第一篇：淺談中國反腐形勢

敬愛的黨支部：

鄧小平在改革開放之初，說了一句話：將來出問題，恐怕就在黨內(nèi)。此話不幸而言中,當(dāng)今的中國被百姓詬病最多，痛恨最多莫過于貪腐。

十八大的順利召開，人民群眾對新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子可謂是給予了眾望，可是改革不可能事一屆兩屆就可以解決的事，那是需要一代代人不斷地探索努力地成果。同時新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的務(wù)實(shí)作風(fēng)也確實(shí)讓我們看到了希望，無論是領(lǐng)導(dǎo)人輕車從簡，還是習(xí)總南巡，都透露出一股新風(fēng)氣。

各種跡象表明，中央新班子將選擇當(dāng)下中國的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題破冰，謀定后動。如此決策，一是解決熱點(diǎn)問題，著力化解關(guān)乎百姓痛癢的民生難題，加快構(gòu)建社會福 利保障體系，;二是解決難點(diǎn)問題，推進(jìn)制度反腐和法治反腐，鏟除百姓痛恨的官場腐敗。

新班子反腐必下大決心，必下猛藥，并將從官員財產(chǎn)公示制度破冰，決策思考如下：

其一、官員腐敗成為執(zhí)政黨的頭號考驗(yàn)和危險，嚴(yán)重玷污了黨和國家形象。十八大把反腐倡廉提到生死存亡的新高度，習(xí)近平就任總書記第一次講話就直言： “新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。”可見新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，反腐敗將采取“零容忍”態(tài)度。要實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的新局面，首先必須在反腐敗上給力突破。

其二、把官員錢囊公布在陽光下，是反腐敗突破口。這是一種防止官員貪污腐敗的強(qiáng)制措施。世界發(fā)達(dá)國家成功反腐的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，官員財產(chǎn)公示制度，是反腐倡廉最為根本的制度保障。財產(chǎn)公示制猶如一把利刃，法律對財產(chǎn)申報中的違規(guī)行為規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施，對拒不申報、謊報、漏報、無故拖延申報者，可按刑律制裁，直刺腐敗者的要害，為推動各國廉政建設(shè)、凈化社會風(fēng)氣起到了不可低估的作用。十八大報告指出：“要充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性，積極借鑒人類政治文明有益成果。”官員財產(chǎn)公示制度是世界反腐成功利器，社會主義中國應(yīng)當(dāng)積極借鑒。

腐敗問題歸根結(jié)底還是體制和制度的問題，在權(quán)力過分集中、缺少制衡機(jī)制的形勢下，光靠領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔、清明，很難真正遏制腐敗問題的出現(xiàn)。 只有建立有效的反腐制度才能從根本解決這個問題，因此，作為反腐突破口的官員財產(chǎn)公示制度迫在眉睫。官員財產(chǎn)公示制度，盡管不能完全遏制腐敗，但能避免官場大面積腐敗。

匯報人：

二〇一四年六月二十七日

第二篇：如何看待中國的反腐形勢和反腐力度

理學(xué)院化學(xué)生物學(xué)2班

如何看待中國的反腐形勢和反腐力度

近年來，黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以更加堅(jiān)毅的決心和勇氣，全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到一個新的高度，擺在更加重要的位置。

“從過去來看，曾有人統(tǒng)計過，平均每年被查處的省部級官員大概有6至8名，而十八大至今半年多的時間內(nèi)，落馬的省部級官員數(shù)量之多、頻率之高，確實(shí)比較少見�！遍L期研究反腐課題的中央編譯局當(dāng)代馬克思主義研究所所長何增科說，近三十年來，從省部級高官被查處的密度和速度來看，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層的反腐力度可以說是最大的。

這些年費(fèi)了那么大的力，力度不斷加大，也有成效，但為什么大案、要案仍然時有發(fā)生，有些不正之風(fēng)屢禁不止？老百姓對這個問題很還有意見呢？對這個問題中央領(lǐng)導(dǎo)同志也非常重視，都是做了重要指示，要求我們深入思考研究。下面我結(jié)合一個情況談幾點(diǎn)看法。我認(rèn)為當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)既有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因，既有現(xiàn)實(shí)的原因，也有歷史的原因，必須進(jìn)行全面分析。

第一，從客觀的和歷史的原因來分析，主要是與體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化等方面的因素有關(guān)。

