第一篇:城管局工會工作總結
城管局工會工作總結
**市總工會:
,我局工會工作在市委、市政府的正確領導下,在市總工會和局黨組的指導下,繼續(xù)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,與時俱進,開拓創(chuàng)新,圍繞局黨組中心工作,重點突出維權職能,進一步加強工會的自身建設,狠抓政務
公開落實,深化送溫暖工程,開展了形式多樣的職工創(chuàng)爭活動,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,真正履行工會的各項職能,圓滿完成了各項目標任務,促進了城市管理各項工作全面開展,F(xiàn)將我局工會工作總結如下:
一、抓學習教育,不斷提高職工隊伍的綜合素質
職工素質的提高,是搞好工作的保證。我局工會采取多種形式加強干部職工的思想文化教育,提高素質,使干部職工在自己的崗位上,更加恪盡職守,努力工作。
(一)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習貫徹科學發(fā)展觀是局工會當前和今后一個時期的首要任務。局工會積極配合局黨政,動員廣大干部職工認真學習實踐科學發(fā)展觀,全面準確領會科學發(fā)展觀的精神實質,把職工的思想行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來,把心智和力量凝聚到推動城管事業(yè)科學發(fā)展觀上來。在干部職工隊伍建設中,廣泛開展了多種形式的學習科學發(fā)展觀實踐的主題教育活動,充分發(fā)揮工會組織的教育宣傳陣地作用。特別是廣泛開展了以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為主要內容的“天天攻堅加快發(fā)展”主題實踐活動,集中開展活動800余次,解決(請你支持m.seogis.com)影響和制約城管科學發(fā)展特別是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和迎國衛(wèi)復檢中的熱點、難點問題近百個。
(二)深入學習中國工會十五大精神。一是深刻領會了黨中央對工人階級的歷史地位和重大貢獻的高度評價,明確做好新時期工會工作的前進方向,進一步增強了做好工會工作的時代的責任感。二是準確把握中國特色社會主義工會的基本要求,進一步堅定在黨的領導下,做好工會工作信念和決心。三是進一步明確了在新的歷史條件下城管工會的目標任務,把行動統(tǒng)一到貫徹落實十五大精神上來,團結動員廣大干部職工全面落實十五大提出的各項目標任務。
(三)加強理論學習,提高職工理論素養(yǎng)。一是協(xié)助黨組織搞好了職工的政治理論和學習型組織的創(chuàng)建工作,堅持建設“四有”職工隊伍。以“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”活動為載體,積極組織職工開展集中學習以及工會學習20多次,職工的參學率達96%。二是認真抓好政策法規(guī)的學習。緊密結合“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”活動,抓好了職工的政策法規(guī)知識學習。組織職工學政治,學經濟、學法律、學科技文化等,扎實開展了普法教育。采取職工政治學習和工會學習相結合,與個人自學相結合,組織會員重點學習了《工會法》、《工會章程》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《職工代表大會條例》等法規(guī)知識。3人參加了市總工會干部培訓班,5人參加了市總工會群眾安全生產監(jiān)督員培訓,進一步提高了廣大職工依法辦事、依法維權的能力。
二、抓組織建設,為工會工作奠定堅實基礎
加強工會組織建設,是做好工會工作的根本保證。對此,我們著重加強了以下幾個方面的工作:一是抓機構。由局黨組成員、紀檢組長任系統(tǒng)工會工委會主任,直接抓工會工作。局黨辦為工會工作具體承辦部門,并按規(guī)定配備3名兼職工會干部,認真做好了各種會議記錄,做到了活動資料齊全,會員登記工作制度完善,局系統(tǒng)400多名職工全部參加工會,入會率100%。二是抓計劃。依據市總工會工作要點,城管局中心工作及季節(jié)變化的實際,年初制定了切實可行的工會工作計劃,并結合上級要求,適時把握工會工作的進度和各個環(huán)節(jié),與業(yè)務工作發(fā)生沖突時,及時調整工作計劃,合理安排工會工作,確保工會工作與業(yè)務工作兩不誤,真正以工會工作促進和推動業(yè)務工作,工會工作的實效性不斷增強。三是求保證。堅持經常性的把階段性工作的內容、進展情況、經費開支情況向主要領導匯報,力爭主要領導的參加與支持,年初以來,黨組成員積極參加工會舉辦的各項活動,起到了很好的表率作用,在局經費十分緊張的情況下,先后投入2萬多元用于工會工作,確保了工會各項工作的順利開展。四是抓管理。局工會嚴格按照國家財經紀律和工會財會制度加強對資金的管理,按標準上交工會會費,無截留挪用工會會費現(xiàn)象,做到了工會經費專款專用、帳目齊全,憑證規(guī)范,并定期向會員公布收支情況。
三、抓維權,切實維護好職工的合法權益
(一)充分發(fā)揮職代會的作用。為充分發(fā)揮職工參與民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的作用,突出維護職能,切實維護職工的合法權益,下屬7個單位都召開了1—2次的職工代表大會。,在局工委會的大力推動下,我們落實了多項民主管理制度,先后修改制訂了《車輛管理制度》、《會議培訓管理制度》、《印章管理制度》、《機關公務用酒管理制度》、《機關值班制度》等30多條規(guī)章制度。我們還通過建立健全黨政聯(lián)席制度,參與對各類經費開支
第二篇:城管局工作報告
尊敬的領導:
去年(xx)市區(qū)城管體制調整運行的第一年,海陵城管在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市城管局的大力關心、支持下,堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指針,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,以“新城管、新業(yè)績、新形象”為目標,牢固樹立以人為本、疏導為主、標本兼治、常抓不懈的城市管理理念,通過“抓業(yè)務、抓隊伍、抓管理、抓創(chuàng)新”來達到“讓領導滿意、讓群眾滿意、讓被管理對象滿意、讓自己滿意”的“四滿意”要求,取得明顯成效,海陵城管各項工作得到快速發(fā)展,城管形象得到進一步提升。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下。
一、激發(fā)體制活力,提升管理效能
城管體制調整后,新組建的海陵城管充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,挖掘潛力,最大化激發(fā)體制的活力。
