堅持以人為本 推進人口計生工作
胡錦濤總書記在今年中央人口資源環(huán)境工作座談會上指出，切實做好人口資源環(huán)境工作，對保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，對不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量，對改善生態(tài)環(huán)境、促進人與自然的和諧，都具有十分重要的意義。人口問題是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響實現(xiàn)突破發(fā)展的關(guān)鍵因素。堅定不移地走統(tǒng)籌解決人口問題的道路是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然選擇，近年來落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策是統(tǒng)籌解決人口問題的舉措之一，也是構(gòu)建和諧社會的應有之義。近期，結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真落實以人為本的科學發(fā)展觀，以計劃生育家庭最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益為切入點，在體現(xiàn)黨和政府對計劃生育家庭關(guān)懷的同時，發(fā)揮利益導向作用。因此應加強獎勵政策落實力度，引導群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，推進我市人口計生工作科學發(fā)展。
一、提高認識，使廣大教師充分認識貫徹執(zhí)行計劃生育政策的重大意義。
計劃生育政策是我國的一項基本國策，對有效提升國民素質(zhì)，緩解人口對資源、環(huán)境的壓力，對促進經(jīng)濟社會健康和諧發(fā)展，對建設(shè)有中國特色社會主義，實現(xiàn)國家繁榮富強和民族振興起到了巨大的促進作用。當前我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，在人口問題上出現(xiàn)失誤將嚴重影響到經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力，是我們改革發(fā)展的必然選擇。廣大教師在維護、宣傳計劃生育政策上有著義不容辭的責任義務，必須提高對計劃生育這一基本國策的深層次認識，充分認識到當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢下繼續(xù)深入開展計劃生育政策的重大意義。提高認識，增強做好人口和計劃生育工作的責任感和緊迫感。廣大教師都要深刻認識人口問題的全局性、復雜性和長期性，以轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念為出發(fā)點，以讓群眾滿意為落腳點，用發(fā)展的理念、創(chuàng)新的機制、務實的精神和富于創(chuàng)造性的工作，務求抓出實效，為構(gòu)建和諧***創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、率先垂范，積極主動將計劃生育工作納入到學習、生活乃至日常的教育教學活動之中。
“學高為師、身正為范”，廣大教師有著為人師表的責任，宣傳、遵守計劃生育國策是責任、更是義務。不僅要帶頭學習計劃生育政策，遵守計劃生育相關(guān)規(guī)定，還要在教育教學工作中加強對學生的計劃生育政策的宣傳教育工作，深入開展國策、國情、人口發(fā)展形勢教育，積極倡導科學、文明、進步的婚育觀念，促進計劃生育政策深入民心，引導學生自覺學習，主動維護計劃生育政策。的在大武口區(qū)教體局和學校安排布置下,我校結(jié)合 “關(guān)愛女童” 學校家長聯(lián)誼活動開展，各班還舉行了家長會，讓班主任、任課老師與家長面對面交流、溝通，努力營造家校合作育健康新人的氛圍。在開展“關(guān)愛女童”行動和人口文化進校園活動中，我們把青少年性與青春期教育與未成年人思想道德建設(shè)、未成年合法權(quán)益保護等工作緊密結(jié)合起來，開展符合青少年特點、個性化教育的宣傳服務活動，做好青春期性健康教育，舉辦主題班會、小組討論、同伴教育、知識講座、才藝表演和女孩風采展，出版黑板報，開設(shè)知心信箱、熱線電話、悄悄話室進行青春期心理健康輔導和咨詢，千方百計解決學生青春期的困惑。同時，針對本校學生獨生子女不斷增多的實際，根據(jù)獨生子女身心發(fā)展不同階段的特點，有針對性地開展思想道德教育、心理生理教育，加強對獨生子女教育工作的研究和指導，以促進獨生子女健康成長。做好計劃生育常規(guī)工作，開展了兩期教育，關(guān)心育齡婦女的身體，做好避孕藥具的發(fā)放工作和各類報表上報工作，并做好資料的積累。做好了關(guān)心女教師的身體健康，組織好一年一次的健康普查工作，對生病教師給予經(jīng)濟、精神方面的關(guān)心和幫助，極大地調(diào)動了全體女教師干好本職工作的信心和決心。增強做好人口計生工作的責任感和使命感，為完成好新時期人口計生各項任務做出表率作用。
