第一篇：法院某年工作思路及具體措施

法院某年工作思路及具體措施

法院××年工作思路及具體措施

全市法院××年工作的總體思路是：以鄧小平理論和好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會和省委六屆八次全會精神，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針，狠抓

班子和隊伍建設(shè)，強化審判和執(zhí)行工作，加強制度化和規(guī)范化管理，注重基層基礎(chǔ)工作，全面提高司法能力，努力建設(shè)無枉法裁判案件、無超審限案件、無重大上訪案件、無嚴(yán)重違法違紀(jì)事件的“四無”法院，為全市經(jīng)濟和社會穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。圍繞××年工作思路，我們將著力采取以下具體措施

一、以公正與效率為宗旨，全力維護社會和諧穩(wěn)定

⒈加強和規(guī)范立案工作。繼續(xù)堅持訴訟風(fēng)險告知制度，加強訴訟指導(dǎo)，幫助當(dāng)事人正確行使訴權(quán)。嚴(yán)把立案關(guān)，慎重受理各類敏感案件，嚴(yán)防因法院工作疏忽或失誤而引發(fā)社會不穩(wěn)定。要將立案到執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)全部納入審判流程管理，實行全程監(jiān)督，提高工作效率。

⒉繼續(xù)堅持嚴(yán)打方針不動搖，嚴(yán)懲各（請登陸政法秘書網(wǎng)）類嚴(yán)重刑事犯罪。堅持依法從重從快的方針，嚴(yán)懲殺人、強奸、爆炸、綁架等暴力、恐怖犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪和涉毒品犯罪等，保障人民生命安全。加大懲治貪污、賄賂等職務(wù)犯罪力度，推進反腐敗斗爭深入開展。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作，依法懲處破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪。尊重保護人權(quán)，建立健全超期羈押和超審限預(yù)警制度，防止出現(xiàn)新的超期羈押案件。刑事審判結(jié)案率達到以上。

⒊加強民事審判工作，依法調(diào)整平等主體間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。依法審理好婚姻家庭、勞動爭議、損害賠償?shù)让袷掳讣�，積極穩(wěn)妥處理群體性訴訟、土地承包、國企轉(zhuǎn)制、破產(chǎn)等與全市工作大局密切相關(guān)案件。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。民事審判結(jié)案率達到以上。

⒋加強行政審判和國家賠償工作，依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政。慎重、妥善審理好城市房屋拆遷、城市建設(shè)規(guī)劃、勞動保障、環(huán)境污染等問題引發(fā)的群體性訴訟案件，切實保護公民的合法權(quán)益。認(rèn)真辦理國家賠償案件，保障賠償請求人的合法權(quán)益。行政審判結(jié)案率達到以上。

⒌加大執(zhí)行力度，緩解執(zhí)行難問題。努力構(gòu)建統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)行工作體制；建立執(zhí)行督促機制，公開執(zhí)行信息；加大對不履行生效裁判、妨礙執(zhí)行行為的司法制裁力度；不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式，加強執(zhí)行力度，有效緩解執(zhí)行難問題。執(zhí)行率達以上。

⒍加強審判監(jiān)督工作。既促進司法公正，又維護法院裁判既判力。依法審理糾錯，不僅要辦理好領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦案件，也要辦理各類再審案件，促進一、二審案件審判質(zhì)量提高。嚴(yán)格再審案件復(fù)查、受案條件，規(guī)范再審案件開庭程序。

⒎積極參與社會治安綜合治理。針對在案件審理中發(fā)現(xiàn)的治安防范、安全管理方面的問題，及時向有關(guān)部門和單位提出司法建議，堵塞漏洞；依法辦理減刑、假釋案件，促進罪犯改造；繼續(xù)推廣“少年法庭”經(jīng)驗，配合有關(guān)部門積極開展社區(qū)矯正工作，預(yù)防和減少青少年犯罪；加強對人民調(diào)解工作指導(dǎo)，及時化解矛盾，解決糾紛；積極協(xié)助有關(guān)部門處理群體上訪事件，維護黨和國家機關(guān)工作秩序。認(rèn)真做好法院自身的安全保衛(wèi)工作，努力實現(xiàn)社會治安綜合治理目標(biāo)。

二、以提高司法能力為重心，切實加強班子和隊伍建設(shè)，確保案子不出問題、隊伍不出問題和領(lǐng)導(dǎo)班子不出問題

⒈加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為隊伍建設(shè)中的重中之重，積極爭取黨委及有關(guān)部門的支持，通過地方黨委和上級人民法院黨組兩方面的作用，發(fā)揮好主管和協(xié)管職責(zé)，配好、配強法院領(lǐng)導(dǎo)班子。要大力加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、剛正不阿、司法為民的領(lǐng)導(dǎo)集體。

⒉加強法官隊伍建設(shè)，努力營造“四個氛圍”。鞏固先進性教育和專項整改活動成果，繼續(xù)營造好“四個氛圍”：一是營造團結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的工作氛圍；二是營造善于調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)解決問題，不斷總結(jié)提高，誓爭一流的氛圍；三是營造人民利益、黨的利益高于一切的氛圍；四是營造勇于為公正與效率做奉獻的氛圍。

⒊今年月份，全市法院開展為期一個月的“端正司法理念，規(guī)范司法行為，注重司法效果”大討論活動。端正司法理念就是要讓法官做到“公正司法，一心為民”；規(guī)范司法行為就是讓法官嚴(yán)格依照法定程序辦事；注重司法效果就是讓法官克服就案辦案思想，審判工作有利于經(jīng)濟發(fā)展，有利于社會進步，有利于和諧穩(wěn)定。大討論活動重點解決四個方面的問題：一是法官“為誰掌權(quán)，為推執(zhí)法，為誰服務(wù)”和如何掌權(quán)、如何執(zhí)法的問題；二是法官責(zé)任心、事業(yè)心不強，工作積

第二篇：某年稅收工作思路

在滿懷信心、憧憬未來的同時，我們更要按照十六大及十六大四中全會的精神，以更高的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)，審視和分析稅收工作面臨的機遇、問題和困難。結(jié)合十六大構(gòu)畫出的宏偉藍圖，按照省市局總體工作部署，我們把××年的稅收工作的指導(dǎo)思想確定為：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實市局工作會議精神，繼續(xù)堅持依法治稅、從嚴(yán)治隊，以組織稅費收入為中心，以強化稅收征管為重點以提升干部隊伍素質(zhì)為保障，以稅收征管改革為動力，與時俱進、開拓創(chuàng)新，推動稅收事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的貢獻。

按照這一思想，今年工作的具體部署和要求是：

（一）、以組織稅收收入為中心，促進地方經(jīng)濟健康快速發(fā)展

今年，從我區(qū)目前經(jīng)濟發(fā)展情況來看，稅收收入工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一是我區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢與政府加快經(jīng)濟建設(shè)需要更大的財力支撐的矛盾進一步加大；二是重點稅源企業(yè)的發(fā)展仍然處于低迷狀態(tài)，使重點稅源持續(xù)增長與稅收計劃增長不一致的矛盾日益顯漏。三是我區(qū)下崗職工日益增加，增加財政救助資金、安置下崗職工再就業(yè)與加大再就業(yè)稅收政策支持力度的矛盾日益突出。所以，××年的收入工作不僅面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而且任務(wù)繁重，工作壓力加大。同時，我們也應(yīng)該看到今年收入工作的有力條件：一是政府繼續(xù)擴大招商引資，加強城市基礎(chǔ)建設(shè)，必將出現(xiàn)新一輪的房地產(chǎn)開發(fā)熱，僅此一項預(yù)計增加稅金萬元；二是一些大型國有企業(yè)生產(chǎn)步入良型循環(huán)，效益日益好轉(zhuǎn)。只要我們?nèi)�體干部深入落實“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，切實采取各種有效措施，千方百計提高稅收征管效率，聚精會神、一心一意把組織收入工作做實做細，稅收收入任務(wù)完全是可以實現(xiàn)的。