一是城管工作得到各級領導的重視。具體體現(xiàn)在:認識上有高度。各級領導都能把城市管理工作擺在重要的位置,作為改善區(qū)域環(huán)境,發(fā)展社會經濟、提升城市品位的大事、要事來抓。各鎮(zhèn)街建立健全了城管工作管理網絡,明確分管領導來安排、部署、落實轄區(qū)的城市管理工作;心目中有位置。作為下移到區(qū)的一支重要執(zhí)法力量,在全區(qū)的大型活動保障、拆違拆遷中,城管隊伍作為一支政治過硬、業(yè)務精良的執(zhí)法力量高標準、高質量的完成上級部門交辦的相關事項,在領導和群眾心目中留下較好的印象;財力上有保障。針對重心下移后,海陵城管人員、裝備都存在較大缺口這一情況,市區(qū)兩級財政從辦公用房的裝修到執(zhí)法車輛的配備,到基層中隊規(guī)范化建設所需硬件的相關經費等,給予了大力支持,全年市區(qū)財政累計投入經費680萬元,為海陵城管的發(fā)展提供了有力保障;工作上關心。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)高度重視重心下移后的海陵城管,相繼組織調研,關心和支持海陵城管事業(yè)的發(fā)展。分管城管工作的區(qū)政府領導堅持每月聽取城管工作情況匯報,針對城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),親自主持召開聯(lián)席會議,協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的急事、要事,全區(qū)上下形成了齊抓共管的局面,為泰州國際旅游節(jié)、新一輪全國文明城市創(chuàng)建、科技洽談會等重大活動提供了有力的市容保障。
二是大城管格局初步確立。區(qū)政府專門成立了城管委,由區(qū)政府主要領導任城管委主任,明確了40個職能部門的職責,建立工作例會、專題會議及聯(lián)合會審等制度,提高了執(zhí)法效率和水平。在青年路專項整治、森園路破墻開店整治中,區(qū)城管委發(fā)揮高位協(xié)調優(yōu)勢,城管、城建、工商、衛(wèi)生、稅務聯(lián)合行動,取得了較好的成效。
三是城管力量明顯加強。海陵城管由區(qū)城管辦和城管海陵分局組成,通過優(yōu)化城管資源配置,整合區(qū)原有城管人員、后街背巷保潔員、市容協(xié)管員、門前三包人員,為強化街道的城市管理工作,全區(qū)10個街道派駐了城管中隊,對“四級管理”的網絡進行了完善,夯實了城市管理的基礎。
四是城市管理效能顯著提升。重心下移后的海陵城管基層中隊通過“自己主動、部門聯(lián)動”的工作方式,加強橫向部門之間的配合聯(lián)系,有針對性地變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,讓條的力量在推動塊的發(fā)展中發(fā)揮最大作用。在違法建設的防治上,村居能主動靠前,強化屬地管理,加強防范,化解矛盾;在城市建設上,城管作為一支專業(yè)力量服務于全區(qū)中心工作,依法行政,保證了全區(qū)重點工程的實施;在數字化城市管理上,全區(qū)各職能部門明確責任,強化考核,加強督察,數字化的處置率、及時率均得到極大提高。雖然市數字化一級平臺每月派發(fā)的處置案件高達5000件,但我區(qū)數字化處置率仍達到95%,及時處置率達到93%水平。
二、實施親民工程,打造百姓城管
今年來,海陵城管提出打造“百姓城管”、“責任城管”的口號,以聽取百姓意愿,滿足百姓需求,接受百姓評判的標準認真踐行“百姓城管”、“責任城管”。
一是確立攤點“疏導”的戰(zhàn)略。從關注民生著手,按照“總量控制,提檔升級、特色疏導”的原則,出臺全區(qū)《流動攤點管理意見》,在“限人員、限地域、限時間、限品種”的前提下,對流動攤點進行了科學疏導,規(guī)范管理,先后在中百一店、泰山公園等人流量大、條件好的地段建立了12個疏導點,先后解決了200多名下崗職工的就業(yè)問題。為規(guī)范全區(qū)修補業(yè)平臺,海陵城管按照“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設置”的原則,對全區(qū)自行車修補、織補攤點從面上進行了規(guī)范設置,免費發(fā)放了50個修理、織布作業(yè)平臺及配套的遮陽傘和修補墊。在攤點管理上,成立了“彩虹自治”組織,實現(xiàn)攤販自我管理,自我約束,按章辦事。目前在全區(qū)疏導點的管理上基本做到規(guī)范有序,得到了市區(qū)領導和廣大市民的充分肯定。
二是成立城管學校,推行說理式執(zhí)法。針對許多流動攤主對城市管理法律法規(guī)不熟悉,對城管存在誤解的情況,為鈍化矛盾,減少執(zhí)法阻力,海陵城管開辦了“城管學校”,動員組織小商販學習法律知識。對于參加學習教育的攤販,海陵城管依據“三次違章不處罰”原則,如數歸還物品,而通過法制教育和思想教育來引導違章攤販自改。同時,開辦“創(chuàng)業(yè)指導講座”,向攤販們傳授創(chuàng)業(yè)和就業(yè)知識,引導已積累一定資本的攤主轉行,走出了亂擺攤的誤區(qū),現(xiàn)已有290多名違章攤販參加了學習,幫助他們從謀生到學會創(chuàng)業(yè),從而達到標本兼治的效果,實現(xiàn)了城市管理的關口前移。在執(zhí)法過程中,實施說理式執(zhí)法,以言語感民,以行動愛民,把嚴肅執(zhí)法與協(xié)商解決相結合,真正做到宣傳先導,執(zhí)法隨后,從而在管理中收到了事半功倍的效果,說理式執(zhí)法文書作為范本在全區(qū)各執(zhí)法部門進行了轉發(fā)。
三是抓好兩件為民辦實事工程。推進數字化城管建設工程和42個無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理是海陵城管牽頭實施的xx年度市區(qū)兩級政府為民辦實事的兩大工程。海陵城管作為牽頭單位,制定了詳細工作計劃,精心組織實施。
一方面,海陵城管對全區(qū)無物管小區(qū)進行了全面調查摸底,統(tǒng)計出市區(qū)無物管小區(qū)共42個(5幢樓以上),需保潔的樓棟1271幢,保潔范圍約6217100平方米,涉及居民25668戶,另有零散住宅區(qū)71處,樓棟176幢。4月初,先行選擇泰山街道辦事處書院和方洲2個社區(qū)作為衛(wèi)生保潔試點;8月份,召開無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理動員大會,建立領導小組;9月份,開展了為期一個月的市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動,完成對42個無物管小區(qū)居民樓的整治,用工達3980人次,清理垃圾2325噸;10月份全面啟動對42個無物管小區(qū)的衛(wèi)生長效保潔,每月會同區(qū)創(chuàng)建辦,區(qū)小區(qū)辦進行統(tǒng)一考核,考核采取百分制形式,考核結果與資金的發(fā)放掛鉤,有效推進無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理的運行,得到了市區(qū)領導的充分肯定和廣大人民群眾的稱贊。
