非公團(tuán)建“網(wǎng)格化管理”經(jīng)驗(yàn)交流材料

非公經(jīng)濟(jì)組織已成為崇尚活力與創(chuàng)新的青年人集聚的重要領(lǐng)域。如何加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)團(tuán)建工作，使共青團(tuán)更好地服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)青年，成為新時(shí)期團(tuán)的組織建設(shè)所面臨的新任務(wù)、新課題。2009年3月，在實(shí)施非公黨建“網(wǎng)格化管理”工作以來(lái)，我們緊隨黨建的步伐，開(kāi)展非公團(tuán)建“網(wǎng)格化管理”工作。在加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建、創(chuàng)建非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)建工作新模式方面做了有益嘗試，取得了經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了不足。下面我將開(kāi)展工作的情況跟大家進(jìn)行交流。(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)自:公文素材庫(kù)http://m.seogis.com/)

一、 非公團(tuán)建“網(wǎng)格化管理”的基本情況

“網(wǎng)格化管理”就是按照行業(yè)相同或相近，地域相連或相鄰，便于管理和開(kāi)展組織活動(dòng)的原則，以10個(gè)左右非公經(jīng)濟(jì)組織為規(guī)模，劃分為一個(gè)工作責(zé)任片區(qū)，建立片區(qū)黨組織和群團(tuán)組織。片區(qū)負(fù)責(zé)人由聘任的專職黨員骨干，或是從社區(qū)“黨員中心戶”和現(xiàn)有的大學(xué)生社區(qū)書(shū)記、主任助理中挑選組成，全面負(fù)責(zé)片區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織工作的日常管理和服務(wù)，我們**街道轄區(qū)有168個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織，一共劃分為16個(gè)工作片區(qū)，建立了16個(gè)片區(qū)組織，每個(gè)片區(qū)就是一個(gè)網(wǎng)格。通過(guò)“網(wǎng)格化管理”，合理劃分范圍，在片區(qū)建立團(tuán)組織，把團(tuán)員有效地納入?yún)^(qū)域的管理網(wǎng)格中。在網(wǎng)格里，對(duì)于有3名以上團(tuán)員青年的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，原則上要求單獨(dú)建立團(tuán)組織，對(duì)暫時(shí)未具備建立團(tuán)組織條件的，采取聯(lián)合、聯(lián)建、掛靠，或者下派團(tuán)員等多種方式，搭建團(tuán)組織的框架。同時(shí)積極與工會(huì)、婦聯(lián)組織合作，針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立工會(huì)比例較高的實(shí)際，充分利用共青團(tuán)工作與工會(huì)工作職能相近和職能交叉的特點(diǎn)，依托已經(jīng)建立的工會(huì)組織，來(lái)開(kāi)展非公建團(tuán)工作。目前根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)團(tuán)員青年的實(shí)際人數(shù)狀況，通過(guò)我們積極工作，已先后在團(tuán)員青年較多的5家非公企業(yè)里建立獨(dú)立團(tuán)支部。

二、探索非公團(tuán)建新方法，構(gòu)建非公團(tuán)建新格局

1、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)工作一體化。

在非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)團(tuán)建工作中，我們將非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)建工作納入到街道黨建總體格局，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，開(kāi)展黨團(tuán)組織建設(shè)聯(lián)動(dòng)，整合非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨團(tuán)資源，齊抓共管，同步推進(jìn)。在發(fā)揮黨群組織各自優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，統(tǒng)一研究部署，統(tǒng)一調(diào)查摸底，統(tǒng)一開(kāi)展培訓(xùn)。凡符合條件成立黨組織的就成立黨組織，有條件成立團(tuán)組織的就成立團(tuán)組織，做到相互支撐、同步實(shí)施、整體推進(jìn)。形成“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建”的良好勢(shì)頭。強(qiáng)化教育推優(yōu)入黨。我街道現(xiàn)有4個(gè)非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織，這些團(tuán)組織中，我們將優(yōu)秀的團(tuán)員青年推選入黨。讓其中優(yōu)秀的團(tuán)員青年參加入黨培訓(xùn)班，并將具備條件的團(tuán)員青年列入黨員發(fā)展計(jì)劃，從而將一批先進(jìn)青年團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，真正起到發(fā)展黨的后備軍的作用。

2、推進(jìn)非公團(tuán)建“三個(gè)一”建設(shè)

“一體推進(jìn)”。在發(fā)揮黨群組織各自優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，統(tǒng)一研究部署，統(tǒng)一調(diào)查摸底，統(tǒng)一開(kāi)展培訓(xùn)，集中力量、集中優(yōu)勢(shì)，細(xì)化內(nèi)容，合力推進(jìn)。凡符合條件成立黨組織的就成立黨組織，有條件成立團(tuán)組織的就成立團(tuán)組織，做到相互支撐、同步實(shí)施、整體推進(jìn)。形成“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建”的良好勢(shì)頭。

