哈爾濱市會(huì)展業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

（201*－201*年）

根據(jù)市委、市政府關(guān)于制定哈爾濱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的要求，以《哈爾濱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》為主要依據(jù)，特制訂本規(guī)劃。《哈爾濱市會(huì)展業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》從戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌規(guī)劃全市會(huì)展業(yè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，是哈爾濱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要組成部分，進(jìn)一步促進(jìn)我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的行業(yè)規(guī)劃。

一、哈爾濱市會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）良好基礎(chǔ)

“十一五”期間，哈爾濱市委、市政府高度重視會(huì)展業(yè)發(fā)展，相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策措施，基本形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的發(fā)展模式，使哈爾濱會(huì)展業(yè)進(jìn)入加快發(fā)展階段。會(huì)展業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)體系初步確立，呈現(xiàn)專業(yè)化、國(guó)際化和品牌化的發(fā)展趨勢(shì)，哈爾濱已成為東北地區(qū)最具影響的會(huì)展城市之一。

會(huì)展場(chǎng)館初具規(guī)模。哈爾濱國(guó)際會(huì)展體育中心是哈爾濱市目前唯一的集展覽、會(huì)議、體育賽事、餐飲、住宿、商服為一體的綜合性設(shè)施，室內(nèi)外展覽面積總計(jì)達(dá)到10.3萬(wàn)平米。哈爾濱冰上基地、斯大林公園等室內(nèi)外場(chǎng)所也可舉辦小型會(huì)議展覽活動(dòng)。

會(huì)展企業(yè)逐步壯大。到201*年，會(huì)展企業(yè)達(dá)80余戶，從業(yè)近300人；專業(yè)運(yùn)輸、會(huì)展工程策劃、設(shè)計(jì)、廣告、搭建、裝飾施工等配套企業(yè)能力基本滿足自主辦展需要。

會(huì)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。到201*年，全年完成會(huì)展項(xiàng)目160項(xiàng)；展覽總面積96萬(wàn)平方米；會(huì)展活動(dòng)參會(huì)參展和參觀人數(shù)達(dá)260萬(wàn)人次；會(huì)展業(yè)直接收入8.5億元，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收80億元，綜合收入達(dá)88億元。

初步建立了會(huì)展業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行和政策扶持體系。 2008年，哈爾濱市會(huì)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行充實(shí)調(diào)整。哈爾濱市會(huì)展辦充分發(fā)揮行業(yè)綜合規(guī)劃、指導(dǎo)管理、協(xié)調(diào)服務(wù)的職能。初步建立了會(huì)展辦聯(lián)席工作制度；印發(fā)了《哈爾濱市政府關(guān)于加快會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》；加大行業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，設(shè)立了會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，制訂出臺(tái)了《哈爾濱市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》；《哈爾濱市會(huì)展業(yè)管理辦法》等政府規(guī)章、規(guī)范性文件尚在制訂過(guò)程中。

（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)

區(qū)位優(yōu)勢(shì)。哈爾濱市地處東北亞中心位置，有明顯的東北亞區(qū)域中心優(yōu)勢(shì)。對(duì)外是聯(lián)系日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)家的重要通道，對(duì)內(nèi)是我國(guó)東北北部政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心之一。是國(guó)內(nèi)進(jìn)入俄羅斯陸路的主要通道，又是黑河、綏芬河、琿春和滿洲里4個(gè)沿邊開(kāi)放城市的連接點(diǎn)。機(jī)場(chǎng)年吞吐量可達(dá)726萬(wàn)人次，可辦理110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客貨聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，有利于舉辦國(guó)際性會(huì)展活動(dòng)。作為東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶的端口，哈爾濱正以它強(qiáng)大的市場(chǎng)輻射能力成為國(guó)際會(huì)展業(yè)發(fā)展的新匯聚點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。哈爾濱作為國(guó)家的老工業(yè)基地，在機(jī)電、醫(yī)藥、食品、汽車等產(chǎn)業(yè)有許多優(yōu)勢(shì)，主要產(chǎn)品達(dá)174大類3萬(wàn)多個(gè)品種�！笆�一五”期間，哈爾濱重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)裝備制造、食品、醫(yī)藥和石化四個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和扶持，使之成為支柱產(chǎn)業(yè)。并形成了一個(gè)以工業(yè)為主體、三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的綜合性城市，各具特色的產(chǎn)業(yè)集群是哈爾濱會(huì)展業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
資源稟賦優(yōu)勢(shì)。一是自然資源。哈爾濱地貌類型齊全，動(dòng)植物種類繁多，礦產(chǎn)資源豐富。大冰雪、大江河、大濕地、大森林的生態(tài)極具特色。二是文化資源。作為歷史上金、元兩代王朝的發(fā)祥地和東北多民族的移居地及歐陸風(fēng)情等多元化的交匯地，構(gòu)成了哈爾濱歷史文化名城的底蘊(yùn)。三是旅游資源。哈爾濱利用其獨(dú)特冰雪資源和名勝古跡資源推出了各種旅游線路。形成囊括中等城市和口岸城市的東三省客源市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)格局，成為日本、韓國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的旅游集散地和游客到中國(guó)旅游的中轉(zhuǎn)站�！笆�一五”期間，共接待海外游客進(jìn)40萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游者近3000萬(wàn)人次，發(fā)展會(huì)展業(yè)有著良好的自然基礎(chǔ)。

