第一篇:關于我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況的調(diào)研報告
以下是一篇調(diào)研報告,歡迎大家瀏覽借鑒!
今年9月上中旬,本人對我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進行了調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)8個行政村召開由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負責人,農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、企管站負責人以及村委會成員,純農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會,廣泛收集情況,深入開展討論,突出當前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內(nèi)容,F(xiàn)將調(diào)研情(請你支持m.seogis.comdash;10%的上升幅度。目前,化肥每百斤26元左右,農(nóng)藥價格更是無正規(guī)價格。農(nóng)民沒有增加多少收入,經(jīng)商流通人員首先賺足農(nóng)民的錢。
二、 進一步增加農(nóng)民收入的建議
解決農(nóng)民增收問題,事關全局,意義重大。這既是重大的經(jīng)濟問題,也是當前緊迫而繁重大的政治問題。要“富民強鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導廣大農(nóng)民走上富裕的軌道。針對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問題,提出如下建議:
1、進一步解放思想,增強市場觀念。在市場經(jīng)濟條件下,想要發(fā)展,關鍵的是擁有市場,這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。因此要堅持流通、生產(chǎn)一起抓。要以市場為導向,依靠市場引導生產(chǎn),大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”,及時把市場行情反饋給農(nóng)民,使農(nóng)民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。這就要求我們部門要培養(yǎng)一支專業(yè)化的農(nóng)民經(jīng)濟人隊伍,讓我們沿江開發(fā)的農(nóng)副產(chǎn)品走向市場,逐步建立起“大小配套、上下溝通、左右呼應、內(nèi)外銜接”的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡。
2、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,拓寬農(nóng)民增收渠道。按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)快設施農(nóng)業(yè)”的發(fā)展格局,努力引導農(nóng)民實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)合理化、特色產(chǎn)品規(guī);⑥r(nóng)民收入多元化”的目標。圍繞國際市場的價格和需求。在確保“三增四保”(糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,保生產(chǎn)、保供應、保儲備、保穩(wěn)定)的基礎上,擴大糧田,多種弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)大米,同時種一些花卉、苗木、水果、無公害蔬菜。
3、擴大勞務轉(zhuǎn)移輸出,提高農(nóng)村非農(nóng)化水平。認真落實省市關于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,將勞動力轉(zhuǎn)移輸出作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的關鍵措施來抓,不斷壯大全鎮(zhèn)“勞務經(jīng)濟”。一是要培訓農(nóng)民。整合各種教育資源,完善職業(yè)技術培訓網(wǎng)絡,科學制定年度勞動力培訓計劃,鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓班。。二是要組織農(nóng)民。強化宣傳,大力營造農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,鼓勵他們外出打工創(chuàng)業(yè),確立“外出打工光榮、爭錢致富有功”的新觀念。堅持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓,推進農(nóng)民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè),鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民本經(jīng)濟,促進農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。
4、貫徹落實好農(nóng)村政策,促進農(nóng)民減負增收。強化農(nóng)村政策落實,控減農(nóng)民負擔,進一步調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是完善農(nóng)村稅費政策,規(guī)范稅費征收行為,確保農(nóng)民負擔不反彈。二是加強土地承包經(jīng)營管理,堅持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村土地征用制度,積極探索土地入股、租賃等辦法,有效解決失地農(nóng)民的生計問題。三是切實管理好農(nóng)村財務和集體資產(chǎn),確保集體資產(chǎn)營運規(guī)范、保值增值。完善“專戶管理、支付到村、封閉運行”的管理機制,加強村級三項資金管理,確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。強化村級資金支出管理,嚴禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,壓縮村級財務開支,多途徑化解村級債務。四是切實做好扶貧工作。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機關干部和鄉(xiāng)村干部結(jié)對幫扶貧困戶,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
5、夯實農(nóng)業(yè)基礎,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時,引導農(nóng)民布點加工,發(fā)展民營經(jīng)濟。積極引導農(nóng)村人流、物流、資金流向小城鎮(zhèn)集聚,促進農(nóng)民進廠入鎮(zhèn)就業(yè),加大信貸扶持力度,搞好資金跟進服務,支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵農(nóng)民開展農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務,拓展增收空間。三是優(yōu)化基層干部隊伍,著力選擇和使用“雙帶一爭”型基層干部,團結(jié)帶領農(nóng)民發(fā)家致富。務實創(chuàng)新地開展工作,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。四是增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。加大財政支農(nóng)份額,促進農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)建設,編報項目上爭國資,搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃與管理,加強農(nóng)田水利設施和防洪設施建設,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效。加快農(nóng)業(yè)新機具的推廣,加快推進農(nóng)業(yè)機械化,提高農(nóng)民勞動效率。加快實施好農(nóng)村實事工程,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
第二篇:關于我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況的調(diào)研報告
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況的調(diào)研報告
