第一篇:縣人大常委會(huì)工作報(bào)告
工 作 報(bào) 告
——xx年2月26日在##縣第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
##縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任 ###
各位代表:
我受縣十三屆人大常委會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
xx年的主要工作
xx年,是縣人大常委會(huì)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破的一年。一年來(lái),在中共##縣委的領(lǐng)導(dǎo)和省市人大的指導(dǎo)下,縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神和省市委人大工作會(huì)議精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)縣十三屆人大二次會(huì)議決議要求,按照本屆人大常委會(huì)確立的總體思路和xx年縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排,緊緊圍繞縣委工作部署,突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,依法履行職責(zé),以人為本,強(qiáng)化監(jiān)督,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為促進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、法律監(jiān)督求實(shí)效,努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程
1、“四五”普法工作進(jìn)一步深化。組織指導(dǎo)有關(guān)部門在科局級(jí)干部和公務(wù)員中進(jìn)行了法律知識(shí)考試;組織有關(guān)部門利用多種形式,向廣大群眾宣傳專業(yè)法律知識(shí)。通過(guò)普法宣傳教育,提高了全民法律素質(zhì),增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員的法制觀念,提高了依法辦事的能力。
2、執(zhí)法檢查力度進(jìn)一步加大。以省市人大安排的各項(xiàng)執(zhí)法檢查為重點(diǎn),并結(jié)合我縣實(shí)際,組織委員和部分人大代表,先后對(duì)《動(dòng)物防疫法》、《食品衛(wèi)生法》、《刑事訴訟法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,針對(duì)執(zhí)法中存在的問(wèn)題,及時(shí)提出建議和意見(jiàn),并進(jìn)行督促糾正。
3、強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督。在堅(jiān)持派員列席法院的審判委員會(huì)和檢察院的檢察委員會(huì)制度的同時(shí),通過(guò)執(zhí)法調(diào)查和群眾來(lái)信來(lái)訪、申訴和控告的受理工作,選擇群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的案件進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,減少了錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò),促進(jìn)了公正司法。
4、推行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制(以下簡(jiǎn)稱“兩制”)有了新突破。去年制定了《##縣人大常委會(huì)“兩制”百分考核辦法》,并在12月份,常委會(huì)組織機(jī)關(guān)科室人員分三組,采取聽、看、查、議、評(píng)的方法,對(duì)縣直30個(gè)執(zhí)法單位進(jìn)行了“兩制”百分考核,綜合各考核小組情況,對(duì)10個(gè)先進(jìn)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰。通過(guò)推行“兩制”百分考核,對(duì)整體提高我縣執(zhí)法水平起到了積極的推動(dòng)作用。
二、工作監(jiān)督抓重點(diǎn),依法決定重大事項(xiàng)
1、堅(jiān)持人大常委會(huì)例會(huì)制度,聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告。人大常委會(huì)聽取“一府兩院”工作報(bào)告,是憲法和法律賦予的一項(xiàng)重要職責(zé)。一年來(lái),常委會(huì)共召開例會(huì)7次,審議“一府兩院”工作報(bào)告11項(xiàng),針對(duì)重大事項(xiàng)作出決議、決定2項(xiàng)。常委會(huì)先后聽取和審議了“一府兩院”xx年上半年工作報(bào)告,聽取和審議了縣人民政府1—6月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,以及xx年度縣本級(jí)財(cái)政決算的審計(jì)報(bào)告等。委員們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行了廣泛審議,針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,提出建議18條。為提高會(huì)議質(zhì)量,我們進(jìn)行了有益探索:一是常委會(huì)組成成員、列席人員共同對(duì)會(huì)議議題逐一進(jìn)行審議、討論;二是嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律。常委會(huì)組成人員、“一府兩院”列席人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、人大機(jī)關(guān)各工作室負(fù)責(zé)人及報(bào)告工作單位主要負(fù)責(zé)人,必須全程參加會(huì)議。因故不能參加會(huì)議的,必須經(jīng)縣人大常委會(huì)主任批準(zhǔn)。三是提前發(fā)放會(huì)議材料。依照《縣人大常委會(huì)議事規(guī)則》,堅(jiān)持會(huì)前將擬審議的報(bào)告及相關(guān)資料送到常委會(huì)組成人員手中,留有充足的時(shí)間調(diào)研和初審。四是注重會(huì)前的調(diào)查研究。人大常委會(huì)組成人員及各室工作人員,有針對(duì)性地開展專題調(diào)研活動(dòng),梳理存在的問(wèn)題,寫出專題調(diào)研報(bào)告,一并提交常委會(huì)會(huì)議。五是強(qiáng)化督辦,促進(jìn)審議意見(jiàn)的落實(shí)。審議意見(jiàn)形成并送達(dá)“一府兩院”及有關(guān)部門后,由辦公室跟蹤督辦,“一府兩院”在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并報(bào)送辦理情況報(bào)告。對(duì)于一些重大問(wèn)題,由主任會(huì)議或常委會(huì)會(huì)議專題聽取辦理情況匯報(bào),督促其進(jìn)一步整改,從而使審議意見(jiàn)真正成為監(jiān)督和支持“一府兩院”工作的有效載體。
2、加強(qiáng)對(duì)縣政府關(guān)于縣十三屆人大二次會(huì)議決議落實(shí)情況的監(jiān)督力度。在縣十三屆人大二次會(huì)議上,縣人民政府向全縣人民承諾謀劃和建設(shè)8件關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)事,如九龍河整治工程、所藥村平改樓一期工程、##縣疾病防控中心建設(shè)等。為使承諾盡快落實(shí),加快工作進(jìn)度,常委會(huì)聽取了縣政府8件實(shí)事辦理情況的匯報(bào),并組織常委會(huì)委員和部分人大代表有重點(diǎn)地進(jìn)行了實(shí)地視察,對(duì)促進(jìn)政府工作起到了推動(dòng)作用。
3、探索對(duì)“一府兩院”工作監(jiān)督的新途徑。去年12月初,縣人大常委會(huì)主任、副主任分片包團(tuán)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表團(tuán)和縣直代表團(tuán)),率領(lǐng)常委會(huì)組成人員開展了集中聯(lián)系代表活動(dòng),活動(dòng)中除人大常委會(huì)向各位代表匯報(bào)一年來(lái)的工作外,“一府兩院”也向各位代表匯報(bào)了一年來(lái)的工作,此做法得到了市人大常委會(huì)的充分肯定。
一年來(lái),縣人大常委會(huì)共接待來(lái)訪260余人(次),收到來(lái)信45件。按照歸口辦理的原則,及時(shí)轉(zhuǎn)交了有關(guān)部門,人大主任、副主任還親自批辦了一些重大信訪案件,并進(jìn)行重點(diǎn)督辦,收到了良好的社會(huì)效果。
xx年的主要任務(wù)
各位代表,當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展新時(shí)期,黨的十六屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,胡錦濤同志在紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立五十周年大會(huì)上,對(duì)做好新形勢(shì)下的人大工作也提出了根本要求,人大工作責(zé)任重大,任務(wù)繁重。在新的一年里,縣人大常委會(huì)要在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、縣委十屆三次全會(huì)和省市委人大工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)和縣委“跨越發(fā)展,振興辣都”的根本任務(wù),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加強(qiáng)民主法制建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),努力提高監(jiān)督能力,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮斗,把工作往深里做,往實(shí)里做,努力開創(chuàng)人大工作的新局面,為推進(jìn)我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。年內(nèi)主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
一、強(qiáng)化黨的觀念,更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用
縣人大常委會(huì)在行使各項(xiàng)職權(quán)過(guò)程中,必須注重增強(qiáng)黨的觀念,以貫徹落實(shí)黨的方針政策為大局,結(jié)合人大自身職能特點(diǎn),選準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),善于通過(guò)法定程序,保證黨的主張和人民意愿的實(shí)現(xiàn),使人大的各項(xiàng)工作與縣委的中心工作合拍。一要進(jìn)一步強(qiáng)化黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),充分發(fā)揮人大機(jī)關(guān)黨組織和黨員的作用。二要緊緊圍繞縣委的中心工作和重大決策部署,依法行使好職權(quán)。要立足于全縣工作的大局,自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保障和促進(jìn)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。要繼續(xù)做好項(xiàng)目謀劃和建設(shè)工作。三要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,運(yùn)用各種監(jiān)督形式,支持政府完成好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及本次會(huì)議所確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。四要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,協(xié)調(diào)好各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾,支持司法機(jī)關(guān)依法打擊和懲治各種犯罪,為推進(jìn)依法治縣、全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的良好氛圍。
二、全面履行監(jiān)督職能,確保法律法規(guī)的正確實(shí)施
