創(chuàng)新思路謀發(fā)展 齊心協(xié)力繪藍(lán)圖

--新區(qū)開發(fā)建設(shè)紀(jì)實(shí)

（羅崚嶒）201*年的年初，市委市政府作出了“建設(shè)新城區(qū)、再造一座興義城”的重大決定。這一決定猶如一聲春雷，振聾發(fā)聵，振奮人心。

隨即，在69.52平方公里的大地上，辦全體工作人員往來穿梭，忙碌工作：調(diào)研、踏勘、探測、現(xiàn)狀調(diào)查、資料準(zhǔn)備、制定各種工作方案……

前期工作緊鑼密鼓地進(jìn)行著。到2月底，一切準(zhǔn)備就緒。

3月1日，興義市新城區(qū)開發(fā)建設(shè)誓師大會(huì)召開，市委、市政府正式向全體工作人員發(fā)出了動(dòng)工令。

３月６日市總指揮部召開培訓(xùn)會(huì)，傳達(dá)了市政府關(guān)于新區(qū)開發(fā)建設(shè)土地房屋征收搬遷安置的補(bǔ)償方案；成立了龍?zhí)链蟮�、大道、金州大道、東南環(huán)線、繞城環(huán)線5個(gè)分指揮部。３月７日正式啟動(dòng)龍?zhí)链蟮�、大道、金州大道的征拆工作。根�?jù)安排，我們繞城環(huán)線分指揮部的人員參與龍?zhí)链蟮赖恼鞑鸸ぷ�。隨后分指揮部立即組織召開會(huì)議，明確分工、職責(zé)、任務(wù)，特別要求全體工作人員要熟悉、掌握、吃透補(bǔ)償方案等文件精神。及時(shí)組織人員深入村組召開群眾會(huì)，向群眾宣傳征拆政策，挨家逐戶、耐心細(xì)致地向群眾宣傳講解安置補(bǔ)償方案的合法合理性。

為了確保各項(xiàng)工作有序開展，我們將全體人員分為房屋拆遷組、土地丈量組、苗木核查組、墳?zāi)沟怯浗M，并做到指揮部下派人員和辦事處職工互相搭配，取長補(bǔ)短。

就從這時(shí)開始，同志們每天清晨6點(diǎn)起床，自駕車、座公交或搭便車于7點(diǎn)30分前趕到街道辦事處，拿著電腦、黑板、紙、尺等工具，8點(diǎn)前就趕到農(nóng)戶家、田間、地頭，成天冒著烈日風(fēng)雨，走上躥下，上樓下樓，一干就是一整天。在忙碌的工作中，可謂廢寢忘食，就是下午4點(diǎn)、晚上10點(diǎn)就餐，那也是常事。他們充分發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕累，五加二、白加黑，搶晴天、戰(zhàn)雨天”的精神，竭力投入征拆工作。至3月25日，距誓師大會(huì)僅僅25天時(shí)間，就完成龍?zhí)链蟮?000余畝土地、80余幢房屋、200余所墳?zāi)沟恼鞑鸸ぷ鳌?/p>

4月1日，市重點(diǎn)工程指揮部又從其他單位抽調(diào)70余名干部職工參與新區(qū)建設(shè)，決定啟動(dòng)?xùn)|南環(huán)線、繞城環(huán)線建設(shè)。4月2日，我們正式開始繞城環(huán)線的征拆工作，至4月20日，僅僅18天時(shí)間就完成繞城環(huán)線600余畝土地、180余棟房屋、300余所墳?zāi)沟恼鞑鸸ぷ鳌?/p>

在短短40天的時(shí)間里，就全面完成大道、龍?zhí)链蟮馈⒔鹬荽蟮馈�東南環(huán)線、繞城環(huán)線5條路網(wǎng)的土地征收、房屋拆遷、墳?zāi)拱徇w任務(wù)，共征收土地7854畝，拆遷房屋1626棟、搬遷墳?zāi)?321所。

新區(qū)建設(shè)征拆速度之所以這么快，主要得益于以下幾方面的工作：

一是宣傳動(dòng)員到位。工作開展前期，黨工委、辦事處多次召開干部職工及村常務(wù)干部會(huì)議，宣傳講解新區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要性、必要性以及人民群眾帶來的實(shí)惠和好處；工作開展初期，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入村組、深入征拆現(xiàn)場向老百姓講解征拆補(bǔ)償及安置方案的合理性；征拆工作中，工作組堅(jiān)持召開群眾會(huì)，做實(shí)做細(xì)群眾的思想工作，讓老百姓充分認(rèn)識到城市建設(shè)是為他們的發(fā)展致富著想。

二是堅(jiān)持公開作業(yè)，采取陽光操作。征拆工作中，工作組將征拆補(bǔ)償方案的文件帶到征拆現(xiàn)場，讓老百姓當(dāng)場知曉土地、房屋、墳?zāi)�、地上附著物等方面的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，做到讓老百姓安心、放心。

