以行業(yè)性區(qū)域性工資集體協(xié)商為突破口
努力提高工資集體協(xié)商的覆蓋面
***市總工會
近年來，***市總工會緊密結(jié)合***社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，針對工資集體協(xié)商中的難點、熱點和重點，以行業(yè)性區(qū)域性工資集體協(xié)商為突破口，舉全會之力強(qiáng)力推進(jìn)，取得了顯著的成效。截止目前，全市簽訂工資集體協(xié)議書657份，覆蓋企業(yè)5878家，其中，簽訂區(qū)域性工資集體協(xié)議書157份，覆蓋企業(yè)4007家；簽訂行業(yè)性工資集體協(xié)議書45份，覆蓋企業(yè)1416家。行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)議所覆蓋企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的92%，受惠職工達(dá)16萬余人。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，多策并舉，建立長效機(jī)制
（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提供堅強(qiáng)的組織保證。成立了以市委副書記為組長的工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府辦公室制定了《關(guān)于全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見》，將工資集體協(xié)商工作納入了全市工作大局。市總工會明確了“舉全會之力、實施‘一把手’工程、全會努力推進(jìn)”的工作思路，形成了全會動員、人人有擔(dān)子、個個有目標(biāo)的工作格局。針對我市工資集體協(xié)商工作缺乏專業(yè)人才的狀況，市總先后邀請了省內(nèi)等多名專家對我市工資集體協(xié)商指導(dǎo)員進(jìn)行專題培訓(xùn)，共舉辦專題培訓(xùn)班11次，培訓(xùn)1000余人次，免費發(fā)放《***市工資集體協(xié)商工作手冊》2000冊。
（二）完善各種制度，促進(jìn)協(xié)商工作健康發(fā)展。1、建立目標(biāo)責(zé)任制。市總對各縣區(qū)工資集體協(xié)商工作任務(wù)進(jìn)行了分解，市總工會主席與各縣區(qū)總工會主席簽訂目了標(biāo)責(zé)任書，落實責(zé)任，明確目標(biāo)，增溫加壓，大力推進(jìn)；2、建立督導(dǎo)制度。成立了由黨組成員任組長的6個督導(dǎo)組，不定時對各縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會的工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，敦促各縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會按要求完成市總下達(dá)的任務(wù)；3、建立定期匯報制度。為及時掌握全市工資集體協(xié)商工作推進(jìn)情況，市總要求各縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會每月初將上月工資集體協(xié)商情況以臺賬形式上報至市總工會，并每月在工作成效突出的縣區(qū)和企業(yè)召開一次工資集體協(xié)商工作推進(jìn)例會，要求各縣區(qū)工會一把手必須到會，現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗、通報各縣（區(qū)）、各產(chǎn)業(yè)工資集體協(xié)商工作的發(fā)展?fàn)顩r。
（三）建立獎懲機(jī)制，充分調(diào)動積極性和主動性。我們在資金較為困難的情況下，拿出30萬元專項經(jīng)費，對在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中按時完成任務(wù)、成效特別明顯的縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)工會予以獎勵；對工作開展不力，達(dá)不到目標(biāo)要求的單位追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并通報批評。龍亭區(qū)政府拿出10萬元作為專項資金，每完成一家補(bǔ)助100元給責(zé)任單位
（四）強(qiáng)化宣傳造勢，營造良好的輿論氛圍。市總通過新聞媒體宣傳、專題講座、大型活動、發(fā)放資料等各種方式廣泛宣傳工資集體協(xié)商工作。去年以來，省級以上媒體對我市工資集體協(xié)商工作進(jìn)行各類宣傳60余次，《***日報》、《汴梁晚報》在密集宣傳報道的同時，劃出兩個專版，深度剖析我市企業(yè)工資現(xiàn)狀及問題，提高全社會對工資集體協(xié)商工作的認(rèn)知度、參與度，凝聚各方面的力量，營造社會輿論氛圍。
二、因企制宜，強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商
