第一篇:勞動合同法經(jīng)濟補償
《勞動合同法》時代的經(jīng)濟補償問題探討
對勞動者的經(jīng)濟補償是用人單位的用工成本之一,《勞動合同法》規(guī)定了用人單位在14種情形下需要向勞動者支付經(jīng)濟補償,這是對用人單位依法用工的法律約束,也是對勞動者合法權(quán)益的保障。物業(yè)管理企業(yè)的人員流動性普遍較大,《勞動合同法》實施后勢必面臨向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)膯栴}。本文就《勞動合同法》規(guī)定的經(jīng)濟補償問題,結(jié)合我國現(xiàn)行的有關(guān)勞動法律法規(guī)做一些探討研究,以供同行參考。
一、經(jīng)濟補償?shù)男再|(zhì)、計算標準和計算基數(shù)
關(guān)于經(jīng)濟補償?shù)男再|(zhì),有三種觀點。第一種是“懲罰論”,認為經(jīng)濟補償是對用人單位單方解除勞動合同的一種懲罰;第二種是“社會責任論”,認為經(jīng)濟補償是幫助勞動者在失業(yè)階段維持基本生活的補償,是一種社會責任;第三種是“積累貢獻論”,認為經(jīng)濟補償是對勞動者在用人單位工作期間積累貢獻的體現(xiàn)。
筆者同意第二種觀點,經(jīng)濟補償不同于經(jīng)濟賠償,不具有懲罰的性質(zhì);經(jīng)濟補償與我國正在逐步健全的失業(yè)保險制度一起,共同構(gòu)成對失業(yè)人員的保障體系,是國家調(diào)節(jié)勞動關(guān)系的經(jīng)濟手段,引導用人單位謹慎行使勞動合同解除權(quán),鼓勵用人單位與勞動者建立長期穩(wěn)定的勞動關(guān)系,以維護社會和諧,這是用人單位的一種社會責任。
《勞動合同法》規(guī)定的經(jīng)濟補償?shù)挠嬎銟藴剩c過去有關(guān)規(guī)定基本一致,即按在本單位的工作年限,每滿1年支付1個月工資;6個月以上不滿1年的,按1年計算;不滿6個月的,支付半個月。但是,《勞動合同法》對經(jīng)濟補償?shù)挠嬎慊鶖?shù)卻與過去的規(guī)定不相同。勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》
第11條規(guī)定,經(jīng)濟補償金的計算基數(shù)為企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除勞動合同前12個月的月平均工資;勞動者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資計算!秳趧雍贤ā返47條規(guī)定:“勞動者月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資”。也就是說,用人單位對勞動者的經(jīng)濟補償計算基數(shù),只有一個標準,即勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資,至于企業(yè)是否處于“正常生產(chǎn)情況下”,或者勞動者的月平均工資是否低于企業(yè)月平均工資,則不再過問。
二、用人單位應當支付經(jīng)濟補償?shù)姆ǘㄇ樾?/p>
《勞動合同法》規(guī)定在14種情形下,用人單位必須向勞動者支付經(jīng)濟補償。筆者對這14種法定情形歸納為七種類型。
第一種類型是用人單位損害勞動者的勞動安全權(quán)而產(chǎn)生的經(jīng)濟補償。包括用人單位提供的勞動條件不符合法律規(guī)定,用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動,用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全等三種情形!秳趧雍贤ā返17條規(guī)定了勞動保護和勞動條件是勞動合同的必備條款之一,也就是說,提供勞動保護和勞動條件是用人單位的法定義務(wù)。未依照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件,或者直接危害勞動者生命健康,勞動者解除勞動合同的,用人單位應當對勞動者給予經(jīng)濟補償。
當然,勞動保護和勞動條件是否達到要求,應當由國家勞動部門、衛(wèi)生部門確認,只有在國家有關(guān)部門確認的前提下,勞動者才能解除勞動合同,用人單位才需要支付經(jīng)濟補償。
第二種類型是用人單位直接損害了勞動者的經(jīng)濟利益而產(chǎn)生的經(jīng)濟補償。包括用人單位未及時足額支付勞動報酬,未依法為勞動者繳納社會保險費等兩種情形,勞動者提出解除勞動合同的,用人單位應當對勞動者給予經(jīng)濟補償。
第三種類型是用人單位規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益,勞動者提出解除勞動合同而產(chǎn)生的經(jīng)濟補償。這里所謂的用人單位規(guī)章制度,是指涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度,而不是企業(yè)的全部規(guī)章制度。用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,是指規(guī)章制度的內(nèi)容違法、制定程序違法兩個方面。勞動者行使勞動合同解除權(quán)的前提是用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,并且勞動者的權(quán)益受到損害,兩個前提缺一不可。