（三）機(jī)遇與挑戰(zhàn)

城市迅速發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。哈爾濱圍繞建設(shè)“千萬(wàn)人口、萬(wàn)億財(cái)富”現(xiàn)代大都市的總體構(gòu)想，和“一江居中、兩岸繁榮”的規(guī)劃格局，全力推進(jìn)“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建東北亞的綜合性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市；哈爾濱國(guó)際航空、城際鐵路、高速公路和松花江航運(yùn)等立體交通網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展將進(jìn)一步強(qiáng)化哈爾濱的區(qū)域交通樞紐地位，全面提升哈爾濱的區(qū)域中心與國(guó)際型城市的地位和功能；賓館、餐飲、物流、交通等基礎(chǔ)建設(shè)的快速發(fā)展，都為我市會(huì)展業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇。在“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略實(shí)施背景下，依托老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，哈爾濱市擔(dān)負(fù)著裝備制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心和區(qū)域金融中心的建設(shè)目標(biāo)。會(huì)展業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，作為促進(jìn)貿(mào)易合作和技術(shù)進(jìn)步的平臺(tái)，將起著無(wú)可替代的作用，并有著旺盛的市場(chǎng)需求。

較強(qiáng)的城市競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)的機(jī)遇。來(lái)自國(guó)家權(quán)威部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，哈爾濱市的城市綜合實(shí)力居全國(guó)第10位。哈爾濱市的裝備制造業(yè)、醫(yī)藥等在全國(guó)具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)品門(mén)類齊全，科研院所眾多，這些均為哈爾濱市的會(huì)展業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。

（四）存在的不足

我市會(huì)展業(yè)總體上仍處于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的起步階段，與國(guó)內(nèi)外會(huì)展發(fā)達(dá)城市相比存在一定差距。主要有：會(huì)展業(yè)發(fā)展的社會(huì)認(rèn)知度、關(guān)注度有待提高；有影響力的品牌會(huì)展項(xiàng)目相對(duì)較少，有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和培育；會(huì)展業(yè)發(fā)展的配套基礎(chǔ)設(shè)施有待改善；會(huì)展業(yè)管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善等。

二、“十二五”會(huì)展業(yè)發(fā)展總體思路與目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實(shí)市委新發(fā)展戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以打造我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化、法制化的發(fā)展方向，以會(huì)展市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，主體培育，擴(kuò)大規(guī)模，資源整合，品牌培育為重點(diǎn)，構(gòu)建經(jīng)貿(mào)投資合作平臺(tái)，促進(jìn)會(huì)展旅游等產(chǎn)業(yè)融合，提升會(huì)展業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)會(huì)展業(yè)快速健康有序發(fā)展。

（二）發(fā)展原則

政府推動(dòng)原則。要充分發(fā)揮政府在會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)、規(guī)范市場(chǎng)、培育主體、政策扶持、展會(huì)項(xiàng)目的宣傳推廣、招會(huì)引展等方面的重要作用。通過(guò)制定規(guī)劃指導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持會(huì)展業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管，為會(huì)展業(yè)營(yíng)造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。

