工作時(shí)間的規(guī)定，更好地保護(hù)了非全日制用工的勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)合同法比《勞動(dòng)保障部關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的法律效力高，因此在勞動(dòng)合同法實(shí)施后，關(guān)于非全日制用工的界定應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)合同法的規(guī)定為準(zhǔn)

第二篇：勞動(dòng)合同法解讀90

勞動(dòng)合同法解讀九十：勞動(dòng)者的法律責(zé)任

第九十條 勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同，或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制，給用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

【解讀】本條是關(guān)于勞動(dòng)者違法、違約行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的規(guī)定。

目前，我國(guó)尚未建立完善的誠(chéng)信機(jī)制，勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同的行為、違反勞動(dòng)合同約定事項(xiàng)的行為也是經(jīng)常發(fā)生，影響用人單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，給用人單位造成損失。勞動(dòng)合同法應(yīng)對(duì)勞動(dòng)合同雙方的合法權(quán)益給予保護(hù)，勞動(dòng)者應(yīng)對(duì)其違法、違約行為承擔(dān)賠償責(zé)任。

根據(jù)本條款的規(guī)定，勞動(dòng)者賠償責(zé)任的構(gòu)成要件包括三點(diǎn)，一是有違法行為或者違約行為，即存在勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同，或者違反勞動(dòng) 合同中約定的保密事項(xiàng)或者競(jìng)業(yè)限制的行為；二是損害事實(shí)，即勞動(dòng)者的違法或者違約行為給用人單位造成損失。三是損害事實(shí)與違法或者違約行為之間的因果關(guān) 系，即勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同，或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng)或者競(jìng)業(yè)限制的行為和用人單位的損失之間具有因果關(guān)系。三者缺一不可。

本法所規(guī)定的勞動(dòng)者的違法行為主要包括以下兩種：一是勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同的行為。用人單位基于與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同來(lái)確定本 單位的勞動(dòng)者數(shù)量，工作安排，計(jì)劃進(jìn)度等，勞動(dòng)者隨意解除勞動(dòng)合同將會(huì)影響用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)行，給用人單位造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失。因此，應(yīng) 當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者提出解除合同的時(shí)間、方式作出一定的限制，維護(hù)解除勞動(dòng)合同的嚴(yán)肅性，同時(shí)使用人單位有足夠的時(shí)間，招聘新的勞動(dòng)者，調(diào)度計(jì)劃等。因此，本法規(guī) 定勞動(dòng)者，違反本法規(guī)定除勞動(dòng)合同，給用人單位造成損失，應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。本法第三十七條、第三十八條是關(guān)于勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的規(guī)定。其中 第三十七條規(guī)定：“勞動(dòng)者提前30日以書(shū)面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同。”這一規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者在試用期外 解除勞動(dòng)合同作出了兩方面的要求，一是勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)提前三十日通知用人單位解除勞動(dòng)合同；二是勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式告知用人單位解除勞動(dòng)合同。需要注意的 是并不是所以的情形下，勞動(dòng)者未提前三十日且以書(shū)面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同對(duì)用人單位造成損害的，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。本法還對(duì)一些特定情形下勞動(dòng) 合同的解除作出了特別規(guī)定，如本法第三十八條規(guī)定：“有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同：（一）用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供 勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件的；（二）用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；（三）用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；（四）用人單位的規(guī)章制度違 反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)

益的；（五）用人單位因本法第二十六條規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。用人單位以 暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，無(wú)需事 先告知用人單位�！鄙鲜鰟趧�(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同的種種情形，主要是用人單位未依法向勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)條件，勞動(dòng)保護(hù)，支付勞動(dòng)報(bào)酬等行 為，已經(jīng)嚴(yán)重違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，甚至對(duì)勞動(dòng)者的生命安全造成嚴(yán)重威脅。這種情況下，勞動(dòng)者有權(quán)隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合 同，而無(wú)需對(duì)用人單位的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

用人單位違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同，對(duì)用人單位造成損失的，勞動(dòng)者應(yīng)賠償用人單位下來(lái)?yè)p失：（一）用人單位招錄其所支付的費(fèi)用；（二 ）用人單位為其支付的培訓(xùn)費(fèi)用，雙方另有約定的按約定辦理；（三）勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。