三是堅(jiān)持一把尺子量到底，做到公平公正。征拆補(bǔ)償中，各分指揮部加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，做到5條道路一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子；黨工委、辦事處也多次召開工作研討會(huì)。如補(bǔ)償方案上沒有標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)物：如蔬菜大棚、鋼架大棚、群眾房屋的特殊裝飾材料等，向黨工委、辦事處反映后立即召開研討會(huì)，研究討論部分補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保了工作順利開展。又如在執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有偏差時(shí)，及時(shí)召開會(huì)議，要求立即糾正，確保各條路嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子量到底。

四是群眾的大力支持。老百姓渴望發(fā)展，盼望發(fā)展，人民的“城市夢”給新區(qū)建設(shè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持。

在新區(qū)建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部明確提出“以人為本、和諧建設(shè)，搶抓機(jī)遇、快速發(fā)展”的理念。超前謀劃，想群眾之所想，急群眾之所急，征地搬遷實(shí)行陽光操作，土地房屋征收搬遷安置補(bǔ)償工作做到公平、公正和公開，群眾安心、放心。道路工程建設(shè)以“抓安全、保質(zhì)量、促進(jìn)度”為工作的重心，一線同志們以真干、實(shí)干和苦干的作風(fēng)，滿懷激情抓進(jìn)度、日以繼夜趕工期，贏得了群眾的理解與支持，讓老百姓動(dòng)心。新區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)頻頻，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是超前謀劃調(diào)研“早”；二是狠抓責(zé)任突出“實(shí)”；三是措施落實(shí)突出“序”；四是征地搬遷工作無一例上訪事件；五是建設(shè)工作體現(xiàn)三“快”三“多”兩“大”一“高”。三“快”即：項(xiàng)目啟動(dòng)快、征地搬遷快和建設(shè)速度快，三“多”即一次性啟動(dòng)項(xiàng)目多、投入施工機(jī)械量多和隊(duì)伍建設(shè)人員多，兩“大”即開挖填方量大和征地搬遷工作量大，一“高”即社會(huì)關(guān)注度高。

在興義，各界的目光都匯聚至大地上，大家都在關(guān)注新區(qū)建設(shè)，并對的未來滿懷信心。

如今，當(dāng)我們把目光從那些在100天左右的時(shí)間里被填平的“天塹”、被切開的山脊、已見雛形的路網(wǎng)間收回來，讓激動(dòng)和興奮的心平靜下來，不難發(fā)現(xiàn)，新區(qū)開發(fā)建設(shè)所創(chuàng)造的輝煌成就，是奇跡，亦是必然。

說是奇跡，是因?yàn)樾聟^(qū)開發(fā)建設(shè)時(shí)間異常緊迫，任務(wù)異常艱巨，機(jī)遇異常難得，且稍縱即逝。要在如此短的時(shí)間里完成如此艱巨的建設(shè)任務(wù)，牢牢把握住興義城市發(fā)展機(jī)遇，獲得實(shí)質(zhì)性的發(fā)展，按照常規(guī)思維，無異于天方夜談，癡人說夢。

但事實(shí)證明，這塊“硬骨頭”硬是被“硬啃”下來了!人的“城市夢”很快將變成現(xiàn)實(shí)!

說是必然，主要基于以下幾點(diǎn)：一是國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國發(fā)2號文件精神是巨大的動(dòng)力，更是堅(jiān)強(qiáng)的后盾，同時(shí)，省委、省政府全力幫助和支持把興義建成黔、滇、桂三省(區(qū))結(jié)合部百萬人口中心城市的戰(zhàn)略沒有變，州委、州政府提出的“州市共建”戰(zhàn)略正大力實(shí)施，州委書記張政提出的將興義打造成國際品質(zhì)城市，建設(shè)成為三省(區(qū))結(jié)合部的物流中心、區(qū)域文化中心、心理依賴中心和貴州最美會(huì)客廳的發(fā)展戰(zhàn)略正全力實(shí)施，市委、市政府把推進(jìn)城市化進(jìn)程作為工作的重中之重來抓，各方有識之士正把目光和資金投向興義。二是的干部和群眾謀求發(fā)展的愿望越來越強(qiáng)烈，積極性和主動(dòng)性越來越高，干勁和信心越來越足。三是在實(shí)施開發(fā)建設(shè)中，同志們充分發(fā)揚(yáng)不怕苦累、連續(xù)作戰(zhàn)的貴州精神，甘于奉獻(xiàn)，超常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作，抱定不把建好堅(jiān)決不收兵的決心，真干、苦干、實(shí)干，24小時(shí)施工，不分節(jié)假日，不分晴雨天，人歇機(jī)械不歇，人休心不休。

正是有了來自各方的“外力”的推動(dòng)和支持，有了來自廣大干部和群眾間的“內(nèi)力”的蓬勃與撼動(dòng)，新區(qū)開發(fā)建設(shè)才由設(shè)想變成現(xiàn)實(shí)，所有工程的實(shí)施和完成才由不可能變成可能，最終成為必然，成為奇跡!

人勤謀劃早，苦干出業(yè)績。我們有理由相信，在今后的歲月中，這樣的奇跡必將會(huì)層出不窮地創(chuàng)造，新城區(qū)必將會(huì)早日建成，的明天會(huì)更加絢爛

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