市場(chǎng)化發(fā)展原則。堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，形成以企業(yè)主體為主的發(fā)展格局。

品牌化發(fā)展原則。地方自主品牌展會(huì)項(xiàng)目的做大做強(qiáng)是會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心體現(xiàn)，是會(huì)展業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。要突出地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，加大力度培育本地品牌項(xiàng)目。

（三）發(fā)展目標(biāo)

總體發(fā)展目標(biāo)：立足國(guó)內(nèi)，鞏固擴(kuò)大全省會(huì)展核心城市地位，爭(zhēng)當(dāng)“東北會(huì)展帶”龍頭城市；面向國(guó)際，打造對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作橋頭堡和冬季體育賽事目的地城市，建設(shè)成為東北亞會(huì)展名城。

具體發(fā)展目標(biāo)：

——經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo)。會(huì)展業(yè)直接收入預(yù)計(jì)到201*年達(dá)到18.61億元，年均增長(zhǎng)20%；拉動(dòng)餐飲、住宿、旅游、交通、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入預(yù)計(jì)達(dá)到197億元，年均增長(zhǎng)20%；會(huì)展業(yè)綜合收入到201*年達(dá)到215.56億元，比201*年增長(zhǎng)1.5倍。

——會(huì)展活動(dòng)規(guī)模目標(biāo)。會(huì)展活動(dòng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)到201*年達(dá)到280項(xiàng)，年均增長(zhǎng)15%；展覽面積到201*年達(dá)到168萬(wàn)平方米，年均遞增15%。

——會(huì)展品牌項(xiàng)目目標(biāo)。國(guó)際性品牌會(huì)展活動(dòng)新增2－3個(gè)；全國(guó)性品牌會(huì)展活動(dòng)新增5個(gè)；專業(yè)性較強(qiáng)、區(qū)域特色突出、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的會(huì)展活動(dòng)新增15個(gè)。

——會(huì)展主體企業(yè)建設(shè)目標(biāo)。優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，支持各類所有制資本進(jìn)入會(huì)展業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名展覽專業(yè)公司、集團(tuán)2－3戶設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和企業(yè)；壯大自主專業(yè)隊(duì)伍，重點(diǎn)扶持15—20戶本埠展覽公司做大做強(qiáng)；發(fā)展壯大會(huì)展裝飾、策劃、搭建、廣告、運(yùn)輸專業(yè)服務(wù)企業(yè)；建設(shè)以大學(xué)院所為依托的哈爾濱市會(huì)展人才培訓(xùn)基地。

——會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)目標(biāo)。改善、提升哈爾濱國(guó)際會(huì)展體育中心科技化、智能化、現(xiàn)代化水平，成為全省會(huì)展核心場(chǎng)館和東北地區(qū)會(huì)展示范場(chǎng)館；擴(kuò)大展館規(guī)模，新建功能集聚、專業(yè)性強(qiáng)的“黑龍江農(nóng)業(yè)博覽中心”。到201*年，全市可供使用展覽總面積達(dá)15萬(wàn)平方米，比201*年增加7.5萬(wàn)平方米。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

健全機(jī)構(gòu)、完善職能。充分發(fā)揮市會(huì)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策指導(dǎo)作用，統(tǒng)籌全市會(huì)展業(yè)發(fā)展工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（會(huì)展辦）設(shè)在市貿(mào)促會(huì)，負(fù)責(zé)全市會(huì)展業(yè)發(fā)展綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、管理服務(wù)和日常工作。

建立機(jī)制、理順關(guān)系。充實(shí)加強(qiáng)會(huì)展辦工作力量，完善聯(lián)席會(huì)制度和工作網(wǎng)絡(luò)體系，建立常態(tài)工作機(jī)制。各區(qū)、縣（市）和市工商、城管、交通、商務(wù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)要明確相應(yīng)對(duì)口工作機(jī)構(gòu)，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體制、機(jī)制。

（二）完善政策保障

結(jié)合哈爾濱市實(shí)際，制定會(huì)展業(yè)管理的地方性法規(guī)或政府規(guī)章。規(guī)范會(huì)展市場(chǎng)秩序，保護(hù)會(huì)展品牌，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。重點(diǎn)是：