一是加強稅源管理，落實稅收計劃。計征科要對全區(qū)稅源分布情況、增收因素、減收因素進行全面的調(diào)查分析，對影響全局收入的重點稅源企業(yè)要進行深入的調(diào)查分析，針對每個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、欠稅、資金運用等情況制定切實可行的征收辦法，做到一廠一策，確保應(yīng)收盡收。繼續(xù)實行收入目標(biāo)責(zé)任制，按××年稅收計劃基數(shù)，將稅收任務(wù)層層分解落實到征收、稽查、執(zhí)行等部門，并將收入任務(wù)的完成情況作為目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

二是加強欠稅和外埠施工隊伍的管理監(jiān)控執(zhí)行科要完善對欠稅企業(yè)的稅源監(jiān)控辦法，加強對欠稅企業(yè)的資金、資產(chǎn)的監(jiān)控，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《稅收征管法》及其細則的要求，嚴(yán)格緩繳稅款的審批，加大滯納金征收制度，最大限度地壓縮陳欠，盡可能地杜絕新欠。實行欠稅公告制度，對欠稅企業(yè)定期在向社會公告，用社會輿論的壓力督觸欠稅企業(yè)及時繳納欠稅。對外埠施工隊伍要進行注冊稅務(wù)登記建立施工檔案。加強同質(zhì)檢站、規(guī)劃局、建設(shè)局等與建筑施工環(huán)節(jié)有關(guān)的部門日的聯(lián)系，依靠各方面力量收集各種信息，把所有的外埠施工隊伍全部納入日常管理，要管到位、征到位。

三是進一步加強所得稅的管理中央與地方的所得稅收入分享比例調(diào)整為：，而且新辦企業(yè)所得稅納入國稅局征管，所以我們要加強對稅務(wù)登記的源頭控管，三月底前要對全區(qū)的企事業(yè)單位進行一次全面的清理，徹底摸清我們征管的家底，建立企業(yè)登記臺帳。加強注銷企業(yè)和廢業(yè)企業(yè)的管理，對新辦企業(yè)進行認(rèn)真、全面的調(diào)查、鑒定，防止企業(yè)翻牌新建，造成稅源流失。五月底前要完成未建帳股份、私營企業(yè)的所得稅的核定工作。認(rèn)真落實個人所得稅代扣代繳制度，不斷擴大代扣代繳面，強化行政、事業(yè)單位個人所得稅征收管理，狠抓高收入行業(yè)和高收入者的個人所得稅征管，促進個人所得稅收入穩(wěn)定增長。

（二）、以規(guī)范管理為目標(biāo)，促進社保費征繳工作實現(xiàn)新突破。

今年，我們的社保費征繳計劃預(yù)計萬元，盡管我們在社保費征收過程中存在征收職能不到位、執(zhí)法手段不硬、繳費單位意識淡薄等困難和矛盾，但完成社保費收入任務(wù)對深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定具有非常重要的意義，是貫徹“三個代表”重要思想，落實十六大精神的具體體現(xiàn)，所以對于社保費征繳工作我們責(zé)無旁貸必須做好，只能做好，而且要把社保費征繳工作作為全年工作的重中之重。

一是加強宣傳力度。要充分利用各種新聞媒體，進行廣泛的社保費知識宣傳，提高社會公眾對社保費征收工作的認(rèn)識，取得社會輿論對社保費征收工作的支持和理解，調(diào)動參保企業(yè)和人員繳費的積極性。二是規(guī)范征收程序。從社保費的基礎(chǔ)抓起，建立一套從申報、征收、核算到上解費金全面的、完整的、符合實際的征收管理程序，使社保費的征繳工作有章可循、有據(jù)可依，實現(xiàn)規(guī)范化

、制度化管理。三是規(guī)范管理辦法。建立和完善社保費征收管理制度和辦法，逐步規(guī)范社保費的征收、管理和檢查工作，規(guī)范執(zhí)法行為。四是規(guī)范費源管理。要深入繳費單位進行費源調(diào)查，建立繳費單位和個人征管基礎(chǔ)資料庫，對全區(qū)費源情況進行動態(tài)管理。對占社保費收入％的繳費單位實行專人、專戶的重點管理。有效運用加收滯納金、處罰等手段，加大征收力度。

（三）、以提高稅收征管質(zhì)量為目的，進一步強化稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)

現(xiàn)代稅收管理需要有堅實的稅收征管基礎(chǔ)、高效的稅收征管質(zhì)量為保障。為全面提高稅收征管水平，促進稅收征管質(zhì)量的提高，今年我們要以“總結(jié)經(jīng)驗、夯實基礎(chǔ)、整體推進、專題突破”為原則，全面加強稅收征管的基礎(chǔ)建設(shè)。

一是加強個體稅收的管理。對個體納稅人全面實施分類管理制度，按照“分等量化、科學(xué)雙定”的原則，制定不同行業(yè)合理的最低定額標(biāo)準(zhǔn)，在按街道、行業(yè)、規(guī)模等指標(biāo)進行修正，來完善個體工商戶的定額管理。實行“定繳雙公開”，定期公布個體業(yè)戶的定額和繳稅情況，接受納稅人監(jiān)督，有效制止“人情稅”和“關(guān)系稅”。全面推行個體稅收的征管考核和征管質(zhì)量“七率”考核，加大催報催繳力度，提高申報率和稅款入庫率。

二是完善地域管理制度。地域戶籍管理制度自年實施以來，對我們強化稅收征管，提高征管質(zhì)量起到了一定的作用。但在征管中，黑戶、漏征漏管戶、假停業(yè)戶、逾期未申報戶還大量存在，說明我們目前的地域管理工作還不能有效解決“疏與管理、淡化責(zé)任”問題，需要進一步完善管理制度和方法，著重解決漏征漏管戶清理中出現(xiàn)科室銜接不協(xié)調(diào)，黑戶、假停業(yè)戶打擊力度不夠、逾期未申報戶催繳不及時，監(jiān)督考核不到位問題。要制定與地域管理配套的處罰獎勵辦法，落實責(zé)任、雙向考核，以激勵機制推動地域管理工作，有效提高征管質(zhì)量，堵塞征管漏洞。

三是規(guī)范稽查管理。案件審理科在月底前，制定稅務(wù)文書使用標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進行稽查文書質(zhì)量考核。在稽查選案上，嚴(yán)格選案程序，避免重復(fù)檢查，注重事前排摸，有的放矢，提高選案中標(biāo)率。在稽查實施過程中要堅持從重從嚴(yán)的原則，對列入重點稽查的對象，要查必徹底、罰必嚴(yán)厲，對一般行業(yè)的偷稅者，至少處以不繳或少繳稅款以上的罰款；對嚴(yán)重的偷稅行為，則至少處以倍以上的罰款，以此嚴(yán)肅稅收法紀(jì)，依法打擊嚴(yán)重違反稅收法規(guī)的行為，增強了地稅稽查的威懾力�；�查審理上，加強檢查差錯率、查補稅款入庫率、稽查案例等指標(biāo)的考核，嚴(yán)格執(zhí)行案件移送制度，達到立案標(biāo)準(zhǔn)的要及時立案，及時移送檢察機關(guān)。

