今天,公文素材庫的小編為大家整理了一篇關于《基層反映:經(jīng)濟社會轉型期金融綜合改革 面臨幾大阻力亟待調整解決》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用!正文如下:
一、存在問題
一是國際形勢較為復雜。國際金融危機最為嚴重的階段已經(jīng)過去,但是世界經(jīng)濟復蘇的基礎仍比較薄弱。國內(nèi)民間投資和內(nèi)生增長動力尚待強化,持續(xù)擴大居民消費、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構優(yōu)化的任務還很艱巨。
二是金融發(fā)展格局還不合理。目前我國金融業(yè)以銀行為主導,保險業(yè)、證券業(yè)份額較小、比重較低;銀行業(yè)又以大銀行為主體,中小金融機構發(fā)展不足,民間金融不受重視、監(jiān)管混亂,保險業(yè)粗放發(fā)展,證券業(yè)“靠天吃飯”;且金融市場之間相互分割,也導致資金在金融市場配置不合理。
三是金融服務亟待完善。農(nóng)村金融服務、民營經(jīng)濟、中小企業(yè)的金融服務仍不足;金融機構開拓國際市場力度有限,支持企業(yè)“走出去”的金融服務需要加強。
四是公司治理和經(jīng)營機制需要進一步完善。銀行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃較薄弱、競爭同質化、考核機制和經(jīng)營模式不科學等問題尚未得到根本改觀;農(nóng)村金融機構法人治理結構不完善;證券公司業(yè)務模式傳統(tǒng),創(chuàng)新能力較弱。
五是金融機構潛在風險和金融系統(tǒng)性風險不容忽視。金融機構市場風險管理水平不高,內(nèi)部控制需要進一步加強。在分業(yè)監(jiān)管體制下,對金融控股公司和交叉性金融業(yè)務的監(jiān)管存在縫隙。此外,地方政府融資平臺等融資主體和部分金融理財產(chǎn)品存在風險隱患。
二、對策建議
一是促進金融業(yè)發(fā)展方式的改變。由粗放型、資本消耗型向集約型、資本節(jié)約型發(fā)展,由注重金融機構量的擴張變?yōu)樽⒅刭|的提高。
二是推進金融結構的優(yōu)化。進一步開放市場、增加中小金融機構、鼓勵金融創(chuàng)新、優(yōu)化金融服務。建立多層次資本市場,發(fā)展中小企業(yè)的債券市場和貨幣市場,使資本市場更好地服務微觀主體和實體經(jīng)濟。
三是進一步推進利率市場化、匯率自由化、人民幣國際化。逐步擴大人民幣匯率浮動的范圍,增強匯率調節(jié)的靈活性;及時調整貨幣籃子的幣種及其權重,改善央行在外匯市場的干預機制。同時積極推進人民幣國際化,按照周邊化、區(qū)域化、國際化的擴張路徑,逐步將人民幣由目前的結算貨幣逐步轉變?yōu)橥顿Y貨幣、儲備貨幣。
四是支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新。加強信貸政策宏觀指導,改進信貸政策實施方式,進一步改善中小企業(yè)金融服務,豐富房地產(chǎn)金融產(chǎn)品,鼓勵股票、債券、房地產(chǎn)投資信托基金等直接融資工具發(fā)展。
五是提高金融監(jiān)管水平。探索建立逆周期監(jiān)管指標,研究、實施動態(tài)杠桿率監(jiān)管方案,進一步完善流動性監(jiān)管制度;建立健全系統(tǒng)性金融風險評估體系,加強對系統(tǒng)重要性金融機構、產(chǎn)品和市場風險的評估。
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