深入研究新形勢(shì)下做好人大工作的有效途徑,使人大工作真正體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。(一)堅(jiān)持把法律監(jiān)督放在突出位置。繼續(xù)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展執(zhí)法檢查,對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法案件,依法追究,決不姑息;認(rèn)真貫徹《河北省錯(cuò)案、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條例》,繼續(xù)推行和完善“兩制”百分考核,加大考核力度。(二)加強(qiáng)和改進(jìn)工作監(jiān)督。今年要以事關(guān)全縣改革建設(shè)的重大事項(xiàng),事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),事關(guān)全縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)為重點(diǎn),適時(shí)聽取和審議“一府兩院”的工作報(bào)告,并對(duì)重大事項(xiàng)做出決議、決定。(三)圍繞經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行質(zhì)量的提高,深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,積極貫徹《河北省各級(jí)人民代表大會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督條例》和《河北省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督條例》。(四)按照人大常委會(huì)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)被任命干部的任前、任中、任后監(jiān)督;根據(jù)《縣人大常委會(huì)關(guān)于評(píng)議工作的若干規(guī)定》,在總結(jié)去年述職評(píng)議工作的基礎(chǔ)上,積極探索對(duì)垂直部門的工作評(píng)議,不斷完善,務(wù)求實(shí)效,努力把評(píng)議工作提高到一個(gè)新水平。(五)常委會(huì)例會(huì)提出的審議意見(jiàn)要跟蹤監(jiān)督,抓好落實(shí),并加大督辦力度。
三、充分發(fā)揮代表作用,密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系
(一)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)人大代表的培訓(xùn)。為代表提供有關(guān)學(xué)習(xí)文件和資料,組織好代表的視察、調(diào)研等,使代表熟悉法律,熟悉代表職務(wù),熟悉人大工作,努力提高代表整體素質(zhì)。(二)繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度,總結(jié)、完善 “一府兩院”向代表匯報(bào)工作的制度;同時(shí)積極探索實(shí)踐代表向選區(qū)選民述職的新途徑。(三)進(jìn)一步提高辦理代表議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)的質(zhì)量,同時(shí)做好人大代表和人民群眾的來(lái)信來(lái)訪工作,堅(jiān)持和完善人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,并作好下訪工作,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。(四)繼續(xù)在代表中開展“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng),激勵(lì)代表在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)、大顯身手。(五)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),積極探索對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考核。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高議事能力和履職水平
為了保證人大及其常委會(huì)依法履行好各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮人大職能作用,必須切實(shí)加強(qiáng)人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)。(一)建設(shè)學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān),建立健全適合人大工作特點(diǎn)的學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)制度。通過(guò)多種形式組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作知識(shí),熟悉和把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,努力提高思想政治素質(zhì)和履職水平。(二)改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持深入群眾、深入實(shí)際調(diào)查研究,充分聽取人民群眾的意見(jiàn)、要求和呼聲,提高常委會(huì)民主化、科學(xué)化的決策水平。(三)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法,積極探索新時(shí)期做好人大工作的新機(jī)制、新方法和新途徑,創(chuàng)造性地開展人大工作。
各位代表,新的一年,面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),新的任務(wù)催人奮進(jìn),人大常委會(huì)信心百倍。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委十屆三次會(huì)議精神,始終與時(shí)代發(fā)展同步伐,與人民群眾共命運(yùn),以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)快上,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:市人大常委會(huì)工作報(bào)告
各位代表:
我受市人大常委會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
20xx年工作回顧
20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年。一年來(lái),市人大常委會(huì)在中共___市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和市第十次黨代會(huì)精神,自覺(jué)確立“學(xué)趕蘇南、后來(lái)居上”的新追求,按照市十三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持工作監(jiān)督與法律監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,力促全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、突出加快發(fā)展主題,大力推進(jìn)第一要?jiǎng)?wù)
加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況的監(jiān)督。為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,全面完成年度目標(biāo)任務(wù),常委會(huì)聽取和審議了市政府20xx年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,建議市政府大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,更加重視社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高,及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,推進(jìn)依法理財(cái),是常委會(huì)的重要職責(zé)。常委會(huì)先后聽取和審議了市政府關(guān)于20xx年市本級(jí)財(cái)政決算的報(bào)告和相關(guān)審計(jì)報(bào)告、1-8月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、聽取和初審了20xx年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告,認(rèn)真分析了我市財(cái)政收支運(yùn)行情況,依法作出了批準(zhǔn)20xx年財(cái)政決算和調(diào)整20xx年財(cái)政收支預(yù)算和部分單位部門預(yù)算的決議;重視發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,對(duì)審計(jì)報(bào)告指出的問(wèn)題,專門下發(fā)審議意見(jiàn)書,責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真整改。為保證整改效果,常委會(huì)還在專題調(diào)查的基礎(chǔ)上,聽取了市政府關(guān)于審計(jì)整改情況的專題報(bào)告,督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)到位。為督促抓好專項(xiàng)資金使用管理工作,常委會(huì)還聽取和審議了市政府關(guān)于土地出讓金和科技三項(xiàng)費(fèi)用兩項(xiàng)資金使用管理情況的報(bào)告,要求進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃,加強(qiáng)資金監(jiān)管,不斷提高專項(xiàng)資金的使用效益。
著力推進(jìn)沿江開發(fā)。一是組織代表視察開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)專題視察,建議市政府及開發(fā)區(qū)要著力突破要素制約,加快完善開發(fā)區(qū)功能,積極引導(dǎo)投產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn),加快稅源培植,努力提高經(jīng)濟(jì)效益,確保開發(fā)區(qū)年年有新氣象、新成效、新發(fā)展。二是督察行政服務(wù)工作。近幾年來(lái),常委會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作始終高度關(guān)注。在上年主任會(huì)議視察的基礎(chǔ)上,年內(nèi)我們?cè)俅谓M織代表進(jìn)行了視察,指出各部門要按照公平、公正、公開和便民、高效的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境,合力推進(jìn)沿江開發(fā)。三是推動(dòng)有關(guān)重要問(wèn)題的解決。常委會(huì)主動(dòng)圍繞制約沿江開發(fā)進(jìn)程的有關(guān)矛盾和問(wèn)題開展調(diào)研,提出積極建議。年初,針對(duì)市域西片沿江開發(fā)進(jìn)展不快的實(shí)際,我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了加快西片沿江開發(fā)規(guī)劃和組織實(shí)施進(jìn)程等工作建議,得到了市政府的高度重視,推進(jìn)了沿江開發(fā)工作。