另一方面,大力推進數字化城管建設工程。首先,強化平臺建設。完善二級平臺,建成13個三級平臺,并延伸3個四級平臺。其次,完善工作運行機制。制訂指揮手冊,明確各部門職責,確保數字化城管運行態(tài)勢良好。第三,注重結案率和及時率穩(wěn)步提升。注重數字化派發(fā)案件處置工作的協(xié)調,對有難度、有交叉的案件堅持自主協(xié)調為主,特殊案件請區(qū)政府和市數字化中心幫助協(xié)調,確保群眾關心的熱難點問題得到從快、從速切實解決。真心換真情。市民群眾送來了錦旗,感謝海陵數字化城管為他們排擾解難。
海陵城管通過實施親民工程,破解了城管難題,實現(xiàn)了城市管理行政執(zhí)法法律效果與社會效果的和諧統(tǒng)一,攤點綜合治理工作得到了市區(qū)兩級政府的肯定,百姓城管品牌得到方方面面的認可和肯定,中央電視臺、《江蘇法制報》、《江蘇經濟報》、新華網、《泰州黨建》等媒體先后對海陵城管進行了報道。
三、突出能力重點,加強隊伍建設
新的體制調整后,海陵城管所承擔的任務和要求和過去存在著很大的差距,對全體中層干部提出了更高的要求。為解決這一發(fā)展中的瓶頸制約,海陵城管把干部隊伍建設擺在重要的日程。
一是通過競爭選拔進一步激發(fā)隊伍的活力。9月中旬,海陵城管進行了人事制度改革。首先,在思想上充分動員。多次召開各種會議修改改革實施方案,廣泛聽取群眾對改革的意見和建議,做到內容人人清楚,改革精神深入人心。其次,在組織實施上規(guī)范嚴密。共有53人報名參加了競聘上崗,參與率達50%以上。在實施過程中,邀請市局、區(qū)委組織部、區(qū)紀委、區(qū)人事局的同志全程參與人事制度改革,實現(xiàn)了公平、公正、公開、擇優(yōu)。第三,在機制上大膽創(chuàng)新。一方面實行了中層干部聘任制,打破了干部隊員的身份界限。分局所有中層干部崗位(共計40個)全部拿出來競聘,所有中層干部一律實行競爭上崗;另一方面實行雙向選崗制。干部可以選隊員,隊員也同樣有權選干部。“雙向選崗”為廣大干部、隊員充分表達和實現(xiàn)自己的意愿提供了平臺。通過人事制度改革,進一步完善了能者上、平者讓、庸者下的選人用人機制,合理調配了城管人力資源,充分激發(fā)了全體干部職工的積極性、主動性及創(chuàng)造性,為實現(xiàn)海陵城管“新城管、新業(yè)績、新形象”的奮斗目標奠定了良好的基礎。
二是通過行之有效的活動來提升隊伍的素質。一方面,通過開展“四學”活動提升隊伍綜合素質。以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機,按照“缺什么補什么”的思路,在全員中開展“四學”活動。通過學理論提高用哲學、辯證法思考問題的能力;通過學業(yè)務做到工作數量與質量的統(tǒng)一;通過學經驗提高工作能力和提高群眾工作的到位率;通過學管理掌握基本的管理知識。為確保活動取得實效,每月安排主題,明確序時要求。先后開展市容突擊整治、內務建設、專題教育等專項活動,使全體干部職工素質、知識、能力得到了有力提升。另一方面,積極打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的執(zhí)法隊伍。根據年初“四學”活動的安排,在7月開展了封閉式集中整訓,全區(qū)共有120名城管執(zhí)法人員受訓。通過內務整頓增強隊伍的紀律意識;通過隊列訓練增強隊伍的服從意識;通過體能考核增強隊伍的意志品質;通過執(zhí)法實務操作增強隊伍的業(yè)務能力。經過近一年的綜合培訓,執(zhí)法隊員的能力大有改觀、精神面貌顯著提高。
四、強化內部管理,規(guī)范制度執(zhí)行
一是強化目標管理,各項目標完成有序。海陵城管按照“任務目標化、目標責任化”的要求,貫徹省隊伍規(guī)范化建設標準,將全年工作分解成“流動攤點綜合治理”、“違法建設防控”、“無物管小區(qū)保潔”等十項目標任務,落實到各個分管領導,層層細化、責任到人。在今年8月份的省規(guī)范檢查領導小組檢查中,專家組對海陵城管工作完成情況予以了充分肯定。
二是強化制度管理,以制度管人、以制度管事。先后制訂《城市管理行政執(zhí)法責任追究制度》、《泰州市城市管理行政執(zhí)法局海陵分局月度工作考核細則》、《城管海陵分局請銷假制度》等內部管理制度,結合制度開展考核考評,每月對各中隊進行排名并公示,在此基礎上進行中隊內部人員的考核,真正實現(xiàn)管理有目標、有考核、有獎懲。
三是強化質量管理,提高行政執(zhí)法質量。結合體制調整,要求基層中隊在服務于塊的同時,注重執(zhí)法質量,規(guī)范程序。對基層中隊辦理的案件嚴格審核把關,對文書填寫、案件收集,主體認定、程序運用等一一把關。建立健全案件會審制度,組成“執(zhí)法指導隊”,指導案件查處工作,基層中隊執(zhí)法水平整體提升,全年案件結案率達80%,行政復議案件維持率達百分之百。
四是強化內務管理,軟件建設彰顯成效。為加強各城管中隊的內務建設,5月份在全局內組織開展“內務建設月”活動,一是參觀學習塘灣國土所等內務建設先進單位。二是觀摩本局先進中隊——城北城管中隊、城東城管中隊的經驗做法,通過組織檢查評比,在全局形成了“遠觀近學找差距,奮起直追迎頭趕”的良好氛圍,各科室、中隊軟件建設均達到區(qū)基層站所建設的相關要求。
五、加強黨的建設,城管事業(yè)發(fā)展得到有力保障。
一是強化思想建設。堅持定期召開全員思想作風建設會議,在全體黨員中開展“踐行科學發(fā)展觀,我為泰州做貢獻”主題教育活動,圍繞黨員干部受教育、人民群眾得實惠、城管事業(yè)得發(fā)展的總體要求,制訂切實的學習方案,全體黨員集中學習累計27小時,每名黨員自主學習40小時,做到人人都有心得體會。通過活動,海陵城管全體黨員在思想上牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,把關注民生作為促進和諧社會,打造百姓城管的重要切入點,并在工作中一以貫之。
二是強化組織建設。海陵城管在年初成立了黨總支,建立了四個黨支部,充分發(fā)揮黨組織的核心作用統(tǒng)領全局工作的開展。隨著城管事業(yè)的快速發(fā)展和深化體制改革的要求,海陵城管在十月底成立了工會組織,進一步增強了海陵城管的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨建工作與城市管理行政執(zhí)法的同頻共振,有力增強了全體員工的主人翁意識和做好本職工作的使命感、責任感。