第二，我國社會現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，歸根到底還是要從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)關(guān)系的變化當(dāng)中來尋找原因。

那我們該如何正確看待當(dāng)前反腐敗形勢？

第一，如何正確看待當(dāng)前反腐敗工作的形勢，這是一個很重要的政治問題。我們既要堅(jiān)持不懈的開展反腐敗斗爭，又要警惕和防止敵對勢力利用這個問題來詆毀黨和社會。國內(nèi)外的敵對勢力利用腐敗問題造謠誣蔑，一方面確實(shí)增強(qiáng)了我們開展反腐敗斗爭的難度，另一方面也增加了我們正確認(rèn)識反腐敗形勢的難度，所以我們一定看到這項(xiàng)斗爭的尖銳性和復(fù)雜性，保持高度的政治警覺，增強(qiáng)政治敏感性。

第二，如何正確看待當(dāng)前反腐倡廉工作的形勢，不僅有一個政治立場問題，還有一個思想方法問題。

第三，我們既要看到誘發(fā)腐敗的因素在短期內(nèi)難以消除的客觀現(xiàn)實(shí)，又要充分看到在我國有效遏制腐敗現(xiàn)象的有利條件也不少，

按照我們黨提出的目標(biāo)，我國要在短短四十年時間建立起完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，至今也才過去二十來年，而西方發(fā)達(dá)國家建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制一般都經(jīng)歷了上百年甚至更長的時間。從不少國家的發(fā)展進(jìn)程看，當(dāng)一個國家處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)快速增長的變革階段，往往是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期。雖然我國建立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制與資本主義國家的市場經(jīng)濟(jì)體制有本質(zhì)區(qū)別，但由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的時間短、進(jìn)程快，體制機(jī)制制度方面存在不少漏洞，這也是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的原因之一。

有些地區(qū)和部門管理制度不健全，管理工作薄弱，漏洞很多。有些地區(qū)和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有落到實(shí)處，對管轄范圍內(nèi)反腐敗任務(wù)的落實(shí)情況沒有認(rèn)真監(jiān)督檢查。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不以身作則，甚至帶壞一個地區(qū)或部門的風(fēng)氣，引發(fā)許多腐敗問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部奉行“好人主義”，怕得罪人，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法偏寬偏軟。從我們紀(jì)委特別是中央紀(jì)委的工作來講，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下反腐敗斗爭的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠，及時向中央提出切實(shí)有效的治理對策不多；對各地

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區(qū)、各部門落實(shí)中央關(guān)于反腐敗決策和部署的情況主動監(jiān)督檢查不夠，監(jiān)督渠道不夠暢通，監(jiān)督效果也不夠好。由于以上原因，黨政齊抓共管反腐敗的局面在有些地區(qū)和部門還沒有形成，以致一些經(jīng)過主觀努力能夠抑制的腐敗現(xiàn)象沒有得到有效抑制。

在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認(rèn)識不斷提高，各級黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任不斷強(qiáng)化，全黨動手一起抓、群眾積極參與的局面不斷發(fā)展，黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)帶動民風(fēng)社風(fēng)好轉(zhuǎn)有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了讓人民群眾信服的新成效，開創(chuàng)了令人振奮的新局面。

面對當(dāng)前腐敗易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)象，黨中央的認(rèn)識是清醒的，反腐敗的態(tài)度是堅(jiān)決的，采取的措施是得力的。越是處在腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)時期，我們越應(yīng)該以改革創(chuàng)新的精神加倍努力工作，堅(jiān)定不移地落實(shí)黨中央的決策和部署。只要全黨堅(jiān)決按照中央要求，切實(shí)加大斗爭力度，就一定能夠把腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭遏制住，進(jìn)而經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，把腐敗現(xiàn)象減少到最低限度。

第三篇：如何看待當(dāng)前中國反腐形勢和反腐力度

應(yīng)用化學(xué)01班 李成浩201*3200

如何看待當(dāng)前中國反腐形勢和反腐力度 黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。

如何看待當(dāng)前的反腐形勢？我認(rèn)為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到，消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，這個我們應(yīng)該給予充分的肯定。應(yīng)該說，經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭，我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了，就是我們強(qiáng)調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。同時另外一方面我們也要看到，當(dāng)前我國還處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機(jī)制制度還不夠完善，滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除，這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件，特別是高中級干部的腐敗案件，影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問題，還有奢侈浪費(fèi)、揮霍奢侈等問題，人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。