加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。一是督促依法加強(qiáng)城市管理。常委會(huì)聽取和審議了市政府關(guān)于貫徹落實(shí)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》情況的報(bào)告,要求進(jìn)一步加大宣傳教育力度,切實(shí)提高市民環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì),創(chuàng)新城市規(guī)劃、建設(shè)與管理工作理念,加大工作力度,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),有效提升城市整體功能,積極營(yíng)造良好的人居環(huán)境。二是加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)督力度。常委會(huì)第21次會(huì)議在審議處理四次人代會(huì)交辦的關(guān)于“加強(qiáng)我市飲用水源保護(hù)”議案時(shí),立足于從根本上解決問(wèn)題,決定組織開展全市水污染情況專題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況,主任會(huì)議要求市政府加大綜合整治力度,千方百計(jì)改善水環(huán)境,保護(hù)水資源。市政府積極行動(dòng),多措并舉狠抓落實(shí),將市自來(lái)水廠取水口向長(zhǎng)江再延伸160米,以改善吸水狀況;出臺(tái)全市區(qū)域供水方案,加快區(qū)域供水步伐;著手治理垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液?jiǎn)栴};對(duì)部分重污染企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治;加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),遏制全市水污染狀況。此后,常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,聽取了市政府相關(guān)工作匯報(bào),組織代表進(jìn)行了專題視察,對(duì)進(jìn)一步深化水污染整治工作提出了意見(jiàn)和建議。為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快創(chuàng)建環(huán)保模范城工作進(jìn)程,主任會(huì)議聽取了市政府關(guān)于創(chuàng)建環(huán)保模范城工作情況匯報(bào),要求立足我市實(shí)際,進(jìn)一步加大組織力度,逐點(diǎn)抓推進(jìn),逐項(xiàng)抓落實(shí),通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)工作,全面提升我市環(huán)境保護(hù)工作水平。三是關(guān)注城市重點(diǎn)工程和實(shí)事工程建設(shè)工作。組織代表對(duì)人代會(huì)四次會(huì)議上確定的市政府為民辦10件實(shí)事,以及重點(diǎn)工作實(shí)施情況進(jìn)行了視察督查,建議市政府對(duì)跨年度的重點(diǎn)工程加大推進(jìn)力度,確保如期完成。在汛期之前,組織代表對(duì)長(zhǎng)江防汛和城市防洪工作情況進(jìn)行了視察,督促有關(guān)方面認(rèn)真做好防汛和防洪工作,確保汛期安全。
二、突出構(gòu)建和諧___,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步 扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是積極推動(dòng)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。高標(biāo)準(zhǔn)地重新編制土地利用總體規(guī)劃,是有序推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)新農(nóng)村的重要前提。常委會(huì)聽取和審議了市政府規(guī)劃修編準(zhǔn)備工作情況報(bào)告,對(duì)規(guī)劃修編提出了建設(shè)性意見(jiàn),同時(shí)要求加快工作進(jìn)程,盡快完成規(guī)劃修編工作。二是督促抓好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范工作。主任會(huì)議聽取了市政府專題工作匯報(bào),要求從宣傳、規(guī)劃、發(fā)展、投入、領(lǐng)導(dǎo)等方面入手,扎實(shí)推動(dòng)試點(diǎn)村各項(xiàng)工作有序開展,為全市新農(nóng)村建設(shè)提供有力指導(dǎo)。三是著力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治。“綜合整治農(nóng)村三級(jí)河道決議”,是常委會(huì)根據(jù)三次人代會(huì)上代表議案作出的一項(xiàng)旨在改善農(nóng)村水環(huán)境的重要決議。年內(nèi),我們繼續(xù)對(duì)該決議實(shí)施情況進(jìn)行了跟蹤督查,主任會(huì)議聽取了市政府相關(guān)工作匯報(bào),并對(duì)部分“雙清”工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了視察,充分肯定了“雙清”工程所取得的積極成效,同時(shí)要求進(jìn)一步加快在建工程施工進(jìn)度,切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管驗(yàn)收和后續(xù)管護(hù)考核,確保將這一“惠民工程”落到實(shí)處。造林綠化既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。為推動(dòng)這項(xiàng)工作深入開展,常委會(huì)組織人大代表視察了全市林業(yè)綠化工作,建議迅速采取有效措施,全面加快林業(yè)綠化進(jìn)程,不斷提高我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。市政府為此專題召開全市城鄉(xiāng)綠化工作會(huì)議,研究部署落實(shí)我市綠化造林任務(wù)。目前,這項(xiàng)工作正有條不紊地加快實(shí)施。四是高度關(guān)注富民工作。年初,常委會(huì)根據(jù)市委工作安排,組織開展了富民增收工作專題調(diào)研,形成了《關(guān)于我市富民增收工作的調(diào)研報(bào)告》。建議市委、市政府堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,大力倡導(dǎo)和促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),通過(guò)積極有效的政府助推和引導(dǎo),加速形成發(fā)展促增收、創(chuàng)業(yè)促增收、就業(yè)促增收、減負(fù)促增收、政策保增收的新格局。為推動(dòng)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,保障農(nóng)民增收,主任會(huì)議聽取了市政府關(guān)于貫徹實(shí)施《動(dòng)物防疫法》情況的匯報(bào),建議市政府及有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職能,有效突破薄弱環(huán)節(jié),確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
高度關(guān)注群眾切身利益。關(guān)注民生,維護(hù)民利,是人大工作的永恒主題。年內(nèi),常委會(huì)繼續(xù)圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督。一是促進(jìn)職工權(quán)益保障工作。組織代表對(duì)《工會(huì)法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了視察,指出市總工會(huì)要努力探索新形勢(shì)下工會(huì)維權(quán)的新方法和新思路,進(jìn)一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,切實(shí)履行好工會(huì)職能。同時(shí)建議市政府及有關(guān)部門要全力支持工會(huì)工作,推動(dòng)《工會(huì)法》全面有效實(shí)施。二是高度關(guān)注社會(huì)救助工作。組織代表視察市社會(huì)救助站建設(shè)和工作情況,圍繞輿論宣傳、部門協(xié)作、隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)水平等方面提出了積極建議,要求切實(shí)做好流浪乞討人員社會(huì)救助工作,真正體現(xiàn)關(guān)愛(ài)性救助,人性化管理。三是推動(dòng)非法醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治工作。組織代表對(duì)全市非法醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行了視察督查,要求有關(guān)職能部門、各新聞媒體以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化監(jiān)管,確保整治工作取得應(yīng)有成效。四是持續(xù)關(guān)注失地農(nóng)民社會(huì)保障工作。年內(nèi),常委會(huì)再次組織代表進(jìn)行視察,建議市政府及相關(guān)部門著眼于富民安民,結(jié)合我市沿江開發(fā)和城市化進(jìn)程實(shí)際,盡快出臺(tái)有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定,以增強(qiáng)失地農(nóng)民參保的積極性,切實(shí)解決他們的后顧之憂。
組織代表評(píng)議教育工作。根據(jù)年初工作安排,常委會(huì)于三季度組織市人大代表對(duì)全市教育工作進(jìn)行了評(píng)議。這次評(píng)議,常委會(huì)高度重視,周密計(jì)劃,精心組織,扎扎實(shí)實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)、征集意見(jiàn)、集中評(píng)議、督促整改等環(huán)節(jié),努力提高評(píng)議活動(dòng)成效。評(píng)議活動(dòng)中,共收到代表表?yè)P(yáng)意見(jiàn)238條,批評(píng)意見(jiàn)215條,建議124條。教育部門根據(jù)這些意見(jiàn)和建議著力完善工作舉措,狠抓整改落實(shí)。在促進(jìn)教育均衡發(fā)展方面,全面推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)“四配套”工程建設(shè),出臺(tái)了支教工作意見(jiàn),著力解決農(nóng)村辦學(xué)條件差、師資力量弱等問(wèn)題;在規(guī)范教師行為、提升教師素質(zhì)方面,制止在職教師從事有償家教行為,建立了教師離崗培訓(xùn)制度,進(jìn)一步嚴(yán)格教職人員考核,著力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè);在推進(jìn)素質(zhì)教育方面,積極深化課程改革,加強(qiáng)教育教學(xué)管理和教學(xué)研究,著力提高教育質(zhì)量;在收費(fèi)和教育資產(chǎn)管理方面,進(jìn)一步明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管,同時(shí)擬訂了教育資產(chǎn)管理意見(jiàn),著力提高財(cái)務(wù)工作的透明度;在推進(jìn)職業(yè)教育方面,擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模,加強(qiáng)教學(xué)管理和職業(yè)教育研究,積極開設(shè)特色專業(yè),加強(qiáng)緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),著力提高職業(yè)教育工作水平。
三、突出民主法制建設(shè),積極推進(jìn)政治文明
