第一篇:最高院建設(shè)工程施工合同司法解釋法釋?xiě)?yīng)注意的八個(gè)問(wèn)題
最高院建設(shè)工程施工合同司法解釋法釋?xiě)?yīng)注意的八個(gè)問(wèn)題
201*-05-13 10:28
最高院建設(shè)工程施工合同司法解釋法釋?xiě)?yīng)注意的八個(gè)問(wèn)題
一、法釋(201*)14號(hào)共計(jì)28條司法解釋。
1、“違法無(wú)效”有5條解釋----三種無(wú)效、驗(yàn)收合格、驗(yàn)收不合格、三種收繳非法所得、竣工前取得相應(yīng)資質(zhì);
2、“現(xiàn)在有效”2條解釋---墊資、勞務(wù)分包;
3、“解除合同”3條解釋-----發(fā)包人解除四種情況、承包人解除三種情況、合同解除后的善后處理;
4、“質(zhì)量問(wèn)題”3條解釋-----承包人原因、發(fā)包人原因、未驗(yàn)收擅自使用;
5、“竣工日期”2條解釋-----竣工日期確定、質(zhì)量鑒定合格工期順延;
6、“價(jià)款結(jié)算”8條解釋-----總規(guī)定、利息、利息起算點(diǎn)、工程量爭(zhēng)議、結(jié)算視為認(rèn)可、陰陽(yáng)合同、固定價(jià)合同、鑒定原則;
7、“其他規(guī)定”5條解釋----一般合同糾紛案件管轄(履行地)、工程質(zhì)量被告人確定、實(shí)際施工人權(quán)益的保護(hù)、保修人的責(zé)任、解釋無(wú)溯及力。
二、對(duì)“實(shí)際施工人”的概念和內(nèi)涵的準(zhǔn)確把握。
1、“實(shí)際施工人”-------“無(wú)效合同中的承包人”,專指
(1)、非法轉(zhuǎn)包和違法分包的“承包人”-------轉(zhuǎn)承包人和違法分包承包人;
(2)、沒(méi)有資質(zhì)借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的“承包人”
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》p217、218
(3)實(shí)際施工人常常是資質(zhì)等級(jí)底的企業(yè)、甚至沒(méi)有資質(zhì)也沒(méi)有企業(yè)建制,只是包工頭帶領(lǐng)一幫民工干活的臨時(shí)組織的施工隊(duì)伍。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》p224
2、施工人---------有效施工合同中的所有施工主體----包括總承包人、承包人、專業(yè)工程分包人、勞務(wù)作業(yè)分包人。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》p217、218
3、建設(shè)工程總承包人和施工總承包人的區(qū)別。
“建設(shè)工程總承包合同”指受發(fā)包人委托、對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)的一種與國(guó)際慣例接軌的承包方式。這種合同中的承包人-----建設(shè)工程總承包人。
“建設(shè)工程施工合同”是指根據(jù)設(shè)計(jì)文件的要求,對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行新建、改建擴(kuò)建的活動(dòng)。發(fā)包人與施工總承包人簽定的合同為施工總承包合同,施工總承包人與分包人簽定的合同為分包合同,這種施工總承包合同中的承包人-----施工合同總承包人。解釋中的總承包人即是“施工總承包合同中的承包人-----施工合同總承包人”。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》p216
三、對(duì)“連帶責(zé)任”的準(zhǔn)確把握。
1、連帶責(zé)任一般是法律規(guī)定的共同侵權(quán)責(zé)任。如二人以上共同侵權(quán)造成他人損害、實(shí)際施工人與承包人對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任
2、連帶責(zé)任有時(shí)是違約責(zé)任。如連帶擔(dān)保中保證人的責(zé)任,總承包人與分包人對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
3、連帶責(zé)任是法律明文規(guī)定的一種責(zé)任形式。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》p221。
四、對(duì)26條實(shí)際施工人起訴的準(zhǔn)確把握。
1、26條1款是倡導(dǎo)性規(guī)定。實(shí)際施工人起訴索要工程款的,首先應(yīng)向有合同關(guān)系的發(fā)包人主張權(quán)利,而不是向發(fā)包人(業(yè)主)主張權(quán)利。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》p226
2、26條2款是特殊情況。即,在程序上實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,法院可追加轉(zhuǎn)包人或違法分包人為當(dāng)事人。程序上講第三人表明與本訴有兩個(gè)法律關(guān)系,而共同被告則與業(yè)主存在承擔(dān)連帶責(zé)任的情形。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》p227
3、只有在實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告提起訴訟時(shí),才存在突破合同相對(duì)性問(wèn)題。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》p228
4、只有在轉(zhuǎn)承包人與發(fā)包人(業(yè)主)之間已全面實(shí)際履行承包人與發(fā)包人(業(yè)主)簽定的建設(shè)工程施工合同并形成事實(shí)上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系時(shí),轉(zhuǎn)承包人事實(shí)上已取代
第一手的承包人與發(fā)包人(業(yè)主)形成的合同關(guān)系,在這種情況下,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許轉(zhuǎn)承包人以發(fā)包人(業(yè)主)為被告提起追索工程款的訴訟,法院可追加轉(zhuǎn)包人為共同被告。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》p229
