強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理自查情況的報(bào)告

市衛(wèi)生局：

根據(jù)市衛(wèi)生局有關(guān)文件精神及縣政府辦《關(guān)于印發(fā)**縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查和檢查工作實(shí)施方案》的通知（永政辦發(fā)〔201*〕92號(hào)）文件精神，我局高度重視，立即組織成立專門(mén)的自查清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照方案和清查內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展了分析和自查工作，現(xiàn)將自查情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

為了切實(shí)做好衛(wèi)生系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策督查工作，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管農(nóng)村衛(wèi)生工作副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生局財(cái)務(wù)股、辦公室和農(nóng)衛(wèi)股負(fù)責(zé)人為成員的“**縣衛(wèi)生系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)股，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的具體實(shí)施工作。并結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定下發(fā)了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查和檢查工作實(shí)施方案》，明確了督查具體內(nèi)容以及處罰措施，為此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了有力的保證。

二、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項(xiàng)資金

2007至2009年，我縣共籌集新農(nóng)合基金4056.8萬(wàn)元，其中各級(jí)財(cái)政配套3404.19萬(wàn)元（中央資金1657.74萬(wàn)、省級(jí)資金1164.13萬(wàn)元、市級(jí)資金199萬(wàn)、縣級(jí)配套383 .32萬(wàn)元），農(nóng)民自籌652.61萬(wàn)元。共為群眾補(bǔ)助醫(yī)藥費(fèi)用3326.24萬(wàn)元，補(bǔ)償人次60829人，其中大病統(tǒng)籌補(bǔ)償3173.39萬(wàn)元，門(mén)診慢性病補(bǔ)償73.86萬(wàn)元，門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償4.17萬(wàn)元，體檢75.48萬(wàn)元。其中：

2007年，全縣共籌集新農(nóng)合基金763.89萬(wàn)元，其中各級(jí)財(cái)政配套617.98萬(wàn)元（中央資金303萬(wàn)、省級(jí)資金157.5萬(wàn)元、市級(jí)資金63萬(wàn)、縣級(jí)配套94.48萬(wàn)元），農(nóng)民自籌145.91萬(wàn)元。共為參合患者補(bǔ)償費(fèi)用590.03萬(wàn)元，補(bǔ)償人次 11572人，其中大病統(tǒng)籌補(bǔ)償577.72萬(wàn)元，門(mén)診慢性病補(bǔ)償12.31萬(wàn)元；

2008年，全縣籌集新農(nóng)合基金1471.35萬(wàn)元，其中各級(jí)財(cái)政配套1306.94萬(wàn)元（中央資金641.74萬(wàn)、省級(jí)資金493.2萬(wàn)元、市級(jí)資金68萬(wàn)元、縣級(jí)配套104萬(wàn)元），農(nóng)民自籌164.41萬(wàn)元。共為15221名參合患者補(bǔ)償1066.30萬(wàn)元，其中大病統(tǒng)籌補(bǔ)償1065.64萬(wàn)元，門(mén)診慢性病補(bǔ)償0.66萬(wàn)元；

2009年，全縣籌集新農(nóng)合基金1821.56萬(wàn)元，其中各級(jí)財(cái)政配套1479.27萬(wàn)元（中央資金713萬(wàn)、省級(jí)資金513.43萬(wàn)元、市級(jí)資金68萬(wàn)、縣級(jí)配套184.84萬(wàn)元），農(nóng)民自籌342.29萬(wàn)元。共為34036名參合患者補(bǔ)償1670.57萬(wàn)元，其中大病統(tǒng)籌補(bǔ)償1530.03萬(wàn)元，門(mén)診慢性病補(bǔ)償60.89萬(wàn)元，門(mén)診統(tǒng)籌4.17萬(wàn)元，體檢75.48萬(wàn)元。

通過(guò)檢查，新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)真落實(shí)“籌錢(qián)不管錢(qián)，管錢(qián)不用錢(qián)，用錢(qián)不見(jiàn)錢(qián)”的封閉式管理辦法，嚴(yán)格遵守《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金會(huì)計(jì)制度》，實(shí)行了新農(nóng)合基金專戶管理，設(shè)立基金收入、支出和財(cái)政專用賬戶。新農(nóng)合基金的支付，由縣新農(nóng)合經(jīng)辦中心編制計(jì)劃，縣財(cái)政局、縣新農(nóng)合經(jīng)辦中心雙印鑒審批，由縣新農(nóng)合基金財(cái)政專戶劃入基金支出專戶，支出專戶分別支付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行基金運(yùn)行和管理制度，三年來(lái)，我縣新農(nóng)合基金運(yùn)行安全平穩(wěn)，無(wú)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，確保了17萬(wàn)參合群眾的合法權(quán)益。

