勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)所得的數(shù)據(jù)，不僅反映了職工收入水平的變化趨勢(shì)和國(guó)民收入分配情況，還是企業(yè)進(jìn)行用工成本分析和管理決策的主要依據(jù)，更是政府制定工資分配政策、就業(yè)政策、養(yǎng)老保險(xiǎn)、實(shí)業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保障政策以及法律賠償?shù)闹匾�依�?jù)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)改革的不斷深入，用人機(jī)制和分配方式也發(fā)生了翻天覆地的變化。國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)數(shù)量正逐年遞減，而以非公有制經(jīng)濟(jì)為主的企業(yè)發(fā)展方興未艾。原有的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)方法難免會(huì)出現(xiàn)種種問題，比如:指標(biāo)定義模糊；名錄庫(kù)規(guī)范不到位；調(diào)查范圍不明確；勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高等。導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映當(dāng)前全社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)及其收入分配變化發(fā)展的新趨勢(shì)。如何加強(qiáng)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，有以下建議。

一是逐步完善指標(biāo)設(shè)置。緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要“搞準(zhǔn)、搞實(shí)、搞優(yōu)”的總體要求，設(shè)置指標(biāo)和指標(biāo)解釋統(tǒng)計(jì)時(shí)，盡可能地做到直觀、易懂，減少易讓人產(chǎn)生歧義的簡(jiǎn)單指標(biāo)。比如：把：“單位負(fù)責(zé)人”改為“單位相關(guān)負(fù)責(zé)人”；把“工資總額”改為“勞動(dòng)者在本單位所有報(bào)酬”等，指標(biāo)明確與否將直接關(guān)系到勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是加強(qiáng)基本單位名錄庫(kù)的維護(hù)。一要加強(qiáng)相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)和溝通，成立由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組合的名錄庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員單位職責(zé)分工并納入考核。二要建立基本單位名錄庫(kù)部門資料定期交換制度，保持編辦、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門資料信息與基本單位名錄庫(kù)資料交換的統(tǒng)一性，將各職能部門的相關(guān)數(shù)據(jù)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)組織管理，進(jìn)行更新、維護(hù)和共享，使基本單位名錄庫(kù)的運(yùn)行與更新始終處于一次性、同步性、一致性之中，并解決過去更新維護(hù)不及時(shí)，資源不能共享，查詢應(yīng)用不方便的問題。三要加強(qiáng)對(duì)各單位的監(jiān)管，各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)停業(yè)、破產(chǎn)、重組等企業(yè)的管理，及時(shí)更新轄區(qū)內(nèi)所有單位數(shù)，以便名錄信息與企業(yè)實(shí)際狀況同步更新。

三是明確調(diào)查范圍。建議在原有法人單位調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加非法人單位的調(diào)查，根據(jù)各單位性質(zhì)的不同采取全面調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合，對(duì)規(guī)模以上單位采用全面調(diào)查，對(duì)規(guī)模以下單位、個(gè)體工商戶分別分行業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查，并即時(shí)將調(diào)查結(jié)果和年度數(shù)據(jù)相結(jié)合，更加真實(shí)全面地反映勞動(dòng)工資的基本情況，為各相關(guān)部門決策提供真實(shí)可靠的信息，真正地做到數(shù)據(jù)說話，為決策服務(wù)。

四是多措并舉提高勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。一要切實(shí)維護(hù)好勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)單位字典庫(kù)。單位字典庫(kù)的維護(hù)是做好工資統(tǒng)計(jì)的前提，各相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門要按照“先進(jìn)庫(kù)后有數(shù)”的總體要求，將新增法人單位及時(shí)納入名錄庫(kù)，并對(duì)單位的各種屬性指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真審核，確保單位不重不漏，確保各項(xiàng)屬性指標(biāo)的準(zhǔn)確性；二要明確業(yè)務(wù)人員。勞動(dòng)工資報(bào)表是每年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查必不可少的項(xiàng)目，而會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)是勞資報(bào)表檢查的唯一依據(jù)，要想上報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際相符，要明確各單位的會(huì)計(jì)是上報(bào)勞動(dòng)工資的唯一人選；三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。包括統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德和數(shù)據(jù)評(píng)估能力等的培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)人員全面掌握和熟悉《勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》中有關(guān)指標(biāo)解釋、統(tǒng)計(jì)口徑、操作流程、工作內(nèi)容的要求；四要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通。上級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)與基層統(tǒng)計(jì)人員的溝通，加強(qiáng)信息和資源的共享。通過統(tǒng)計(jì)執(zhí)法宣傳和教育相結(jié)合的方式，讓全社會(huì)了解統(tǒng)計(jì)的重要性，自覺遵守和維護(hù)《統(tǒng)計(jì)法》，并聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門組成統(tǒng)計(jì)執(zhí)法組，對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為零容忍查處。

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