三是強化作風建設。根據市局“機關作風建設年”的要求,海陵城管召開專題會議安排部署作風建設活動,以思想作風教育為主題,開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內容的“三用心”活動,提高黨員的大局意識、宗旨意識、法治意識、責任意識、效率意識;通過每周開展隊伍出操訓練鍛造隊伍令行禁止的作風,通過大項活動的組織實施來培養(yǎng)隊伍的組織性和紀律性;通過執(zhí)法對象評議活動來提高執(zhí)法質量,多重途徑并舉強化了隊伍服務意識和服從意識,提升了隊伍形象。
第三篇:城管局201*年工作報告
尊敬的領導:
201*年是市區(qū)城管體制調整運行的第一年,海陵城管在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市城管局的大力關心、支持下,堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指針,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,以“新城管、新業(yè)績、新形象”為目標,牢固樹立以人為本、疏導為主、標本兼治、常抓不懈的城市管理理念,通過“抓業(yè)
務、抓隊伍、抓管理、抓創(chuàng)新”來達到“讓領導滿意、讓群眾滿意、讓被管理對象滿意、讓自己滿意”的“四滿意”要求,取得明顯成效,海陵城管各項工作得到快速發(fā)展,城管形象得到進一步提升,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下。
一、激發(fā)體制活力,提升管理效能
城管體制調整后,新組建的海陵城管充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,挖掘潛力,最大化激發(fā)體制的活力。
一是城管工作得到各級領導的重視。具體體現(xiàn)在:認識上有高度。各級領導都能把城市管理工作擺在重要的位置,作為改善區(qū)域環(huán)境,發(fā)展社會經濟、提升城市品位的大事、要事來抓。各鎮(zhèn)街建立健全了城管工作管理網絡,明確分管領導來安排、部署、落實轄區(qū)的城市管理工作;心目中有位置。作為下移到區(qū)的一支重要執(zhí)法力量,在全區(qū)的大型活動保障、拆違拆遷中,城管隊伍作為一支政治過硬、業(yè)務精良的執(zhí)法力量高標準、高質量的完成上級部門交辦的相關事項,在領導和群眾心目中留下較好的印象;財力上有保障。針對重心下移后,海陵城管人員、裝備都存在較大缺口這一情況,市區(qū)兩級財政從辦公用房的裝修到執(zhí)法車輛的配備,到基層中隊規(guī)范化建設所需硬件的相關經費等,給予了大力支持,全年市區(qū)財政累計投入經費680萬元,為海陵城管的發(fā)展提供了有力保障;工作上關心。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)高度重視重心下移后的海陵城管,相繼組織調研,關心和支持海陵城管事業(yè)的發(fā)展。分管城管工作的區(qū)政府領導堅持每月聽取城管工作情況匯報,針對城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),親自主持召開聯(lián)席會議,協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的急事、要事,全區(qū)上下形成了齊抓共管的局面,為泰州國際旅游節(jié)、新一輪全國文明城市創(chuàng)建、科技洽談會等重大活動提供了有力的市容保障。
二是大城管格局初步確立。區(qū)政府專門成立了城管委,由區(qū)政府主要領導任城管委主任,明確了40個職能部門的職責,建立工作例會、專題會議及聯(lián)合會審等制度,提高了執(zhí)法效率和水平。在青年路專項整治、森園路破墻開店整治中,區(qū)城管委發(fā)揮高位協(xié)調優(yōu)勢,城管、城建、工商、衛(wèi)生、稅務聯(lián)合行動,取得了較好的成效。
三是城管力量明顯加強。海陵城管由區(qū)城管辦和城管海陵分局組成,通過優(yōu)化城管資源配置,整合區(qū)原有城管人員、后街背巷保潔員、市容協(xié)管員、門前三包人員,為強化街道的城市管理工作,全區(qū)10個街道派駐了城管中隊,對“四級管理”的網絡進行了完善,夯實了城市管理的基礎。
四是城市管理效能顯著提升。重心下移后的海陵城管基層中隊通過“自己主動、部門聯(lián)動”的工作方式,加強橫向部門之間的配合聯(lián)系,有針對性地變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,讓條的力量在推動塊的發(fā)展中發(fā)揮最大作用。在違法建設的防治上,村居能主動靠前,強化屬地管理,加強防范,化解矛盾;在城市建設上,城管作為一支專業(yè)力量服務于全區(qū)中心工作,依法行政,保證了全區(qū)重點工程的實施;在數字化城市管理上,全區(qū)各職能部門明確責任,強化考核,加強督察,數字化的處置率、及時率均得到極大提高。雖然市數字化一級平臺每月派發(fā)的處置案件高達5000件,但我區(qū)數字化處置率仍達到95%,及時處置率達到93%水平。
二、實施親民工程,打造百姓城管
今年來,海陵城管提出打造“百姓城管”、“責任城管”的口號,以聽取百姓意愿,滿足百姓需求,接受百姓評判的標準認真踐行“百姓城管”、“責任城管”。
一是確立攤點“疏導”的戰(zhàn)略。從關注民生著手,按照“總量控制,提檔升級、特色疏導”的原則,出臺全區(qū)《流動攤點管理意見》,在“限人員、限地域、限時間、限品種”的前提下,對流動攤點進行了科學疏導,規(guī)范管理,先后在中百一店、泰山公園等人流量大、條件好的地段建立了12個疏導點,先后解決了200多名下崗職工的就業(yè)問題。為規(guī)范全區(qū)修補業(yè)平臺,海陵城管按照“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設置”的原則,對全區(qū)自行車修補、織補攤點從面上進行了規(guī)范設置,免費發(fā)放了50個修理、織布作業(yè)平臺及配套的遮陽傘和修補墊。在攤點管理上,成立了“彩虹自治”組織,實現(xiàn)攤販自我管理,自我約束,按章辦事。目前在全區(qū)疏導點的管理上基本做到規(guī)范有序,得到了市區(qū)領導和廣大市民的充分肯定。
二是成立城管學校,推行說理式執(zhí)法。針對許多流動攤主對城市管理法律法規(guī)不熟悉,對城管存在誤解的情況,為鈍化矛盾,減少執(zhí)法阻力,海陵城管開辦了“城管學!,動員組織小商販學習法律知識。對于參加
學習教育的攤販,海陵城管依據“三次違章不處罰”原則,如數歸還物品,而通過法制教育和思想教育來引導違章攤販自改。同時,開辦“創(chuàng)業(yè)指導講座”,向攤販們傳授創(chuàng)業(yè)和就業(yè)知識,引導已積累一定資本的攤主轉行,走出了亂擺攤的誤區(qū),現(xiàn)已有290多名違章攤販參加了學習,幫助他們從謀生到學會創(chuàng)業(yè),從而達到標本兼治的效果,實現(xiàn)了城市管理的關口前移。在執(zhí)