第四種類型是用人單位提出解除勞動合同,并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的,用人單位應當對勞動者給予經(jīng)濟補償。這里應當注意,用人單位和勞動者誰先提出解除勞動合同是關(guān)鍵,如果用人單位先提出解除勞動合同的,盡管與勞動者協(xié)商一致,用人單位仍需支付經(jīng)濟補償;但如果勞動者先提出解除勞動合同的,則用人單位無需支付經(jīng)濟補償。
第五種類型是因勞動者自身的原因?qū)е聞趧雍贤獬a(chǎn)生的經(jīng)濟補償,包括勞動者患病或者非因公負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排的工作,用人單位解除勞動合同的;勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作,用人單位解除勞動合同等兩種情形。在這兩種情形下,用人單位沒有過錯,并且也做出了法定的補救措施,勞動者仍然不符合工作要求的,法律允許用人單位解除勞動合同,但是,用人單位必須履行提前書面通知的義務(wù)或者額外支付1個月的工資,同時,還應當給予經(jīng)濟補償。
第六種類型是用人單位的原因?qū)е聞趧雍贤獬a(chǎn)生的經(jīng)濟補償,包括用人單位有欺詐、脅迫或者乘人之危行為導致勞動合同無效或部分無效,勞動者提出解除勞動合同的;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的;用人單位經(jīng)濟性裁員以及用人單位被宣告破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷、提前解散等四種情形。其中,我國《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,破產(chǎn)清償?shù)牡谝豁樞驗槠飘a(chǎn)人所欠職工的工資、醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用、職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用等,但是,沒有規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償!秳趧雍贤ā芬(guī)定企業(yè)破產(chǎn)時應當向勞動者支付經(jīng)濟補償,這是一條新的規(guī)定。
第七種類型是勞動合同期滿不再續(xù)訂勞動合同而產(chǎn)生的經(jīng)濟補償。這里應當注意區(qū)分三種不同的情況:第一種情況是用人單位同意續(xù)訂合同,并且維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的,用人單位不需要支付經(jīng)濟補償;第二種情況是用人單位同意續(xù)訂定合同,但降低了勞動合同約定的條件,勞動者不同意續(xù)訂的,用人單位需要支付經(jīng)濟補償;第三種情況是用人單位不同意續(xù)訂勞動合同,這時無論勞動者是否同意,勞動合同終止,用人單位應當支付經(jīng)濟補償。
這里需要討論的是,勞動合同期滿,勞動者仍在用人單位工作,用人單位未表示異議,但也沒有辦理終止或續(xù)訂勞動合同的,該如何處理?筆者曾作為某用人單位的代理律師,參與了一個訴訟案例。
張某在勞動合同期滿前1個月因病住院20天,單位為其支付了醫(yī)療費。張某出院后繼續(xù)上班,此時離勞動合同期滿只有10天,一直到勞動合同期滿后5天時,單位以張某的勞動合同已經(jīng)過期為由,通知張某終止勞動合同。張某認為,勞動合同期滿后,仍在單位工作,單位沒有異議,形成了事實勞動關(guān)系,不能隨意解除,否則應承擔經(jīng)濟賠償責任。雙方無法達成一致意見,張某遂向當?shù)貏趧硬块T申請仲裁。仲裁庭駁回張某的申請,張某不服仲裁,又向法院提起訴訟。
筆者查閱了我國有關(guān)規(guī)定,最高人民法院于201*年頒布的《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定,勞動合同期滿后,勞動者仍在原用人單位工作,原用人單位未表示異議的,視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動合同。一方提出終止勞動關(guān)系的,人民法院應當支持。201*年勞動和社會保障部在《關(guān)于對事實勞動關(guān)系解除是否應該支付經(jīng)濟補償金問題的復函》中規(guī)定,勞動合同期滿后,勞動者仍在原用人單位工作,用人單位未表示異議的,勞動者和用人單位之間存在的是一種事實勞動關(guān)系,而不等于雙方按照原勞動合同約定的期限續(xù)簽了一個新的勞動合同。一方提出終止勞動關(guān)系的,應認定為終止事實上的勞動關(guān)系。
據(jù)此,筆者打贏了這場官司。但是,在《勞動合同法》施行后,情況就有所不同了。按照《勞動合同法》的規(guī)定,勞動合同期滿,原勞動合同消滅。如果勞動者仍在原用人單位工作,用人單位未表示異議的,應視為一個新的勞動合同開始。所以,《勞動合同法》施行后,用人單位如果不續(xù)訂勞動合同的,應當及時提出,否則,將視同續(xù)訂了一個新的勞動合同,勞動者將受到勞動合同的保護,用人單位不得隨意解除。如果用人單位違法解除或者終止勞動合同的,用人單位應當按照《勞動合同法》規(guī)定的經(jīng)濟補償標準的兩倍承擔賠償責任,用人單位的用工成本將成倍增加。
綜上所述,筆者以為依法用工是物業(yè)管理企業(yè)降低用工成本的根本途徑。
第二篇:《勞動合同法》關(guān)于經(jīng)濟補償金
經(jīng)濟補償?shù)闹Ц妒掠?/p>
《勞動合同法》第四十六條
(一)因用人單位有過錯而導致勞動者即時辭職
(二)雙方協(xié)商解除勞動合同而解除動議是由用人單位提出的