建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快制定會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和相應(yīng)制度，建立、健全行業(yè)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，為產(chǎn)業(yè)評(píng)估、制定產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)。

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。發(fā)揮哈爾濱市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)作用，要加強(qiáng)與政府部門(mén)溝通，及時(shí)反映行業(yè)意見(jiàn)，參與研究會(huì)展業(yè)政策，交流會(huì)展信息，為企業(yè)提供信息咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)，推動(dòng)會(huì)展業(yè)的對(duì)外交流與合作。要建立行業(yè)自律協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)合作和資源整合。

加大財(cái)政扶持支持力度。確保會(huì)展專項(xiàng)資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用，逐年遞增。努力爭(zhēng)取國(guó)家、省會(huì)展項(xiàng)目補(bǔ)貼，支持我市會(huì)展業(yè)發(fā)展，對(duì)于品牌展會(huì)培育、會(huì)源展源開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目宣傳推介、綜合效益提升的會(huì)展活動(dòng)予以重點(diǎn)支持，積極扶持會(huì)展項(xiàng)目擴(kuò)大規(guī)模，層次提高，影響擴(kuò)大，推進(jìn)城市會(huì)展業(yè)提檔升級(jí)。

（三）壯大企業(yè)實(shí)力，扶持品牌展會(huì)發(fā)展

培育現(xiàn)代化會(huì)展業(yè)市場(chǎng)主體。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，通過(guò)資源整合、信息共享和有序競(jìng)爭(zhēng)，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的多元化會(huì)展企業(yè)，提高企業(yè)組織規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。大力發(fā)展會(huì)展中介服務(wù)公司，為會(huì)議和展覽提供設(shè)計(jì)策劃、組織聯(lián)絡(luò)、廣告宣傳和各類服務(wù)等。

加強(qiáng)國(guó)際會(huì)展合作。加強(qiáng)與國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）等國(guó)際會(huì)展組織、會(huì)展跨國(guó)公司的交流與合作，開(kāi)展會(huì)議設(shè)施、人員培訓(xùn)、信息咨詢等方面的合作。吸引國(guó)際著名會(huì)展服務(wù)公司在哈爾濱設(shè)立分公司或辦事處，與國(guó)外大型會(huì)展公司開(kāi)展合作，力爭(zhēng)把更多的國(guó)際知名會(huì)展移植哈爾濱，積極開(kāi)展國(guó)際間的會(huì)展活動(dòng)。

發(fā)揮會(huì)展品牌效應(yīng)。充分利用現(xiàn)有品牌會(huì)展資源和潛在市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，有效吸引國(guó)內(nèi)外會(huì)展商在哈投資辦會(huì)辦展，在做大、做強(qiáng)現(xiàn)有“哈洽會(huì)”、“冰洽會(huì)”、“汽車展”、“家具展”、“制博會(huì)”、“種子展”、“美博會(huì)”等優(yōu)勢(shì)展會(huì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，逐步形成一批能夠展現(xiàn)城市形象、具有地方特色、獨(dú)樹(shù)一幟的名牌專業(yè)展會(huì)，并逐步向國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展，進(jìn)一步提高哈爾濱會(huì)展業(yè)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）改善會(huì)展業(yè)發(fā)展條件

推進(jìn)大型現(xiàn)代化會(huì)展設(shè)施建設(shè)。按照城市總體規(guī)劃的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，在進(jìn)一步完善哈爾濱會(huì)展體育中心的場(chǎng)館條件的同時(shí)，要努力采取各種方式，新建會(huì)展場(chǎng)館。到201*年基本形成大中小相結(jié)合、布局合理、綜合服務(wù)設(shè)施配套齊全的場(chǎng)館設(shè)施。

改造與整合現(xiàn)有會(huì)展設(shè)施。集中力量對(duì)占有一定會(huì)展市場(chǎng)份額的老場(chǎng)館進(jìn)行挖潛改造和設(shè)施配套，增加展覽空間和停車及餐飲設(shè)施，強(qiáng)化公共交通的能力及便捷性。鼓勵(lì)相近的小場(chǎng)館進(jìn)行合作，有效整合會(huì)展資源。

