Xxx廠國(guó)有企業(yè)改制職工集資建房實(shí)施細(xì)則

一、總則

（一）為解決Xxx廠國(guó)有企業(yè)職工住房困難問(wèn)題，根據(jù)Xxx人民政府《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（Xxx發(fā)[2009]22號(hào)）的有關(guān)規(guī)定及《Xxx廠國(guó)有企業(yè)改制職工集資建房方案》的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本細(xì)則。

（二）本實(shí)施細(xì)則只適用于Xxx廠因企業(yè)改制而進(jìn)行的集資建房。

（三）Xxx廠集資建房是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的組成部分，是解決Xxx廠企業(yè)改制職工住房安置問(wèn)題的方式，是具有保障性質(zhì)的普通住房。

（四）Xxx廠集資建房在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由 負(fù)責(zé)和管理。縣直相關(guān)職能部門依據(jù)各自職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序，積極配合做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

為確保集資建房項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立Xxx廠國(guó)有企業(yè)改制職工集資建房項(xiàng)目組織實(shí)施小組，具體負(fù)責(zé)Xxx廠集資建房項(xiàng)目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和組織實(shí)施。項(xiàng)目組織實(shí)施小組組成人員從縣建設(shè)局、縣房改辦、縣經(jīng)貿(mào)局、縣監(jiān)察局、縣國(guó)土局、縣審計(jì)局、縣物價(jià)局、縣房產(chǎn)所、Xxx廠等單位抽調(diào)，項(xiàng)目組織實(shí)施小組人員名單如下：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

二、集資建房的條件

（一）住房確有困難需要安排的職工。

（二）未享受經(jīng)濟(jì)適用住房、福利分房、集資建房及未參加市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房的職工，可以參加集資建房。凡職工夫婦雙方已有一方按房改政策購(gòu)買單位公有住房（房改房，含已購(gòu)部分產(chǎn)權(quán)住房）、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或已參加單位集資合作建房、參加市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房的家庭，不得再參加集資建房。

（三）未領(lǐng)取異地安置費(fèi)的離退休職工，可以參加集資建房。已領(lǐng)取異地安置費(fèi)離退休的職工，不得再參加集資建房。

三、集資建房的對(duì)象

符合集資建房條件的Xxx廠20xx年x月x日在冊(cè)的職工和離退休職工。

四、集資建房方式和集資建房的申請(qǐng)及審核辦法

（一）采取全額集資建房的方式。

（二）參加集資建房的人員必須經(jīng)縣房改辦資格審查，并上墻公示，接受廣大職工監(jiān)督。

（三）符合條件的職工，由個(gè)人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)房改辦資格審核，提交Xxx廠國(guó)有企業(yè)改制職工集資建房項(xiàng)目實(shí)施小組討論，報(bào)縣人民政府同意后，確定為集資建房對(duì)象。

（四）以通告形式通知參加集資建房的對(duì)象提交申請(qǐng)書及交納集資款，參加集資建房的對(duì)象必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)書及交納集資款。凡不按通告規(guī)定時(shí)間提交申請(qǐng)、交納集資款的以自動(dòng)棄權(quán)論處。

（五）集資建房對(duì)象持以下有關(guān)證件到集資建房項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組指定的辦事地點(diǎn)填寫《集資建房申請(qǐng)表》。

1、出示結(jié)婚證原件，提交復(fù)印件；

2、出示夫婦雙方居民身份證原件，提交復(fù)印件；

3、提交夫婦雙方身份證明原件（內(nèi)容包括：性質(zhì)、工作單位，參加工作時(shí)間等），經(jīng)辦人簽字、部門蓋章有效；

4、在職職工出示解除勞動(dòng)合同關(guān)系證明原件，提交復(fù)印件；

5、離退休職工出示退休證原件，提交復(fù)印件；并提交未領(lǐng)取異地安置費(fèi)相關(guān)證明。

以上證件經(jīng)核驗(yàn)后，除相關(guān)部門開(kāi)具的證明留存原件外，其他均留存復(fù)印件。

五、房款的預(yù)交和集資建房?jī)r(jià)格

（一）集資建房對(duì)象在接到負(fù)責(zé)和管理集資建房單位發(fā)出交款通知后在30天內(nèi)，按預(yù)算成本價(jià)預(yù)交房款的60%。集資款要�？罟芾�、專項(xiàng)使用，接受縣房改部門的監(jiān)督。

（二）集資建房按實(shí)際成本計(jì)算集資金額，實(shí)際成本包括拆遷費(fèi)、勘查設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（含小區(qū)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi)）、建設(shè)用地報(bào)批的應(yīng)繳規(guī)費(fèi)、管理費(fèi)等因素。實(shí)際成本由縣審計(jì)、物價(jià)部門審定，報(bào)縣人民政府同意后，縣房改部門備案。由負(fù)責(zé)和管理集資建房單位將集資建房的價(jià)格及其計(jì)算依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)告知參加集資建房的職工。

