今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：當(dāng)前性侵未成年人賠償中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：
對(duì)未成年人實(shí)施的性侵害是一種對(duì)未成年人身心健康危害極大的犯罪行為，給未成年被害人的身體和精神造成巨大的、長(zhǎng)久的痛苦，嚴(yán)重影響了未成年人的健康成長(zhǎng)。以屏山縣檢察院為例，201*年至201*年共辦理未成年人被性侵害案件19件，涉嫌罪名均為強(qiáng)奸，約占強(qiáng)奸案總數(shù)的65 %。被性侵的未成年人為19人，其中：5歲以下1人；6－10歲2人，11－15歲13人，16－18歲3人。被性侵未成年人中僅7人獲一定的經(jīng)濟(jì)賠償，占被性侵人數(shù)的37%，其余63%的受害人未獲任何形式的賠償和救助。
性侵害造成的精神創(chuàng)傷無(wú)法得到及時(shí)有效的撫平和安慰，導(dǎo)致被性侵未成年人身心是否能健康成長(zhǎng)成了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題一直存在于現(xiàn)實(shí)之中。對(duì)此，筆者對(duì)此類案件進(jìn)行調(diào)查分析，以期提出對(duì)策，促進(jìn)未成年人性侵害賠償工作健康發(fā)展。
一、未成年人被性侵未獲賠償?shù)脑颍???
（一）犯罪嫌疑人窮困潦倒，無(wú)力賠償受害人。該院3年來(lái)辦理的19件性侵案件中的19名犯罪嫌疑人，從職業(yè)分布來(lái)看，1人是行政事業(yè)單位職工，占嫌犯總數(shù)的5%；18人是農(nóng)民，占嫌犯總數(shù)的95%。性侵犯罪嫌疑人的特點(diǎn)是：文化程度低、無(wú)固定職業(yè)、生活在偏遠(yuǎn)農(nóng)村、法律意識(shí)淡薄。案發(fā)后，根本無(wú)力支付對(duì)受害人的賠償費(fèi)用。如：201*年，屏山縣某鎮(zhèn)劉某某性侵12歲女生楊某某案，因家境十分貧困，導(dǎo)致無(wú)力支付受害人要求劉某某賠償經(jīng)濟(jì)損失5000元。
（二）在“交朋友”過(guò)程中產(chǎn)生的性侵案件，缺乏賠償基礎(chǔ)。19案件中，其中6件屬于“談戀愛(ài)”過(guò)程中產(chǎn)生的性侵案件，占總案件數(shù)的31%。這類案件的當(dāng)事人得到雙方父母的公開認(rèn)可或者默許而以“夫妻名義”長(zhǎng)期生活在一起，基于這種特殊的“關(guān)系”，受害方不僅不會(huì)要求加害方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償，還會(huì)向司法機(jī)關(guān)“喊冤”，認(rèn)為雙方行為屬自愿，司法機(jī)關(guān)純屬“多管閑事”。殊不知，法律明文規(guī)定：對(duì)14歲以下的強(qiáng)奸罪，不是以違背婦女意愿為條件轉(zhuǎn)移，而是只要與未滿14周歲的女性發(fā)生性關(guān)系，無(wú)論自愿與否，就構(gòu)成強(qiáng)奸罪。如：屏山縣某鄉(xiāng)的權(quán)某某與未滿12周歲蔣某某在雙方父母的默許下，長(zhǎng)期以“夫妻名義”同居，結(jié)果致使未滿14歲的蔣某某產(chǎn)下一女。
（三）立法的空白，無(wú)法保障被性侵未年人的權(quán)益。《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第九十九條：“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過(guò)程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟”。據(jù)此規(guī)定：附帶民事訴訟的只賠償因犯罪造成的物質(zhì)損失，該院所辦性侵未年人案件中，僅7件造成輕傷以上強(qiáng)奸案可以要求人身?yè)p害賠償，而其余案件如強(qiáng)奸（未遂）、強(qiáng)奸（中止）、強(qiáng)奸幼女的接觸行為等共計(jì)12件未造成輕傷以上的案件，更需要的是提起精神損害層面的賠償，然而關(guān)于精神損害賠償?shù)膯?wèn)題，最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的解釋第二款：“因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。刑事訴訟法律關(guān)于精神損害賠償方面規(guī)定的欠缺，一方面導(dǎo)致了某些性侵罪犯明明有能力對(duì)受害人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模瑓s鉆了法律的“空子”，就是寧肯多判點(diǎn)刑期，也不積極主動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。另一方面由于受害方因各種原因無(wú)律師代理、法律意識(shí)淡薄或者性侵犯經(jīng)濟(jì)困難執(zhí)行難等問(wèn)題制約了受害方在走完刑事訴訟程序后，主動(dòng)提起民事訴訟追究加害人的民事責(zé)任。
二、未成年人性侵害賠償工作對(duì)策：
為了幫助未成年性侵對(duì)象能盡快走出人生陰霾，重塑生活信心，健康快樂(lè)成長(zhǎng)，針對(duì)以上原因，筆者建議從以下三方面解決性侵案賠償中存在的問(wèn)題：
（一）加強(qiáng)刑事被害救助工作。絕大多數(shù)的刑事被害人救助都以一次性救助金形式進(jìn)行救助，救助形式、對(duì)象和次數(shù)較單一，救助成效不明顯。鑒于性侵案件對(duì)受害人造成身心雙重傷害，因案而宜，多形式開展刑事被害人救助工作是解決當(dāng)下因性侵案件對(duì)未成年人造成身體和心靈傷害的重要途徑。