5、實(shí)際施工人與發(fā)包人(業(yè)主)沒(méi)有全面實(shí)際履行承包人與發(fā)包人(業(yè)主)簽定的建設(shè)工程施工合同并未形成事實(shí)上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系時(shí),盡管合同無(wú)效,也應(yīng)當(dāng)受合同相對(duì)性的制約;實(shí)際施工人以違法分包人、轉(zhuǎn)包人為被告起訴時(shí),法院可視情況追加發(fā)包人(業(yè)主)為第三人。
參見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》p229
五、關(guān)于管轄。
1、在施工合同中,可協(xié)議糾紛后的管轄,只要不違反級(jí)別管轄和專屬管轄即可。協(xié)議中可選擇被告住所地、原告住所地、合同簽定地、合同履行地、標(biāo)的物所在地法院管轄。見(jiàn)民訴法24條。
選擇列舉五種以外的法院管轄的,應(yīng)認(rèn)定約定無(wú)效。不能以此作為確定管轄的依據(jù)。見(jiàn)法函(1995)157號(hào)。
2、施工所在(行為)地為合同履行地。
3、協(xié)議管轄指施工合同中達(dá)成協(xié)議管轄條款,或者指訴訟前達(dá)成的選擇管轄的協(xié)議。見(jiàn)民訴法解釋23條。
4、選擇管轄協(xié)議不明確或選擇25條規(guī)定的兩個(gè)以上法院管轄時(shí),協(xié)議無(wú)效,按照24條規(guī)定確定管轄“被告住所地或合同履行地”。
5、法經(jīng)(1994)307號(hào)“關(guān)于合同雙方當(dāng)事人協(xié)議約定發(fā)生糾紛后各自可向所在地人民法院起訴如何確定管轄的復(fù)函”
約定:發(fā)生糾紛各自可向所在地人民法院起訴。該約定可認(rèn)為是選擇由原告住所地法院管轄,如果不違反級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定,則該約定可為有效。分別向所在地人民法院起訴的,先立案的法院管轄;難分清先后的,兩地法院協(xié)商解決;解決不了的,共同上級(jí)法院指定管轄。
六、關(guān)于保修。
1、保修---“指對(duì)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,予以修復(fù)。見(jiàn)201*年6月30日發(fā)布《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》
2、質(zhì)量缺陷---房屋建筑工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定。
3、在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。
4、保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)為設(shè)計(jì)年限、最低防水為5年、其他最低為2年。見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》p232
5、建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,承包人應(yīng)在法定或設(shè)計(jì)文件規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于該工程的其他部位質(zhì)量問(wèn)題,自發(fā)包人提前使用之日未超過(guò)法定保修期的,承包人仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》p236
消防工程保修應(yīng)為2年
七、“合理使用壽命”的理解。
1、目前國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定;
2、根據(jù)《民用建筑設(shè)計(jì)通則(試行)》一般認(rèn)為按民用建筑的主體結(jié)構(gòu)確定的建筑耐久年限分為四級(jí):一級(jí)耐久年限為100年以上,使用于重要的建筑和高層建筑(10層以上住宅建筑、總高度超過(guò)24米的綜合建筑);二級(jí)耐久年限為50--100年,適用于一般建筑;三級(jí)耐久年限為25--50年,適用于次要建筑;四級(jí)耐久年限為15年以下,適用于臨時(shí)建筑,耐久年限即為工程合理適用年限。
見(jiàn)《黃松有主編的理解與適用》p134
八、建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)------合格
1、建標(biāo)(201*)212號(hào)《建設(shè)部關(guān)于貫徹執(zhí)行建筑工程勘察設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范若干問(wèn)題的通知》規(guī)定:
(1)新頒規(guī)范實(shí)施日前的在施工程,執(zhí)行新頒規(guī)范困難時(shí),可按照舊規(guī)范執(zhí)行;
(2)新頒規(guī)范實(shí)施日后至201*年1月1日前的在施工程,原則上應(yīng)執(zhí)行新頒規(guī)范,已按照舊規(guī)范設(shè)計(jì)的在施工程,可按照舊規(guī)范執(zhí)行;
(3)201*年1月1日前已簽定施工合同且尚未正式開(kāi)工的工程,應(yīng)當(dāng)按照新頒規(guī)范設(shè)計(jì)后方可施工;
(4)凡在201*年1月1日后簽定勘察、設(shè)計(jì)、施工合同的工程,必須按照新頒規(guī)范執(zhí)行。
2、(1)201*年1月1日施行的《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(gb50300---201*)確定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量是否“合格”。根據(jù)我部《關(guān)于印發(fā)一九九八年工程建設(shè)國(guó)家