二是勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng)或者競(jìng)業(yè)限制的行為。勞動(dòng)合同是用人單位和勞動(dòng)者對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)的約定，因此，充分尊重用人單位和 勞動(dòng)者雙方的意思自治。本法第二十三條規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。”對(duì)負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密義務(wù) 的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，與用人單位的高級(jí)管理人員，高級(jí)技術(shù)人員和其他知悉用人單位商業(yè)秘密的人員， 就競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限作出約定。在解除或者終止勞動(dòng)合同后，用人單位按照約定競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償， 而該勞動(dòng)者不得到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位，或者自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)與本單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類(lèi)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)。勞動(dòng)者 違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制，對(duì)用人單位造成損失的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位的實(shí) 際損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三篇：勞動(dòng)合同法解讀97

勞動(dòng)合同法解讀九十七：過(guò)渡條款的規(guī)定

第九十七條 本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同，繼續(xù)履行；本法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)，自本法施行后續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同時(shí)開(kāi)始計(jì)算。

本法施行前已建立勞動(dòng)關(guān)系，尚未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自本法施行之日起一個(gè)月內(nèi)訂立。

本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止，依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模��?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算；本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�，按照�?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

【解讀】本條是關(guān)于勞動(dòng)合同法施行的過(guò)渡性條款的規(guī)定。

本條規(guī)定的勞動(dòng)合同法施行的過(guò)渡安排。從理論上說(shuō)，就是回答勞動(dòng)合同法的溯及力的問(wèn)題。所謂法律的溯及力，就是一部新的法律施行后，對(duì)它生效前發(fā)生的行為是否適用。如果適用，就具有溯及力，如果不適用，就不具有溯及力。按照法律的溯及力理論，法律一般不具有溯及力。如果法律需要有溯及力，就應(yīng)當(dāng)在法律中明確。本條規(guī)定就是回答勞動(dòng)合同法哪些規(guī)定有溯及力，哪些規(guī)定沒(méi)有溯及力。

從１９９４年勞動(dòng)法通過(guò)，我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)合同制度正式確立到現(xiàn)在已有十多年，目前企業(yè)已普遍實(shí)行了勞動(dòng)合同制度。勞動(dòng)合同法對(duì)現(xiàn)行的勞動(dòng)合同制度進(jìn)一步加以完善。勞動(dòng)合同法實(shí)施以后，現(xiàn)行的勞動(dòng)合同怎么辦，這是勞動(dòng)合同法必須回答的一個(gè)問(wèn)題。本條的規(guī)定就是要解決勞動(dòng)合同法生效以后，現(xiàn)行的勞動(dòng)合同該怎么辦？相關(guān)的制度如何銜接。本條的規(guī)定有以下四層含義：

一、本法施行后，正在履行的勞動(dòng)合同怎么辦

勞動(dòng)合同法將于２００８年１月１日施行。按照法律一般不溯及既往的理論，本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)有效，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。這樣，不致于形成新法施行，勞動(dòng)者都需要跟用人單位重新簽訂勞動(dòng)合同的情況，避免勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生大的波動(dòng)。

二、本法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)如何計(jì)算

本法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定：“連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條規(guī)定的情形續(xù)訂勞動(dòng)合同的�！眲趧�(dòng)者提出或者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。本法施行后，就要回答連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同。是從哪一次計(jì)算。根據(jù)本條的規(guī)定，本法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)，自本法施行后再次續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同時(shí)開(kāi)始計(jì)算。即勞動(dòng)合同法生效前訂立、勞動(dòng)合同法生效后仍在履行的勞動(dòng)合同，不計(jì)算在連續(xù)訂立的固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)內(nèi)。如一個(gè)勞動(dòng)者與用人單位訂立了一個(gè)兩年期限的勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同法生效時(shí)剛履行完一年，還有一年的合同期限。如果這個(gè)合同期限到期，該勞動(dòng)者還與用人單位訂立一個(gè)固定限期的勞動(dòng)合同，這個(gè)正在履行的勞動(dòng)合同，不計(jì)算在連續(xù)訂立的勞動(dòng)合同次數(shù)內(nèi)。也就是說(shuō)連續(xù)訂立是從新訂立的勞動(dòng)合同開(kāi)始計(jì)算。

三、本法施行前的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系如何處理

目前勞動(dòng)合同制度存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是用人單位不愿與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同簽訂率低，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議， 處理起來(lái)沒(méi)有合同依據(jù)，不利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，本法作了相應(yīng)的規(guī)定。如本法第十條第二款規(guī)定：“已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立勞動(dòng)合同 的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同�！睂�(duì)超過(guò)一個(gè)月還不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，第八十一條規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月但不滿(mǎn)一年未 與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付二倍的應(yīng)得勞動(dòng)報(bào)酬。”對(duì)于本法施行前已存在的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)本條的規(guī)定，尚未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng) 當(dāng)自本法施行之日起一個(gè)月內(nèi)訂立。否則，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本法第八十一條的法律后果。