泰興市七圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長董劍東
今年9月上中旬,本人對我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進行了調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)8個行政村召開由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負責人,農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、企管站負責人以及村委會成員,純農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會,廣泛收集情況,深入開展討論,突出當前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內(nèi)容。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)民增收工作取得的成績
近幾年來,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個中心,以市場為導向,以效益為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以落實政策為動力,堅持大力促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,切實控減農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,農(nóng)民收入大幅度提高。201*、201*、201*年,農(nóng)民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)的加快發(fā)展。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以項目建設為中心,在利用“三資”(外資、民資、內(nèi)資)、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、致富群眾上求突破,加快了富民強鎮(zhèn)的步伐。201*年全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比201*年增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比201*年增加903人,共發(fā)放勞動報酬4190.25萬元,人均6560元,比201*年增長820元。同時201*年三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到2397個,個體戶增加到65個,吸納從業(yè)人員2600人。
2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于勞動力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不斷擴大。黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作,把它作為世紀工程來抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強勢推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出。201*年、201*年、201*年勞動力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。201*年新增勞務輸出300人,農(nóng)民人均勞務增收84元。
3、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)圍繞增值增效抓調(diào)整,圍繞江灘優(yōu)勢抓調(diào)整,圍繞品牌創(chuàng)建抓調(diào)整,201*年農(nóng)業(yè)的比較收益有所提高。一是特水養(yǎng)殖規(guī)模擴大,養(yǎng)殖面積擴大到1000畝以上;二是江灘意楊種植取得突破,種植面積達到近1000畝;三是花卉苗木基地建設取得重大進展,僅七圩村花卉苗木一期工程建設面積就達500畝;四是訂單農(nóng)業(yè)鞏固發(fā)展,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導農(nóng)產(chǎn)品,全部實現(xiàn)了訂單化。
4、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于是農(nóng)村各項政策得到落實。強化減負管理,農(nóng)村稅費改革進一步深化;強化承包管理,土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范;強化財務管理,村務公開水平進一步提高;強化資產(chǎn)管理,集體資產(chǎn)進一步增值。村組債務化解力度加大,債務總額逐年下降。積極實施實事工程,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對促進農(nóng)民增收都起到了重要作用。
一、農(nóng)民增收方面存在的問題
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段以來的這段時期,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時期,是農(nóng)村改革不斷深化的時期,是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時期,同時也是農(nóng)民增收最困難的時期。從調(diào)查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個方面:
1、農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)不適
第三篇:關于我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況的調(diào)研報告
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況的調(diào)研報告
泰興市七圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長董劍東
今年9月上中旬,本人對我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進行了調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)8個行政村召開由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負責人,農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、企管站負責人以及村委會成員,純農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會,廣泛收集情況,深入開展討論,突出當前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進一步拓寬農(nóng)民
增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內(nèi)容,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、農(nóng)民增收工作取得的成績
近幾年來,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個中心,以市場為導向,以效益為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以落實政策為動力,堅持大力促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,切實控減農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,農(nóng)民收入大幅度提高。201*、201*、201*年,農(nóng)民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)的加快發(fā)展。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以項目建設為中心,在利用“三資”(外資、民資、內(nèi)資)、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、致富群眾上求突破,加快了富民強鎮(zhèn)的步伐。201*年全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比201*年增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比201*年增加903人,共發(fā)放勞動報酬4190.25萬元,人均6560元,比201*年增長820元。同時201*年三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到2397個,個體戶增加到65個,吸納從業(yè)人員2600人。