法過程中,實施說理式執(zhí)法,以言語感民,以行動愛民,把嚴肅執(zhí)法與協(xié)商解決相結合,真正做到宣傳先導,執(zhí)法隨后,從而在管理中收到了事半功倍的效果,說理式執(zhí)法文書作為范本在全區(qū)各執(zhí)法部門進行了轉發(fā)。
三是抓好兩件為民辦實事工程。推進數字化城管建設工程和42個無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理是海陵城管牽頭實施的201*年度市區(qū)兩級政府為民辦實事的兩大工程。海陵城管作為牽頭單位,制定了詳細工作計劃,精心組織實施。
一方面,海陵城管對全區(qū)無物管小區(qū)進行了全面調查摸底,統(tǒng)計出市區(qū)無物管小區(qū)共42個(5幢樓以上),需保潔的樓棟1271幢,保潔范圍約6217100平方米,涉及居民25668戶,另有零散住宅區(qū)71處,樓棟176幢。4月初,先行選擇泰山街道辦事處書院和方洲2個社區(qū)作為衛(wèi)生保潔試點;8月份,召開無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理動員大會,建立領導小組;9月份,開展了為期一個月的市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動,完成對42個無物管小區(qū)居民樓的整治,用工達3980人次,清理垃圾2325噸;10月份全面啟動對42個無物管小區(qū)的衛(wèi)生長效保潔,每月會同區(qū)創(chuàng)建辦,區(qū)小區(qū)辦進行統(tǒng)一考核,考核采取百分制形式,考核結果與資金的發(fā)放掛鉤,有效推進無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理的運行,得到了市區(qū)領導的充分肯定和廣大人民群眾的稱贊。
另一方面,大力推進數字化城管建設工程。首先,強化平臺建設。完善二級平臺,建成13個三級平臺,并延伸3個四級平臺。其次,完善工作運行機制。制訂指揮手冊,明確各部門職責,確保數字化城管運行態(tài)勢良好。第三,注重結案率和及時率穩(wěn)步提升。注重數字化派發(fā)案件處置工作的協(xié)調,對有難度、有交叉的案件堅持自主協(xié)調為主,特殊案件請區(qū)政府和市數字化中心幫助協(xié)調,確保群眾關心的熱難點問題得到從快、從速切實解決。真心換真情。市民群眾送來了錦旗,感謝海陵數字化城管為他們排擾解難。
海陵城管通過實施親民工程,破解了城管難題,實現(xiàn)了城市管理行政執(zhí)法法律效果與社會效果的和諧統(tǒng)一,攤點綜合治理工作得到了市區(qū)兩級政府的肯定,百姓城管品牌得到方方面面的認可和肯定,中央電視臺、《江蘇法制報》、《江蘇經濟報》、新華網、《泰州黨建》等媒體先后對海陵城管進行了報道。
三、突出能力重點,加強隊伍建設
新的體制調整后,海陵城管所承擔的任務和要求和過去存在著很大的差距,對全體中層干部提出了更高的要求。為解決這一發(fā)展中的瓶頸制約,海陵城管把干部隊伍建設擺在重要的日程。
一是通過競爭選拔進一步激發(fā)隊伍的活力。9月中旬,海陵城管進行了人事制度改革。首先,在思想上充分動員。多次召開各種會議修改改革實施方案,廣泛聽取群眾對改革的意見和建議,做到內容人人清楚,改革精神深入人心。其次,在組織實施上規(guī)范嚴密。共有53人報名參加了競聘上崗,參與率達50%以上。在實施過程中,邀請市局、區(qū)委組織部、區(qū)紀委、區(qū)人事局的同志全程參與人事制度改革,實現(xiàn)了公平、公正、公開、擇優(yōu)。第三,在機制上大膽創(chuàng)新。一方面實行了中層干部聘任制,打破了干部隊員的身份界限。分局所有中層干部崗位(共計40個)全部拿出來競聘,所有中層干部一律實行競爭上崗;另一方面實行雙向選崗制。干部可以選隊員,隊員也同樣有權選干部!半p向選崗”為廣大干部、隊員充分表達和實現(xiàn)自己的意愿提供了平臺。通過人事制度改革,進一步完善了能者上、平者讓、庸者下的選人用人機制,合理調配了城管人力資源,充分激發(fā)了全體干部職工的積極性、主動性及創(chuàng)造性,為實現(xiàn)海陵城管“新城管、新業(yè)績、新形象”的奮斗目標奠定了良好的基礎。
二是通過行之有效的活動來提升隊伍的素質。一方面,通過開展“四學”活動提升隊伍綜合素質。以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機,按照“缺什么補什么”的思路,在全員中開展“四學”活動。通過學理論提高用哲學、辯證法思考問題的能力;通過學業(yè)務做到工作數量與質量的統(tǒng)一;通過學經驗提高工作能力和提高群眾工作的到位率;通過學管理掌握基本的管理知識。為確;顒尤〉脤嵭,每月安排主題,明確序時要求。先后開展市容突擊整治、內務建設、專題教育等專項活動,使全體干部職工素質、知識、能力得到了有力提升。另一方面,積極打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的執(zhí)法隊伍。根據年初“四學”活動的安排,在7月開展了封閉式集中整訓,全區(qū)共有120名城管執(zhí)法人員受訓。通過內務整頓增強隊伍的紀律意識;通過隊列訓練增強隊伍的服從意識;通過體能考核增強隊伍的意志品質;通過執(zhí)法實務操作增強隊伍的業(yè)務能力。經過近一年的綜合培訓,執(zhí)法隊員的能力大有改觀、精神面貌顯著提高。
四、強化內部管理,規(guī)范制度執(zhí)行
一是強化目標管理,各項目標完成有序。海陵城管按照“任務目標化、目標責任化”的要求,貫徹省隊伍規(guī)范化建設標準,將全年工作分解成“流動攤點綜合治理”、“違法建設防控”、“無物管小區(qū)保潔”等十項目標任務,落實到各個分管領導,層層細化、責任到人。在今年8月份的省規(guī)范檢查領導小組檢查中,專家組對海陵城管工作完成情況予以了充分肯定。
二是強化制度管理,以制度管人、以制度管事。先后制訂《城市管理行政執(zhí)法責任追究制度》、《泰州市城市管理行政執(zhí)法局海陵分局月度工作考核細則》、《城管海陵分局請銷假制度》等內部管理制度,結合制度開展考核考評,每月對各中隊進行排名并公示,在此基礎上進行中隊內部人員的考核,真正實現(xiàn)管理有目標、有考核、有獎懲。
三是強化質量管理,提高行政執(zhí)法質量。結合體制調整,要求基層中隊在服務于塊的同時,注重執(zhí)法質量,規(guī)范程序。對基層中隊辦理的案件嚴格審核把關,對文書填寫、案件收集,主體認定、程序運用等一一把關。建立健全案件會審制度,組成“執(zhí)法指導隊”,指導案件查處工作,基層中隊執(zhí)法水平整體提升,全年案件結案率達80%,行政復議案件維持率達百分之百。
四是強化內務管理,軟件建設彰顯成效。為加強各城管中隊的內務建設,5月份在全局內組織開展“內務建設月”活動,一是參觀學習塘灣國土所等內務建設先進單位。二是觀摩本局先進中隊——城北城管中隊、城東城管中隊的經驗做法,通過組織檢查評比,在全局形成了“遠觀近學找差距,奮起直追迎頭趕”的良好氛圍,各科室、中隊軟件建設均達到區(qū)基層站所建設的相關要求。