四是理順稅收征管程序。按照規(guī)范化管理中職能化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)量化、簿記化、電算化的要求，從新編寫稅收征管程序。建立貫穿稅務(wù)計劃、決策、控制、組織和監(jiān)督等一系列管理活動全過程的一整套科學(xué)、合理、嚴(yán)密的管理程序和規(guī)范制度，要涵蓋從部門到個人，從作風(fēng)到行為，從業(yè)務(wù)到行政等一系列稅務(wù)管理活動的各個方面，使每個部門、個人的行為和每項工作都能遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進行。

五是規(guī)范征管資料管理。要保證征管資料采集的及時性和完整性，每個納稅人的征管資料要全面反映納稅人的稅務(wù)登記、納稅申報、繳納稅款、生產(chǎn)經(jīng)營等情況，做到戶戶齊全。征管資料的歸檔要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，做到系統(tǒng)、完整、真實、易查，資料的保管要做到檔案化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要加強稅收繳款書的填開、票證使用的審核，要明確責(zé)任，對審核不認(rèn)真，出現(xiàn)級次混淆、串庫的，要直接對責(zé)任人進行追究。

四、以現(xiàn)代科技和征管網(wǎng)絡(luò)為依托，著力開展稅收信息化建設(shè)

按照省局的總體要求，今年地稅系統(tǒng)的信息化建設(shè)總體要求是：重點抓應(yīng)用，全面抓規(guī)范，適度拓展，穩(wěn)步發(fā)展。為加快我局稅收信息化建設(shè)的步伐，我們今年重點要抓好以下幾項工作：一是計算機應(yīng)用普及要達標(biāo)。分局成立計算機普及應(yīng)用考核小組，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)計算機應(yīng)用，月日前進行計算機技能等級考試，歲以上干部要學(xué)會使用一種中文輸入法，學(xué)會用計算機進行文字處理，學(xué)會網(wǎng)上瀏覽下載公文，學(xué)會使用稅收征管信息管理系統(tǒng)。歲以下干部要熟練掌握操作系統(tǒng)，熟練掌握文字、表格處理軟件，熟練操作稅收征管信息管理系統(tǒng)。二是要提高現(xiàn)行稅收征管軟件的應(yīng)用水平。廣域網(wǎng)稅收征管系統(tǒng)推行一年多，我們還有部分模塊沒有應(yīng)用，一些影響到征管質(zhì)量考核的數(shù)據(jù)沒有及時錄入，今年要把各個模塊和各個功能菜單全部應(yīng)用到位，把各種征收、管理、稽查數(shù)據(jù)全部錄入到系統(tǒng)中，尤其是稽查模塊和票證模塊，確保市局考核無差錯三是建立稅務(wù)公文網(wǎng)絡(luò)瀏覽系統(tǒng)。辦公室要依托局域網(wǎng)系統(tǒng)建立公文瀏覽網(wǎng)站，各科室利用計算機在局域網(wǎng)內(nèi)瀏覽、下載公文，實現(xiàn)公文批閱、瀏覽、督辦的網(wǎng)絡(luò)化。四是做好網(wǎng)上報稅的推廣工作今年要逐步實現(xiàn)所有重點稅源企業(yè)都通過互聯(lián)網(wǎng)進行納稅申報、稅銀聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的申報繳稅方式，進而實現(xiàn)企業(yè)會計報告涉稅信息的網(wǎng)上傳輸錄入和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及財務(wù)指標(biāo)分析的自動化，為稽查選案提供科學(xué)依據(jù)。五是搞好社保費軟件的應(yīng)用。要應(yīng)用社保費征管軟件實現(xiàn)社保費申報、繳稅、核算、報表的電算化。

 

康向上、豐富多彩的文化活動。

五是端正服務(wù)意識，樹立良好的地稅形象�！半p評”工作雖然獲得的了四連冠，但我們?yōu)榧{稅人服好務(wù)的思想不能丟，要更加牢固樹立經(jīng)營意識、環(huán)境意識、服務(wù)意識和文明意識，克服本位思想，關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境，把著眼點放在提高窗口單位文明服務(wù)水平、維護納稅人合法權(quán)益上來，堅持在服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法、在執(zhí)法中開展服務(wù)，逐步把為納稅人的服務(wù)延伸到征管查三個環(huán)節(jié)，貫穿于征管的全過程。

六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效率。堅持每日工作手冊制度，使工作內(nèi)容、時間安排、落實情況、備忘事項等實現(xiàn)量化管理和目標(biāo)管理，加強對個人、崗位和部門工作效率、工作實績的考評，改變工作拖沓，時限不明、目標(biāo)不清的作風(fēng)，鼓勵干部爭創(chuàng)突出政績，從而提高全局整體行政工作效率。

同志們回顧××年稅收工作碩果累累展望××年，稅收工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國際形勢復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，外貿(mào)出口不容樂觀。繼續(xù)保持和維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面，任務(wù)繁重。這些都給稅收工作帶來較大的壓力。我們對此要有清醒的認(rèn)識，必須要有克服困難、渡過難關(guān)的充分思想準(zhǔn)備和周全的應(yīng)對之策，認(rèn)清形勢，迎接挑戰(zhàn)。但在看到今年稅收工作艱巨性的同時，也要看到做好今年稅收工作的許多有利條件：有省、市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有一支敢打硬仗、善打硬仗、勇于創(chuàng)新的隊伍；特別是，近年來通過依法治稅、從嚴(yán)治隊以及科技加管理“三篇文章”的貫徹落實，我已經(jīng)積累了做好稅收工作的許多有益經(jīng)驗，這些都使我們堅定了做好今年稅收工作的信心。我們一要有緊迫感，珍惜時間，只爭朝夕，抓緊工作，堅持抓早、抓實、抓出成效的工作思路，按日按月按季完成各項工作任務(wù)。贏得時間就贏得了勝利。二要有責(zé)任感。地稅事業(yè)的發(fā)展，不光是領(lǐng)導(dǎo)階層的事，也不光是哪一級組織的事，而是我們大家共同的事業(yè)。我們都是地稅事業(yè)的主人，地稅事業(yè)的繁榮發(fā)展，需要我們大家的共同努力。我們要發(fā)揚主人翁精神，以積極、主動的態(tài)度，做好本職工作，盡心盡力，為地稅事業(yè)添震磚加瓦。三要有使命感。擴大招商引資，構(gòu)建多元化對外開放的新格局，是實現(xiàn)富拉爾基快速發(fā)展、縮短與發(fā)達地區(qū)差距的歷史良機。完成這一歷史使命，每一個地稅人都義不容辭，責(zé)無旁貸。我們要本著對黨、對人民負(fù)責(zé)，對富區(qū)發(fā)展負(fù)責(zé)，對地稅事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實工作，奮發(fā)進取，用優(yōu)異的工作實績，回報時代的厚愛，不辜負(fù)歷史的重托。