加快推進(jìn)依法治市進(jìn)程。一是高度重視普法教育。常委會(huì)在聽取市政府制定“五五”普法規(guī)劃的報(bào)告后,及時(shí)作出了關(guān)于實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的決議,要求進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢固樹立法制宣傳教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持法制宣傳教育與法治___、平安___、和諧___建設(shè)的緊密結(jié)合,突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好組織實(shí)施。二是督促做好社區(qū)矯正工作。常委會(huì)聽取和審議了市政府相關(guān)工作報(bào)告,針對(duì)工作中存在的困難和問(wèn)題,要求加大宣傳力度,切實(shí)提高全社會(huì)對(duì)社區(qū)矯正工作重要地位和作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作,抓好隊(duì)伍建設(shè),改善工作條件,不斷提高社區(qū)矯正工作能力,努力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。三是切實(shí)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。在上年組織人大代表評(píng)議公安工作,要求公安部門狠抓隊(duì)伍建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)整改的基礎(chǔ)上,年內(nèi),針對(duì)公安隊(duì)伍中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,先后組織聽取情況匯報(bào),開展專題調(diào)研,督促公安部門切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè),進(jìn)一步嚴(yán)肅法規(guī)法紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化考核督查機(jī)制,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)形象好的公安隊(duì)伍。四是加強(qiáng)對(duì)“兩院”工作的監(jiān)督。常委會(huì)聽取和審議了市法院關(guān)于“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整治活動(dòng)情況報(bào)告,組織代表視察了基層法庭規(guī)范化建設(shè)情況,要求市法院狠抓工作規(guī)范和管理制度的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)行力度,深入持久地開展整治活動(dòng),努力把法院各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新水平。訴訟監(jiān)督是檢察院的一項(xiàng)重要職能。年內(nèi),常委會(huì)聽取和審議了市檢察院關(guān)于訴訟監(jiān)督工作情況的報(bào)告,針對(duì)訴訟監(jiān)督工作面臨的新形勢(shì),要求市檢察院進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督能力,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實(shí)效,切實(shí)履行好司法監(jiān)督職能。
積極促進(jìn)民主政治建設(shè)。一是依法進(jìn)行人事任免和監(jiān)督管理。四次人代會(huì)以來(lái),常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部與人大依法任命干部相結(jié)合的原則,共決定任免“一府兩院”人員45人次。其中,常委會(huì)第22次會(huì)議、第26次會(huì)議分別決定任命王生華、顧利華兩同志為___市人民政府副市長(zhǎng),第22次會(huì)議、第24次會(huì)議分別決定接受高亞梓、陳燕國(guó)兩同志辭去___市人民政府副市長(zhǎng)職務(wù),現(xiàn)向大會(huì)報(bào)告?zhèn)浒浮T谧龊萌蚊夤ぷ鞯耐瑫r(shí),繼續(xù)組織政府組成人員和“兩院”負(fù)責(zé)人開展述職評(píng)議工作,促進(jìn)被任命人員認(rèn)真履職,勤政廉政。年內(nèi),共對(duì)8名政府組成人員和檢察院一名副檢察長(zhǎng)進(jìn)行了述職評(píng)議,收到了較好效果。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。繼續(xù)組織開展鎮(zhèn)人大主席分片活動(dòng)、外出參觀學(xué)習(xí),邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)會(huì)議,參加有關(guān)執(zhí)法檢查、視察等活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各鎮(zhèn)人代會(huì)召開、副鎮(zhèn)長(zhǎng)向代表述職、代表向選民述職、評(píng)議“七所八站”等活動(dòng)的指導(dǎo),促進(jìn)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和效能化。按照全市“三個(gè)文明考核”統(tǒng)一部署,常委會(huì)繼續(xù)對(duì)各鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了年度考核。通過(guò)考核,推動(dòng)各鎮(zhèn)人大工作不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。認(rèn)真指導(dǎo)城南辦事處人大工委積極開展活動(dòng),抓好轄區(qū)內(nèi)的人大工作。三是認(rèn)真做好人大信訪工作。高度重視申訴案件的監(jiān)督和信訪工作,年內(nèi),共受理群眾來(lái)信280多件,來(lái)訪420余人次。對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪,常委會(huì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作制度,認(rèn)真接待處理。對(duì)重要來(lái)信來(lái)訪,常委會(huì)負(fù)責(zé)同志親自批閱和接待,對(duì)一些重大敏感問(wèn)題及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,組織人員進(jìn)行跟蹤督查,督促有關(guān)方面妥善處理。
四、突出代表主體地位,切實(shí)做好代表工作
密切與代表的聯(lián)系。一是細(xì)化聯(lián)系辦法。根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)同市人大代表聯(lián)系的辦法》,年初,常委會(huì)明確每位組成人員與5名人大代表保持經(jīng)常聯(lián)系,并就聯(lián)系內(nèi)容、方式、次數(shù)、效果等提出具體要求,提高了辦法的落實(shí)程度。二是深入開展主任接待代表日活動(dòng)。一年來(lái),常委會(huì)在主任接待代表方式上,變代表上訪為主任下訪,變被動(dòng)聽取意見(jiàn)為主動(dòng)帶著問(wèn)題征求代表意見(jiàn),變一般意義上的接待為突出重點(diǎn)對(duì)象、圍繞重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行接待。每次活動(dòng)后,責(zé)成相關(guān)工作機(jī)構(gòu)及時(shí)將代表的意見(jiàn)建議整理反饋給有關(guān)方面研究辦理,并切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦,進(jìn)一步提高了主任接待代表日活動(dòng)效果。三是加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的組織指導(dǎo)。年初指導(dǎo)各代表小組認(rèn)真制定全年活動(dòng)計(jì)劃,并根據(jù)形勢(shì)和工作需要,適時(shí)下發(fā)代表活動(dòng)指導(dǎo)性意見(jiàn),提出需要調(diào)整的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式,以確保代表活動(dòng)質(zhì)量。認(rèn)真安排好市人大代表列席常委會(huì)會(huì)議及參加常委會(huì)組織的評(píng)議和視察活動(dòng),引導(dǎo)代表積極履職,充分發(fā)揮作用。
改進(jìn)代表建議辦理工作。組織修訂了代表建議辦理暫行辦法,在完善聯(lián)合督辦機(jī)制和主任督辦代表建議制度的基礎(chǔ)上,建立了代表視察建議辦理工作制度,將一些重要建議分門別類形成專題后,組織相關(guān)代表進(jìn)行視察,較好地促進(jìn)了代表建議辦理工作。常委會(huì)第24次會(huì)議聽取了市政府關(guān)于代表建議辦理工作專題報(bào)告,本屆人大四次會(huì)議提交的121件代表建議已全部辦結(jié),代表滿意或基本滿意率達(dá)100。
增強(qiáng)代表工作活力。一是扎實(shí)組織開展代表述職活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表述職活動(dòng)的指導(dǎo),要求各鎮(zhèn)、各系統(tǒng)認(rèn)真組織代表開展向選民述職活動(dòng),并注重在實(shí)效性上下功夫,提高述職活動(dòng)質(zhì)量。通過(guò)有針對(duì)性的指導(dǎo)和督促,使代表述職活動(dòng)逐步向經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化邁進(jìn)。二是建立代表辭職機(jī)制。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),常委會(huì)第22次會(huì)議審議通過(guò)了《___市人大常委會(huì)關(guān)于本級(jí)人大代表辭去代表職務(wù)的暫行辦法》,對(duì)擬辭職對(duì)象作了具體明確。這一辦法的實(shí)施,有利于保持人大代表應(yīng)有的活力,進(jìn)一步促進(jìn)人大代表認(rèn)真履行職務(wù),發(fā)揮積極作用。三是探索建立代表之家。上半年,我們?cè)诮梃b外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開展了建立人大代表之家試點(diǎn)工作。目前,已有靖城、西來(lái)、新橋、季市、城南辦事處等地建成了代表之家,并開展了一些活動(dòng),反映較好。
五、突出提高履職能力,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平。一年來(lái),常委會(huì)堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫穿于工作始終,深入學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,加強(qiáng)憲法和法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高組成人員適應(yīng)新形勢(shì)新要求的履職能力!吨腥A人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》頒布后,常委會(huì)及時(shí)組(請(qǐng)你收藏好 范 文,請(qǐng)便下次訪問(wèn)m.seogis.comdash;—紅星美凱龍全球家居生活廣場(chǎng),該項(xiàng)目計(jì)劃投資10.8億元,總建筑面積20多萬(wàn)平方米,項(xiàng)目將有力拉動(dòng)宿豫第三產(chǎn)業(yè)跨躍式發(fā)展。
五、堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,推動(dòng)代表活動(dòng)扎實(shí)開展
根據(jù)省、市人大工作會(huì)議精神,201*年,我們主要圍繞抓推廣、抓規(guī)范、抓實(shí)效,按照構(gòu)建“一個(gè)載體”、落實(shí)“兩項(xiàng)制度”的目標(biāo)要求,深入開展“人大代表之家”建設(shè)工作。一是抓推廣。按照“全覆蓋”要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組為單位,在全區(qū)普遍建立了 “人大代表之家”,并開展代表接待選民和代表向選民述職活動(dòng)。二是抓規(guī)范。就是在“家”的建立、制度和臺(tái)帳的完善、活動(dòng)開展的實(shí)施辦法、操作程序等方面做到統(tǒng)一規(guī)范。三是抓實(shí)效。我們結(jié)合推廣蔡集鎮(zhèn)開展的基層民主管理“一家兩議”活動(dòng),在追求“人大代表之家”活動(dòng)實(shí)效上做好督促檢查,杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng),切切實(shí)實(shí)把“家”的建立與選民接待日制度的施行和代表向選民述職活動(dòng)的開展搞得有聲有色,有效促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。此項(xiàng)工作得到省市人大領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。201*年11月16日,省人大常委會(huì)副主任柏蘇寧到我區(qū)視察,充分肯定了宿豫“人大代表之家”創(chuàng)建工作。全市人大代表工作座談會(huì)也在蔡集鎮(zhèn)召開,并要求在全市推廣蔡集鎮(zhèn)“一家兩議”運(yùn)作模式,充分調(diào)動(dòng)人大代表在加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)、加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的主力軍作用。
各位代表:過(guò)去的一年,常委會(huì)取得的成績(jī),是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)人大代表和人大工作者辛勤工作的結(jié)果,是區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院支持協(xié)同的結(jié)果,是全區(qū)廣大人民群眾積極參與的結(jié)果,在此,我代表區(qū)人大常委會(huì),表示衷心的感謝!