“一室多用”。在黨群活動(dòng)陣地的利用上，形成設(shè)施共有、資源同享，一體服務(wù)的格局，既科學(xué)合理安排，又不出現(xiàn)資源空置。充實(shí)主陣地、拓展多功能，積極發(fā)揮黨群活動(dòng)陣地的主作用，使青年們能經(jīng)常參加黨群部門組織的圍繞企業(yè)中心工作的各類研討、講座、培訓(xùn)、聯(lián)誼等活動(dòng)，使黨組織建設(shè)和團(tuán)組織建設(shè)工作真正實(shí)現(xiàn)合力建設(shè)，共同推進(jìn)，共同發(fā)展。

“一人多職”。黨群工作可以交叉任職，由黨員擔(dān)任團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的，進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。使團(tuán)組織在人力資源、財(cái)力資源、物質(zhì)資源的利用上實(shí)現(xiàn)最大的調(diào)配和共享。實(shí)現(xiàn)“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建”的雙贏局面。

3、堅(jiān)持“一手抓建團(tuán)，一手抓團(tuán)建”，加強(qiáng)團(tuán)工作向非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)滲透力度。進(jìn)一步做好非公企業(yè)團(tuán)組織的組建工作，改變轄區(qū)內(nèi)部分非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)中有團(tuán)員而無(wú)團(tuán)組織的現(xiàn)象；做好已有非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)團(tuán)組織的建設(shè)工作。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)自身特點(diǎn)，組建一個(gè)比較健全的班子，創(chuàng)建一套較為完備的工作制度，建立一支能發(fā)揮積極帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍，建成一張地區(qū)團(tuán)組織工作網(wǎng)絡(luò)。從而使這些非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織名副其實(shí)，團(tuán)組織工作正常有序。在黨組織開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)的大環(huán)境下，將非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)員青年與街道社區(qū)的老弱病殘等弱勢(shì)群體進(jìn)行結(jié)對(duì)，定期、不定期地上門為老弱病殘群眾服務(wù)，幫助解決生活和工作中的實(shí)際困難。

4、堅(jiān)持“抓長(zhǎng)效管理，樹(shù)創(chuàng)新意識(shí)”積極探索團(tuán)員管理模式的創(chuàng)新。針對(duì)非公企業(yè)青年流動(dòng)快、兼職多、時(shí)間少、團(tuán)務(wù)基礎(chǔ)弱等突出特點(diǎn)，結(jié)合非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，制定靈活便捷的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出制度，做到組織隨人走，團(tuán)隨青年建，盡量避免出現(xiàn)“口袋團(tuán)員”等管理漏洞。與此同時(shí)，街道團(tuán)工委正在積極構(gòu)建本地區(qū)團(tuán)工作的組織網(wǎng)絡(luò)，將社區(qū)團(tuán)支部、非公企業(yè)團(tuán)支部、大學(xué)生社區(qū)書(shū)記、主任助理、青年志愿者和居民積極分子納入進(jìn)來(lái)，并與轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校團(tuán)委聯(lián)手，整合地區(qū)團(tuán)建工作資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、形成條塊相結(jié)合的團(tuán)建工作新格局。

三、存在的主要問(wèn)題和困難

經(jīng)過(guò)一年的探索和實(shí)踐，我們?cè)诜枪��?jīng)濟(jì)團(tuán)組織建設(shè)中取得了一定成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，為我街道團(tuán)工委繼續(xù)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，我們也清醒的看到存在的問(wèn)題和困難。主要是：

1、部分非公經(jīng)濟(jì)業(yè)主不重視。有些業(yè)主只關(guān)注其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，片面追求企業(yè)收益，對(duì)良好的企業(yè)文化、團(tuán)隊(duì)精神等對(duì)企業(yè)發(fā)展的巨大推動(dòng)力認(rèn)識(shí)不足，造成組建工作難以開(kāi)展。

2、非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織開(kāi)展活動(dòng)難。不少企業(yè)的團(tuán)員青年來(lái)自四面八方，文化素質(zhì)不同，各自的需求和價(jià)值觀趨于多樣化，部分非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)員青年參與活動(dòng)的積極性不高，增加了活動(dòng)組織開(kāi)展的難度。

3、非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織難以規(guī)范管理。有些非公企業(yè)由于組織規(guī)模、分布和行業(yè)性質(zhì)的差異，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)變動(dòng)頻繁、青年流動(dòng)性大，造成團(tuán)的組織和團(tuán)員隊(duì)伍不穩(wěn)定，給非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織的管理帶來(lái)了較大的困難。

在今后的非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)建工作中，我們將繼續(xù)破解團(tuán)建工作的難點(diǎn)，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，貼近青年的實(shí)際，滿足青年的需求，不斷創(chuàng)新工作方法，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)發(fā)展大局，吸引青年、凝聚青年、教育青年，為努力構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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