所以，我覺得反腐敗是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵還是在于習(xí)近平總書記所講的“常”、“長”二字，一個是經(jīng)常的常，反腐敗要經(jīng)常抓，一個是長期的長，就是反腐敗必須長期抓�？倳�記特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)我們“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，這“兩個一百年”就是在中國共產(chǎn)黨成立一百年的時候全(更多請關(guān)注m.seogis.com)面建成小康社會，在新中國成立一百年的時候，建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實(shí)現(xiàn)這“兩個一百年”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須把我們黨建設(shè)好，而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，又是黨的建設(shè)的重要任務(wù)，所以，這個是非常重要的。我覺得，在我們中國開展反腐敗斗爭，有很多我們自己獨(dú)特的優(yōu)勢。另外，我們經(jīng)過長期的探索實(shí)踐，走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，還有基本的制度框架，這些都被實(shí)踐證明是行之有效的。我想，最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與，這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要組成部分，就是我們黨的十八大報告所強(qiáng)調(diào)的，讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這是我

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們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以，我想，只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好，堅(jiān)定不移地走中國特色的反腐倡廉道路，我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效，最終實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo)，從而為“中國夢”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。

我們每年查處違紀(jì)違法黨員干部十幾萬人，每五年制定一個全面實(shí)施懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃，各地區(qū)各部門反腐敗協(xié)作配合機(jī)制不斷完善，黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督不斷加強(qiáng)。我們堅(jiān)信，有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有社會主義制度的巨大優(yōu)越性，有廣大人民群眾的支持和參與，我們一定能夠比其他發(fā)展中國家更快地走出腐敗易發(fā)多發(fā)的階段，我們不但能夠建設(shè)一個繁榮富強(qiáng)的中國，也一定能夠建設(shè)一個清正廉潔的中國。中華民族偉大復(fù)興和建設(shè)廉潔政治的目標(biāo)一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

時光如濤蕩泥土，我們黨需要時間。

第四篇：中國的反腐形勢與倡廉建設(shè).doc1

中國的反腐形勢與倡廉建設(shè)

胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第五次全會上指出：“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效�！边@一重要論斷，科學(xué)總結(jié)了我們黨反腐倡廉制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，說明反腐倡廉工作早已得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。

目前，我國在這方面主要存在以下問題。

1、監(jiān)督疲軟無力，體制形同虛設(shè)，權(quán)大于法。作為黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，程序上應(yīng)當(dāng)通過正規(guī)的干部任免考核機(jī)制和民主選舉制公開選拔干部，而不少出現(xiàn)腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部竟然把人民所賦予的權(quán)力當(dāng)作他們賣官鬻爵的介質(zhì)，成為他們貪婪腐敗的手段。這就是監(jiān)督機(jī)制薄弱所帶來的弊端。從深層次上看，是社會法律意識的缺失和法律的不完善，因?yàn)榍罢叩娜笔�使得一些正�?guī)途徑上來的干部還要拿錢“孝敬”這些害群之馬，不善于用法律來保護(hù)自己；制度的缺失，則導(dǎo)致無法可依，對霸權(quán)的滋生橫行無能為力，為權(quán)錢交易留下空隙。

2、自我約束能力差，觀念發(fā)生偏離。在改革開放深入進(jìn)行遍地開花的重要時期，也是社會轉(zhuǎn)型的階段，一些黨員干部沒有時刻進(jìn)行理想信念的修養(yǎng)，沒有加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，導(dǎo)致理想信念動搖，喪失黨性原則，宗旨觀念淡薄，把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的資本，拜金主義、享樂主義占據(jù)頭腦，價值觀發(fā)生偏離，最終墮落成犯罪分子，遺憾終生。

現(xiàn)階段中國的腐敗官員們已經(jīng)能夠嫻熟地尋找到法律規(guī)定的模糊地帶。在這種情況下，反腐必須細(xì)致起來 ，健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督、懲防并舉，是我們推進(jìn)反腐倡廉工作的重要舉措。