三、強化管理，把計劃生育工作納入教師綜合考評體系之中。
強化管理，狠抓落實，全面開創(chuàng)人口計生工作新局面。我校領(lǐng)導充分認識穩(wěn)定低生育水平的長期性和艱巨性，強化領(lǐng)導責任，將人口和計劃生育工作列入重要議事日程，實行黨政一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導直接抓、負主要責任，從事具體工作的同志認真抓的工作機制，做到責任到位、措施到位、投入到位，真正實現(xiàn)齊抓共管。具體做法是：
1、各項優(yōu)惠政策要優(yōu)先向模范遵守計劃生育政策的家庭和學校傾斜，同等條件下，獨生子女戶和無違反計劃生育政策的，學校要優(yōu)先考慮。
2、教育系統(tǒng)的各類評先評優(yōu)、學科帶頭人和骨干教師評選認定、特級教師評選推薦等工作，要人民政府關(guān)于進一步完善人口和計劃生育工作“一票否決”制度的意見》。推薦對象必須符合計劃生育政策。在推薦時，必須要所在區(qū)域計生部門開具無違反計劃生育政策行為的證明。 為了進一步強化人口和計劃生育目標管理責任制，我們大武口區(qū)教育局實行一票否決制并納入年度考核運用于計劃生育目標管理中。責任落實到位。切實把“一票否決”落到實處，做到“嚴格考核，獎懲分明。同時要求本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要明確分管領(lǐng)導，落實專門的工作人員，做到分級負責，一級抓一級，層層抓落實。經(jīng)過不斷探索和完善，已形成了一套執(zhí)行一票否決的具體標準和操作規(guī)程，徹底扭轉(zhuǎn)了計生工作抓好與抓壞一個樣的局面，有效地調(diào)動了各級干部做好計生工作的積極性和自覺性，促進了全市計劃生育工作的順利開展。實踐證明，嚴格執(zhí)行計劃生育一票否決，是鞏固基本國策地位，強化計劃生育工作運行機制的非常舉措，是我區(qū)抓緊抓好人口與計劃生育工作的一大法寶。
3、把遵守、執(zhí)行計劃生育政策作為學校綜合評估和教師德考評體系的內(nèi)容之一，要把計劃生育情況列入教師師德考評體系中，作為師德考核的重要內(nèi)容。
四、加大教育投入，不斷提高人口質(zhì)量。
提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶的幸福，事關(guān)國家和民族的未來，各相關(guān)職能部門要從財政、基礎(chǔ)設(shè)施、人力、科技等方面加大教育投入，確保人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。提高人口質(zhì)量是發(fā)展的需要，也是變沉重的負擔為寶貴人力資源的關(guān)鍵。必須在控制人口數(shù)量的同時，加大提高人口素質(zhì)工作力度，著力做好“三優(yōu)”工作。百年大計，教育為本，教育的重要性無須多言。隨著社會的發(fā)展，不斷加大教育投入、提升人口質(zhì)量已成為共識。在這樣的大形勢大背景下，我區(qū)順勢而為，提出要“努力辦好每一所學校，教好每一個學生，不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”。積極行動，迅速出臺政策，著力改善辦學條件，進一步完善義務教育經(jīng)費保障機制。認真落實上級文件精神，深入推進義務教育經(jīng)費保障機制改革。做好義務教育段學生的免雜費資金的預算，足額按時撥付，確保學校正常運轉(zhuǎn)。
30年來，我市的人口計生事業(yè)經(jīng)歷了從暴風驟雨、和風細雨到春風化雨三個階段，碩果累累。人口增長方式實現(xiàn)了從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變。人口的有效控制，質(zhì)量的提高，為改革開放、經(jīng)濟社會各項事業(yè)的全面發(fā)展提供了寬松人口環(huán)境。
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