時間翻開了新的一頁，我們地稅事業(yè)也將翻開新的一頁，而且必將是更加輝煌的一頁。對此，我們?nèi)�體干部職工應(yīng)信心百倍。讓我們緊緊依靠上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，按照市局黨委的周密部署，繼續(xù)發(fā)揚地稅的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，排除萬難，開拓進取，再接再厲，以優(yōu)異的工作實績，為新世紀(jì)起好步，開好頭，全面開創(chuàng)地稅事業(yè)的新紀(jì)元！

第三篇：建設(shè)局某年工作思路

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，加快推進我區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，進一步提高城市建設(shè)水平，完善城市功能，努力推動我區(qū)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，為推進全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。二、工作思路與目標(biāo)

　

　年，我委主要圍繞“一二三三三”思路抓建設(shè)工作，即堅持一個目標(biāo)，抓住兩個重點，實現(xiàn)三個突破，解決三大難題，推進三項創(chuàng)新。

圍繞一個目標(biāo)：建設(shè)最佳人居環(huán)境區(qū)。

抓住兩個重點：以城鎮(zhèn)化建設(shè)為重點，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；以亞太市長峰會項目建設(shè)為重點，全面提升城市形象。

實現(xiàn)三個突破：實現(xiàn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)做大做強新突破，實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破，實現(xiàn)人防工程建設(shè)新突破。

解決三大難題：全力解決舊城改造難題，全力解決拖欠工程款和民工工資難題，全力解決城鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全難題。

推進三項創(chuàng)新：創(chuàng)新園林綠化管理模式，創(chuàng)新建設(shè)管理服務(wù)方式，創(chuàng)新機關(guān)內(nèi)部管理機制。

按照“一二三三三”工作思路，特制定年建設(shè)工作的總目標(biāo)：力爭城鎮(zhèn)化率提高.，新增城鎮(zhèn)人口.萬人，新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積.平方公里，城鎮(zhèn)建房竣工面積萬平方米，建成農(nóng)民新村個，規(guī)劃農(nóng)村新村個。實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值億元，建筑業(yè)增加值億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)成交額億元，成交商品房面積達到萬平方米。新增城市公共綠地面積萬平方米，城區(qū)綠地率提高到，綠化覆蓋率提高到，人均公共綠地提高到.平方米，創(chuàng)建市級園林居住小區(qū)—個。新開工建設(shè)和完成一批城市道路和城市景觀設(shè)施，不斷完善城市功能，提升城市形象。建筑市場管理進一步規(guī)范，工程招投標(biāo)、施工質(zhì)量和安全達到控制指標(biāo)要求。建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案執(zhí)行率達，建筑工程入場交易率達，安全監(jiān)督率達，工程質(zhì)量合格率達，工程竣工備案歸檔率。

三、工作目標(biāo)、任務(wù)及措施

根據(jù)上述總體要求，年著力抓好以下幾方面工作：

（一）圍繞奮斗目標(biāo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的建設(shè)最佳人居環(huán)境區(qū)的工作目標(biāo)，全力以赴，促進發(fā)展。按照行政許可法和上級要求，減少審批程序，進一步簡化辦事程序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為外來客商提供良好的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺。切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，積極探索建委與園區(qū)聯(lián)手互動的運行機制，強化重點項目的協(xié)調(diào)管理，切實解決入駐園區(qū)企業(yè)工程建設(shè)中的實際問題，為園區(qū)建設(shè)服好務(wù)。不斷完善城市功能，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，增強城市的集聚力、影響力、擴散力和競爭力，追求公共利益最大化，推動工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，為增強渝發(fā)展后勁，實現(xiàn)渝跨越式發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

（二）抓住兩個重點，推進項目建設(shè)

、推進城鎮(zhèn)化工作，不斷完善中心鎮(zhèn)城市功能

切實搞好我區(qū)區(qū)域中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編的指導(dǎo)服務(wù)工作，加強區(qū)域中心鎮(zhèn)和重點地帶的城市風(fēng)貌設(shè)計，完成中心鎮(zhèn)和—個一般建制鎮(zhèn)的規(guī)劃修編工作。結(jié)合“十一五”計劃抓好全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，進一步抓好探索場鎮(zhèn)建設(shè)管理新機制，培育鎮(zhèn)街特色經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重點發(fā)展有條件的鎮(zhèn)街，促進形成以兩路、龍溪城區(qū)板塊為核心的緊密互動的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。堅持以城鎮(zhèn)重點項目建設(shè)為抓手推進城鎮(zhèn)化進程，加快車站、供水、污水處理和垃圾處理、場鎮(zhèn)改造等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。加快農(nóng)民新村建設(shè)，努力突破城鎮(zhèn)化建設(shè)障礙，在場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建農(nóng)民新村一個。加大建設(shè)崗位培訓(xùn)力度，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力提供技術(shù)支持。

、以亞太市長峰會項目建設(shè)為重點，全面提升城市形象

以迎接亞太市長峰會為契機，抓緊抓好一批峰會項目，促進我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔升級，提升城市形象。以提高路面等級質(zhì)量為重點，全力抓好城區(qū)一些斷頭路的建設(shè)，使城市道路形成通暢的循環(huán)，提高城區(qū)道路通行能力。著重抓好？城市道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成？等城市道路前期準(zhǔn)備工作。加強城區(qū)雕塑配置建設(shè)力度，提升城區(qū)文化品位。

（三）加大工作力度，實現(xiàn)三個突破

、進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序，實現(xiàn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)做大做強的新突破

深入整頓和規(guī)范我區(qū)的建筑市場秩序，組織開展對業(yè)主違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠、拖欠工程款以及不執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等行為的專項整治。加強國有工程招投標(biāo)監(jiān)督管理，制定國有投資招投標(biāo)監(jiān)督辦法。扶持具有競爭優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢的建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)做大做強，增強市場競爭能力和生存能力。鼓勵建筑企業(yè)之間、建筑業(yè)與勘察設(shè)計企業(yè)強強聯(lián)合，創(chuàng)建能綜合提供項目咨詢、勘察設(shè)計、施工安裝、物業(yè)管理等集成服務(wù)和具有資金、技術(shù)密集優(yōu)勢的工程建設(shè)大集團、大航母。加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場準(zhǔn)入和建筑勞務(wù)市場管理，努力開創(chuàng)對外勞動力輸出市場，引導(dǎo)企業(yè)開展誠信經(jīng)營活動，規(guī)范監(jiān)理公司、代理公

第四篇：縣人事局某年工作思路

××年工作思路

一、指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大四中全會精神和全國、市、縣人事人才工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署和中心工作，充分發(fā)揮人事管理職能作用，進一步深化人事制度改革，大膽探索人事人才工作創(chuàng)新發(fā)展的路子，努力將我縣人事人才工作推上新的臺

階，為墊江全面建設(shè)小康社會提供強有力的人事人才保障。

二、工作重點：

（一）加強公務(wù)員制度和隊伍建設(shè)

⒈進一步完善公務(wù)員考核辦法。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，探索建立以工作實績?yōu)楹诵牡目己嗽u價體系和服務(wù)對象評議的機制，細化并出臺新的考核實施辦法，加大平日考核力度，建立考核結(jié)果公示制，切實加強考核結(jié)果的使用力度，以考核促進公務(wù)員改善服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率。

⒉建立公務(wù)員輪崗交流長效機制。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的目標(biāo)，向縣委縣政府報請《公務(wù)員輪崗交流實施辦法》，定期開展輪崗交流工作，使之經(jīng)�；�、制度化，從而建立公務(wù)員輪崗交流長效機制。