針對以上的反腐形勢，提出以下的解決方案。首先，構(gòu)建制度，規(guī)范防線。鄧小平曾指出：“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要，這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好，可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)�走向反面�！狈锤�倡廉需要依靠制度建設(shè)，才能健康平穩(wěn)地開展下去。作為各級組織、機(jī)關(guān)、單位除嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉潔方面的制度條文外，要重點(diǎn)圍繞人、財、物、事等四個方面建立和完善約束領(lǐng)導(dǎo)干部行為的相關(guān)制度。同時要做到以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)黨員干部的制度意識，要加強(qiáng)法規(guī)法制宣傳教育。二是要加強(qiáng)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三是要堅(jiān)持制度面前人人平等。不少腐敗分子的下場警示我們：在社會主義中國，法律面前沒有特殊公民，黨紀(jì)面前沒有特殊黨員。一個黨員干部，不管地位多高，權(quán)力多大，只要違法亂紀(jì)，終究逃不脫黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲制裁，以身試法者必亡。作為黨員，必須積極維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，既用憲法和法律約束自己，也用黨章和黨紀(jì)規(guī)范自己，以實(shí)際行動帶動黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。再者，我們要建立和完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，絕對權(quán)力產(chǎn)生絕對腐敗，這是被無數(shù)事實(shí)證明了的道理。暗箱操作，給腐敗提供了最好的溫床。胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次會議上強(qiáng)調(diào)指出，要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓

好五個方面的監(jiān)督。一是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等上級重大決策和部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；二是加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則情況的監(jiān)督；三是加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部遵守憲法法律、依法行政情況的檢查；四是加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況的檢查；五是加強(qiáng)對黨員干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況檢查。同時也要采取有效措施，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵崗位權(quán)力的行使監(jiān)督。在監(jiān)督的過程中，要注重發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督整體效能，這樣才能“懲前毖后、治病救人”。最后，政府要嚴(yán)查大案要案，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。胡錦濤在講話中指出，大案要案危害嚴(yán)重、影響惡劣，必須堅(jiān)決查處。對大案要案，絕不姑息、絕不手軟。要通過查辦大要案，達(dá)到懲前毖后、以儆效尤的目的。要通過解決損害群眾切身利益的問題，讓群眾切身感覺到反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成果。尤其是胡錦濤強(qiáng)調(diào)的政治紀(jì)律問題，對有令不行、有禁不止等影響黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)的違反政治紀(jì)律的行為要嚴(yán)懲不貸。同時胡錦濤也提出了要嚴(yán)格區(qū)分一般錯誤和違紀(jì)違法的界限。要支持廣大干部銳意改革、大膽創(chuàng)新的積極性，保護(hù)他們知難而進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的主動性。總之，我們的案件查辦工作要圍繞中國特色社會主義建設(shè)大局來開展，要有全局觀念，要服務(wù)于大局。不能簡單的將案件工作獨(dú)立開來，不能簡單的就案辦案，而要綜合考慮辦案工作的政治效果和社會效果。

總之，反腐倡廉工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要我們不斷創(chuàng)新，無論從理論上還是從實(shí)際行動上，都需要每個人認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)反腐倡廉需要完善廉正建設(shè)制度，需要我們嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，嚴(yán)厲查處，不斷改善行業(yè)作風(fēng)。只要我們每個人都從思想上樹立反對腐敗，提倡廉潔的意識，這項(xiàng)工作一定會取得成績。

第五篇：《形勢與政策》課程論文淺談中國當(dāng)前腐敗問題及反腐策略

淺談中國當(dāng)前腐敗問題及反腐策略

摘要腐敗在歷史上有其深刻的歷史和社會根源，是世界各國都普遍存在的現(xiàn)象。在中國，腐敗極大地擾亂了市場次序，造成大量國有資產(chǎn)流失，造成黨群關(guān)系、干群關(guān)系緊張，危害社會精神文明，危害社會主義精神文明，給黨和人民造成了巨大的損失。應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)制度建設(shè) 加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險防范管理 加強(qiáng)對權(quán)力的制約與監(jiān)督 加強(qiáng)對腐敗的懲治力度等方面進(jìn)行控制和治理

關(guān)鍵詞腐敗 策略 反腐 監(jiān)督

腐敗是指運(yùn)用公共權(quán)力實(shí)現(xiàn)私人目的的行為。其基本特征是公共權(quán)力和公共資源的非公共 非規(guī)范的運(yùn)用。120 世紀(jì)以來，中國幾度被腐敗問題所困擾，也得到有效控制。然而，當(dāng)前的腐敗問題是我們正面臨的重大挑戰(zhàn)。