四、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗奕绾斡?jì)算

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是勞動(dòng)合同解除或者終止后，用人單位對(duì)在本單位工作的勞動(dòng)者給予的貨幣補(bǔ)償。它既是用人單位對(duì)勞動(dòng)者在本單位辛勤工作的回報(bào)，也是對(duì)勞動(dòng)者重新找工作期間一種生活補(bǔ)助。根據(jù)勞動(dòng)法第二十八條的規(guī)定，用人單位解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。根據(jù)勞動(dòng)法的這一規(guī)定，１９９４年勞動(dòng)部制定了《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》。具體規(guī)定了給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾魏蜆?biāo)準(zhǔn)。本法根據(jù)實(shí)踐的情況，結(jié)合勞動(dòng)法制定的《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的規(guī)定，在第四十六條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)钠叻N情形，在第四十七條規(guī)定了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)。與現(xiàn)行的作法相比，本法擴(kuò)大了給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆秶�。即除了用人單位解除勞�?dòng)合同要給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，對(duì)勞動(dòng)合同終止，也要給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。也就是說(shuō)勞動(dòng)合同期限屆滿(mǎn)，勞動(dòng)合同自然終止，用人單位也要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。雖然這種作法是為了解決勞動(dòng)合同短期化的舉措，但客觀(guān)上增加了用人單位用工的成本。對(duì)這部分成本，原來(lái)用人單位用工時(shí)并沒(méi)有考慮。如果支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗奕绻麖谋痉▽?shí)施前開(kāi)始計(jì)算，顯然不合理。因此，本條規(guī)定本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止，

依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�，�?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算；同時(shí)，考慮到勞動(dòng)部制定了《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》對(duì)解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作了具體規(guī)定，目前企業(yè)也是按照這個(gè)規(guī)定來(lái)作的。另外，１９８６年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》規(guī)定勞動(dòng)合同期滿(mǎn)，用人單位也要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，雖然這個(gè)《暫行規(guī)定》執(zhí)行到２００１年６月被廢止，但勞動(dòng)合同期滿(mǎn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償也要執(zhí)行到２００１年６月。而且１９９３年國(guó)務(wù)院頒布的《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》也規(guī)定勞動(dòng)合同期滿(mǎn)，也要給農(nóng)民合同制工人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。目前這個(gè)《規(guī)定》還有效。本法需要與現(xiàn)實(shí)的作法相銜接，因此本條規(guī)定。本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模�按�?dāng)時(shí)的規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：勞動(dòng)合同法解讀三

勞動(dòng)合同法解讀三：用人單位規(guī)章制度

第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。

用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)�，有�?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商作出修改完善。

直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。

【解讀】本條是關(guān)于用人單位規(guī)章制度的規(guī)定。

一、用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度

用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。也稱(chēng)為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛，包括了用人單位經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。根據(jù)１９９７年１１月勞動(dòng)部頒發(fā)的《勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》，規(guī)章制度主要包括：勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲，以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利，督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)一致、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合，不得違法法律、法規(guī)的規(guī)定。否則，就會(huì)受到法律的制裁。本法第七十九條規(guī)定：“用人單位制度的直接勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；給勞動(dòng)者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”

二、規(guī)章制度和重大事項(xiàng)的決定程序

規(guī)章制度的制定程序關(guān)鍵是要保證制定出來(lái)的規(guī)章制度內(nèi)容具有民主性和科學(xué)性。規(guī)章制度的大多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān)，讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨(dú)斷專(zhuān)行，防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

１．關(guān)于規(guī)章制度制定程序的引起的爭(zhēng)議。職工參與企業(yè)民主管理，是企業(yè)管理制度的一個(gè)重要內(nèi)容。這不僅僅是我國(guó)社會(huì)主義企業(yè)管理的特色，而是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個(gè)趨勢(shì)。職工如何參與企業(yè)管理，在哪些事項(xiàng)上，以什么形式和途徑參與，我國(guó)的相關(guān)法律都作了規(guī)定。勞動(dòng)法第八條規(guī)定：“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形