⒊進一步規(guī)范行政性表彰工作。要按市—號文件和墊府發(fā)［］號文件的要求，進一步改進和完善我縣的行政獎勵表彰工作，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上創(chuàng)新獎勵制度，改變以往重獎勵、輕活動的傾向，從評選的公示要求、獎勵方式、表彰后的事跡宣傳學(xué)習(xí)等方面，引導(dǎo)強化活動本身，充分發(fā)揮行政獎勵的激勵作用，維護行政獎勵的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

⒋強化人事爭議仲裁工作。人事爭議仲裁作為人事執(zhí)法的一個重頭戲，要加大工作力度，規(guī)范辦案程序，切實提高人事爭議案件處理質(zhì)量，保障用人單位和當(dāng)事人的合法權(quán)益，以此來平息事態(tài)、減少信訪、維護社會穩(wěn)定。

⒌進一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)管理工作。繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的教育、穩(wěn)定、管理工作，幫助他們解決實際困難，落實好政策規(guī)定的有關(guān)待遇，做到了政策配套，措施到位。

（二）積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革

⒈繼續(xù)開展分配制度改革試點工作。結(jié)合事業(yè)單位體制和人事制度改革，研究擬訂符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效、分級分類管理的事業(yè)單位薪酬制度，指導(dǎo)事業(yè)單位積極探索生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的實現(xiàn)形式和辦法�！痢聊暝诳h醫(yī)院等少數(shù)幾個經(jīng)營性事業(yè)單位中開展試點工作，積累經(jīng)驗，為全面推行打基礎(chǔ)。

⒉全面推行職員制。要根據(jù)已掌握的第一手材料，盡快擬出推行職員制的方案報請縣政府審定，爭取××年全面推行。

⒊規(guī)范事業(yè)單位進口。事業(yè)單位新進人員，必須堅持“幾進必考”原則，根據(jù)事業(yè)單位的實際需要，引進專業(yè)對口的人才。

⒋拓寬用人視野，公開選拔事業(yè)單位負(fù)責(zé)人�！痢聊�，爭取拿出—個事業(yè)單位正副職領(lǐng)導(dǎo)崗位用于面向公開選拔，以利于優(yōu)秀人才脫穎而出。

⒌繼續(xù)深化職稱改革。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任辦法強化崗位聘任、全面推行評聘分離，引入競爭機制打破終身制落實用人單位自主權(quán)。通過構(gòu)建重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的社會評價機制，改進完善聘任制度，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，積極推行職業(yè)資格證書制度。

⒍加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，逐步健全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的約束激勵機制。要結(jié)合墊江實際，制定我縣專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的管理辦法，突出抓好教育、衛(wèi)生等行業(yè)的繼續(xù)教育工作，積極做好非公有制經(jīng)濟單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的考核登記制度。

（三）加大對機關(guān)事業(yè)單位人員的培訓(xùn)力度，規(guī)范各種考試，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)

⒈加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要按“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求，抓好政治理論、知識更新培訓(xùn)。同時，要強化了課程的合理設(shè)置和監(jiān)督機制，注重提高培訓(xùn)質(zhì)量，使培訓(xùn)達到實實在在的效果。

⒉規(guī)范各種考試、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。要在《**市人事考試守則》的框架內(nèi)，出臺我縣人事考試操作實施細則，尤其是要細化關(guān)于考試違規(guī)處理的實施細則。通過扎實工作，保住墊江“人事考試”品牌。

（四）加大人才引進力度，搞好人才服務(wù)

⒈加大優(yōu)秀人才的引進力度。要在引進人才的原則、條件、范圍、程序、優(yōu)惠等方面進一步細化引進的具體辦法，進行規(guī)范管理，力爭多引進一些墊江經(jīng)濟發(fā)展所需的高層次管理人才和各種專業(yè)技術(shù)人才。

⒉創(chuàng)新人事代理制度，完善人事代理功能。要認(rèn)真實施《**市人事代理暫行規(guī)定》，加快人事代理工作的拓展步伐，擴張人事代理的范圍，在為個人辦理人事代理的同時，要為事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟企業(yè)搞好集體人事代理。要充實人事代理的內(nèi)容，

第五篇：某區(qū)某年工作思路

xxx區(qū)年工作思路

年是“十五”計劃實施的最后一年，也是南昌市實現(xiàn)三年有個階段性大變化的沖刺年，更是xxx區(qū)開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵年。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，年要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，加強和改善宏觀調(diào)控，著力推進改革開放，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，更好地利用重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)合南昌和xxx區(qū)的實際，明年我們工作的總體要求就是，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，進一步振奮精神，堅定信念，統(tǒng)一思想，圍繞“一個目標(biāo)”，堅持“三大戰(zhàn)略”，突出“三個并重”，實現(xiàn)“八大突破”，沉下心，鼓足勁，埋頭干，促進x區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟社會各項事業(yè)再上一個新臺階。圍繞“一個目標(biāo)”：就是一年有個新變化，力爭用三到五年時間把紅谷灘建設(shè)成為“人氣興旺、經(jīng)濟繁榮、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美”的大新城。具體目標(biāo)是：完成基本建設(shè)投資萬元；財政收入實現(xiàn).億元，較上年增長，其中地方財政收入完成萬元；招商引資實現(xiàn)實際利用外資萬美元、內(nèi)資萬元；完成道路建設(shè)公里；新增綠地公頃；完成拆遷萬平方米、還建安置萬平方米；培訓(xùn)勞力人，安置就業(yè)人；新增入住人口萬人；居民收入實現(xiàn)元。

堅持“三大戰(zhàn)略”：一是堅持精品戰(zhàn)略。按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求，加強對基礎(chǔ)設(shè)施、景觀工程、公共建筑、房地產(chǎn)項目等的質(zhì)量控制，使x區(qū)的每一個建設(shè)項目都成為精品。二是堅持引大引強引品牌戰(zhàn)略。在x區(qū)的開發(fā)建設(shè)進入提升和攻堅階段，提高企業(yè)和項目進區(qū)的門檻，嚴(yán)把項目引進關(guān)，實行招商選商，引大引強,從源頭上保證項目的質(zhì)量和品位。三是堅持全方位經(jīng)營戰(zhàn)略。精心策劃、全方位經(jīng)營好城市的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，努力提高土地的利用率，提高城市的品牌效應(yīng)。

突出“三個并重”：一是抓項目建設(shè)與抓生活配套并重。一方面抓好房地產(chǎn)等大項目的開工建設(shè)，另一方面積極推進醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)等生活配套項目的建設(shè)，使其盡快竣工、開業(yè)。二是抓建設(shè)與抓管理并重。在加快推進開發(fā)建設(shè)的同時，高度重視城市的管理工作，充分利用市場化的手段、國際化的標(biāo)準(zhǔn)進行管理，繼續(xù)深化市政、環(huán)衛(wèi)和園林“三合一”管理，全力推進iso環(huán)境管理體系認(rèn)證工作，積極做好國家級生態(tài)示范區(qū)的申報前期工作，并以此為抓手，帶動各項工作管理水平的提高。三是抓開發(fā)與抓穩(wěn)定并重。在推進x區(qū)開發(fā)建設(shè)的過程中，注重協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，克服好各種各樣的困難，確保社會政治穩(wěn)定，為x區(qū)的開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造一個和諧的環(huán)境。