優(yōu)化會(huì)展業(yè)發(fā)展社會(huì)環(huán)境。增加形式多樣的戶外街路、主要交通樞紐的會(huì)展廣告宣傳；規(guī)范會(huì)展運(yùn)作，打擊展會(huì)假冒偽劣商品，保護(hù)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)參展商和消費(fèi)者合法權(quán)益，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信辦展。

（五）培育和引進(jìn)會(huì)展專業(yè)人才

培育復(fù)合型專業(yè)會(huì)展人才。培育理論與實(shí)踐相結(jié)合的會(huì)展專業(yè)人才；培養(yǎng)具有項(xiàng)目組織策劃、營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)等核心能力的會(huì)展管理人才以及設(shè)計(jì)、搭建、運(yùn)輸?shù)扰涮追��?wù)環(huán)節(jié)所需的專項(xiàng)人才；培養(yǎng)既有創(chuàng)新和策劃能力又有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的會(huì)展中高級(jí)管理人才；與國(guó)際展覽管理者協(xié)會(huì)（IAEM）,國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）等國(guó)際會(huì)展組織或機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展會(huì)展業(yè)高級(jí)人才培訓(xùn)。

（六）加強(qiáng)會(huì)議與展覽、會(huì)展與旅游的融合發(fā)展

發(fā)展會(huì)議經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)會(huì)議與展覽的互動(dòng)。要加強(qiáng)會(huì)議經(jīng)濟(jì)的研究，制定發(fā)展會(huì)議經(jīng)濟(jì)的扶持政策、優(yōu)惠措施，建立完善會(huì)議經(jīng)濟(jì)政策扶持體系。與國(guó)際大會(huì)與會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）、國(guó)際協(xié)會(huì)聯(lián)盟（UIA）等國(guó)際會(huì)議組織、機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，開(kāi)展交流與推介，積極爭(zhēng)取具有國(guó)際影響的大型會(huì)議落戶哈爾濱。

加強(qiáng)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)的融合互動(dòng)。加強(qiáng)會(huì)展旅游軟硬件建設(shè)，促進(jìn)會(huì)展活動(dòng)與旅游活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。注重會(huì)展活動(dòng)的旅游延伸，選擇特色品牌展會(huì)打造成為特色旅游產(chǎn)品。掌握國(guó)際會(huì)展信息和旅游發(fā)展趨勢(shì)，將國(guó)際會(huì)議、展覽項(xiàng)目的申辦與哈爾濱旅游的境內(nèi)外宣傳促銷有機(jī)結(jié)合。利用高知名景區(qū)對(duì)參展商和觀展商的吸引作用，將大型精品旅游節(jié)慶活動(dòng)和大型會(huì)展相結(jié)合，形成以會(huì)展帶動(dòng)旅游，以旅游促進(jìn)會(huì)展的良性互動(dòng)的模式。

（七）加強(qiáng)對(duì)外宣傳

以宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和良好的會(huì)展環(huán)境為重點(diǎn)，從整體上樹(shù)立哈爾濱對(duì)外開(kāi)放的形象。加強(qiáng)與國(guó)家、省等重要媒體合作，開(kāi)設(shè)哈爾濱專欄，與國(guó)際有影響的媒體發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系，宣傳推介哈爾濱。加大重要會(huì)展項(xiàng)目，會(huì)展政策的宣傳力度，樹(shù)立會(huì)展名城形象。加強(qiáng)宣傳統(tǒng)籌，有關(guān)部門(mén)要搞好會(huì)展、旅游、經(jīng)貿(mào)、文化、科技等各方面宣傳題材的整體策劃和運(yùn)作，放大資源效能。

（八）加快會(huì)展業(yè)信息化建設(shè)

辦好“哈爾濱會(huì)展網(wǎng)”，完善會(huì)展信息收集、傳遞、處理各環(huán)節(jié)的電子化和自動(dòng)化，為電子商務(wù)在會(huì)展事務(wù)中的應(yīng)用創(chuàng)造良好的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)物展覽與網(wǎng)上展覽、網(wǎng)上交易之間的互相補(bǔ)充，加快會(huì)展業(yè)信息化建設(shè)步伐。

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