(三)客觀情況發(fā)生重大變化,雙方不能就變更勞動合同達成協(xié)議而解除勞動合同的
(四)經(jīng)濟性裁員
(五)固定期限的勞動合同期限屆滿,用人單位如果不與勞動者續(xù)訂勞動合同的
(六)因用人單位被依法宣告破產(chǎn)、用人單位解散、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者責令關(guān)閉而終止勞動合同的
第三篇:金融危機對《勞動合同法》實施的影響及對策
金融危機對《勞動合同法》實施的影響及對策
內(nèi)容摘要:《勞動合同法》在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。全球性金融危機的爆發(fā),使得《勞動合同法》實施不久就面臨許多挑戰(zhàn)。需要加強這部法律的普法、執(zhí)法、立法和司法解釋等工作,以便更好地發(fā)揮這部法律在促進我國經(jīng)濟科學發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定等方面所起的作用。
關(guān)鍵詞:金融危機 勞動合同法 影響 對策
《勞動合同法》在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。全球性金融危機的爆發(fā),使得《勞動合同法》實施不久就面臨許多挑戰(zhàn)。需要加強這部法律的普法、執(zhí)法、立法和司法解釋等工作,以便更好地發(fā)揮這部法律在促進我國經(jīng)濟科學發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定等方面所起的作用。
作為調(diào)整我國勞動關(guān)系的一部重要法律,《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)的頒布和實施,得到了社會各界特別是廣大勞動者的好評,但全球性金融危機的爆發(fā),使得《勞動合同法》實施不久就面臨許多挑戰(zhàn)。當前需要加強這部法律的普法、執(zhí)法、立法和司法解釋等工作,以便更好地發(fā)揮這部法律在促進我國經(jīng)濟科學發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定等方面的作用。
1《勞動合同法》實施在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中的影響
1.1是貫徹落實科學發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的需要
勞動是人類社會最基本的社會活動,正如馬克思所說:“任何一個民族,如果停止勞動,不用說一年,就是幾個星期,也要滅亡,這是每一個小孩都知道的”。所以,勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系,勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,是保證用人單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的前提和基石。《勞動合同法》在維護用人單位合法權(quán)益的同時,側(cè)重于維護處于弱勢一方的勞動者的合法權(quán)益,以實現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡,減少了因履行勞動合同而發(fā)生的勞動爭議,從而促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,有利于我國經(jīng)濟社會的科學發(fā)展和社會主義和諧社會的構(gòu)建。
1.2有利于保護勞動者的合法權(quán)益
勞動者是社會主義國家的主人,切實保護廣大勞動者的合法權(quán)益,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求,也是社會主義制度生命力和優(yōu)越性的體現(xiàn)!秳趧雍贤ā吠ㄟ^對勞動合同的訂立、履行、解除、終止等作出符合社會主義市場經(jīng)濟要求和我國國情的規(guī)定,在尊重用人單位用工自主權(quán)的基礎(chǔ)上,要求用人單
位必須與勞動者訂立書面勞動合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動合同、引導用人單位合理約定勞動合同期限、規(guī)范用人單位解除和終止勞動合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動合同時必須依法支付經(jīng)濟補償,從而在勞動者關(guān)心的問題上,有效地保護勞動者的合法權(quán)益。體現(xiàn)黨和政府對勞動的尊重,實現(xiàn)黨的十七大所要求的勞有所得。
1.3有利于增強就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量
“勞動合同短期化”現(xiàn)象目前在我國較普遍,一項調(diào)查表明,我國有60%以上的用人單位與員工訂立的勞動合同是短期合同,合同期限大都在1年之內(nèi)。勞動合同短期化傾向,影響了勞動者就業(yè)的穩(wěn)定性和就業(yè)質(zhì)量,勞動者缺乏對用人單位的歸屬感,從而影響了其為用人單位長期服務(wù)的工作熱情和職業(yè)規(guī)劃。為了更好地維護勞動者的就業(yè)穩(wěn)定權(quán),增強勞動者就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量,《勞動合同法》中關(guān)于無固定期限勞動合同的條款成為引人注目的焦點,對用人單位與勞動者訂立無固定期限勞動合同方面提出了更高的要求。