實現(xiàn)“八大突破”，具體就是：

（一）在投融資體制上實現(xiàn)新突破。xxx區(qū)開發(fā)建設(shè)的快慢，資金保證是前提和基礎(chǔ)。因此，要在投融資體制的建設(shè)上下工夫、做文章。一是大力抓好招商引資。面對可用土地資源越來越少的局面，招商引資工作必須突出計劃性、增強針對性、立足廣泛性、注重時效性，結(jié)合x區(qū)的發(fā)展定位和土地出讓計劃，圍繞商貿(mào)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、世界強和國內(nèi)知名企業(yè)總部及研發(fā)中心、教育培訓(xùn)機構(gòu)、物流服務(wù)業(yè)等x區(qū)招商引資的重點方向，選準(zhǔn)一批企業(yè)和項目，建立和完善重點客商庫和招商項目庫，通過“以商招商、駐點招商、行業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商”等多種渠道、多種形式及時對外發(fā)布信息，開展立體招商，做到精心選商。建立招商引資基金，制定相應(yīng)的獎勵政策，完善相關(guān)的激勵機制，充分調(diào)動區(qū)直各部門、區(qū)屬各單位招商引資的積極性。二是充分發(fā)揮好x區(qū)城投公司的投融資作用。采取資源整合、項目運作等多種形式，盡快做大做強x區(qū)城投公司，充分發(fā)揮x區(qū)城投公司在融資方面的積極作用，拓展融資渠道，積極參與市政道路、園林綠化、景觀工程的投資建設(shè)和還建房等項目的開發(fā)。通過投資和融資，一方面做強公司的基礎(chǔ)和實力，另一方面緩解x區(qū)在開發(fā)建設(shè)中的資金壓力。三是加大基本建設(shè)資金的籌措力度。繼續(xù)加強與國家開發(fā)銀行及市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好信貸資金的申報工作，最大限度地爭取國家開發(fā)銀行的貸款額度；加大與其他金融機構(gòu)的合作，積極爭取金融部門的支持，努力拓展和培育新的融資平臺，為x區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供強有力的資金保障，為區(qū)屬現(xiàn)有企業(yè)做大做強在籌資渠道上給予支持。四是積極做好財政工作，實現(xiàn)現(xiàn)有資金的效益最大化。加大對土地出讓收入及有關(guān)租賃、出售款項的催繳，規(guī)范預(yù)算外收支管理。以契稅征收為重點，強化稅收征管工作，充分調(diào)動區(qū)直部門、區(qū)屬單位協(xié)稅護稅的積極性，力爭全年財政收入較上年增長，實現(xiàn)財政總收入.億元，其中地方財政收入萬元。同時積極推進財政各項改革，推行教師及機關(guān)工作人員工資財政統(tǒng)發(fā)，實現(xiàn)由會計核算心向國庫集中支付轉(zhuǎn)變。進一步完善財政監(jiān)督機制，規(guī)范政府采購工作，加強對救災(zāi)、低保、教育危房改造等專項資金的跟蹤檢查和獨立核算單位、村級財務(wù)收支狀況的審計，嚴(yán)格控制消費性開支。

（二）在開發(fā)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。一是加快推進進區(qū)項目建設(shè)。進一步加大對進區(qū)項目的管理和服務(wù)力度，建立完善項目檔案，印制

發(fā)放服務(wù)手冊，對進區(qū)項目實行全過程全天候服務(wù)。加強與項目單位的感情聯(lián)絡(luò)和溝通，加大與各職能部門的聯(lián)系，建立健全項目推進協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，增強對項目建設(shè)的服務(wù)和保障力度。對進區(qū)項目，繼續(xù)實行重點項目“一日一問”，一般項目“一周一調(diào)度”制度，真正實現(xiàn)經(jīng)濟工作項目化、項目推進目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化。對進區(qū)未開工項目進行全面梳理，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，在

國家土地政策允許的情況下，立足現(xiàn)場，集中力量，破題沖關(guān)，力爭在確定項目入駐的前提下全年有個以上的項目開工，實現(xiàn)意向性項目早簽約，簽約的項目早開工，已開工項目早竣工。配合進區(qū)項目的建設(shè)，有計劃、早準(zhǔn)備，積極做好建設(shè)用地的報批、征用和國有土地的收購、儲備工作。加快推進拆遷安置工作和還建房建設(shè)，全年力爭完成房屋拆遷萬平方米、回遷安置萬平方米，確保衛(wèi)東花園、紅嶺花園、云溪花園二期工程萬平方米還建房主體完工，啟動鳳凰花園和云溪花園三期工程建設(shè)。二是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。全面完成鳳凰北大道、紅谷北大道等條公里道路和座污水泵房建設(shè)，啟動閩江路、飛虹路等剩余條公里道路和座污水泵房建設(shè)工程，力爭年內(nèi)實現(xiàn)所有區(qū)內(nèi)道路基本連網(wǎng)的目標(biāo)。積極組織供水、供電、供氣、通信、路燈、交通等配套綜合管線與市政道路同步建設(shè)，配合做好牛行水廠、紅谷灘污水處理廠的建設(shè)工作，全面啟動紅角洲、鳳凰洲個變電站以及供氣等功能性基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。三是加快園林景觀建設(shè)。以紅角洲“東方水城”建設(shè)為重點，全面快速、高質(zhì)量地完成秋水廣場至生米大橋里沿江景觀帶摩天輪、餐飲城、文化長廊等后續(xù)工程和鳳凰洲a-地塊萬余平方米的街頭綠地公園建設(shè)，完成豐和北大道、贛江南大道、望城大道等條道路的亮化和條道路的綠化，力爭啟動前湖景區(qū)一期工程和萬佛塔等重點景觀工程項目建設(shè)，以此帶動x區(qū)整體形象的提升。四是完善水利防洪排澇設(shè)施。動工建設(shè)前湖支渠，重建老街閘出水口，使紅角洲水網(wǎng)與前湖電排站連通，順利實現(xiàn)x區(qū)由農(nóng)村防洪排澇系統(tǒng)向城市防洪排澇系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。

（三）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。以打造大南昌cbd中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心和華東地區(qū)商務(wù)副中心為目標(biāo)，在精心做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、cbd中心規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照“堅持不懈瞄準(zhǔn)大的、立足當(dāng)前盯住小的、形式多樣抓住快的”的思路，在抓好先行導(dǎo)入的房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，把金融、信息、商務(wù)、現(xiàn)代物流、會議會展、旅游休閑、教育培訓(xùn)、廣告設(shè)計、咨詢策劃等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，積極推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。利用已有的商業(yè)地產(chǎn)項目，打造樓宇經(jīng)濟，通過政策引導(dǎo)，引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集散區(qū)。二是大力發(fā)展知識型服務(wù)業(yè)。合理利用紅角洲片區(qū)眾多高校學(xué)府的“溢出效應(yīng)”，促進知識型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建知識經(jīng)濟。通過不斷導(dǎo)入大循環(huán)的產(chǎn)業(yè)資源，激活和帶動我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。三是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。以中國漢語文化園項目落戶紅角洲臥龍山為起點，著力啟動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時啟動實施萬佛塔、福徳寺、文化風(fēng)情街等項目建設(shè)，打造文化經(jīng)濟。四是加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。按照“社區(qū)起步，商業(yè)造血，以小帶大”的思路，加快小超市、小菜場、小餐館、社區(qū)衛(wèi)生、郵政、儲蓄等社區(qū)服務(wù)配套項目建設(shè)，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。五是壯大村級集體產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)引導(dǎo)建筑、建材、運輸業(yè)發(fā)展，推進鳳凰碼頭、鳳凰商貿(mào)城、紅農(nóng)凈菜公司、生鮮超市等項目建設(shè)和擴大的同時，引導(dǎo)各村利用購置的公建房發(fā)展餐飲、商貿(mào)零售和社區(qū)服務(wù)業(yè)，力爭啟動鳳凰倉儲工業(yè)園、衛(wèi)東石化汽配服務(wù)中心、前湖高校園區(qū)配套學(xué)生公寓等項目，爭取實現(xiàn)每村投資一個集體產(chǎn)業(yè)項目，壯大集體經(jīng)濟。