1、暢通司法救助渠道，及時(shí)緩解被害人壓力。公訴部門在辦理未成人被性侵案時(shí)，根據(jù)《四川省人民檢察院關(guān)于印發(fā)《四川省檢察機(jī)關(guān)刑事被害人救助實(shí)施辦法（試行）的通知》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向該院刑事被害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“刑救辦”）報(bào)備。刑救辦收到后應(yīng)優(yōu)先辦理未成年人性侵案，結(jié)合性侵案實(shí)際情況，按程序解決救助金并及時(shí)發(fā)放到受害人手中，緩解性侵害給受害人帶來(lái)的醫(yī)療困難等經(jīng)濟(jì)壓力。
2、注重心理疏導(dǎo)救助模式，幫助受害人恢復(fù)自信。未年成年人性侵犯罪給受害人帶來(lái)的心理創(chuàng)傷，如果不及時(shí)進(jìn)行精神撫慰和心理疏導(dǎo)，這些創(chuàng)傷會(huì)如影相隨受害人一生，嚴(yán)重危害了未成年人的身心成長(zhǎng)。因此，檢察機(jī)關(guān)除給予受害人司法救助金外，進(jìn)行心理安慰、情緒疏導(dǎo)和消除影響顯得更為重要。比如：邀請(qǐng)心理輔導(dǎo)專家為受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)，撫平受傷的心靈；到受害人住所地或?qū)W校，消除社會(huì)大眾對(duì)受害人的非議或者歧視，還受害人平靜的生活環(huán)境。
（二）加強(qiáng)教育管理和法制宣傳，遏制“交朋友”中產(chǎn)生性侵案。
1、堅(jiān)持學(xué)校和家庭教育并重模式，將“早戀”苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。老師和家長(zhǎng)一定要防微杜漸，發(fā)現(xiàn)“早戀”苗頭的情況的要及時(shí)交心談心，宣傳“早戀”的危害，使其理解并最終放棄，切忌不能采取粗暴打壓方式來(lái)解決未成年人“早戀”問(wèn)題。此外，老師和家長(zhǎng)切忌不能對(duì)“同居” 行為“睜只眼、閉只眼”或者贊同這種行為。比如：權(quán)某某致不到14歲的“妻子”產(chǎn)下1女，就是因?yàn)槟信p方的家長(zhǎng)同意他們這種行為造成的。
2、強(qiáng)化法律宣傳，提高意識(shí)。充分利用學(xué)校法制副校長(zhǎng)、青少年維權(quán)崗等平臺(tái)，有針對(duì)性地開設(shè)未成年人法律講座，通過(guò)講解容易在未成年人中發(fā)生的犯罪，普及未成年人的法律知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。如：對(duì)性侵案件中發(fā)案率較高的強(qiáng)奸案進(jìn)行重點(diǎn)講解，剖析強(qiáng)奸案的構(gòu)成要件，著重闡明強(qiáng)奸對(duì)象是未滿14周歲的幼女的，不以其是否自愿為轉(zhuǎn)移，防止“不知不覺(jué)”走上犯罪道路；此外，通過(guò)舉例說(shuō)明增強(qiáng)女性加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)以及教授一些遭遇性侵害時(shí)的自救和尋求他救的基本方法。
（三）加快立法步伐，保障精神損害賠償有法可依。
1、加快對(duì)刑事被害人救助工作的立法進(jìn)程。目前各地均參照上級(jí)院下發(fā)的刑事被害人救助暫行辦法開展此項(xiàng)工作，由于刑事被害救助工作一直缺乏法律的明確指導(dǎo)，導(dǎo)致救助方式、救助范圍、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在很多問(wèn)題，使得救助成效不明顯。因此，筆者建議：明確將刑事被害人救助工作立法，充分體現(xiàn)法律人文關(guān)懷的同時(shí)，也使受害人進(jìn)行權(quán)益救濟(jì)有法可依。此外，刑事被害人救助的立法應(yīng)將精神損害救助明文納入救助范圍，讓刑事被受害人產(chǎn)生的精神損害治療費(fèi)用能以救助形式得到保障，使救助工作更加全面發(fā)揮救助實(shí)效。
2、加快刑事訴訟法中精神損害賠償?shù)牧⒎ㄟM(jìn)程。民事訴訟法對(duì)人身?yè)p害賠償以及相應(yīng)精神損害賠償都作了明確的規(guī)定，為什么刑事訴訟法就對(duì)精神損害賠償不予支持呢？因?yàn)槟承┓缸镄袨樵谟|犯刑事法律的同時(shí)又具有民事侵權(quán)的性質(zhì)，不能因?yàn)樽肪苛诵淌仑?zé)任，就免除了他的民事責(zé)任。所以筆者建議：應(yīng)確立附帶民事訴訟中的精神損害賠償制度，將《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第九十九條修改為“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失或精神損害的，在刑事訴訟過(guò)程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟”。最高法應(yīng)以司法解釋形式明確被性侵人員為有權(quán)提出精神損害賠償?shù)娜藛T之一。從而實(shí)現(xiàn)刑事民事責(zé)任一并追究，既節(jié)約了訴訟成本，又便利群眾及時(shí)有效維護(hù)自己的權(quán)益，真正體現(xiàn)法律意義上的公平和正義。
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