式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。”工會(huì)法第三十八條：“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)；召開(kāi)討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加。”公司法第十八條第三款規(guī)定：“公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)的意見(jiàn)，并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議�！痹诹⒎ㄟ^(guò)程中，草案曾經(jīng)規(guī)定：“規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者切身利益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò)，或者通過(guò)平等協(xié)商作出規(guī)定�！边@樣規(guī)定曾經(jīng)引起較大的分歧。一種意見(jiàn)認(rèn)為制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，是用人單位的“單決權(quán)”。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)時(shí)只要聽(tīng)取工會(huì)和職工的意見(jiàn)就可以了，規(guī)定經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò)，如果意見(jiàn)不統(tǒng)一，勢(shì)必造成規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)久拖不決，用人單位的管理將無(wú)所事從。這樣規(guī)定，限制了用人單位的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)踐中無(wú)法操作。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，用人單位制度規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)者參與，從國(guó)外的情況看，涉及職工切身利益的事項(xiàng)，很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內(nèi)容，屬于“共決權(quán)”。我國(guó)的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》規(guī)定，屬于職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)。最后，綜合考慮各方面意見(jiàn)，本法規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定�！北痉ㄒ�(guī)定是針對(duì)所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序，強(qiáng)調(diào)通過(guò)平等協(xié)商確定，并不影響國(guó)有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

２．平等協(xié)商的內(nèi)容：直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)。規(guī)章制度如工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度，重大事項(xiàng)如勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等。

３．具體制定程序：根據(jù)本條的規(guī)定，制定規(guī)章制度或者決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。所以，這個(gè)程序分為兩個(gè)步驟：第一步是經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)；第二步是與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)建立了工會(huì)的，與企業(yè)工會(huì)協(xié)商確定；沒(méi)有建立工會(huì)的，與職工代表協(xié)商確定。這種程序，可以說(shuō)是“先民主，后集中”。

三、規(guī)章制度的異議程序

用人單位的規(guī)章制度既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定，也要合理，符合社會(huì)道德。實(shí)踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法，但不合理，不適當(dāng)。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完；一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定，但不合理。也應(yīng)當(dāng)有糾正機(jī)制。因此，本條規(guī)定在規(guī)章制度實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)�，有�?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商作出修改完善。

四、規(guī)章制度的告知程序

規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的一部分，要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。因此，本條規(guī)定，直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。關(guān)于告知的方式有很多種，實(shí)踐中，有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示；有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)者；有的用人單位是向每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)放員工手冊(cè)。無(wú)論哪種方式，只要讓勞動(dòng)者知道就可以。

第五篇：勞動(dòng)合同法解讀57

勞動(dòng)合同法解讀五十七：勞務(wù)派遣企業(yè)的設(shè)立

第五十七條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元。

【解讀】本條是對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。

勞務(wù)派遣，在人力資源界一般稱(chēng)之為人力派遣或租賃，在德國(guó)、日本以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等國(guó)家和地區(qū)的勞動(dòng)法學(xué)界一般稱(chēng)之為勞動(dòng)派遣。其通常是指，勞動(dòng)力派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工簽訂派遣契約，在得到派遣勞工同意后，使其在被派企業(yè)指揮監(jiān)督下提供勞動(dòng)。勞務(wù)派遣的最大特點(diǎn)是勞動(dòng)力雇傭與勞動(dòng)力使用相分離，派遣勞動(dòng)者不與被派企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，而是與派遣機(jī)構(gòu)存在勞動(dòng)關(guān)系，但卻被派遣至要派企業(yè)勞動(dòng)，形成“有關(guān)系沒(méi)勞動(dòng)，有勞動(dòng)沒(méi)關(guān)系”的特殊形態(tài)。

勞務(wù)派遣近年來(lái)在我國(guó)迅速發(fā)展，勞務(wù)派遣用工形式非常普遍，使用勞務(wù)派遣的原因有多種：第一、降低成本，包括人力資源管理成本、稅收成本、解約成本等。企業(yè)使用勞務(wù)派遣工，除了給工資和社保外，只要給勞務(wù)派遣單位一定數(shù)量的管理費(fèi)。使用勞務(wù)派遣工還可以使企業(yè)少交企業(yè)所得稅。使用勞務(wù)派遣工，企業(yè)就沒(méi)有解除勞動(dòng)合同給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)。第二、有些企業(yè)的業(yè)務(wù)季節(jié)性很強(qiáng)，使用勞務(wù)派遣工能很好的解決短期用工的需求，否則將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重加班行為。第