1.4有利于鞏固和健全適應社會主義市場經(jīng)濟體制的勞動用工機制為了建立社會主義市場經(jīng)濟體制,1995年1月施行的《勞動法》正式確立了勞動合同制度,《勞動法》實施以來,適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的、用人單位與勞動者雙向選擇的新型用人機制基本形成,勞動力這一最重要的生產(chǎn)要素按市場規(guī)律得以合理配置,為經(jīng)濟社會的平穩(wěn)快速發(fā)展作出了重要貢獻!秳趧雍贤ā芳葓猿至恕秳趧臃ā反_立的勞動合同制度的基本框架,同時又對《勞動法》確立的勞動合同制度作出了較大修改,使之進一步完善,從而有利于鞏固和健全適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的勞動用工機制,實現(xiàn)勞動力資源的有序流動和合理配置。
2貫徹實施《勞動合同法》的具體措施
2.1做好普法工作
進一步做好《勞動合同法》普法工作,增強勞動關(guān)系雙方特別是用人單位的法律意識。勞動和社會保障等部門要繼續(xù)做好《勞動合同法》的宣傳和引導工作,不能因為金融危機的影響而輕視對《勞動合同法》的宣傳。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《勞動合同法》的現(xiàn)象必須執(zhí)法必嚴,違法必糾;對于嚴格遵守《勞動合同法》的用人單位要予以宣傳表揚,以正面教材與反面教材相結(jié)合的方式,積極引導勞動者、用人單位和社會各界正確理解執(zhí)行《勞動合同法》,增強勞動關(guān)系雙方特別是用人單位的法律意識,減少用人單位違反《勞動合同法》侵害勞動者合法權(quán)益現(xiàn)象,使《勞動合同法》確立的各項制度深入人心,不能因為金融危機的爆發(fā)而削弱《勞動合同法》作為法律的權(quán)威。
2.2構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
加強與《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的協(xié)調(diào)實施,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。201*年,我國立法機關(guān)先后通過了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》三部重要法律,先后于201*年1月和201*年5月起施行!秳趧雍贤ā肥钦{(diào)整勞動關(guān)系的一部重要法律,它進一步明確了勞動合同的法律地位,規(guī)范了勞動合同雙方當事人的權(quán)利和義務(wù),為發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系提供了有力的法律保障。《就業(yè)促進法》把黨和國家促進就業(yè)的一系列方針政策法制化,把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標,強化了政府促進和支持就業(yè)的責任,是一部保障民生的重要法律。《勞動爭議調(diào)解仲裁法》改進了勞動爭議處理方式和程序,有助于公正、及時解決勞動爭議,加強了調(diào)解組織的作用,完善了勞動爭議的仲裁制度,從法律程序上加強了勞動關(guān)系雙方當事人合法權(quán)益的保護,保證了《勞動法》、《勞動合同法》等法律的有效實施。
2.3加強政府引導
政府應該加強引導,為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系承擔起更大的責任。黨的十七大指出,就業(yè)是民生之本。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,完善和落實國家對農(nóng)民工的政策,依法維護勞動者權(quán)益。勞動就業(yè)的實質(zhì)體現(xiàn)了國家對就業(yè)的促進,它的基本要求是指國家要為勞動者個人獲取生活資料而與生產(chǎn)資料相結(jié)合創(chuàng)造必要的條件。因此,在當前金融危機條件下,政府應該加強引導,認真貫徹黨的十七大精神和實施好《就業(yè)促進法》,擴大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),以解決《勞動合同法》實施后高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等部分勞動者就業(yè)難問題。政府要加大社會保障體系的改革力度,適當劃撥一部分財政經(jīng)費充實勞動者個人社會保障帳戶,通過對企業(yè)減稅、補貼等措施為企業(yè)減負,降低企業(yè)用人成本,減輕金融危機給企業(yè)帶來的不利影響,營造企業(yè)長期健康發(fā)展環(huán)境,保障勞動者工作的長期穩(wěn)定性,以解決《勞動合同法》實施后受金融危機的影響企業(yè)增加用人成本與降低用人成本的矛盾和保護勞動者合法權(quán)益與挽救企業(yè)生存的矛盾。2.4加強相關(guān)部門執(zhí)法、立法和司法解釋工作
勞動和社會保障部門要加強執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效果,敦促企業(yè)在金融危機條件下要遵紀守法,善待員工,為國分憂。立法部門要注意收集勞動者和用人單位等社會各方面的意見和建(本站隆重推薦好范 文網(wǎng):m.seogis.com)
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