2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于勞動力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不斷擴大。黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作,把它作為世紀工程來抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強勢推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出。201*年、201*年、201*年勞動力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。201*年新增勞務輸出300人,農(nóng)民人均勞務增收84元。
3、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)圍繞增值增效抓調(diào)整,圍繞江灘優(yōu)勢抓調(diào)整,圍繞品牌創(chuàng)建抓調(diào)整,201*年農(nóng)業(yè)的比較收益有所提高。一是特水養(yǎng)殖規(guī)模擴大,養(yǎng)殖面積擴大到1000畝以上;二是江灘意楊種植取得突破,種植面積達到近1000畝;三是花卉苗木基地建設取得重大進展,僅七圩村花卉苗木一期工程建設面積就達500畝;四是訂單農(nóng)業(yè)鞏固發(fā)展,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導農(nóng)產(chǎn)品,全部實現(xiàn)了訂單化。
4、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于是農(nóng)村各項政策得到落實。強化減負管理,農(nóng)村稅費改革進一步深化;強化承包管理,土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范;強化財務管理,村務公開水平進一步提高;強化資產(chǎn)管理,集體資產(chǎn)進一步增值。村組債務化解力度加大,債務總額逐年下降。積極實施實事工程,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對促進農(nóng)民增收都起到了重要作用。
一、農(nóng)民增收方面存在的問題
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段以來的這段時期,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時期,是農(nóng)村改革不斷深化的時期,是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時期,同時也是農(nóng)民增收最困難的時期。從調(diào)查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個方面:
1、農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內(nèi)在動因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場經(jīng)濟和實現(xiàn)全面小康的艱巨任務,干部和農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)必須與時俱進。從調(diào)查的情況看,村干部和農(nóng)民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應新形勢、新任務的要求。
思想觀念上,干部群眾雖然都想富起來,但是,落實到具體行動,往往“怕”字當頭。干部怕難怕冒風險。對現(xiàn)階段村干部的職責認識模糊,滿足于村內(nèi)事務的協(xié)調(diào)服務,認識不到農(nóng)民增收致富是各項工作的中心任務,很少想到在經(jīng)濟發(fā)展上開拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認為只要有幾畝田就不怕沒糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒有錢用,小日子比上不足,比下有余,說得過去就行了;有的認為在家千日好,出門一時難,外面遇到一點苦就受不了。
行為方式上,一些村干部想問題辦事情還停留在過去計劃經(jīng)濟的習慣做法,整天忙于開開會、理理帳、學學文件、忙忙事務,很少外出跑市場、找項目;農(nóng)民群眾還習慣于自然經(jīng)濟和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時代的生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時間;有的生性懶惰,指望靠國家和社會的救濟維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場經(jīng)濟的本領不高,帶領廣大群眾脫貧致富能力不強,“老板型”、“經(jīng)濟能人型”的干部不多;農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低,更無一技之長,特別是一些青年農(nóng)民怕學習,
第四篇:關于我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況的調(diào)研報告
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況的調(diào)研報告
泰興市七圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 董劍東
今年9月上中旬,本人對我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進行了調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)8個行政村召開由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負責人,農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、企管站負責人以及村委會成員,純農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會,廣泛收集情況,深入開展討論,突出當前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內(nèi)容,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、 農(nóng)民增收工作取得的成績
近幾年來,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個中心,以市場為導向,以效益為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以落實政策為動力,堅持大力促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,切實控減農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,農(nóng)民收入大幅度提高。201*、201*、201*年,農(nóng)民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)的加快發(fā)展。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以項目建設為中心,在利用“三資”(外資、民資、內(nèi)資)、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、致富群眾上求突破,加快了富民強鎮(zhèn)的步伐。201*年全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比201*年增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比201*年增加903人,共發(fā)放勞動報酬4190.25萬元,人均6560元,比201*年增長820元。同時201*年三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到2397個,個體戶增加到65個,吸納從業(yè)人員2600人。