三、國(guó)有企業(yè)都有減員增效的指標(biāo)，沒(méi)有勞動(dòng)力計(jì)劃，但正常的業(yè)務(wù)需要人去做，因此營(yíng)業(yè)窗口、分揀、投遞等崗位都使用勞務(wù)派遣工。第四、當(dāng)?shù)卣�策�?guī)定，企業(yè)不能自己招用保安，保安必須都是由當(dāng)?shù)乇０补�司派遣。第五、企業(yè)的理念是集中精力進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，其他輔助性的工作，如食堂、綠化、手工包裝等不是企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)，這些輔助性業(yè)務(wù)進(jìn)行外包或者使用勞務(wù)派遣工效率更高。第六、有的企業(yè)只能從事生產(chǎn)，自己不能從事銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，因此只能使用勞務(wù)派遣工從事銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。這種情況下的勞務(wù)派遣工并不處于弱勢(shì)地位，有的工資待遇要高于企業(yè)的正式員工。

勞務(wù)派遣一方面一定程度地解決了就業(yè)，另一方面也帶來(lái)很多問(wèn)題，特別是在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)方面的問(wèn)題尤為突出。根據(jù)調(diào)查，各方面反映勞務(wù)派遣中主要有以下幾個(gè)問(wèn)題需要規(guī)范：第一、勞務(wù)派遣公司隨意克扣勞務(wù)派遣工工資。有的企業(yè)反映，企業(yè)按每名保安每月一千四百元的標(biāo)準(zhǔn)給工資，但保安實(shí)際拿到的工資只有八、九百元，其中的差價(jià)給勞務(wù)派遣公司拿走了。對(duì)此，有些接受單位采取了相應(yīng)的對(duì)策，明確約定勞務(wù)派遣單位只收取管理費(fèi)用，不能克扣勞務(wù)派遣工的工資。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的工人工資賬戶(hù)，該賬戶(hù)只能發(fā)工資，不能提現(xiàn)，且只有勞務(wù)派遣單位和接受單位同時(shí)簽字才能使用該賬戶(hù)。第二、勞務(wù)派遣工同工不同酬問(wèn)題。

有些企業(yè)中正式工與勞務(wù)派遣工從事同樣工作，如加油、從事窗口業(yè)務(wù)，工資要差一倍。有的反映，在國(guó)有企業(yè)或者國(guó)有企業(yè)改制企業(yè)中，勞務(wù)派遣工與正式工很難做到同工同酬，原因在于正式工不愿意降低工資待遇。第三、勞務(wù)派遣工得不到正常晉升和工資增長(zhǎng)問(wèn)題。由于勞務(wù)派遣工不是接受單位的正式員工，因此得不到正常的晉升和工資增長(zhǎng)，這導(dǎo)致了勞務(wù)派遣工與正式工同時(shí)進(jìn)單位，幾年下來(lái)工資待遇差距很大。建議法律作出相應(yīng)規(guī)定。第四、為降低成本，濫用勞務(wù)派遣問(wèn)題。有的企業(yè)正式員工400人，勞務(wù)派遣工卻有3000人。除了管理人員是正式職工之外，其他職位如話(huà)務(wù)員、形象代表、柜臺(tái)人員都用年輕的勞務(wù)派遣工。勞務(wù)派遣不能成為常態(tài)的用工形式，國(guó)外勞務(wù)派遣只適用臨時(shí)性、季節(jié)性的工作，因此建議限制勞務(wù)派遣的適用崗位，明確規(guī)定長(zhǎng)期性崗位不能使用勞務(wù)派遣。第五、工傷等責(zé)任不明確問(wèn)題。實(shí)踐中，有的勞務(wù)派遣工受到了工傷，工傷賠償責(zé)任是由勞務(wù)派遣單位承擔(dān)，還是由接受單位承擔(dān)規(guī)定不明確，容易造成相互推諉責(zé)任，建議法律規(guī)定連帶責(zé)任，如果由于生產(chǎn)安全措施不到位的原因造成工傷的，由接受單位承擔(dān)責(zé)任，如果接受單位沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，由勞務(wù)派遣單位承擔(dān)責(zé)任。