（四）在城市管理上實現(xiàn)新突破。一是按照先策劃后規(guī)劃再建設(shè)的理念，做好規(guī)劃編制工作。圍繞三到五年基本實現(xiàn)“二十字”目標(biāo)的要求和紅谷灘發(fā)展戰(zhàn)略策劃的思路，加快規(guī)劃的編制步伐，重點完成中央商務(wù)區(qū)的城市設(shè)計、紅角洲市級商業(yè)中心的控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計、紅谷灘城市色彩規(guī)劃、紅谷灘夜景照明設(shè)計、紅谷灘廣告及街景規(guī)劃、紅角洲“東方水城”景觀規(guī)劃、紅谷灘雕塑規(guī)劃和電力、燃氣、環(huán)衛(wèi)、公交等工程專項規(guī)劃，進一步完善x區(qū)的規(guī)劃體系。二是嚴(yán)格規(guī)劃管理，強化服務(wù)意識。牢固樹立管理即服務(wù)的思想，做到寓規(guī)劃管理于服務(wù)之中，嚴(yán)格把好項目報建的審批關(guān)，尤其要加強對重點項目和標(biāo)志性建筑方案的審查；抓緊完善在建項目的規(guī)劃審批手續(xù)；抓緊開展管線普查工作，盡快建立綜合管線動態(tài)管理信息系統(tǒng)；加強對在建項目的全程管理、監(jiān)督和服務(wù)，確保每一個在建項目都成為精品。三是強化城市綜合管理。切實做好iso環(huán)境質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作，努力建設(shè)國家級生態(tài)示范區(qū)，促進城市管理水平的整體提高，推進城市管理由傳統(tǒng)的粗放型、經(jīng)驗型管理向科學(xué)型、細致型管理轉(zhuǎn)變，將管理的重點聚集到社區(qū)和住宅小區(qū)的細節(jié)管理上，實現(xiàn)城市管理重心下移。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城為契機，加大對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境的綜合整治，繼續(xù)抓好“五車”、“六小”及農(nóng)貿(mào)市場的管理。繼續(xù)完善“三合一”各項考核指標(biāo)，強化市政設(shè)施、綠化養(yǎng)護、市容環(huán)衛(wèi)的管理工作。在已建成.平方公里煙塵控制區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大煙塵控制區(qū)范圍，完成.平方公里噪聲達標(biāo)區(qū)建設(shè)，進一步優(yōu)化x區(qū)的人居環(huán)境。

（五）在機制體制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。一是逐步建立業(yè)績評估體系，完善目標(biāo)考核機制。繼續(xù)實行“小政府，大職能、大服務(wù)”的管理體制和管理模式，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力打造為民親商的“服務(wù)政府”和實干守信的“責(zé)任政府”，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速推進的工作落實機制。以建立考核獎懲激勵制度為重點，積極推進后備干部隊伍建設(shè)，深化中小學(xué)校人事制度改革，試行校長聘任制和職稱聘用制。二是推進建設(shè)和管理模式的改革和轉(zhuǎn)變。推進過去以行政引導(dǎo)為主的開發(fā)模式向“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”的現(xiàn)代城市經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，真正形成“政府經(jīng)營環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營市場”的城市經(jīng)營格局。按市場化運作模式推進基礎(chǔ)設(shè)施項目、園林景觀工程建設(shè)，由x區(qū)城投公司負(fù)責(zé)有關(guān)項目的投資、經(jīng)營和管理，逐步改變“裁判員、教練員、運動員三位一體”的管理模式，實現(xiàn)政企分開，規(guī)范市場秩序。三是調(diào)整和完善城市建設(shè)理念。借鑒吸收國內(nèi)外城市建設(shè)的成功經(jīng)驗，不斷轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)的理念，大膽實踐，大膽探索，推動“自我完善、自成系統(tǒng)、自我循環(huán)”的發(fā)展觀念向強化“提升南昌、服務(wù)全省”的觀念轉(zhuǎn)變，進一步樹立集約化（強調(diào)土地利用的緊湊模式）、混合型（更多地混合居住、商業(yè)、辦公等功能）、動態(tài)式（把城(來源說明好范 文網(wǎng)m.seogis.com)市看作不斷成長的有機體，保持發(fā)展彈性）和可持續(xù)（為未來更優(yōu)更好的發(fā)展做戰(zhàn)略性預(yù)留）的發(fā)展理念。

（六）在社會事業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。一是構(gòu)建現(xiàn)代教育體系，大力發(fā)展教育事業(yè)。以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次豐富的大教育發(fā)展框架為目標(biāo)，進一步規(guī)范學(xué)前教育，繼續(xù)夯實基礎(chǔ)教育，積極扶持民辦教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，充分依托高等教育，推進教育興區(qū)戰(zhàn)略的實施。在學(xué)前教育方面，建立以社區(qū)為基礎(chǔ)、示范性幼兒園為中心，靈活多樣的幼兒教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保學(xué)前三年、學(xué)前一年適齡兒童受教育率分別達和。在基礎(chǔ)教育方面，以推進文明學(xué)校創(chuàng)建為著力點，夯實教育教學(xué)基礎(chǔ)，加快完善云溪小學(xué)、鳳凰小學(xué)配套設(shè)施，啟動紅谷一中二期、萬達星城小學(xué)、紅嶺小學(xué)、龍崗小學(xué)校園校舍建設(shè)，采取托管、聯(lián)合辦學(xué)等方式，積極推進特色學(xué)校和名優(yōu)學(xué)校建設(shè)，加強教育科研工作。在民辦教育方面，堅持積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，繼續(xù)做好品牌學(xué)校的引進工作。以職業(yè)和成人教育作為當(dāng)前x區(qū)勞力轉(zhuǎn)移和人才建設(shè)的重要渠道，創(chuàng)辦一所骨干示范職業(yè)學(xué)�；蚵殬I(yè)成人教育中心。充分依托前湖高校園區(qū)的教育資源，通過建立大學(xué)生實習(xí)基地等形式，開展校區(qū)、校校之間的交流與合作。二是加快構(gòu)筑區(qū)級公共衛(wèi)生體系。設(shè)置家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并以區(qū)衛(wèi)生防疫站為中心，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為重點，配以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和符合執(zhí)業(yè)許可條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位，初步構(gòu)建以市第一醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生防疫站為主體的覆蓋全區(qū)的傳染病監(jiān)測報告和防治網(wǎng)絡(luò)。三是進一步鞏固和加強計劃生育工作。在不斷鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好宣傳教育工作，推進婚育新風(fēng)進萬家活動的深入開展，積極營造科學(xué)進步、文明和諧的人口文化氛圍。進一步穩(wěn)定計生干部隊伍，增加經(jīng)費投入，擴大計生服務(wù)網(wǎng)點，強化流動人口管理，加大社會撫養(yǎng)費征收和非法鑒定胎兒性別專項整治，確保計生工作進入全市先進行列。四是進一步繁榮文化事業(yè)。以文化網(wǎng)點布局為主線，逐步理順管理職能，落實文化市場執(zhí)法權(quán)；進一步活躍文化市場，科學(xué)設(shè)置文化娛樂場所，新增網(wǎng)吧經(jīng)營點家，其他娛樂場所家；通過內(nèi)聯(lián)外引，發(fā)展和壯大x區(qū)文化產(chǎn)業(yè)，積極探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑；以社區(qū)文化為重點，廣泛開展廣場文化、庭院文化等群眾性文化活動，通過市場化運作等多種模式，組建社區(qū)文化站點處；積極發(fā)揮文化主流宣傳作用，充分挖掘本地文化精髓，引進省內(nèi)外先進文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，提升x區(qū)文化品位，打造x區(qū)城市文化品牌。五是推進其它各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以學(xué)校體育為重點，培養(yǎng)優(yōu)勢項目與優(yōu)秀人才。夯實群眾體育基礎(chǔ)，組建各類群眾性體育組織，推進全民體育事業(yè)的發(fā)展。結(jié)合開發(fā)建設(shè)的形勢，加強科技與“雙帶致富”工程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對接，開展社會科學(xué)課題研究；加強區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位對科技需求的研究，積極為高校園區(qū)科研提供實踐場所。建立和完善殘聯(lián)工作機制，積極開展各項服務(wù)，全面改善殘疾人社會和生活環(huán)境。切實做好民族宗教宣傳工作，促進民族宗教領(lǐng)域的團結(jié)穩(wěn)定。