回顧一年來(lái)的工作,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在不少需要改進(jìn)的地方:監(jiān)督的重點(diǎn)需要再明確,監(jiān)督的層次需要再深入,監(jiān)督的形式需要再靈活,聯(lián)系代表工作需要再改善,基層民主法治建設(shè)需要再推進(jìn),人大常委會(huì)自身建設(shè)和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)還需要再加強(qiáng)。這些問(wèn)題,我們將高度重視,自覺(jué)接受人民監(jiān)督,虛心聽取代表意見(jiàn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)常委會(huì)工作,更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán)。
201*年的主要工作
201*年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是實(shí)現(xiàn)“兩年再造新宿豫”奮斗目標(biāo)的決戰(zhàn)之年。在新的一年里,區(qū)人大常委會(huì)將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持貫徹執(zhí)行區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議精神,按照省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作意見(jiàn)》的要求,堅(jiān)持監(jiān)督求推動(dòng)、履職謀發(fā)展,在加快實(shí)施“六大新突破”,確保如期如實(shí)實(shí)現(xiàn)“兩年再造新宿豫”中做出新貢獻(xiàn)。
一、緊貼中心,在加快發(fā)展的征程上展現(xiàn)新風(fēng)采
經(jīng)驗(yàn)告訴我們,緊貼地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題的人大工作,才更加具有生機(jī)和活力。
剛剛結(jié)束的區(qū)委十屆五次擴(kuò)大會(huì)議,為如期如實(shí)實(shí)現(xiàn)“兩年再造新宿豫”的目標(biāo)發(fā)起了決戰(zhàn)號(hào)令,人大要有新舉措,要有新作為,要有新貢獻(xiàn),就必須充分利用特殊優(yōu)勢(shì),緊貼中心獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,緊貼中心鼓勁加油,緊貼中心出力流汗。首先是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),深入開展調(diào)查研究,為推動(dòng)工作措施落實(shí)提供有益參考。其次是充分發(fā)揮人大行使依法監(jiān)督權(quán)的優(yōu)勢(shì),開展多種形式的監(jiān)督活動(dòng),為各項(xiàng)重點(diǎn)工作提速增效添磚加瓦。第三是充分發(fā)揮人大廣泛交流外界的優(yōu)勢(shì),積極參與和支持招商引資工作和項(xiàng)目幫辦工作,為引領(lǐng)人大代表和人民群眾一心一意求發(fā)展沖鋒在前。具體是貫徹區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議精神,圍繞六個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù),開展行之有效地監(jiān)督推動(dòng)工作:
一是圍繞實(shí)施工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的任務(wù),開展工業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專題調(diào)研,視察經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),聽取和審議區(qū)政府打造“六個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)群”和一個(gè)千億級(jí)沿運(yùn)河重工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶情況報(bào)告。通過(guò)關(guān)注和了解工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的動(dòng)態(tài)和脈搏,鼓舞先進(jìn)、鞭策后進(jìn),提出解決發(fā)展問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,努力推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化步伐加快。同時(shí),按照區(qū)委提出“力度不減、勁頭不松、指標(biāo)不降”的要求,主動(dòng)發(fā)揮外聯(lián)優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)和動(dòng)員全體機(jī)關(guān)人大干部,繼續(xù)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向,投身到招商引資第一線,確保完成區(qū)委下達(dá)的招商引資任務(wù)。
二是圍繞實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù),繼續(xù)關(guān)注城市四大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,重點(diǎn)調(diào)研危舊片區(qū)改造和拆遷安置工作,視察運(yùn)河灣自然農(nóng)園的基礎(chǔ)建設(shè),檢查《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》執(zhí)法情況,聽取和審議精品小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作報(bào)告。通過(guò)有效監(jiān)督,推動(dòng)城市外延和內(nèi)涵的“大開發(fā)”,推動(dòng)城市功能大提升。視察調(diào)研精品小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)“鎮(zhèn)當(dāng)城建”和“集中、集中、再集中”鄉(xiāng)村建設(shè)理念的貫徹和落實(shí)。
三是圍繞實(shí)施高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的任務(wù),重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題開展深入地調(diào)查研究,視察全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展成果,檢查《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》執(zhí)行情況,聽取和審議農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)工作報(bào)告。通過(guò)對(duì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題的關(guān)注和了解,幫助政府查找阻礙高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主客觀因素,著力解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題。
四是圍繞大力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的任務(wù),重點(diǎn)對(duì)核心商業(yè)、主導(dǎo)商業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展調(diào)查研究,視察物流園區(qū)、信息科技園建設(shè),聽取和審議政府發(fā)展軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告。通過(guò)督促檢查構(gòu)建宿豫現(xiàn)代服務(wù)體系的重點(diǎn)方面,推動(dòng)建城、興城、旺城規(guī)劃和措施的落實(shí)。
五是圍繞實(shí)施社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧進(jìn)步的任務(wù),重點(diǎn)調(diào)研宿豫文化品牌創(chuàng)建、公共衛(wèi)生安全、農(nóng)作物秸稈綜合利用和農(nóng)村環(huán)保、優(yōu)化“大調(diào)解”工作格局等工作,視察全區(qū)文化陣地建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生軟硬設(shè)施改善、農(nóng)村飲水安全等工作,檢查《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)人口計(jì)劃生育法》執(zhí)行情況,聽取和審議城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作報(bào)告。
六是圍繞深入推進(jìn)法治宿豫建設(shè)的任務(wù),重點(diǎn)調(diào)研檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、法院的社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制建設(shè)等工作,視察農(nóng)村、社區(qū)治安工作和“五五”普法工作,檢查《道路交通安全法》執(zhí)行情況。在推動(dòng)依法行政、打造人民滿意服務(wù)型政府方面,常委會(huì)將采取暗訪和集中視察的形式監(jiān)督政府“窗口”服務(wù),調(diào)研全區(qū)行政訴訟工作情況,聽取和審議區(qū)政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)的報(bào)告。繼續(xù)深入基層,深入群眾,接待和處理好來(lái)信來(lái)訪,進(jìn)一步了解廣大人民群眾的愿望和呼聲,著力解決行政和司法上存在的問(wèn)題,推動(dòng)依法行政、公正司法水平的大提高。
二、堅(jiān)定方向,在加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作上取得新進(jìn)展
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,是我國(guó)政治制度的根本方向。常委會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)加強(qiáng)人大工作,堅(jiān)持依靠人大代表和廣大人民群眾來(lái)改進(jìn)人大工作,堅(jiān)持依法履職來(lái)提高人大工作水平。201*年,人大常委會(huì)將重點(diǎn)在四個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。
一是進(jìn)一步完善議事程序。常委會(huì)將認(rèn)真組織好人代會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議。常委會(huì)組成人員將切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),依法出席會(huì)議行使民主權(quán)利。年終將考核和公布區(qū)人大常委會(huì)組成人員依法參會(huì)情況。建立健全代表列席、公民旁聽人大常委會(huì)會(huì)議等制度,進(jìn)一步擴(kuò)大議事公開化程度。
二是進(jìn)一步講究監(jiān)督實(shí)效。常委會(huì)將遵循堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體行使職權(quán)和依法監(jiān)督的原則,按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的要求,綜合運(yùn)用監(jiān)督手段對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大問(wèn)題、重點(diǎn)工作開展監(jiān)督、評(píng)議,依法向社會(huì)公開重要監(jiān)督事項(xiàng)、過(guò)程和結(jié)果。年內(nèi),我們將組織人大代表對(duì)部分政府組成部門進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、常委會(huì)組成人員對(duì)其集中評(píng)議活動(dòng),以測(cè)評(píng)促進(jìn)部門工作,寓支持于監(jiān)督之中。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化民主決策。將不斷適應(yīng)人民群眾融入民主政治、參與社會(huì)管理的積極性,努力圍繞全區(qū)中心工作搞好服務(wù),促進(jìn)人大常委會(huì)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。圍繞推動(dòng)區(qū)委中心工作的有效開展,常委會(huì)將組織人大干部、人大代表積極開展調(diào)查研究,適時(shí)對(duì)事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局的議題作出決議、決定。
四是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。新的一年,我們將更加關(guān)注民計(jì)民生,深入了解廣大人民群眾的所思、所愿、所求,主動(dòng)到代表中、到人民群眾當(dāng)中去釋疑解惑。并按省、市人大的指導(dǎo)意見(jiàn),定期開展常委會(huì)主任接待代表日活動(dòng),認(rèn)真聽取各行各業(yè)代表的意見(jiàn)、建議,廣泛交流經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題,共同商討對(duì)策,形成共識(shí)。引導(dǎo)代表和全區(qū)人民團(tuán)結(jié)一心,共同拼搏,凝心聚力謀求創(chuàng)造宿豫新的輝煌。
三、強(qiáng)化服務(wù),在充分發(fā)揮代表作用上實(shí)現(xiàn)新突破
人大代表是人民代表大會(huì)的主體。人大工作開展靠代表,人大工作水平看代表,人大工作潛力在代表。新的一年里,常委會(huì)將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)各部門共同做好代表工作的自覺(jué)性、積極性,在全社會(huì)形成關(guān)心、支持代表依法行使職責(zé)的良好氛圍,支持和保障人大代表依法履行職責(zé),重點(diǎn)在保障人大代表的知情知政、參政議政上建立健全制度。采取召開報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì),定期寄送公報(bào)、重要活動(dòng)情況簡(jiǎn)報(bào)和參閱資料、《宿豫人大》等多種方式,為代表提供本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的信息。重點(diǎn)督促人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位,督促人大代表所在單位、部門依照代表法,給予人大代表參加代表活動(dòng)的時(shí)間、工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇等各項(xiàng)保障。開展“百名代表聽庭審”活動(dòng),讓更多代表靠前監(jiān)督司法活動(dòng)。繼續(xù)舉辦代表論壇,開展代表“雙聯(lián)雙代”等活動(dòng),讓代表發(fā)揮更大作用。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市人大座談會(huì)精神,推動(dòng)“一個(gè)載體,兩項(xiàng)制度”建設(shè)邁上新臺(tái)階。在“人大代表之家”創(chuàng)建方面辦求達(dá)到全覆蓋,在開展代表接待選民和向選民述職方面力求達(dá)到規(guī)范化、制度化。繼續(xù)總結(jié)推廣蔡集鎮(zhèn)利用“人大代表之家”推行“一家兩議”的基層民主管理模式,努力使人大代表活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
積極推行“開門辦理”和“上門辦理”等措施,認(rèn)真督辦代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的辦理。實(shí)行議案建議辦理 “全程反饋制”,即每件議案建議的辦理都要做到“辦理書面答復(fù)”、“辦理過(guò)程視察”、“辦理結(jié)果公示”三到位,讓人大代表全程了解辦理工作。將把“辦成率”作為衡量辦理實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。今年,常委會(huì)將圍繞區(qū)委中心工作、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題,確定一批重點(diǎn)議案建議,由常委會(huì)分管主任和工委會(huì)牽頭督辦。進(jìn)一步完善人大代表議案建議辦理的“雙評(píng)”工作制度,年終分別評(píng)出“優(yōu)秀議案”、“先進(jìn)辦理單位”的同時(shí),將對(duì)“代表最不滿意辦理單位”進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
適時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
各位代表,新的一年是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年,也是宿豫發(fā)展邁上新征程、實(shí)現(xiàn)新跨越、奪取新勝利、再鑄新輝煌而又生機(jī)勃勃、充滿活力的一年,站在新的更高起點(diǎn),我們將在中共宿豫區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委十屆五次全體擴(kuò)大會(huì)議和本次會(huì)議的部署要求,以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的精神、更加昂揚(yáng)的斗志,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,為發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益,為創(chuàng)造宿豫更加美好的明天而努力奮斗!