一.中國當(dāng)前的腐敗問題是否嚴(yán)重？

中國腐敗問題，主要在于“濫用職權(quán)、鋪張浪費(fèi)，貪污受賄、以權(quán)謀私”。在中國“人民論壇”千人問卷調(diào)查中，“中國腐敗問題”被網(wǎng)友評為未來十年十大挑戰(zhàn)之首；“人民網(wǎng)”調(diào)查顯示，94.5%參與投票的網(wǎng)友認(rèn)為“中國社會腐敗問題很嚴(yán)重”。 國家行政學(xué)院教授竹立家曾綜合各方面數(shù)據(jù)，包括公開的和一些人大代表的議案，推算僅201*年的政府“三公消費(fèi)”規(guī)模在9000億元左右，其中公車消費(fèi)4000億元左右，公費(fèi)出國是3000億元左右，公款吃喝201*億元左右。9000億元是個什么概念？ 201*年中央決算情況報告稱，201*年全國財政總收入39373.2億元、總支出、40422.73億元�！叭�公消費(fèi)”占收入、支出超過22%。

有一組數(shù)據(jù)：自20世紀(jì)80年代以來，腐敗現(xiàn)象愈演愈烈。從全國來看，1979年立案僅為703件，到了 1982年上升到2.5萬件，1986年又上升到4.6萬件，1989年升到5.9萬件。到了90年代初，每年則以6位數(shù)激增，從1993年 至1997年的5年間，全國各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)共立案73萬多件，結(jié)案67萬多件，處分66.3萬多人，其中縣處級干部2萬余人，地廳 級干部1670余人，省部級領(lǐng)導(dǎo)78人。20世紀(jì)90年代以來，涉案人數(shù)較以前大幅度增加，犯罪分子的職務(wù)級別越來越高。在國企中，貪污受賄也是各位老總落馬的主因。在201*年揭發(fā)的62宗國企老總犯罪案例中，受賄、貪污罪共45例，占總數(shù)的72%，且涉案金額越來越大，平均人均受賄近人民幣千萬元。201* 年至201*年，各級人民檢察院共立案偵查貪污賄賂 瀆職侵權(quán)案件24 萬多件。

據(jù)悉，中國腐敗程度比全球平均水平更嚴(yán)重，但它還不至于到我們或可稱之為“腐敗危機(jī)”的地步。然而，我認(rèn)為，中國當(dāng)前的腐敗問題相當(dāng)嚴(yán)重。

二.中國當(dāng)前腐敗問題的特點(diǎn)

美教授稱中國腐敗問題很特殊

《華爾街日報》記者前不久采訪了魏德安，他談到了中國腐敗現(xiàn)象與別國的不同之處，并稱對中國能解決腐敗問題充滿信心。

魏德安說，中國的情況之所以不同，是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨不依賴私營行業(yè)的資金支持。中國腐敗問題符合腐敗的標(biāo)準(zhǔn)定義，即濫用公共權(quán)力以謀私利。由于存在巨額暴利，政府官員

在把國有資產(chǎn)控制權(quán)轉(zhuǎn)給第三方時，有著強(qiáng)大的索賄動力，而買家也愿意從預(yù)期暴利中拿出一部分，作為回扣返給政府官員。

直至201*年末，據(jù)統(tǒng)計國家省部級腐敗官員以上有：黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人陳希同、陳良宇、成克杰三人；國家部委正部級干部6人；省、市、自治區(qū)正部級干部8人；正國家部委副部級干部22人；省、市、自治區(qū)副省級干部65人；高校1人解放軍系統(tǒng)8人。由近年數(shù)據(jù)我們可以總結(jié)出中國腐敗問題的特點(diǎn)主要有：

（一）個體腐敗和群體腐敗并存，群體腐敗呈上升趨勢。

群體腐敗是指整個單位，利用職務(wù)之便，以集體名義做出的謀取個人或小團(tuán)體利益的腐敗行為。群體腐敗一般有兩種形式：一種是一部分人，另一種不一定有嚴(yán)密的組織和團(tuán)伙，但由于主要領(lǐng)導(dǎo)人腐敗變質(zhì)，從而上行下效，形成群體腐敗，

（二）腐敗犯罪更具隱蔽性和欺騙性，同時，一些領(lǐng)域的腐敗行為公開化和制度化。

腐敗犯罪大多是智能型犯罪，涉及高級官員的腐敗行為更加隱蔽。但是，一些領(lǐng)域的腐敗行為也開始出現(xiàn)公開化和制度化的趨勢。腐敗的公開化表現(xiàn)為腐敗堂而皇之地公開進(jìn)行，例如：公款請客送禮等。