五、加強黨的建設,城管事業(yè)發(fā)展得到有力保障。
一是強化思想建設。堅持定期召開全員思想作風建設會議,在全體黨員中開展“踐行科學發(fā)展觀,我為泰州做貢獻”主題教育活動,圍繞黨員干部受教育、人民群眾得實惠、城管事業(yè)得發(fā)展的總體要求,制訂切實的學習方案,全體黨員集中學習累計27小時,每名黨員自主學習40小時,做到人人都有心得體會。通過活動,海陵城管全體黨員在思想上牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,把關注民生作為促進和諧社會,打造百姓城管的重要切入點,并在工作中一以貫之。
二是強化組織建設。海陵城管在年初成立了黨總支,建立了四個黨支部,充分發(fā)揮黨組織的核心作用統(tǒng)領全局工作的開展。隨著城管事業(yè)的快速發(fā)展和深化體制改革的要求,海陵城管在十月底成立了工會組織,進一步增強了海陵城管的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨建工作與城市管理行政執(zhí)法的同頻共振,有力增強了全體員工的主人翁意識和做好本職工作的使命感、責任感。
三是強化作風建設。根據市局“機關作風建設年”的要求,海陵城管召開專題會議安排部署作風建設活動,以思想作風教育為主題,開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內容的“三用心”活動,提高黨員的大局意識、宗旨意識、法治意識、責任意識、效率意識;通過每周開展隊伍出操訓練鍛造隊伍令行禁止的作風,通過大項活動的組織實施來培養(yǎng)隊伍的組織性和紀律性;通過執(zhí)法對象評議活動來提高執(zhí)法質量,多重途徑并舉強化了隊伍服務意識和服從意識,提升了隊伍形象。
四是強化廉政建設。海陵城管認真落實黨風廉政建設責任制,年初總支與每個支部簽訂了《黨風廉政建設責任書》,筑牢拒腐防變的思想防線;強化督察考核,注重抓好責任追究,從紀律上予以保障,完善責任追究制度;自覺接受人大代表、政協(xié)委員及行風監(jiān)督員的指導和監(jiān)督,認真辦理建議、提案,先后共辦理建議、提案主辦件13件、會辦件8件;積極做好信訪接待工作,先后接待來訪人員569人次,來信254件、來電1523件。嚴格執(zhí)行“城管六條禁令”,頂真碰硬,維護了城管形象。
回顧一年的工作,取得了一定的成績,但也存在一些薄弱的環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:全區(qū)的市容整體狀況沒有得到大幅度提升,隊伍建設還有不平衡性,工作任務的壓力與人員緊缺的矛盾依然比較突出。
201*年是深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的重要一年,也是我區(qū)實現(xiàn)“三年再造一個新海陵”的關鍵之年,更是我區(qū)城管工作實現(xiàn)目標化、精細化、規(guī)范化的起步之年,城管工作將突出“親民、文明、規(guī)范、和諧”四大主題,以科學發(fā)展觀為指導,以構筑親民城管為基礎,以文明執(zhí)法規(guī)范管理為抓手,以創(chuàng)建國家文明城市工作先進市為載體,進一步深化城管體制改革、狠抓城管隊伍建設、樹立百姓品牌,全力做好“百姓文章”、“責任文章”、“規(guī)范文章”“科技文章”、“文化文章”,實現(xiàn)海陵城管工作新的跨越。
一、樹立百姓品牌,著力改善市容環(huán)境狀況
201*年,我市將創(chuàng)建“全國文明城市工作先進市”,同時迎來國家衛(wèi)生城市的復核,我們將以創(chuàng)建為抓手,大力改善市容質量,全面提升管理水平。
一是觸角前移,了解民思。進一步下移城管重心,在社區(qū)設立城管工作站,進一步整合城管隊員和社區(qū)干部的力量,細化市容網格化管理,做到條塊緊密結合。通過城管隊員與社區(qū)主任交叉任職,全面發(fā)揮基層組織的作用,增強城市管理的力量,一站式實施市容管理。不斷豐富“局長督察日”的督察內容,建立和老百姓直面溝通的一線平臺,做到發(fā)現(xiàn)問題在基層,解決問題在一線。繼續(xù)開展“城管體驗活動”,邀請人大代表、政協(xié)委員參與執(zhí)法,了解民事所需,開展“城管進家庭”活動,讓老百姓參與城管,感受城管。
二是強化服務,滿足民需。結合城管工作職能,拓展服務內容,多做老百姓急需、急盼、急想做的事,叫響“有困難找城管”的口號,做老百姓貼心的城管,做老百姓自己的城管。一是強化后街背巷保潔和42個無物管小區(qū)長效衛(wèi)生保潔,按照國家衛(wèi)生城市標準,達到兩個90%,即保潔合格率90%,群眾滿意率90%;二是加強攤點疏導,按照“外地攤點堅決控制,本地攤主嚴格把關,非自產自銷有效控減”的要求,規(guī)范現(xiàn)有疏導點,同時做好高校園區(qū)的攤點疏導工作。三是打造特色,攤群提檔升級。協(xié)調規(guī)劃、衛(wèi)生、教育等部門,全面啟動江蘇牧校攤點升級改造工程,對東進游園美食一條街加強規(guī)范管理,逐步將疏導點打造成市民放心消費、景點觀光、示范管理的特色民生工程。
三是主攻難點,減少民憂。市場管理的難點也是百姓反映的熱點問題。海陵城管將結合文明城市創(chuàng)建工作,大力度整治市容突出問題。結合“十二五”規(guī)劃調研,協(xié)調規(guī)劃、城建等部門,在城北、城東地區(qū)新建大型農貿市場,滿足周邊群眾的日常生活需求。對現(xiàn)有的潤泰市場、老高橋菜場的流動菜販加強管理,結合舊城改造,做好疏堵結合工作;對坡子街商業(yè)中心、金鷹購物商圈等處的市容加大管理力度,確保道路整潔、通暢,車輛停放有序;結合東西大門改造,取締占道經營、流動擺攤,同時注重落實市容長效管理,嚴防反,全面提升城市大門形象。
四是走向社會,集聚民力。按照“共建、共創(chuàng)、共管”的目標,全面推進市容環(huán)衛(wèi)責任制度。通過落實市容環(huán)衛(wèi)責任制及“門前三包”工作,充分發(fā)揮企事業(yè)單位的主體責任、屬地管理責任和城管部門的監(jiān)督考核責任,引導全民參與城市管理,城區(qū)主干道沿線單位《市容環(huán)衛(wèi)暨“門前三包”責任狀》簽約率達到85%。積極走進社區(qū)、學校、企業(yè)、機關,全方位宣傳城管。繼續(xù)放大“城管學!钡钠放菩卣钩枪軐W校內涵,形成社區(qū)管理、專業(yè)部門監(jiān)管、社會監(jiān)督的體系,在全社會形成理解城管、支持城管的良好氛圍。
二、狠抓責任落實,著力抓好違法建設治理