我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)中很難找到有關(guān)勞務(wù)派遣方面的規(guī)定。只是散見(jiàn)于一些地方管理部門(mén)為解決管理問(wèn)題制定了一些規(guī)定，如北京市勞動(dòng)保障局于1999年印發(fā)了《北京市勞務(wù)派遣組織管理暫時(shí)辦法》，對(duì)下崗職工通過(guò)勞務(wù)派遣形式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供優(yōu)惠扶持的政策。這些規(guī)定不僅數(shù)量少，層次低，就內(nèi)容來(lái)說(shuō)，只涉及部分人群，如下崗職工、技術(shù)人員的規(guī)定，對(duì)勞務(wù)派遣涉及的其他重要內(nèi)容則沒(méi)有規(guī)定。可以說(shuō)，勞務(wù)派遣在我國(guó)法律中基本上處于空白的狀態(tài)。這導(dǎo)致由勞務(wù)派遣引發(fā)的關(guān)系及爭(zhēng)議無(wú)法規(guī)范和處理，勞務(wù)派遣已在很大程度上成為用人單位降低用工成本，侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的手段。

由于目前有關(guān)勞務(wù)派遣的法律法規(guī)嚴(yán)重欠缺，不同地區(qū)勞動(dòng)部門(mén)及企業(yè)對(duì)勞務(wù)派遣的認(rèn)識(shí)很不一致，有關(guān)勞務(wù)派遣單位的設(shè)立做法不同。如浙江省紹興市的勞務(wù)派遣單位都有著強(qiáng)烈的政府色彩，全市有八家勞務(wù)派遣單位，其中市區(qū)兩家，六個(gè)區(qū)縣各一家。市區(qū)的兩家勞務(wù)派遣單位分別是紹興市勞動(dòng)保障事務(wù)代理中心，為市就業(yè)局下屬集體企業(yè)，另一家是人事局下屬的人才中心管理的代理中心。各區(qū)縣的勞務(wù)派遣企業(yè)均為勞動(dòng)保障部門(mén)歸口管理。江蘇省南通市勞動(dòng)局勞務(wù)公司為南通市勞動(dòng)局的下屬企業(yè)，原來(lái)主要是將南通籍的勞務(wù)派遣工派到上海市的企業(yè)中，現(xiàn)在主要派遣來(lái)自其他地方的勞務(wù)派遣工。在南通市，除了該勞務(wù)公司外，勞動(dòng)保障部門(mén)還批了三十五家勞務(wù)派遣單位。上海市的勞務(wù)派遣單位和從事勞務(wù)派遣的單位都是市場(chǎng)主體，與勞動(dòng)保障部門(mén)之間沒(méi)有隸屬關(guān)系。基于上述的認(rèn)識(shí)和現(xiàn)狀，對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行法律規(guī)制已成為當(dāng)務(wù)之急。本法用了一節(jié)對(duì)勞務(wù)派遣作了特別規(guī)定。

根據(jù)本條的規(guī)定，勞務(wù)派遣單位的設(shè)立必須符合公司法設(shè)立公司的全部規(guī)定，并明確規(guī)定注冊(cè)資金不得少于五十萬(wàn),且資金應(yīng)當(dāng)一次全額到位。有的同志建議，對(duì)設(shè)立勞務(wù)派遣公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行行政許可制度，并提出，國(guó)外對(duì)勞務(wù)派遣公司的設(shè)立也大都實(shí)行行政許可制度。從目前我國(guó)的實(shí)際情況看，行政管理體制正

在改革，減少行政許可是行政管理體制改革的一項(xiàng)基本內(nèi)容，行政許可法對(duì)設(shè)立行政許可也規(guī)定了基本的原則。對(duì)勞務(wù)派遣公司的設(shè)立實(shí)行行政許可并不能解決勞務(wù)派遣中存在的問(wèn)題，勞務(wù)派遣這種形式就有可能產(chǎn)生對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)缺位的問(wèn)題，法律應(yīng)主要是解決勞務(wù)派遣中三方關(guān)系的問(wèn)題，設(shè)立前置許可對(duì)于規(guī)范勞務(wù)派遣治標(biāo)不治本，實(shí)踐中勞動(dòng)保障部門(mén)也難以對(duì)其展開(kāi)有效的監(jiān)管，同時(shí)又會(huì)引發(fā)其他的問(wèn)題。。因此本法沒(méi)有規(guī)定對(duì)勞務(wù)派遣公司的設(shè)立實(shí)行行政許可制度。以后，地方和有關(guān)部門(mén)的規(guī)定中，不得規(guī)定對(duì)勞務(wù)派遣公司的設(shè)立實(shí)行行政許可制度。

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