第四篇:縣人大常委會(huì)工作報(bào)告
各位代表:
我受縣xx屆人大常委會(huì)委托向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。xx年的主要工作xx年,縣人大常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx大和省市委人大工作會(huì)議精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委工作部署,依法履行職責(zé),充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全年共召開常委會(huì)議10次,開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查16次,依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員69人次,其中任52職,補(bǔ)選市人大代表6人,作出決議、決定4項(xiàng)。
一、工作監(jiān)督抓重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展常委會(huì)牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握人大工作和全局工作的最佳結(jié)合點(diǎn),抓住全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作,依法履行職權(quán),收到了較好的效果。圍繞工業(yè)立縣戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展監(jiān)督工作。常委會(huì)始終堅(jiān)持“圍繞縣委中心工作轉(zhuǎn)、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)干”的工作原則,全力推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)和大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐米亞順達(dá)精細(xì)化工有限公司在常委會(huì)的密切關(guān)注和大力扶持下,已經(jīng)順利完成二期工程建設(shè)并達(dá)產(chǎn)達(dá)效,新增技術(shù)改造資金300萬(wàn)元,年產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元,稅金500萬(wàn)元,成為我縣財(cái)源建設(shè)的支柱企業(yè)之一。
為了加快我縣立縣型項(xiàng)目的建設(shè)步伐,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同物價(jià)部門多次赴省城協(xié)調(diào)解決了二道溝電站電價(jià)的批復(fù)和并網(wǎng)問(wèn)題,為二道溝電站招商引資工作的順利實(shí)施和早日開工建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。為了推動(dòng)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施,常委會(huì)組織有關(guān)部門對(duì)我縣部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃情況開展了調(diào)研活動(dòng),針對(duì)企業(yè)在發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難提出了建議和意見(jiàn)并得到有效落實(shí)。為了促進(jìn)我縣財(cái)源建設(shè)和財(cái)政增收有新突破,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次與牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司溝通協(xié)商,爭(zhēng)取到該公司平均每年繳稅500萬(wàn)元以上,該公司也成為我縣民營(yíng)企業(yè)納稅大戶之一。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開展監(jiān)督工作。
常委會(huì)緊緊圍繞推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織部分委員和省、市、縣三級(jí)人大代表深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,對(duì)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況開展了調(diào)查研究活動(dòng),并專題聽取審議了縣政府關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整情況的報(bào)告,提出了許多好的工作建議,促進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實(shí)有效開展。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,加大了依法監(jiān)督力度,采取強(qiáng)有力措施,幫助奎山鄉(xiāng)吉慶村協(xié)調(diào)解決了河道淤塞、影響食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際問(wèn)題。常委會(huì)結(jié)合農(nóng)村“五清五改”工作,為古城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決了10萬(wàn)元資金,幫助該鎮(zhèn)河北村新建了村級(jí)辦公室和村民廣場(chǎng)。
常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還多次深入到龍爪鎮(zhèn)植場(chǎng)村,幫助該村研究制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施,協(xié)調(diào)解決資金和物資,建成了集休閑、娛樂(lè)、健身于一體的高標(biāo)準(zhǔn)河邊公園,為我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了樣板和示范。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況開展監(jiān)督工作。常委會(huì)在加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算的半年執(zhí)行情況及xx年財(cái)政決算監(jiān)督檢查的同時(shí),重視發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的作用,認(rèn)真聽取審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告,維護(hù)了預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律的權(quán)威性。常委會(huì)于九月份成功地承辦了全市人大財(cái)經(jīng)工作會(huì)議,與市人大和兄弟縣(市)、區(qū)人大共同交流和探討了《監(jiān)督法》實(shí)施后,加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督工作的新思路、新方法,有力地促進(jìn)了我縣人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的創(chuàng)新開展。常委會(huì)適時(shí)聽取并審議了縣政府關(guān)于全縣房地產(chǎn)開發(fā)情況的報(bào)告,建議縣政府要本著“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃”的原則進(jìn)行合理開發(fā),并提出了要盡快修改城市拆遷管理辦法、實(shí)行拆遷聽證會(huì)制度以及不斷完善社區(qū)物業(yè)管理等建議,有力地促進(jìn)了我縣房地產(chǎn)開發(fā)工作的規(guī)范化運(yùn)行。常委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)xx年城建計(jì)劃執(zhí)行情況及xx年城建計(jì)劃安排情況的監(jiān)督工作,結(jié)合我縣實(shí)際提出了許多建議和意見(jiàn)?h政府及城建部門認(rèn)真執(zhí)行城市建設(shè)規(guī)劃,較好地完成了城市建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
二、法律監(jiān)督求實(shí)效,努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程常委會(huì)注重圍繞全縣工作大局,突出重點(diǎn),積極探索和完善新的監(jiān)督方式,積極開展對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真開展司法監(jiān)督工作,促進(jìn)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。常委會(huì)在聽取審議兩院全面工作的同時(shí),通過(guò)召開主任會(huì)議和代表座談等形式,聽取并審議了公安司法機(jī)關(guān)關(guān)于貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策情況的匯報(bào),提出了要大力開展素質(zhì)教育、提高司法人員執(zhí)法水平、結(jié)合政策規(guī)定修改好考核標(biāo)準(zhǔn)等工作建議,促進(jìn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在我縣的有效落實(shí)。常委會(huì)審議通過(guò)了我縣“五五”普法規(guī)劃并作出了相應(yīng)決議,運(yùn)用多種形式,宣傳憲法和有關(guān)法律法規(guī),有力地推動(dòng)了依法治縣進(jìn)程。專題視察了社會(huì)治安綜合治理工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確!皟晒(jié)”安全工作提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,促進(jìn)民生問(wèn)題的解決。針對(duì)群眾普遍關(guān)注的道路交通安全問(wèn)題開展了執(zhí)法檢查,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤調(diào)查、督辦落實(shí),取得了較好的成效。通過(guò)視察我縣“潔凈工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進(jìn)展情況,對(duì)加快實(shí)施便民利民工程提出了好的建議。
縣政府高度重視,采取有力措施推進(jìn)工程加快實(shí)施,取得了令人滿意的工作成績(jī)。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀,“引高入林”取水頭工程已基本建設(shè)完工,“兩橋十路”工程特別是**人民關(guān)注多年的西立交橋已經(jīng)竣工通車,居民生活環(huán)境和出行條件得到明顯改善。常委會(huì)專題聽取并審議了縣政府關(guān)于貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的工作報(bào)告,并對(duì)我縣貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定開展了執(zhí)法檢查和調(diào)查,提出的建議和意見(jiàn)得到了政府的關(guān)注和采納,依法及時(shí)糾正了我縣部分中小學(xué)校近年來(lái)在義務(wù)教育階段開辦重點(diǎn)班的做法,促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的健康均衡發(fā)展。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的青山煤礦洗煤廠污染問(wèn)題,及時(shí)開展了調(diào)查和執(zhí)法檢查并進(jìn)行專題審議,促進(jìn)了企業(yè)加快整改和治理。常委會(huì)還重點(diǎn)開展了對(duì)《食品衛(wèi)生法》、《藥品監(jiān)督法》和省《文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的視察和執(zhí)法檢查,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我縣藥品市場(chǎng)管理、加快學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)以及加大對(duì)我縣音像市場(chǎng)、網(wǎng)吧和其他娛樂(lè)場(chǎng)所的整頓力度起到了積極的促進(jìn)作用。
以促進(jìn)督辦落實(shí)為目標(biāo),切實(shí)搞好人大信訪工作。常委會(huì)始終把信訪工作擺在重要位置,繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)主任、副主任信訪接待日制度,配齊人大信訪工作人員,不斷完善人大信訪監(jiān)督工作機(jī)制。通過(guò)人大信訪主渠道作用的發(fā)揮,深入了解社情民意,化解社會(huì)矛盾,努力促進(jìn)問(wèn)題的及時(shí)、公正解決。全國(guó)人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理群眾來(lái)信來(lái)訪280件次,其中來(lái)信81件,集體訪15批次58人,辦結(jié)267件。我縣人大信訪工作多次受到省、市、縣有關(guān)部門的表彰。
三、人事任免抓規(guī)范,不斷提高代表工作水平常委會(huì)始終把人事代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真貫徹代表法,加強(qiáng)代表培訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究和探索新時(shí)期代表工作和人事任免工作的方法和途徑,通過(guò)規(guī)范人事任免程序和開展代表“五個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)了代表工作和人事任免工作的創(chuàng)新開展。加強(qiáng)代表隊(duì)伍建設(shè),代表素質(zhì)不斷提高。