（二）農(nóng)孕免及補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目專項(xiàng)資金

2009年，按照省市有關(guān)農(nóng)村婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目要求，我局共支出補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目資金1萬(wàn)元，其中：宣傳動(dòng)員和健康教育支出5000萬(wàn)元，組織培訓(xùn)支出4000萬(wàn)元，培訓(xùn)教材支出1000元。全縣2009年待孕婦女摸底2023人，上級(jí)發(fā)放葉酸16357瓶，截止201*年8月底，共計(jì)免費(fèi)發(fā)放葉酸15128瓶。

農(nóng)孕免項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。自從2009年5月實(shí)施以來(lái)，農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩項(xiàng)目自在我縣啟動(dòng)實(shí)施，項(xiàng)目資金114萬(wàn)元，從2009年5月份到201*年8月底，全縣共補(bǔ)助農(nóng)村孕產(chǎn)婦人數(shù)1963人，補(bǔ)助資金111.5424萬(wàn)元，其中：陰式產(chǎn)孕婦補(bǔ)助1667人，補(bǔ)助資金74.3153萬(wàn)元；剖宮產(chǎn)孕婦補(bǔ)助200人，補(bǔ)助資金22.2834萬(wàn)元；危重孕產(chǎn)婦補(bǔ)助96人，補(bǔ)助資金14.9437萬(wàn)元。

（三）2009年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金

2009年人均21.5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金共421萬(wàn)元，現(xiàn)已全部下?lián)艿轿�，其中�?5歲以上老年人健康體檢14239人，按照每人80元標(biāo)準(zhǔn)，全縣共下?lián)苎a(bǔ)助資金113.9萬(wàn)元；2009年居民健康建檔6萬(wàn)人，按照每人10元標(biāo)準(zhǔn)，全縣共下?lián)苎a(bǔ)助資金60萬(wàn)元；共下?lián)茴A(yù)防接種和傳染病防治補(bǔ)助資金63.9萬(wàn)元，0—36月兒童系統(tǒng)管理及孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理補(bǔ)助資金 76.2萬(wàn)元，老年人保健項(xiàng)目補(bǔ)助資金52萬(wàn)元，健康教育補(bǔ)助資金55萬(wàn)元。通過(guò)縣局多次檢查，各單位對(duì)2009年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金已全部下?lián)苈鋵?shí)到人。

（四）村醫(yī)補(bǔ)助及培訓(xùn)資金

從2007年到2008年，縣局共組織集中培訓(xùn)村醫(yī)2次，培訓(xùn)村醫(yī)762人次，培訓(xùn)資金達(dá)8.748萬(wàn)元，其中：2007年村醫(yī)培訓(xùn)資金6.048萬(wàn)元；2008年村醫(yī)培訓(xùn)資金2.7萬(wàn)元。07至08年共計(jì)補(bǔ)助村醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)資金86.02萬(wàn)元，其中：2007、2008年分別補(bǔ)助全縣252個(gè)村醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)資金27.14萬(wàn)元；2009年補(bǔ)助村醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)資金31.74萬(wàn)元。通過(guò)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也能按時(shí)將補(bǔ)助資金發(fā)放給村醫(yī)，充分調(diào)動(dòng)了村醫(yī)工作積極性。

（五）村衛(wèi)生室建設(shè)資金

2009年，我局共完成規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)222所，完成全縣252所村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)的88%。在省市驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，年初,縣局組織專人對(duì)已建成的222所村衛(wèi)生室進(jìn)行了復(fù)審，對(duì)復(fù)審合格的村衛(wèi)生室撥付建設(shè)資金222萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)09年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較規(guī)范且平時(shí)工作成績(jī)突出的5個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)15萬(wàn)。加大醫(yī)療設(shè)備投入，在省廳為每個(gè)村衛(wèi)生室配備10臺(tái)件醫(yī)療設(shè)備基礎(chǔ)上，縣衛(wèi)生避按照每個(gè)村3000元的標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)了9臺(tái)件的醫(yī)療設(shè)備，總價(jià)值約66.6萬(wàn)元。投資22.2萬(wàn)元為222所村衛(wèi)生室統(tǒng)一制作了制度牌、標(biāo)識(shí)及資料，進(jìn)一步規(guī)范了衛(wèi)生室管理，為下一步新農(nóng)合延伸到村衛(wèi)生室奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、自查總體情況

通過(guò)這次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策專項(xiàng)資金的清理自查，我局能夠嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神，做到管理制度完善，專項(xiàng)資金都做到�？顚Ｓ�，及時(shí)兌現(xiàn)撥付到位，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用資金以及虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金等問(wèn)題，確保了資金使用安全到位，真正把黨的各項(xiàng)**政策落到了實(shí)處，廣大人民群眾切實(shí)得到實(shí)惠。

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