標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂計(jì)劃(第二批)的通知》(建標(biāo)[1998]244號(hào))的要求,由建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門共同修訂的《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)有關(guān)部門會(huì)審,批準(zhǔn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),編號(hào)為gb50300-201*,自201*年1月1日起施行;,3.03、5.04、5.07、6.0.3、6.0.4、6.0.7為強(qiáng)制性條文,必須嚴(yán)格執(zhí)行。原《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》gbj300-88同時(shí)廢止。2.0.1 建筑工程 building engineering為新建、改建或擴(kuò)建房屋建筑物和附屬構(gòu)筑物設(shè)施所進(jìn)行的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)和施工、竣工等各項(xiàng)技術(shù)工作和完成的工程實(shí)體。2.0.2 建筑工程質(zhì)量 quality of building engineering反映建筑工程滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或合同約定的要求,包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、環(huán)境保護(hù)等方面所有明顯的隱含能力的特性總和。2.0.3 驗(yàn)收 acceptance 建筑工程在施工單位自行質(zhì)量檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上,參與建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)單位共同對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn),根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書(shū)面形式對(duì)工程質(zhì)量達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。2.0.16 返修 repair對(duì)工程不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的部位采取整修等措施。2.0.17 返工 rework 對(duì)不合格的工程部位采取的重新制作、重新施工等措施 。2.0.6 檢驗(yàn) inspection 對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的性能進(jìn)行量測(cè)、檢查、試驗(yàn)等,并將結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求進(jìn)行比較,以確定每項(xiàng)性能是否合格所進(jìn)行的活動(dòng)。
(2)廢止的gbj300---88、gbj301---88確定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量是“合格”和“優(yōu)良”。建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)gbj300—88實(shí)行日期:一九八九年九月一日,本標(biāo)準(zhǔn)共有四章十六條和六個(gè)附錄。在修訂中,保留了原標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定按分項(xiàng)、分部和單位工程劃分,其質(zhì)量劃分為“合格”、“優(yōu)良”的規(guī)定,增加了對(duì)單位工程的綜合檢驗(yàn)評(píng)定,拉開(kāi)了“合格”與“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)的差距。第1.0.2條本標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)與民用建筑的建筑工程和建筑設(shè)備安裝工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定。
3、201*年10月26日建設(shè)部關(guān)于廢止《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等部令的決定。
中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第106號(hào)《建設(shè)部關(guān)于廢止<建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法>等部令的決定》已經(jīng)2001年10月19日建設(shè)部第48次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起生效。部長(zhǎng) 俞正聲二○○一年十月二十六日建設(shè)部關(guān)于廢止《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等部令的決定經(jīng)2001年10月19日第48次部常務(wù)會(huì)議審議,決定廢止以下部令,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起生效。
1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)部令第29號(hào),1993年11月16日發(fā)布)。第十一條 建設(shè)工程實(shí)行按質(zhì)論價(jià)。對(duì)質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)的工程實(shí)行優(yōu)價(jià);對(duì)達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格要求或合同中規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)要求的工程,要扣除一定幅度的承包價(jià)。
2、《城市公有房屋管理規(guī)定》(建設(shè)部令第34號(hào),1994年3月23日發(fā)布)。
3、《工程建設(shè)若干違法違紀(jì)行為處罰辦法》(建設(shè)部、監(jiān)察部令第68號(hào),1999年3月3日發(fā)布,商監(jiān)察部同意廢止)。
九、對(duì)“第十一條 因承包人的過(guò)錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請(qǐng)求減少支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持”的理解
1、“工程質(zhì)量不符合約定”的理解
作廣義理解,不僅包括工程質(zhì)量不符合雙方當(dāng)事人合同約定標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)包括不符合國(guó)家對(duì)建筑工程質(zhì)量強(qiáng)制性的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等情形。