六、集資建房的建設(shè)和監(jiān)督管理

（一）由 按照《招投標(biāo)法》程序組織招標(biāo)，選擇具有資質(zhì)、良好誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施集資建房的施工和監(jiān)理

（二）集資建房項(xiàng)目組織實(shí)施小組要全面掌握集資建房建設(shè)的情況，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督和對(duì)成本的監(jiān)審，確保集資建房做到質(zhì)價(jià)相符。

（三）集資建房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行驗(yàn)收制度。住房建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定采取一戶一驗(yàn)方式進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的集資建房由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)給建設(shè)質(zhì)量合格證書；對(duì)驗(yàn)收不合格的集資建房不得交付使用。集資建房項(xiàng)目的各種配套設(shè)施建設(shè)，要按照小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行；凡配套設(shè)施達(dá)不到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的，不能通過(guò)驗(yàn)收。按有關(guān)規(guī)定辦理房屋所有權(quán)證書。

七、集資建房的產(chǎn)權(quán)與管理

（一）集資建房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)管理參照Xxx人民政府《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（Xxx發(fā)〔2009〕22號(hào)）第三十六條“經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購(gòu)；購(gòu)房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任�！钡囊�(guī)定執(zhí)行。

（二）集資建房建成驗(yàn)收合格，集資建房人員交清全部房款后，由負(fù)責(zé)和管理集資建房單位將住房交付給集資建房人。房屋所有權(quán)證書由項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)辦理，其中，房屋的契稅、測(cè)繪費(fèi)、登記費(fèi)、工本費(fèi)等費(fèi)用，按國(guó)家規(guī)定由集資建房人員承擔(dān)。

八、集資建房建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模和戶型面積

（一）建房地址。建房地址定在現(xiàn)Xxx廠生活區(qū)內(nèi),由建設(shè)行政主管部門作好規(guī)劃, Xxx廠職工集資建房項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。

（二）建設(shè)規(guī)模。**住宅樓6棟216 套。

（三）建筑面積。住房建設(shè)面積根據(jù)Xxx人民政府《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（Xxx發(fā)〔2009〕22號(hào)）的規(guī)定，每單套住房面積為60平方米和80平方米兩種戶型（含公攤面積）。樓層為7層，1層為雜物房。

（四）建筑面積標(biāo)準(zhǔn)參照《Xxx人民政府辦公廳關(guān)于控制職工住宅標(biāo)準(zhǔn)的通知》（Xxx辦發(fā)〔1995〕39號(hào)）的規(guī)定確定。住宅面積超標(biāo)按照《Xxx經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（Xxx發(fā)〔2009〕22號(hào)）的第五章第三十二條“超過(guò)核準(zhǔn)面積的部分，按同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)款”。的規(guī)定執(zhí)行。

九、優(yōu)惠政策

（一）集資建房原則上不收取管理費(fèi)，不得有利潤(rùn)（指業(yè)主不得有利潤(rùn)）。

（二）集資建房項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，相關(guān)收費(fèi)及優(yōu)惠基本情況如下（按建安工程費(fèi)總額計(jì)算）：

1、行政事業(yè)性收費(fèi)（免收）

2、市政建設(shè)配套費(fèi)1.5%（免收）

3、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)2%

4、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)3.5%

5、工程監(jiān)理費(fèi)2.5%

6、審圖費(fèi)6000元/棟

7、標(biāo)的費(fèi)3‰

8、墻改費(fèi)8.6元/㎡

9、建筑工程許可證，建筑工程規(guī)劃許可證1200元/棟

10、質(zhì)檢費(fèi)、工程決算費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)8‰

11、測(cè)量平整土地費(fèi)5元/ ㎡

12、白蟻防治費(fèi)2.4元/ ㎡

13、防雷驗(yàn)收審核費(fèi)1.2元/ ㎡

14、其他稅費(fèi)按有關(guān)法律法規(guī)征收。

十、住房分配辦法及各樓層之間價(jià)格差

（一）實(shí)行搖號(hào)選房。集資建房項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，首先將所有套房進(jìn)行編號(hào)；再將所有參加集資建房的人員通過(guò)抽簽的方式確定搖號(hào)序號(hào)；然后按搖號(hào)序號(hào)順序進(jìn)行搖號(hào)選房。

（二）住好樓層要多交錢，各樓層之間價(jià)格差的具體辦法見(jiàn)下表。

樓房層次增減率

樓層

住樓層 增減%

7層

一層

-1

二層

+2

三層

+2

四層

+2

五層

+1

六層

0

七層

-3

十一、本實(shí)施細(xì)則由 負(fù)責(zé)解釋。

Xxx國(guó)企改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○xx年x月x日

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