***是老工業(yè)城市，小型非公企業(yè)數(shù)量較多，開展工資集體協(xié)商條件不夠完備，為解決這一難題，市總在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商作為突破口，先易后難、以點帶面、循序漸進(jìn)，有效地打開了工資集體協(xié)商工作的新局面。
（一）科學(xué)分類，強(qiáng)化指導(dǎo)。工作中，我們積極協(xié)調(diào)與工商、稅務(wù)等有關(guān)職能部門共同參與，對全市企業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查摸排，按照企業(yè)性質(zhì)、注冊時間、所在區(qū)域等情況制定成詳細(xì)的《任務(wù)分解表》，劃分到各縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)工會，用以指導(dǎo)基層工會組織將企業(yè)進(jìn)行科學(xué)分類，進(jìn)而明確協(xié)商主體，確定協(xié)商方式。并總結(jié)提出了“五要”工作方法，即開展工資集體協(xié)商工作一定要有感情、一定要懂知識、一定要講技巧、一定要求實效、一定要出成績。同時，我們對開展工資集體協(xié)商的困難企業(yè)優(yōu)先建檔，優(yōu)先幫扶，幫助其解決生產(chǎn)和生活中的暫時困難，使困難企業(yè)工會組織得到了企業(yè)和職工的廣泛認(rèn)可，為其工會行施工資集體協(xié)商“要約權(quán)”，爭取主動權(quán)提供幫助。
（二）雙管齊下，分頭推進(jìn)。針對非公有制中小企業(yè)工會力量較弱，企業(yè)分散，開展有效的集體協(xié)商比較困難這一現(xiàn)實狀況，全市各級工會干部進(jìn)企業(yè)、訪職工，對所轄區(qū)域的企業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，按照地理位置和區(qū)域、行業(yè)分布狀況，將性質(zhì)、規(guī)模相近的企業(yè)集合在一起，按照實事求是、循序漸進(jìn)的原則，雙管齊下，推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性和規(guī)模以上企業(yè)工資集體協(xié)商同時開展，并將職工工資長期在低水平上徘徊的企業(yè)、農(nóng)民工較多的企業(yè)以及非公有制企業(yè)作為重點推進(jìn)對象。
（三）推廣典型，示范帶動。市總充分利用先進(jìn)典型的示范帶動作用，在工作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型，先后選樹尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、***黃龍工業(yè)園區(qū)、禹王臺區(qū)鋼材市場等一批行業(yè)、區(qū)域特點較為明顯，推進(jìn)較快、工資增長幅度較大、企業(yè)效益同步提高的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為我市工資集體協(xié)商推進(jìn)工作的典范，并著重推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗及有效做法，有力地促進(jìn)了我市工資集體協(xié)商工作的均衡、全面開展。如***縣黃龍產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，開展工資集體協(xié)商之前，一線職工平均工資只有700—800元，有的企業(yè)還存在拖欠工資、超時加班且報酬不足的現(xiàn)象，制約了企業(yè)的發(fā)展，影響了社會穩(wěn)定。在集聚區(qū)近60家企業(yè)中開展工資集體協(xié)商、簽訂園區(qū)工資集體協(xié)議后，職工月平均工資由2009年的800元增長到1400元，增幅達(dá)75%，全區(qū)職工累計增加工資700多萬元，園區(qū)企業(yè)也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督，確保實效。為保障工資集體協(xié)商不走過場，落到實處，我們制定和完善了多項制度。一是協(xié)調(diào)會議制度。由勞動關(guān)系三方和相關(guān)部門共同研究協(xié)調(diào)解決工資集體協(xié)商中的具體事宜；二是備案管理制度，由人力資源和社會保障局對工資協(xié)議書進(jìn)行合法性審核，登記備案；三是監(jiān)督檢查制度，由相關(guān)部門對行業(yè)性、區(qū)域性工資協(xié)議履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，設(shè)立監(jiān)督舉報電話。銀海棉業(yè)集團(tuán)通過開展工資集體協(xié)商，實現(xiàn)了勞動爭議零發(fā)生，職工工資不但得到提高，集團(tuán)棉紗產(chǎn)量也由2009年的5萬錠提高到現(xiàn)在的23萬錠，經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營規(guī)模實現(xiàn)了連續(xù)翻番。
當(dāng)前，我市企業(yè)工資集體協(xié)商工作推進(jìn)態(tài)勢良好，但距省總要求還有一定差距，與兄弟地市相比我們的工作還需要進(jìn)一步努力。我們決心在省總正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加大工作力度，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，為維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)勞資雙贏、加快***快速崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
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