（三）腐敗同時向高層發(fā)展和向社會蔓延，涉及層面不斷擴(kuò)大。

當(dāng)前，腐敗存在同時向高層發(fā)展和向社會蔓延的不良態(tài)勢。從解放初期查處劉青山、張子善貪污案后一直到20世紀(jì)70年代前，省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗犯罪者很少。而到20世紀(jì)90年代后，情況發(fā)生了很大的變化，一些高層干部屢屢因腐敗問題受到查處。

（四）腐敗的社會認(rèn)同度提高，腐敗文化開始形成，使得整個社會喪失對腐敗的判斷能力和批判能力，陷入腐敗的惡性循環(huán)之中。

三.中國腐敗問題的成因淺析

由于政治體制改革進(jìn)展緩慢，中國的官員往往權(quán)力過大且得不到有效的監(jiān)督，以權(quán)代法。其次，監(jiān)督體制不完善造成貪污腐敗問題更加泛濫。錯誤的觀念和中國社政企不分會也是造成貪污腐敗問題一大原因�？傮w講原因有下：

（一）體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機(jī)可乘

中國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機(jī)可乘。中國反腐敗的體制機(jī)制并不健全，如反腐敗機(jī)構(gòu)之間分工不清晰，反腐敗的法律制度不完善。其次，中國對權(quán)力的監(jiān)督與制約機(jī)制不完善。

（二）對腐敗的懲罰力度不足以遏制腐敗的蔓延

懲罰是對付違法犯罪與腐敗行為最重要的手段。由于懲處的力度不夠，增強(qiáng)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的僥幸意識，削弱了他們的自律意識。

（三）部分領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識削弱

“心清則自正，無欲則自廉�！绷疂嵤菑恼�之德的基本內(nèi)容，它要求領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷通過學(xué)習(xí)、教育和鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的理想和信念。

四.關(guān)于腐敗問題的應(yīng)對策略

當(dāng)前的腐敗問題，就好像把貓和魚放在一起。只有在貓和魚之間放上一道類似高壓線、防火墻一樣的東西，才能起到作用，那么這個高壓線或者防火墻就是預(yù)防和監(jiān)督體系。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，消除產(chǎn)生腐敗的體制縫隙和漏洞。

從以下幾個方面入手: 一是深化干部人事制度改革。二是深化行政審批制度改革，完善規(guī)范政府共同行為的有關(guān)制度，三是深化財政 投資和金融體制改革，四是推進(jìn)司法體制改革。五是建立市場配置資源制度，同時，也要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險防范管理，筑牢抵御風(fēng)險和拒腐防變的防線。

推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和科學(xué)管理方法，增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作。大力開展廉政文化建設(shè)，遏制腐敗文化的傳播。

（三）加強(qiáng)對腐敗的懲治力度，充分發(fā)揮懲治腐敗的重要作用。

嚴(yán)格依法辦案，提高執(zhí)法水平 要健全查處案件的協(xié)調(diào)機(jī)制，加大查處案件的組織協(xié)調(diào)力度。

（四）加強(qiáng)對權(quán)力的制約與監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，監(jiān)督是關(guān)鍵。做好反腐倡廉工作，必須加強(qiáng)對權(quán)力的制約與監(jiān)督。做到：1.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。2.加強(qiáng)人大監(jiān)督，完善人大監(jiān)督政府的法律制度和程序。3.加強(qiáng)法律監(jiān)督。督促國家工作人員在履行法定職責(zé)時嚴(yán)格依法辦理，伸張法律正義，督促全體公民尊重和遵守法律。4.加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

總之，要使黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督 體制內(nèi)監(jiān)督與體制外監(jiān)督緊密配合，形成一個相互滲透、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充的監(jiān)督體系和網(wǎng)絡(luò)，完善和加強(qiáng)對權(quán)力的制約與監(jiān)督機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：《淺析中國腐敗問題一》

《淺析中國腐敗問題二》

《當(dāng)前中國的腐敗問題與反腐敗策略》

《淺談中國腐敗問題》

博文《中國腐敗問題解決》

《華爾街日報》

《鳳凰網(wǎng)資訊新聞》

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