嚴格按照《海陵區(qū)違法建設防治的實施辦法》以實施村(居)以零違建的活動為抓手,進一步完善“屬地管理、分級負責”的有效管理機制,通過巡查監(jiān)控,設立保證金、目標考核獎和社會監(jiān)督等工作措施,做到對新生違法建設露頭就打,對歷史遺留的違法建設,分類實施,全區(qū)新生違法建設得到有效遏止。一是明確責任。按照屬地管理、分級負責的原則,明確街道社區(qū)、相關部門的責任,明確基層組織、黨員干部的責任。二是落實責任。建立從上至下的責任體系。區(qū)、街道、村層層簽訂目標責任狀,實施保證金制度,建立責任評價體系,定期考核檢查。三是強化考核。將違法建設的防治納入對部門、單位的“三個文明”考核中,納入干部的政績考核;建立責任追究制度。對沒有完成防控目標或工作不力造成違建大面積蔓延的,依據相關規(guī)定對責任單位、責任人實行責任追究。
三、貫徹規(guī)范要求,著力提升隊伍執(zhí)法水平
按照省規(guī)范要求,對照省建設廳創(chuàng)建規(guī)范化建設星級單位的標準,堅持以人為本、依法行政,突出重點、分步推進,全區(qū)各基層中隊一星全部達標,三星單位達到兩個。
一是以勤廉為重點,強調隊員的職業(yè)道德和紀律規(guī)范。全面深入學習十七屆四中全會精神,以“信念、敬業(yè)、奉獻、廉潔”為主線,在隊伍中開展反腐倡廉和價值觀教育,通過教育牢固確立全體執(zhí)法隊員的正確的權利觀、地位觀、利益觀以及立黨為公、執(zhí)政為民的廉政勤政理念。
二是以質量為重點,提升執(zhí)法行為規(guī)范。堅持執(zhí)法隊伍全員教育培訓制度,教育和引導執(zhí)法人員牢固樹立宗旨意識,將城市管理執(zhí)法的重心轉移到為民服務方面,內強素質,外塑形象,堅持實體與程序并重,打造一支精干、高效的行政執(zhí)法隊伍。認真落實罰繳分離、投訴舉報、重大案件集體研究及錯案追究等各項制度,切實做好執(zhí)法情況統(tǒng)計報告、重大行政處罰備案、規(guī)范性文件備案審查等工作。積極實施文明執(zhí)法“陽光工程”,向社會公示行政執(zhí)法內容和程序,讓服務對象“一看就明、一查就清、一辦就成”,杜絕暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生。
三是以創(chuàng)新為重點,切實增強執(zhí)法效果。結合市容環(huán)衛(wèi)責任制做好非現(xiàn)場執(zhí)法工作,從“減少執(zhí)法對抗、提高執(zhí)法成效”出發(fā),立足依法執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法,實施對違法市容條例行為取證、送達、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的非對抗性控制及行政處罰,推動市容執(zhí)法管理由現(xiàn)場執(zhí)法向非現(xiàn)場執(zhí)法的轉變;探索“網上執(zhí)法”,從發(fā)現(xiàn)案件、立案審查到結案歸檔、統(tǒng)計分析全部實行“電子化”管理,避免隨意處罰、濫用自由裁量權現(xiàn)象的產生,讓行政執(zhí)法更顯陽光。
四、注重科技含量,著力推動城市管理的現(xiàn)代化
一是充分發(fā)揮數字化城管作用。對現(xiàn)有事部件進行分析,加強信息資源的統(tǒng)計、歸類,把握城市管理和公共服務中的薄弱環(huán)節(jié)以及新情況、新問題,舉一反三,找出政府管理工作的“缺位”和“盲區(qū)”。以解決率為核心,完善預案,優(yōu)化力量,建立一支案件處置的專業(yè)隊伍,應付在案件處置過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況。通過數字化城管的精細化和規(guī)范化管理,密切政府和群眾的聯(lián)系。
二是建立實時遠程監(jiān)控體系。整合現(xiàn)有公安攝像探頭,實現(xiàn)對市區(qū)市容管理狀況的實時監(jiān)控;在市區(qū)的一些重點區(qū)域、商業(yè)地段建立雙向影頻、視頻系統(tǒng),加強管理;建立流動巡查及時派遣機制。在市容巡查車輛上安裝攝像頭,和區(qū)數字化指揮中心進行聯(lián)網,做到及時發(fā)現(xiàn),及時派遣,快速處置。
三是加強城市管理科學研究。加強對城市管理的研究,力爭在隊伍規(guī)范化建設、市容管理創(chuàng)新方面有新的突破。通過科學總結歸納推動海陵城管事業(yè)的發(fā)展。
五、突顯城管文化,著力提升城管執(zhí)法隊伍素質
一是精心培育城管文化。要加強教育,提高素質。力求在城管文化建設的過程中打造出亮點,并讓亮點固化成品牌。要加大先進人物,典型事例在文化建設中的正面激勵作用,用身邊事教育人,撥亮一盞燈,照亮一大片;開展“我愛海陵城管”“建立學習型城管隊伍”等主題活動,進行持續(xù)宣傳,吸引隊員參與,提高隊員共識,將城管文化使之成為執(zhí)法機構和執(zhí)法人員的日常行為準則,變成廣大執(zhí)法隊員的價值觀、思維方式和執(zhí)法理念。
二是多渠道豐富城管文化。一方面構建文娛文化,以健康的活動塑造人。充分發(fā)揮工、青、婦等組織的作用,開展關愛干部職工活動和豐富多彩的文體活動,營造團結干事、奮發(fā)向上的良好氛圍。通過為家庭困難的干部職工提供幫助,開展籃球、乒乓球、羽毛球比賽等活動增強隊伍的凝聚力。另一方面倡導文明新風,以和諧氣氛凝聚人。加大與通姜社區(qū)的聯(lián)創(chuàng)共建,大力開展城管廉政文化進中隊工作。在海陵區(qū)實驗小學開展“小手牽大手”活動,組織中小學校學生參與城市管理,做到城市管理“從娃娃抓起”。實施關愛工程,開展城管義工活動,組織黨員結對幫扶弱勢群體,充分發(fā)揮城管人自發(fā)的“泰州愛心同盟”的示范效應,繼續(xù)開展資助安徽壽縣失學兒童互動活動,把“愛心同盟”打造成海陵城管的新名片。
三是以黨建促進城管文化建設。充分發(fā)揮分局黨總支和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。努力建設“學習型黨總支和黨支部”,處理好黨總支與黨支部之間的關系,努力做到既發(fā)揮好上級領導機關的職能,推動各項工作,又為基層黨支部服務好,使他們的創(chuàng)造性和積極性得到充分發(fā)揮,不斷促進黨內和諧。各黨支部則發(fā)揮好對中隊業(yè)務工作的指導和督查,借助黨隊伍的優(yōu)勢去開展組織活動,同時對積極向黨組織靠攏的隊員妥善解決入黨問題。二是充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,開展黨員示范崗活動。建立健全黨建組織制度,認真堅持“三會一課”、“民主生活會”制度,嚴格黨員管理,加強黨員教育,提高黨員素質。三是加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的十六字方針,加強黨員干部黨風廉政建設學習教育,及時解決苗頭性問題和糾正不正之風,努力提高黨員干部思想道德水平和廉潔從政的自覺性。四是建立黨員志愿者隊伍。圍繞重大任務保障、幫貧扶困、便民利民等服務建立一支以黨員干部為主體的志愿者隊伍,依托支部這個平臺,使志愿者活動經;⒁(guī)范化、制度化,努力提升黨員志愿者隊伍的服務質量,擴大黨員志愿者隊伍的影響,成為海陵城管的特色品牌。