常委會(huì)于年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班,專題輔導(dǎo)《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》以及人大業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)各級(jí)人大代表進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了廣大代表履職行權(quán)的水平和綜合素質(zhì)。通過(guò)縣電視臺(tái)代表風(fēng)采欄目,重點(diǎn)宣傳了一批基層代表的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)形成了尊重和支持代表執(zhí)行職務(wù)的良好氛圍。圍繞規(guī)范監(jiān)督程序搞好人事任免。常委會(huì)在總結(jié)以往人事任免工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范了人事監(jiān)督工作程序,扎扎實(shí)實(shí)地開展了對(duì)換屆后新一屆政府組成人員的任命工作,收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察了解的范圍,廣泛征集了人大代表和部分離退休老干部的意見(jiàn),而且對(duì)任前法律知識(shí)考試首次采取了閉卷形式,調(diào)動(dòng)了政府組成人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)的熱情,促進(jìn)了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發(fā)言在縣電視臺(tái)分期分批播出,進(jìn)一步完善了人事監(jiān)督方式,拓寬了公民的知情渠道。認(rèn)真辦理代表議案、建議和意見(jiàn),推動(dòng)相關(guān)工作的有效開展。縣xx屆人大二次會(huì)議期間,代表共提出議案2件,建議和意見(jiàn)43件。
常委會(huì)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真做好每一件代表建議的督辦工作。對(duì)重點(diǎn)建議和意見(jiàn),還組織代表開展視察和調(diào)查活動(dòng),及時(shí)與辦理部門溝通情況,提高了辦理實(shí)效?h政府高度重視代表議案和建議的辦理工作,采取有力措施積極辦理,目前兩件議案已經(jīng)全部辦理完畢,建議和意見(jiàn)基本辦結(jié)并已全部答復(fù)代表。代表“五個(gè)一”活動(dòng)取得顯著成效。常委會(huì)以市人大開展的代表“三個(gè)一”活動(dòng)為載體,結(jié)合我縣實(shí)際情況,在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大代表中廣泛開展了代表“五個(gè)一”活動(dòng)。常委會(huì)主任、副主任在活動(dòng)中親自帶隊(duì),分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各系統(tǒng)代表活動(dòng)小組指導(dǎo)和檢查活動(dòng)的開展情況,為代表開展“五個(gè)一”活動(dòng)建立了個(gè)人檔案和履職檔案。適時(shí)召開了代表“五個(gè)一”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,總結(jié)了做法,交流了經(jīng)驗(yàn),得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮(zhèn)、五林鎮(zhèn)、城區(qū)街道等代表活動(dòng)小組對(duì)“五個(gè)一”活動(dòng)高度重視,精心組織,推動(dòng)了“五個(gè)一”活動(dòng)的深入開展!拔鍌(gè)一”活動(dòng)開展以來(lái),常委會(huì)共編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)17期,征集各類建議和意見(jiàn)779件,聯(lián)系企業(yè)、個(gè)體工商戶430家,聯(lián)系村屯190個(gè),捐獻(xiàn)資金118萬(wàn)元,提供致富信息180條。
各級(jí)人大代表充分發(fā)揮自身能力和優(yōu)勢(shì),努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,得到了群眾的認(rèn)可和稱贊。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司董事長(zhǎng)張德濤在古城鎮(zhèn)第三小學(xué)危房改造中無(wú)償捐獻(xiàn)50萬(wàn)元,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn);縣人大代表、阜隆醫(yī)院院長(zhǎng)楊樹全無(wú)償為本村村民兩年免費(fèi)體檢一次,對(duì)貧困戶及下崗職工減免部分醫(yī)藥費(fèi),受到群眾廣泛贊譽(yù)。類似的代表先優(yōu)事跡層出不窮,在全縣“五個(gè)一”活動(dòng)中起到了典型示范作用,促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)“五個(gè)一”活動(dòng)的深入開展,不僅樹立了人大代表的良好形象,而且也使廣大群眾真正體會(huì)到“五個(gè)一”活動(dòng)的實(shí)際效果。
四、自身建設(shè)抓經(jīng)常,開創(chuàng)人大工作新局面為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,常委會(huì)在加強(qiáng)自身建設(shè)上狠下功夫,在提高整體素質(zhì)上勤動(dòng)腦筋,致力于建設(shè)決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、充滿活力的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí)。
常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大、xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人大工作的使命感和責(zé)任感。深入學(xué)習(xí)憲法和有關(guān)法律法規(guī),組織市代表和機(jī)關(guān)干部參加了全市人大代表培訓(xùn)班暨法律知識(shí)講座,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了全國(guó)人大法工委張春生關(guān)于《監(jiān)督法》的輔導(dǎo)講座和我省實(shí)施《監(jiān)督法》辦法,并以多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,推動(dòng)了《監(jiān)督法》在我縣的深入貫徹實(shí)施。加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。常委會(huì)根據(jù)《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際深入調(diào)查研究,訪民情、聽民意,進(jìn)一步修改和完善了縣人大常委會(huì)議事規(guī)則、人事任免辦法及常委會(huì)機(jī)關(guān)工作制度等,制定并出臺(tái)了《**縣人大常委會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》,為常委會(huì)各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障和遵循。加強(qiáng)人大宣傳工作。常委會(huì)把人大宣傳工作做為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,密切與新聞單位的聯(lián)系,突出宣傳重點(diǎn),改進(jìn)宣傳方法,提高宣傳實(shí)效。
常委會(huì)與縣電視臺(tái)共同創(chuàng)辦的《民主法制建設(shè)》專欄在全面改版更名為《人大之聲》后,更加貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近民生,進(jìn)一步豐富了人大工作內(nèi)涵,把人大宣傳工作推向了一個(gè)新的高度。
各位代表,過(guò)去的一年,縣人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了明顯成效,這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大常委會(huì)組成人員和縣人大代表共同努力的結(jié)果,是“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合的結(jié)果,也是全縣人民和各屆人士大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人大常委會(huì),向所有關(guān)心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!xx年的主要任務(wù)xx年,縣人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),圍繞中心,服務(wù)大局,關(guān)注大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展;關(guān)注民生,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè);關(guān)注環(huán)境建設(shè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)工作監(jiān)督,全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平圍繞大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施監(jiān)督。常委會(huì)要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以加快實(shí)現(xiàn)“突破**”這一戰(zhàn)略目標(biāo)為己任,緊緊圍繞深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”開展監(jiān)督工作,把推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)源建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量以及調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)做為常委會(huì)工作的重中之重,不斷增強(qiáng)我縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,加快追趕跨越發(fā)展步伐。圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展人大工作,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落實(shí)和“村村通”工程建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)劃、預(yù)算的審查監(jiān)督力度,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。圍繞民生問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督。針對(duì)群眾普遍關(guān)注的城市建設(shè)、水源地綜合治理、教育收費(fèi)和使用、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理、醫(yī)療衛(wèi)生、校舍建設(shè)、古城鎮(zhèn)居民飲水、就業(yè)和社會(huì)保障、棚戶區(qū)改造、大氣污染治理以及低收入人群生活保障等熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)視察檢查,開展有針對(duì)性的監(jiān)督工作,推動(dòng)事關(guān)民生問(wèn)題的解決,力求工作實(shí)效。推動(dòng)社區(qū)建設(shè),密切關(guān)注社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū),把社區(qū)做為人大了解社情民意、解決民生問(wèn)題的一個(gè)重要窗口。圍繞進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施監(jiān)督。推進(jìn)法治政府建設(shè),支持和督促政府部門依法行政,提高行政效能;抓住影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、社會(huì)影響大的典型案件實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督;加強(qiáng)信訪監(jiān)督,重點(diǎn)抓好信訪案件的督辦工作,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。按照監(jiān)督法的規(guī)定,積極開展專項(xiàng)工作評(píng)議活動(dòng),在適當(dāng)時(shí)機(jī)選擇2-3個(gè)有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)工作評(píng)議。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督,努力提高依法行政、公正司法水平認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。根據(jù)省、市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真搞好上下聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查。從我縣實(shí)際出發(fā),有重點(diǎn)地開展對(duì)《物權(quán)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及我省《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《體育場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)實(shí)施情況以及少數(shù)民族政策和相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查,保證法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)公安司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)公安司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行報(bào)表制度,加大對(duì)案前、案中、案后的全程監(jiān)督力度。要進(jìn)一步全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,把執(zhí)法辦案的法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),既打擊震懾犯罪,又減少社會(huì)對(duì)抗,最大限度地增加社會(huì)和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒布實(shí)施的法律法規(guī)為重點(diǎn),進(jìn)一步督促抓好“五五”普法教育,監(jiān)督我縣“五五”普法規(guī)劃決議的貫徹落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治意識(shí),提高全民法律素質(zhì)。加大信訪監(jiān)督力度。按照“四個(gè)百分之百”和“八個(gè)到位”的要求,解決好群眾反映強(qiáng)烈的涉訴、涉法信訪案件,認(rèn)真辦理和及時(shí)反饋上級(jí)人大交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng),努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定和政治安定,大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
