**區(qū)太陽能產業(yè)集群發(fā)展情況匯報

**區(qū)經濟和信息化局

二〇一〇年八月五日

一、太陽能產業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

**區(qū)太陽能產品生產基地經過多年發(fā)展，逐步形成了“中國太陽能看**，**太陽能看**，**太陽能在**”的產業(yè)格局，2008年底我區(qū)被省輕工辦評審認定為“**省太陽能產業(yè)基地”。2009年3月又被科技部認定為“國家火炬計劃**太陽能特色產業(yè)基地”，這是太陽能行業(yè)唯一的國家級產業(yè)基地。09年全區(qū)太陽能行業(yè)預計完成銷售收入25億元，同比增長60%，主要產品太陽能熱水器銷售90萬臺，太陽能光伏電池片30Mm.seogis.com2，每年可節(jié)約標煤1350噸，減排二氧化碳2790噸。

項目投資回收期8.5年，太陽能集熱系統(tǒng)使用壽命為10-15年。項目具有較好的示范推廣效應。

5、30MW光伏電站項目

項目預算總投資90000萬元，全部為固定資產投資。

根據(jù)園區(qū)用電需求，集團計劃陸續(xù)在園區(qū)西南側山體預留地建設30MW光伏電站項目，該項目綜合使用單晶硅、多晶硅、薄膜電池、聚光跟蹤發(fā)電等多種光伏發(fā)電技術，采用用戶側并網，建成后年可發(fā)電3600萬度，全部并入公共電網。

項目建成后每年節(jié)省電費2520萬元，將成為**省和國內最大規(guī)模的光伏電站。

五、存在的主要問題及措施

1、環(huán)境不確定因素增加

首先，國內投資拉動逐漸減弱，房地產市場出現(xiàn)滯漲態(tài)勢，市場需求不斷下滑，居民購買能力下降，原材料、能源、用工工資等不斷上漲，這些給企業(yè)成本控制帶來不小壓力。

其次，國際金融危機影響仍在，經濟復蘇前景不明，歐洲主權債務危機蔓延，美元、歐元匯率持續(xù)貶值。從目前看，世界經濟有二次探底的風險。

再次，歐洲主要太陽能應用國家如德國、西班牙等預期會降低對太陽能產品政策支持，歐洲市場增長速度將放緩，對全球太陽能產品供應**將形成較大壓力。

當然，危機中也孕育著企業(yè)發(fā)展的機遇，比如歐元匯率下滑雖然對光伏產品出口造成不利影響，但卻有利于光伏項目由歐洲引進先進設備；太陽能光熱市場提前進入調整期，對于有品牌實力的企業(yè)加快整合，做大做強有利。

2、匯率增加已造成實質性損失

據(jù)測算，因為歐元匯率的迅速下滑，導致出口產品尤其是光伏組件產品損失1400萬元。目前美元匯率震蕩微幅下調，而歐元繼續(xù)貶值不可避免，將會進一步對下半年出口造成不利影響。

3、資金需求壓力增大

重點項目建設加快進度，對資金需求量增大，增加了融資困難，對企業(yè)正常經營現(xiàn)金流也產生一定不利影響。

主要措施

1、推進重點項目實施

一是要做好300MW光伏電池片項目。 7月底一期二線設備安裝完成，形成100MW產能。8月底二期工程完成形成200MW產能，在此基礎上，開工建設三期工程，爭取今年年底全部竣工投產，形成300MW光伏電池片生產能力。二是做好太陽能鍋爐改造工作，在園區(qū)現(xiàn)有的10噸鍋爐上進行示范性改造。三是做好20MW并網光伏發(fā)電系統(tǒng)項目的立項申請和實施工作，利用好國家及省對太陽能光伏發(fā)電上網的電價補貼政策，建成大型太陽能電站，解決園區(qū)部分用電負荷，發(fā)揮較好的示范效益和經濟效益。四是做好太陽能采暖、制冷、照明應用、景觀改造等園區(qū)內太陽能應用示范項目，將力諾陽光科技園建設成陽光健康、科技創(chuàng)新、綠色環(huán)保的太陽能光伏、光熱綜合應用示范園區(qū)。

2、加強創(chuàng)新能力建設

一是光熱產業(yè)在現(xiàn)有中溫技術技術上實現(xiàn)高溫利用技術的突破，爭取到201*年能夠建成3-5個高溫發(fā)電示范項目；二是在光伏方面深入開展與IBM、MEMC的合作，爭取光伏電池片產品轉化效率比平均水平高2個百分點，光伏電站年安裝量不低于100MW；三是開發(fā)附加值高的耐熱特殊玻璃制品。

3、落實投入資金

一是加強管理，提升現(xiàn)有產業(yè)的盈利造血能力，依靠產業(yè)增值滾動發(fā)展；二是在穩(wěn)定總體負債率的前提下，積極與商業(yè)銀行、開發(fā)銀行以及其他投資主體對接，尋求低成本募集資金渠道；三是拓寬融資渠道，在光伏產業(yè)發(fā)展具有一定規(guī)模基礎上，把握國內外上市機會，力爭實現(xiàn)企業(yè)上市。四是通過兼并聯(lián)合、租賃經營、股權轉讓和投資激活等多種方式，使閑置和低效的資產流動變現(xiàn)，煥發(fā)出新的經營活力，搞活資本經營，實現(xiàn)融資創(chuàng)新。

4、加大政策扶持力度

首先，用足用好國家、省、市已有扶持新能源產業(yè)發(fā)展的政策。鼓勵各類投資主體研發(fā)、投資新能源產業(yè)項目，建立新能源產業(yè)產業(yè)發(fā)展“綠色**”。對技術先進、規(guī)模大、帶動性強的新能源項目優(yōu)先給予土地、信貸支持。其次，研究制定進一步促進我區(qū)新能源產業(yè)發(fā)展的新措施。一是加大新能源產品政府采購力度。在公共基礎設施建設和運行的采購招投標中明確提出使用新能源產品的要求。（區(qū)）政府投資項目，強制使用新能源、新光源產品。加快實施城市光伏屋頂計劃和城市景觀照明示范工程。二是鼓勵社會投資項目使用新能源產品。對使用新能源產品的用戶，在國家、省、市補貼的基礎上，參照國家、省、市標準，追加一定的資金補貼。三是要加強整合科技、財政相關扶持資金，設立新能源產業(yè)發(fā)展專項扶持資金，多渠道、多形式為新能源產業(yè)發(fā)展提供扶持平臺。

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