2、“工程質(zhì)量不符合約定”包括幾種情形
(1)建筑工程施工方不按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范施工造成的質(zhì)量問(wèn)題。
工程設(shè)計(jì)圖紙是施工的依據(jù),施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也稱為施工技術(shù)規(guī)范,按照設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工是建筑工程質(zhì)量得以保證的重要前提,也是劃分責(zé)任的重要依據(jù)。如不按工序施工、偷工或減工、用次料或少用料、施工方擅自修改工程設(shè)計(jì)等均會(huì)造成質(zhì)量問(wèn)題!督ㄖā贰暗谖迨藯l 建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)”
(2)建筑工程施工方未按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等造成的質(zhì)量問(wèn)題!督ㄖā贰暗谖迨艞l 建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的不得使用!
(3)建筑物在合理使用壽命內(nèi),地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量出現(xiàn)的問(wèn)題;建筑物在竣工時(shí),屋頂、墻面留有滲漏和開(kāi)列等問(wèn)題!督ㄖā贰暗诹畻l 建筑物在合理使用壽命內(nèi),必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。建筑工程竣工時(shí),屋頂、墻面不得留有滲漏、開(kāi)裂等質(zhì)量缺陷;對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)!薄暗诹粭l 交付竣工驗(yàn)收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書(shū),并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用!
3、一般來(lái)說(shuō)減少的工程價(jià)款數(shù)額及合理修復(fù)費(fèi)用就是工程質(zhì)量修復(fù)所實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。包括對(duì)原不合格工程進(jìn)行拆除、重新返工、修復(fù)的建筑材料、機(jī)械設(shè)備及人工費(fèi)用等。達(dá)不成一致意見(jiàn)時(shí),可采用質(zhì)量修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行鑒定的方法予以確定。當(dāng)然,發(fā)包人在請(qǐng)求承包人承擔(dān)質(zhì)量修復(fù)費(fèi)用后,不影響其依照合同約定及有關(guān)法律規(guī)定請(qǐng)求承包人承擔(dān)違約責(zé)任及賠償責(zé)任。
4、此規(guī)定針對(duì)建筑工程還未交付使用(包括在建工程)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)如何處理作出的規(guī)定。如果驗(yàn)收交付使用后,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,則是依照保修規(guī)定處理。另外,不可抗力造成的質(zhì)量缺陷承包人不承擔(dān)民事責(zé)任。
第二篇:最高院建設(shè)工程施工合同司法解釋第十五條 質(zhì)量爭(zhēng)議期間的處理
第十五條 質(zhì)量爭(zhēng)議期間的處理
[司法解釋原文]
建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。
[條文主旨]
本條是關(guān)于建設(shè)工程竣工前對(duì)質(zhì)量爭(zhēng)議期間如何處理的規(guī)定。建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,這時(shí)可能會(huì)暫時(shí)停工進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定,而一般鑒定都需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間,如果工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間應(yīng)作為順延工期期間。
[理解與適用]
工程質(zhì)量特別是基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量是百年大計(jì),必須堅(jiān)持質(zhì)量第一,確保萬(wàn)元一失。從我國(guó)《建筑法》對(duì)有關(guān)建筑工程質(zhì)量的規(guī)定來(lái)看,其對(duì)從事建筑活動(dòng)的各個(gè)主體應(yīng)當(dāng)履行的保證工程質(zhì)量的義務(wù)作出了明確、具體、全面的規(guī)定,如勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)單位不得違法要求降低工程質(zhì)量;總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任;勘察、設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé);建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì);建筑施工企業(yè)必須使用合格建材;建筑工程的竣工實(shí)行驗(yàn)收制度;建筑工程的質(zhì)量實(shí)行保修制度等。關(guān)于對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的內(nèi)涵的理解,可以參考《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定:“本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量是指在國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、
法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同中,對(duì)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求!