（七）在基層基礎(chǔ)工作上實現(xiàn)新突破。一是抓好基層組織建設(shè)。以強化服務(wù)為重點，深入開展“三項創(chuàng)建”活動，進一步加強社區(qū)和農(nóng)村基層黨建工作，建立社區(qū)、村（場）干部的考評制度和長效管理機制。利用第五次村級換屆的契機，適時推進“村改居”工程試點工作，重點在管理體制變更、集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和管轄區(qū)域調(diào)整等方面進行深入調(diào)研，探索農(nóng)村向社區(qū)過渡的新途徑。同時加大社區(qū)建設(shè)力度，組建個社區(qū)黨組織和居委會，創(chuàng)建個“四星級”社區(qū)、個“三星級”社區(qū)，進一步夯實基層組織。二是加大宣傳工作力度。圍繞x區(qū)的開發(fā)建設(shè)，跟蹤做好進區(qū)項目的開工、竣工報道，及時報道生活配套設(shè)施的進展情況，為進一步促進開發(fā)、聚集人氣營造氛圍；重點針對“我們的贛江”十里景觀帶建設(shè)和iso環(huán)境管理體系認(rèn)證工作的實施，在打造生態(tài)型x區(qū)上加大宣傳力度；舉辦以大學(xué)生為主體的高校原創(chuàng)音樂大賽，展示x區(qū)濃厚的文化氛圍。三是深入推進勞動和保障工作。建立健全區(qū)級勞動保障服務(wù)體系，按照打造全省一流服務(wù)窗口的目標(biāo)，加強區(qū)勞動保障服務(wù)分中心的建設(shè)。在繼續(xù)深入開展“培訓(xùn)上門、送崗下鄉(xiāng)”系列活動和鞏固“一戶一崗”成果的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)全區(qū)勞動力人人有崗位、人人有技能的目標(biāo)，著力打造“紅谷灘培訓(xùn)”品牌。積極探索農(nóng)村社會保障體系的新路子，啟動失地農(nóng)民養(yǎng)老保險機制，加強農(nóng)村困難群眾的幫扶救助。四是加強統(tǒng)計工作。舉全區(qū)之力，切實做好全國第一次經(jīng)濟普查工作及x區(qū)人口普查工作，以此為契機，摸清家底，建立全區(qū)基本情況數(shù)據(jù)資料庫。五是切實做好群團、人武、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。加強與上級有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮群團、人武、統(tǒng)戰(zhàn)等組織在促進x區(qū)開發(fā)建設(shè)中的積極作用。六是維護社會的安全穩(wěn)定。堅持依法律按政策按程序辦事，從源頭上化解不穩(wěn)定因素。以實現(xiàn)“大穩(wěn)定、大調(diào)解、大防范、大保障”為目標(biāo)，努力構(gòu)建社會各界整體聯(lián)動的矛盾糾紛大調(diào)解格局。以控制赴省訪、減少赴市訪、杜絕赴京訪為目標(biāo)，暢通*渠道，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，妥善處理城市開發(fā)建設(shè)中的矛盾。深入開展安全生產(chǎn)專項整治，著手建立安全生產(chǎn)信息平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由人治向法治、由一般向源頭、由事后查處向強化基礎(chǔ)、由集中整治向制度化、經(jīng)�；�轉(zhuǎn)變。繼續(xù)開展“平安x區(qū)”創(chuàng)建活動，認(rèn)真研究社會治安的新情況新問題，抓緊建立和完善綜治維穩(wěn)協(xié)調(diào)工作機制和矛盾糾紛排查調(diào)處機制，進一步加強治安防控體系建設(shè)，建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機制，深入開展基層創(chuàng)安和綜治“六進”工作，充分依靠基層組織和廣大群眾，加大對治安突出問題的整治力度，提高社會治安的整體防控能力，為x區(qū)的開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（八）在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。加強干部隊伍建設(shè)，造就一支精干高效、廉潔自律的干部隊伍，是x區(qū)開發(fā)建設(shè)事業(yè)不斷取得成功的前提條件和組織保證。一是提高黨員干部綜合素質(zhì)。當(dāng)前，尤其要充分借助專家顧問團和進區(qū)高校的有利條件及各種社會資源，進一步延展“雙提高”學(xué)習(xí)的范圍和內(nèi)涵，切實做好全區(qū)干部的教育培訓(xùn)工作，完成科級干部外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)，經(jīng)常性開展一些短期外出學(xué)習(xí)考察活動，拓寬干部的視野，提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，增強干部運用理論研究解決實際問題的能力。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，掀起創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的熱潮，營造敢做敢為的責(zé)任意識和干事環(huán)境，打造xxx區(qū)干部隊伍“開放、細致、廉潔、高效”的團隊精神。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。以思想道德教育、警示教育和典型示范教育為載體，開展“每周一警句、每月一案例”等黨風(fēng)廉政教育活動，邀請區(qū)機關(guān)副科級以上干部配偶家屬參加“我為x區(qū)廉政建設(shè)添光彩”簽名，嚴(yán)格把好思想建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)三道關(guān)口，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范干部的從政行為，提高辦事效率，建設(shè)一支高效、務(wù)實、廉潔的多面手、復(fù)合型干部隊伍。三是進一步優(yōu)化投資環(huán)境。在連續(xù)兩年開展投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)評議評價工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進政務(wù)公開，做好開門納諫工作，面向社會各界征求意見和建議，將“雙評”工作推向縱深，切實抓好影響政府形象和聲譽的機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面問題的整改和落實，使x區(qū)的政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境得到進一步的優(yōu)化，使x區(qū)成為名副其實的投資創(chuàng)業(yè)的福地和樂園。

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