三、加強(qiáng)人事任免工作,充分發(fā)揮代表作用加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。采取多種形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席等相關(guān)人員進(jìn)行法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持代表經(jīng)常性教育工作,使他們更多地掌握?qǐng)?zhí)行職務(wù)所必須的法律知識(shí)和專業(yè)知識(shí),努力提高代表整體素質(zhì)。依法做好人事任免和人事監(jiān)督工作。要堅(jiān)持黨管干部的原則,按照法定程序,進(jìn)一步完善任前審計(jì)、考核、閉卷考試制度,有效行使人事任免權(quán)。加強(qiáng)任命干部法律知識(shí)考試題庫(kù)建設(shè),搞好任后監(jiān)督工作,開展政府組成人員向人大常委會(huì)述職工作,督促被任命人員履行供職承諾,完成任期工作目標(biāo),當(dāng)好人民公仆。繼續(xù)推動(dòng)代表“五個(gè)一”活動(dòng)深入開展。豐富和拓展“五個(gè)一”活動(dòng)的內(nèi)涵和外延,把“五個(gè)一”活動(dòng)的開展同促進(jìn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來(lái),力求取得更大的工作實(shí)效。
密切與代表的聯(lián)系,搞好“三查(察)”活動(dòng)。堅(jiān)持開展常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動(dòng),及時(shí)廣泛地聽取和辦理代表提出的意見(jiàn)和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及群眾關(guān)注的切身利益問(wèn)題,選擇有關(guān)重大事項(xiàng)認(rèn)真開展“三查(察)”活動(dòng),適時(shí)作出決議、決定,使縣委的重大決策通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加視察檢查制度。認(rèn)真做好縣域內(nèi)省、市人大代表的聯(lián)系和服務(wù)工作。加強(qiáng)議案、建議督辦工作。采取面對(duì)面答復(fù)、重點(diǎn)督辦等形式,強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”及其承辦部門辦復(fù)工作的監(jiān)督和檢查,切實(shí)提高代表議案和建議的辦理質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善制度,加強(qiáng)建設(shè),支持依法行使職權(quán),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作扎實(shí)有效開展。搞好先優(yōu)表彰活動(dòng)。開展評(píng)選xx-xx年度縣先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀人大代表活動(dòng),并對(duì)人大代表提出的議案、建議和意見(jiàn)應(yīng)用成果及辦理情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)積極支持人大工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高議事能力和履職水平努力建設(shè)學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān)。通過(guò)多種形式組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,更新觀念,切實(shí)增強(qiáng)踐行“xxxx”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。繼續(xù)實(shí)行公民旁聽常委會(huì)會(huì)議和委員審議卡制度,不斷提高常委會(huì)議審議水平。改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)人大宣傳工作。堅(jiān)持深入群眾、深入實(shí)際調(diào)查研究,充分聽取人民群眾的意見(jiàn)、要求和呼聲,提高常委會(huì)民主化、科學(xué)化的決策水平。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,不斷改進(jìn)宣傳工作方式方法,繼續(xù)辦好《人大之聲》專欄節(jié)目,進(jìn)一步增強(qiáng)人大宣傳工作的社會(huì)效果。切實(shí)提高人大機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn),堅(jiān)持不懈地抓好人大機(jī)關(guān)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),推動(dòng)人大干部的雙向交流工作,努力把機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和服務(wù)型人才,建設(shè)一支思想政治、工作作風(fēng)和履職能力過(guò)得硬的干部隊(duì)伍,不斷提高人大機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和辦事效率。各位代表,新的機(jī)遇和新的任務(wù)對(duì)人大工作提出了新的更高的要求。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,振奮精神,堅(jiān)定信念,解放思想,開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型跨越式發(fā)展目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn).
第五篇:人大常委會(huì)工作報(bào)告
各位代表:
我受旗十四屆人大常委會(huì)的委托,向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)各位代表審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員及列席會(huì)議的同志們提出意見(jiàn)。
201*年工作回顧
201*年,是第十四屆人大常委會(huì)和全體人大代表依法履職的開局之年。新一屆人大常委會(huì)在盟人大工委指導(dǎo)和旗委領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三
個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,深入貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會(huì)精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,緊緊圍繞旗委富民強(qiáng)旗總目標(biāo),開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,行使決定重大事項(xiàng)和人事任免權(quán),組織代表視察和調(diào)研活動(dòng),大力加強(qiáng)履職能力和制度建設(shè),探索創(chuàng)新人大代表活動(dòng)和聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,為推進(jìn)全旗民主法制建設(shè)進(jìn)程,開展了扎實(shí)有效的履職工作。
一、圍繞中心、服務(wù)大局,著力推進(jìn)職責(zé)工作
(一)開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。一是緊緊圍繞旗委中心工作,依法實(shí)施工作監(jiān)督。審議批準(zhǔn)了201*年發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算,聽取和審議了計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,聽取和審議了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況的報(bào)告。就全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政府性債務(wù)管理、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況作出審議意見(jiàn),在充分肯定全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得發(fā)展的同時(shí),就解決發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,提出了應(yīng)對(duì)措施和意見(jiàn)要求;二是圍繞嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,扎實(shí)推進(jìn)法律監(jiān)督。組織部分人大代表就法院、檢察院工作開展代表視察,分別作出了加強(qiáng)法院、檢察院工作監(jiān)督的決議。對(duì)公安局工作開展調(diào)研,提出了加強(qiáng)執(zhí)法工作的要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督打下了基礎(chǔ);三是圍繞憲法和法律的貫徹實(shí)施,協(xié)助和配合盟人大工委開展了“動(dòng)物防疫法”、“義務(wù)教育法”、“檔案法”和“珍稀林木保護(hù)條例”等多項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(二)行使決定重大事項(xiàng)和人事任免權(quán)。決定重大事項(xiàng)方面,審議旗政府提交的《巴彥浩特城市總體規(guī)劃綱要》并作出決議,提出了從全旗發(fā)展大局出發(fā),既考慮當(dāng)前需要、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,又堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的建議和要求;對(duì)旗政府以融資租賃方式解決中小學(xué)基建項(xiàng)目資金事項(xiàng),作出了融資資金列入財(cái)政預(yù)算的決定,保障了教育發(fā)展;審議通過(guò)了旗政府《關(guān)于對(duì)阿拉善左旗城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼的報(bào)告》,為城市建設(shè)投融資提供了有效保障。
人事任免方面,堅(jiān)持黨管干部原則,自覺(jué)維護(hù)旗委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,認(rèn)真審議旗委推薦的人事任免事項(xiàng)。采取主任會(huì)議初審、提請(qǐng)人大常委會(huì)集體審議、集體投票表決通過(guò)的程序,依法任免干部。進(jìn)一步修訂人事任免辦法、完善工作程序,提升了人事任免工作的民主化、規(guī)范化程度。201*年任免干部98名,其中,任免人大辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人2名,任免旗人民政府組成人員39名,任免審判和檢察人員13名,任免人民陪審員44名,為地方國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政奠定了組織基礎(chǔ)。
(三)組織開展代表履職活動(dòng)。高度重視和充分依靠人大代表發(fā)揮主體作用,以代表視察和調(diào)研活動(dòng)為載體,不斷強(qiáng)化監(jiān)督職能。組織50多名人大代表開展了3項(xiàng)代表視察、8項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),聽取、審議“一府兩院”專項(xiàng)報(bào)告和人大代表視察、調(diào)研報(bào)告17項(xiàng),作出決議、決定和審議意見(jiàn)14項(xiàng)。主要開展了草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制、國(guó)有資產(chǎn)管理、教育工作、蒙中醫(yī)藥發(fā)展、花崗巖礦區(qū)環(huán)境綜合整治等多項(xiàng)視察、調(diào)研工作,為貫徹落實(shí)旗委決策部署、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障民生和保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。王府街道黨工委制定了《人大工作實(shí)施方案》,組織了人大代表培訓(xùn)座談會(huì),積極推動(dòng)閉會(huì)期間人大代表履職工作。南環(huán)街道黨工委組織人大代表對(duì)哈倫能源公司開展代表視察,就居民群眾熱切關(guān)心的“供熱價(jià)格上漲”問(wèn)題與企業(yè)進(jìn)行了深入座談,在加強(qiáng)街道人大工作、發(fā)揮人大代表作用方面,做出了表率。
與此同時(shí),高度重視督辦落實(shí),對(duì)常委會(huì)依法審議表決形成的各項(xiàng)決議、決定和審議意見(jiàn),要求“一府兩院”及有關(guān)部門在規(guī)定的期限內(nèi)向人大常委會(huì)報(bào)告落實(shí)情況。
(四)認(rèn)真督辦議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。十四屆一次人代會(huì)期間,人大代表提出議案1件,建議、批評(píng)和意見(jiàn)83件。人大常委會(huì)召開交辦會(huì),交旗委辦辦理的1件,交旗政府各職能部門辦理的81件,交旗人民法院辦理的2件。截止目前,答復(fù)率為100%。已經(jīng)辦結(jié)64件,占76.2%,受條件限制將逐步辦理解決的20件,占23.8%。通過(guò)對(duì)辦理結(jié)果開展?jié)M意度測(cè)評(píng),代表滿意的62件,占73.8%,基本滿意的16件,占19.1%,不滿意的6件,占7.1%。另外,對(duì)巴鎮(zhèn)人大提請(qǐng)轉(zhuǎn)辦的4件議案,轉(zhuǎn)交旗政府辦公室給予了辦理答復(fù)。
(五)加強(qiáng)人大信訪工作。人大常委會(huì)把信訪工作作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、答復(fù),妥善處理群眾信訪問(wèn)題。201*年共受理群眾來(lái)信來(lái)
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