建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題比較復(fù)雜,質(zhì)量責(zé)任又可能涉及施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,當(dāng)事人可能各執(zhí)一詞,不愿承擔(dān)責(zé)任。而認(rèn)定工程質(zhì)量缺陷本身及其責(zé)任人的問(wèn)題,又具有很強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性,需要委托有資質(zhì)的鑒定部門進(jìn)行鑒定,即有關(guān)工程質(zhì)量的糾紛常常取決于技術(shù)鑒定的結(jié)論。建設(shè)部曾頒布《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作規(guī)定》,規(guī)定各地縣級(jí)以上的建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心是質(zhì)量爭(zhēng)議或等級(jí)評(píng)定的鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)。有一些當(dāng)事人在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)已對(duì)一旦出現(xiàn)質(zhì)量爭(zhēng)議時(shí)的專業(yè)鑒定單位作出明確約定,以便發(fā)生質(zhì)量爭(zhēng)議時(shí)能夠及時(shí)妥善解決。
從工程質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間和階段來(lái)看,有的爭(zhēng)議發(fā)生在施工過(guò)程中。對(duì)工程質(zhì)量缺陷有爭(zhēng)議的,當(dāng)事人一般會(huì)委托建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,而對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的鑒定往往需要一定的時(shí)間。本條司法解釋所要解決的問(wèn)題就是,對(duì)工程質(zhì)量的鑒定期間能否作為順延工期期間。在審判實(shí)踐中,發(fā)包人起訴要求承包人承擔(dān)逾期交工違約責(zé)任的案件比較多見(jiàn),而承包人一般要舉證證明施工過(guò)程中存在可以順延工期的情況,比如發(fā)包人對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更、自然災(zāi)害的影響等。對(duì)工程質(zhì)量的鑒定可否作為順延工期的理由,主要以工程質(zhì)量是否合格作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。如果工程質(zhì)量是合格的,對(duì)于承包人來(lái)說(shuō),把工程質(zhì)量的鑒定期間作為順延工期期間是比較合理和公平的。反之,如果工程質(zhì)量經(jīng)鑒定為不合格的,工期不應(yīng)順延,承包人
應(yīng)承擔(dān)逾期交工的違約責(zé)任。涉及隱蔽工程的驗(yàn)收問(wèn)題,當(dāng)發(fā)包方對(duì)隱蔽工程提出質(zhì)量異議要求重新檢驗(yàn)時(shí),承包方應(yīng)按要求進(jìn)行剝露,井在檢驗(yàn)后重新進(jìn)行覆蓋或修復(fù)。如果檢驗(yàn)合格,發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出,賠償承包方損失并相應(yīng)順延工期;如果檢驗(yàn)不合格,則承包方承擔(dān)所發(fā)生的費(fèi)用,而且工期不能順延。
某總公司建造營(yíng)業(yè)大廈,某建筑公司中標(biāo)承建營(yíng)業(yè)大廈。但是,原定201*年11月交付的工程,因出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量爭(zhēng)議沒(méi)有如期竣工。某總公司不能及時(shí)營(yíng)業(yè),經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重受損,遂起訴要求某建筑公司承擔(dān)逾期交工的違約責(zé)任,而某建筑公司認(rèn)為因?yàn)橘|(zhì)量爭(zhēng)議前后經(jīng)過(guò)兩次鑒定,應(yīng)當(dāng)扣除鑒定的時(shí)間。在訴訟前,因營(yíng)業(yè)大廈的質(zhì)量問(wèn)題雙方發(fā)生爭(zhēng)議。市建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心對(duì)大廈現(xiàn)澆樓面混凝土厚度進(jìn)行檢測(cè),29項(xiàng)中有17項(xiàng)不合格。對(duì)現(xiàn)澆樓面鋼筋間距的檢測(cè),發(fā)現(xiàn)2至8樓均存在超過(guò)允許偏差的問(wèn)題。對(duì)大梁開(kāi)鑿檢測(cè),發(fā)現(xiàn)少了3根22厘米的鋼筋。參與工程建設(shè)的一名木工向有關(guān)部門反映,大廈開(kāi)始施工后,由于施工人員素質(zhì)較差,放線方位不準(zhǔn),樁基灌注后,發(fā)現(xiàn)有60%以上樁基偏位,且向外傾斜。對(duì)此,施工人員在夜間或?qū)摻顝澱壑琳_位置,或切割后重新放置鋼筋再澆注。這在工程施工中是絕對(duì)不允許的。后來(lái),雙方又委托省建設(shè)工程質(zhì)檢站對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定,其出具的《工程質(zhì)量鑒定報(bào)告》認(rèn)為,大廈工程施工時(shí),鋼筋位置偏位和樁的有效截面積減少,有的柱有效截面積減少超過(guò)10%,不能保證結(jié)構(gòu)安全使用;炷连F(xiàn)澆板的厚度不符合施工驗(yàn)收規(guī)范允許偏差的規(guī)定,混凝土工程中
存在露筋等質(zhì)量問(wèn)題。根據(jù)工程質(zhì)量鑒定結(jié)果,法院判決某建筑公司承擔(dān)逾期交工的違約責(zé)任。
第三篇:建設(shè)工程施工合同糾紛案件的司法解釋
最高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件的司法解釋
[提要]最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋包括建設(shè)工程施工合同無(wú)效的三種情形,以及建筑施工合同無(wú)效后的法律效力等內(nèi)容。
最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(201*年9月29日最高人民法院審判委員會(huì)第1327次會(huì)議通過(guò) 法釋[201*]14號(hào))
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實(shí)際,就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問(wèn)題,制定本解釋。
△第一條 (合同無(wú)效的情形)建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定無(wú)效:
(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;
(二)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;
(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。
☆第二條 (合同無(wú)效,工程驗(yàn)收合格的處理原則)建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。