第四篇:城管局201*年工作報告
201*年,市城管執(zhí)法局以開展“城管執(zhí)法形象提升年”活動為主線,以迎接全國文明城市測評為抓手,以解決群眾關注的突出問題和完成重大活動環(huán)境保障任務為重點,努力破解城管執(zhí)法難題,探索建立長效機制,圓滿地完成了既定的工作目標任務,城管執(zhí)法工作為提升城市“軟實力”作出了積極貢獻。
一、統(tǒng)籌謀劃,突出重點,年度工作目標任務
圓滿完成
1、創(chuàng)城迎檢測評工作成效顯著。為全面完成創(chuàng)城迎檢任務,全市城管執(zhí)法系統(tǒng)全面動員,全員參與。市局統(tǒng)一調度,分成7個巡視組檢查創(chuàng)城重點區(qū)域,重點解決市容環(huán)境衛(wèi)生、非法小廣告、人行道違法停車、校園周邊環(huán)境臟亂等問題,承擔的創(chuàng)城測評目標均達到a級標準。其中,制定了《整治亂貼亂畫小廣告工作意見》,指導各區(qū)市采用服務外包或擴大保潔范圍等方式,使亂貼亂畫小廣告清理工作常態(tài)化,全市共清理55萬余處;組織開展了查處人行道違法停車專項整治活動,指導各區(qū)市在條件允許的人行道施劃停車泊位,增加臨時停車泊位1200余個,查處人行道違法停車行為2.9萬余起。加大學校周邊機動巡查力度,規(guī)范和整治校園周邊擺攤設點、沿街店鋪超范圍經營等行為。截止目前,全市城管執(zhí)法部門共查處各類違法行為35406起。
2、數字化城管建設扎實開展。市南、市北、四方、李滄區(qū)數字化平臺順暢運行,嶗山區(qū)已初步完成數字化城管系統(tǒng)建設。印發(fā)了《數字化城管績效考核辦法》、《數字化城管指揮手冊》,推動全市數字化城管工作的規(guī)范化、程序化。截止目前,市區(qū)兩級平臺共受理案件21.2萬余件,立案17.2萬件,已結案15.2萬余件,結案率為88%,成為提高我市城市管理信息化水平的助推器。
3、鐵路沿線景觀建設穩(wěn)步推進。繼續(xù)抓好鐵路沿線景觀規(guī)劃設計總體方案落實。通過加強巡查、加強工作督導等形式,將工作重心逐步轉移到日常管護上。與市財政局聯(lián)合制定了《鐵路沿線景觀建設和常態(tài)管理考核辦法》,建立了巡查、通報及督導落實等制度,委托專業(yè)機構對鐵路沿線景觀建設情況進行了評估。鐵路沿線共植樹綠化69.1萬平方米,粉刷墻體80.2萬平方米,拆除亂搭亂建4.2萬平方米,清運各類垃圾8.7萬多噸,整修道路5.4萬平方米,完成了沿線市區(qū)建(構)筑物的集中亮化28處。
4、散流物體運輸撒漏得到遏制。制定了建筑垃圾運輸處置管理與執(zhí)法工作的長效管理辦法,嚴厲打擊違反規(guī)定堆放、處置、運輸建筑垃圾等違法行為。聯(lián)合相關部門開展了為期四個半月的集中整治行動,共檢查工地369處,檢查車輛460余輛,查處車輛撒漏和污染道路行為269處次。其中,對各界關注的福州北路夜間運輸車輛撒漏事件,依法及時進行了查處。參與全市水環(huán)境專項整治行動,完成了李村河、婁山河、張村河流域共63處污染點源的整治工作。
5、園林綠化執(zhí)法初見成效。針對城區(qū)改造、企業(yè)搬遷中存在的毀樹毀綠問題,會同有關部門聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強城區(qū)改造和企業(yè)搬遷改造范圍內樹木綠地保護的通告》。指導各區(qū)(市)局建立了樹木保護基礎檔案;與市園林局建立了審批告知、案件協(xié)查機制;加大執(zhí)法巡查力度,積極擴展案件來源渠道,市、區(qū)兩級城管執(zhí)法部門依法查處各類毀樹毀綠案件60余起,查處率達到90%以上。
二、著眼發(fā)展,注重創(chuàng)新,城管專項執(zhí)法實現(xiàn)新跨越
1、創(chuàng)新工作方法,清除違法建筑有了新突破。我局組織各區(qū)市在逐步拆除歷史遺留違法建筑、重點拆除影響群眾生活違法建筑的同時,將工作重心轉移到新生違法建筑的預控上。尤其是組織開展的“浮山集中清違行動”和“集中清違月”活動,重點組織拆除了浮山綠線范圍內、嶗山區(qū)石老人海水浴場、城陽區(qū)惜福街道、黃島區(qū)偉業(yè)花園、四方區(qū)杭州路等重點區(qū)域的違法建筑,取得顯著成效。全年清理拆除各類違法建筑30余萬平方米,其中拆除存量違法建筑23.4萬余平方米,拆除新增違法建筑6.6萬余平方米,超額完成了年度目標任務。同時,注重源頭治理,加強立法工作,修訂了《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,調研起草《青島市查處違法建設辦法》;在全系統(tǒng)推廣了市南區(qū)拆違“居民議事會”做法,闖出了“和諧拆違”的新路子;完善建設項目監(jiān)督檢查備案制度,對監(jiān)督項目的巡查率達到了100%。
2、調整工作思路,治理占路經營有了新進展。從保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā),采取“疏導、規(guī)范、整治”三步走的工作思路,治理亂擺攤設點和沿街店鋪跨門經營行為。指導各區(qū)(市)局加大對主要道路、商業(yè)街區(qū)、重要景點等區(qū)域游商浮販的查處力度,依法取締了市民反映強烈的25中附近八大湖早市、海爾路溫哥華花園門前攤點。各區(qū)市共查處取締占路經營行為2.2萬余處(次)。
3、實行網上辦案,規(guī)范權力運行有了新機制。在全市率先試點實施行政處罰網上運行機制,市局直接查辦的133起案件全部納入系統(tǒng)管理。目前,城管執(zhí)法網上辦案系統(tǒng)已在全
第五篇:城管局工作人員的辭職報告
尊敬的各位領導:
我很遺憾自己在這個時候正式提出辭職。
我自20xx年10月26日進入羅定市城管局,20xx年年8月4日借調入到市局直屬大隊辦公室,到現(xiàn)在已經有一年多了,正是在這里我開始踏上了社會,完成了自己從一個學生到社會人的轉變。
在過去一年多的時間里,利用單位給予良好學習和鍛煉時間,學習了一些新的東西來充實了自己,并增加自己的一些知識和實踐經驗。我對于單位給予的照顧表示真心的感謝!今天我選擇離開并不是我對現(xiàn)在的工作畏懼,承受能力不行。經過這陣的思考,我覺得離我所追求的目標越來越遠。人如果沒有追求,他的生活很乏味,相信領導會給予諒解。
我于今年六月至七月經過層層篩選,有幸地考上了省委組織部統(tǒng)一招考的大學生村官一職,不久將赴村任職。我也很清楚這時候辭職于單位于自己都是一個考驗,羅定市面臨文明城市總測評,局里和直屬大隊正值用人之際。但,為了響應組織的號召,也為了我個人的夢想和前途,本著對單位負責的態(tài)度,我鄭重地提出辭職,望領導給予批準。
祝領導和同事們前程似錦,鵬程萬里!
此致
敬禮!
辭職人:
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