今天,公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:推進(jìn)衛(wèi)生與計(jì)生事業(yè)融合發(fā)展存在三大制約問題及對策》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時參考使用!正文如下:
黨的十八大以來,遵照新一輪“大部制”改革方案及《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,實(shí)行衛(wèi)生、計(jì)生事業(yè)融合發(fā)展,以充分利用兩個體系的資源,更好地服務(wù)群眾。然而在各地逐步開展整合過程中,不斷呈現(xiàn)出一些制約兩大事業(yè)融合發(fā)展的問題。
一、存在的制約問題
一是衛(wèi)生、計(jì)生資源配置不平衡。目前,衛(wèi)生計(jì)生資源總量和優(yōu)質(zhì)資源不足,資源配置、居民健康水平在城鄉(xiāng)、地區(qū)和人群方面還存在顯著差異。為滿足人民群眾日益增長的、多樣化、差異化的健康需求,需要在資源配置方面做出有效的統(tǒng)籌規(guī)劃。
二是行政職權(quán)存在對壘沖突。一直以來計(jì)生與衛(wèi)生事業(yè)存在很多重合的業(yè)務(wù),融合后原有經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員合為一體,原行政主體利益驅(qū)使并強(qiáng)化雙方職權(quán)沖突,形成不利于團(tuán)結(jié)協(xié)作和發(fā)展的隔空對壘態(tài)勢。
三是衛(wèi)生、計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)相對滯后。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)融合后,過去單一的知識結(jié)構(gòu)不符合融合后的實(shí)際應(yīng)用,表現(xiàn)出知識的缺失,包括領(lǐng)導(dǎo)指揮能力知識缺失和換崗換位人員理論與實(shí)踐知識的缺失,造成領(lǐng)導(dǎo)與一線工作人員綜合知識不足,導(dǎo)致衛(wèi)生與計(jì)生事業(yè)發(fā)展和執(zhí)法量能、水平的有效發(fā)揮受到限制。
二、對策建議
一是強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生、計(jì)生資源配置職能。著力擴(kuò)充衛(wèi)生計(jì)生資源的供給,優(yōu)化整合服務(wù)資源,明確各級服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,以及計(jì)生“一票否決”考核優(yōu)勢、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和宣傳發(fā)動優(yōu)勢、基層計(jì)生專干隊(duì)伍優(yōu)勢;加強(qiáng)信息化建設(shè),整合衛(wèi)生計(jì)生信息資源,互聯(lián)互通、綜合利用;鑒于我國地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差異較大,優(yōu)化整合衛(wèi)生計(jì)生資源,分類指導(dǎo),避免“一刀切”;基層旗縣區(qū)一級根據(jù)地區(qū)實(shí)際,積極穩(wěn)妥地開展工作。
二是建立和完善公共財(cái)政制度。行政主體利益的存在與目前公共財(cái)政制度的不完善密切相關(guān),必須不斷完善公共財(cái)政制度,使“部門行政”轉(zhuǎn)變?yōu)楣残姓。保證各種收入用于滿足公共需求,而不是僅僅滿足部門的自身需求;保證行政職權(quán)的行政是滿足公共利益的需要,而不是為了滿足部門利益的需要。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和個人專業(yè)知識的補(bǔ)充。加大專業(yè)培訓(xùn)力度,延伸培訓(xùn)內(nèi)容,擴(kuò)大培訓(xùn)人員數(shù)量,增加培訓(xùn)時間,提升領(lǐng)導(dǎo)指揮能力,不斷提升衛(wèi)生計(jì)生工作綜合素質(zhì)。
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