☆第三條(合同無(wú)效,工程驗(yàn)收不合格的處理原則) 建設(shè)工程施工合同無(wú)效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,按照以下情形分別處理:
(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,應(yīng)予支持;
(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的,不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過(guò)錯(cuò)的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
☆第四條 (違轉(zhuǎn)包、分包合同的處理原則)承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。
第五條(施工中取得資質(zhì)的,按有效處理)承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同,在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的,不予支持。
☆△第六條 (墊資原則上按有效處理 )當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定,承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的,應(yīng)予支持,但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。
當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的,按照工程欠款處理。
當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定,承包人請(qǐng)求支付利息的,不予支持。
第七條【勞務(wù)分包與工程轉(zhuǎn)包】 具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同,當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請(qǐng)求確認(rèn)無(wú)效的,不予支持。
第八條【發(fā)包人的合同解除權(quán)】承包人具有下列情形之一,發(fā)包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:
(一)明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的;
(二)合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;
(三)已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的;(發(fā)包人可以請(qǐng)求減少支付工程繳款或解除合同)
(四)將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。
☆第九條【承包人的合同解除權(quán)】發(fā)包人具有下列情形之一,致使承包人無(wú)法施工,且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù),承包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:
(一)未按約定支付工程價(jià)款的;
(二)提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。
☆第十條【解除合同后的處理原則】建設(shè)工程施工合同解除后,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款;已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的,參照本解釋第三條規(guī)定處理。
因一方違約導(dǎo)致合同解除的,違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對(duì)方造成的損失。
☆△第十一條【承包人拒絕修復(fù)的處理原則】因承包人的過(guò)錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請(qǐng)求減少支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持!鞯谑䲢l【質(zhì)量缺陷的處理原則】發(fā)包人具有下列情形之一,造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
(一)提供的設(shè)計(jì)有缺陷;
(二)提供或者指定購(gòu)買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(三)直接指定分包人分包專業(yè)工程。
承包人有過(guò)錯(cuò)的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
△第十三條【未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的處理原則】建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。
△第十四條【實(shí)際竣工時(shí)間確定】當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,按照以下情形分別處理:
(一)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;
(二)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;
(三)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期!鞯谑鍡l【質(zhì)量爭(zhēng)議期間工期的處理】建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。
☆第十六條【工程價(jià)款的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)】當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價(jià)款。
因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。
建設(shè)工程施工合同有效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,工程價(jià)款結(jié)算參照本解釋第三條規(guī)定處理。(質(zhì)量至上)
☆第十七條【拖欠工程款應(yīng)給付利息】當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒(méi)有約定的,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。
☆第十八條【按實(shí)際情況確定利息起算時(shí)間】利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間:
(一)建設(shè)工程已實(shí)際交付的,為交付之日;
(二)建設(shè)工程沒(méi)有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;
(三)建設(shè)工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。
☆△第十九條【工程量計(jì)算】當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的,按照施工過(guò)程中形成的簽證等書(shū)面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。