2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于勞動力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不斷擴大。黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作,把它作為世紀工程來抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強勢推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出。201*年、201*年、201*年勞動力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。201*年新增勞務輸出300人,農(nóng)民人均勞務增收84元。
第五篇:關于促進農(nóng)民增收情況的調(diào)研報告
關于促進農(nóng)民增收情況的調(diào)研報告
根據(jù)省人大常委會工作安排,由常委會副主任同志牽頭,組成了省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員同志任組長、副主任委員同志任副組長,省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、環(huán)境資源保護委員會、省農(nóng)牧廳及部分在甘全國人大代表和有關市州人大代表參加的調(diào)研組,于5月至9月,對我省農(nóng)民增收情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取
了省發(fā)改委、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳、省扶貧辦、省中小企業(yè)局、省農(nóng)墾集團的專題匯報,并先后赴河南、山東、湖北、**和我省平?jīng)、慶陽、白銀、金昌、臨夏5個市州的10個縣、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46個行政村進行實地調(diào)研,召開座談會20次,填寫調(diào)查表300份,調(diào)研覆蓋面大,工作比較扎實。
經(jīng)過調(diào)研,總的印象是:在黨中央加大農(nóng)業(yè)投入和強農(nóng)惠農(nóng)政策的推動下,我省農(nóng)業(yè)發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變,解決了糧食自給不足的矛盾,擺脫了計劃經(jīng)濟的束縛,逐步向產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進,農(nóng)民逐步成為市場的主體,由此帶來了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長和多元化發(fā)展。在我們召開農(nóng)村基層干部群眾座談會和走訪農(nóng)戶現(xiàn)場,廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾熱情贊揚黨和政府的好政策,一致認為當前是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展最好的時期,也是農(nóng)民增收最多的時期。
現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、我省農(nóng)民收入的歷史演變及現(xiàn)狀分析
(一)農(nóng)民收入變化的幾個階段
總結(jié)分析改革開放以來我省農(nóng)民收入的特點和變化規(guī)律,可分為四個階段:
第一階段(1978-1993),穩(wěn)定增長階段。黨的十一屆三中全會以后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在我省全面推行,調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了前所未有的好形勢。我省農(nóng)民人均純收入由1978年的101元增加到1993年的551元,凈增450元,增長4.46倍,年均遞增10.47%。
第二階段(1994-1998),較快增長階段。1992年鄧小平同志南巡講話后,我國國民經(jīng)濟進入快速發(fā)展時期。宏觀經(jīng)濟的發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟增長創(chuàng)造了較為寬松的發(fā)展環(huán)境,特別是為農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的成長和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)造了機遇和條件,也為農(nóng)產(chǎn)品的需求開辟了市場。1994年和1996年國家兩次提高了農(nóng)副產(chǎn)品收購價格,提價幅度為40%左右,市場農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民收入快速增長。這一階段,我省農(nóng)民人均純收入由551元增長到1394元,凈增843元,增長1.53倍,年均遞增11.22%。
第三階段(1999-),緩慢增長階段。受1997年亞州金融危機的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益下滑,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨緩。同時,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低,千家萬戶的小農(nóng)生產(chǎn)難以與千變?nèi)f化的大市場實現(xiàn)有效對接,農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢。這些不僅影響農(nóng)產(chǎn)品需求增長和價格走高,而且影響了農(nóng)村勞動力的就業(yè)和轉(zhuǎn)移,制約了農(nóng)民收入的增長。這一階段,我省農(nóng)民人均純收入從1394元增長到1590元,三年增加了196元,年均增長65元。
第四階段(-),快速增長階段。十六大以來,中央連續(xù)發(fā)了關于農(nóng)業(yè)發(fā)展的六個一號文件,將農(nóng)民增收確定為“三農(nóng)”工作的核心目標,確立了“多予、少取、放活”的方針。一是免除“皇糧國稅”,讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。我省比全國提前一年取消了農(nóng)業(yè)稅,全省農(nóng)民人均減負72元。二是調(diào)整國民收入分配政策,增加對“三農(nóng)”的投入。僅至7月,全省用于農(nóng)業(yè)事業(yè)專項資金、向農(nóng)民發(fā)放的各種補貼、補助資金的總額達194.39億元,其中:中央財政安排13.?02億元、省財政安排33.83億元、市縣安排26.54億元。三是實施種糧補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼、奶牛、生豬良種、能繁母豬等直補政策,直接增加了農(nóng)民收入。四是對主要糧食品種實行最低保護價收購政策,起到了抑制糧食價格下跌和穩(wěn)定農(nóng)民收入的效果。五是致力于改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境,農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的步伐明顯加快,外出務工成為農(nóng)民收入增長的重要來源。全省農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)由的267萬人增加到的426萬人,增長1.6倍,年均增長8%;勞務收入由40億元增加到256億元,增長6.4倍,年均增長36%。六是深化農(nóng)村改革,積極穩(wěn)妥地推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政體制為主要內(nèi)容的綜合改革,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了機制體制保障。這一階段是我省農(nóng)民增收最快的時期,人均純收入由1590元增長到2723元,凈增1133元,增長71.26%,年均遞增11.36%。
(二)農(nóng)民收入的現(xiàn)狀分析
全省農(nóng)民人均純收入為2723.80元,比上年增長16.95%,增幅比上年提高7.8個百分點,是繼我省農(nóng)民純收入增速9.1%水平后的又一新高,增速為10年以來最高,位居全國第九位。其中人均工資性收入867元,增長21.2%;人均家庭經(jīng)營性收入1543.2元
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