☆第二十條【逾期不結(jié)算的后果】當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期
限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。
☆△第二十一條【黑白合同的認(rèn)定】當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(工期、工程價(jià)款、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任)不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。
☆△第二十二條【按固定價(jià)結(jié)算】當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款,一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,不予支持。
☆第二十三條【可以不全部鑒定】當(dāng)事人對(duì)部分案件事實(shí)有爭(zhēng)議的,僅對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)進(jìn)行鑒定,但爭(zhēng)議事實(shí)范圍不能確定,或者雙方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)全部事實(shí)鑒定的除外!鞯诙臈l【建設(shè)工程不適用專屬管轄】建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地。 (建設(shè)工程合同屬于承攬合同,不屬于專有管轄,適用一般管轄)
△第二十五條【總承包人、發(fā)包人、施工人為共同被告】因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議的,發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告提起訴訟。
☆△第二十六條【實(shí)際施工人利益的保護(hù)】實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條【保修責(zé)任】因保修人未及時(shí)履行保修義務(wù),導(dǎo)致建筑物毀損或者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,保修人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
保修人與建筑物所有人或者發(fā)包人對(duì)建筑物毀損均有過(guò)錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
△第二十八條 本解釋自二○○五年一月一日起施行。
說(shuō)明:
1、以上打“☆”者共16條均與工程造價(jià)有關(guān),與解決拖欠工程款有關(guān),是重點(diǎn)條款;
2、以上打“△”者共15條均系司法實(shí)踐中的疑難問(wèn)題,是難點(diǎn)條款。
3、以上打“☆”和“△”者共8條,既是重點(diǎn),又是難點(diǎn),需要特別重視。
施行后受理的第一審案件適用本解釋。
施行前最高人民法院發(fā)布的司法解釋與本解釋相抵觸的,以本解釋為準(zhǔn)。
編輯點(diǎn)評(píng):最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋是對(duì)最高人民法院對(duì)建設(shè)工程施工合同糾紛案件時(shí)做出的司法性解釋,對(duì)于在建筑工程施工合同過(guò)程中最有、容易出現(xiàn)的問(wèn)題給予法律上的處理意見(jiàn)。
第四篇:建設(shè)施工合同司法解釋的相關(guān)內(nèi)容
建設(shè)施工合同司法解釋的相關(guān)內(nèi)容
合同工期是在定額工期的指導(dǎo)下,由工程建設(shè)的承發(fā)包雙方根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的具體情況,經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)或協(xié)商一致后在承包合同書(shū)中確認(rèn)的建設(shè)工期。合同工期一經(jīng)鑒定,對(duì)合同雙方都具有強(qiáng)制性約束作用,受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)合同法的保護(hù)和制約。
合同工期:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書(shū)中約定,按總?cè)諝v天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計(jì)算的承包天數(shù),包括開(kāi)工日期與竣工日期。其中開(kāi)工日期是指發(fā)包人承包人在協(xié)議書(shū)中約定,承包人開(kāi)始施工的絕對(duì)或相對(duì)的日期;竣工日期是指發(fā)包人承包人在協(xié)議書(shū)中約定,承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對(duì)或相對(duì)的日期
第五篇:最高院建設(shè)施工合同司法解釋
最高人民法院
關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件
適用法律問(wèn)題的解釋
2004年9月29日最高人民法院審判委員會(huì)第1327次會(huì)議通過(guò))
(法釋〔2004〕14號(hào)) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實(shí)際,就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問(wèn)題,制定本解釋。
第一條 建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定無(wú)效:
(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;
(二)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;
(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。
第二條 建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。
第三條 建設(shè)工程施工合同無(wú)效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,按照以下情形分別處理:
(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,應(yīng)予支持;
(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的,不予支持。
因建設(shè)工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過(guò)錯(cuò)的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第四條 承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。
第五條 承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同,在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的,不予支持。
第六條 當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定,承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的,應(yīng)予支持,但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。
當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的,按照工程欠款處理。
當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定,承包人請(qǐng)求支付利息的,不予支持。
第七條 具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同,當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請(qǐng)求確認(rèn)無(wú)效的,不予支持。
第八條 承包人具有下列情形之一,發(fā)包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:
(一)明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的;
(二)合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;
(三)已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的;
(四)將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。
第九條 發(fā)包人具有下列情形之一,致使承包人無(wú)法施工,且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù),承包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:
(一)未按約定支付工程價(jià)款的;
(二)提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。
第十條 建設(shè)工程施工合同解除后,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款;已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的,參照本解釋第三條規(guī)定處理。
因一方違約導(dǎo)致合同解除的,違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對(duì)方造成的損失。
第十一條 因承包人的過(guò)錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請(qǐng)求減少支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。
第十二條 發(fā)包人具有下列情形之一,造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
(一)提供的設(shè)計(jì)有缺陷;
(二)提供或者指定購(gòu)買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(三)直接指定分包人分包專業(yè)工程。
承包人有過(guò)錯(cuò)的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
第十三條 建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。
第十四條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,按照以下情形分別處理:
(一)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;
(二)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;
(三)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。
第十五條 建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。
第十六條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價(jià)款。
因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。
建設(shè)工程施工合同有效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,工程價(jià)款結(jié)算參照本解釋第三條規(guī)定處理。
第十七條 當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒(méi)有約定的,按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。
第十八條 利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間:
(一) 建設(shè)工程已實(shí)際交付的,為交付之日;
(二) 建設(shè)工程沒(méi)有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;
(三) 建設(shè)工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。
第十九條 當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的,按照施工過(guò)程中形成的簽證等書(shū)面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。
第二十條 當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。
第二十一條 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。
第二十二條 當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款,一方當(dāng)事人
請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,不予支持。
第二十三條 當(dāng)事人對(duì)部分案件事實(shí)有爭(zhēng)議的,僅對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)進(jìn)行鑒定,但爭(zhēng)議事實(shí)范圍不能確定,或者雙方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)全部事實(shí)鑒定的除外。
第二十四條 建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地。
第二十五條 因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議的,發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告提起訴訟。
第二十六條 實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條 因保修人未及時(shí)履行保修義務(wù),導(dǎo)致建筑物毀損或者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,保修人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
保修人與建筑物所有人或者發(fā)包人對(duì)建筑物毀損均有過(guò)錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十八條 本解釋自二○○五年一月一日起施行。
施行后受理的第一審案件適用本解釋。
施行前最高人民法院發(fā)布的司法解釋與本解釋相抵觸的,以本解釋為準(zhǔn)。
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