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基層反映:流動餐廳走俏鄉(xiāng)村存在的問題及監(jiān)管對策

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:52:24 | 移動端:基層反映:流動餐廳走俏鄉(xiāng)村存在的問題及監(jiān)管對策

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近年來,集炊餐具、采購、烹飪?yōu)橐粭l龍服務(wù)的流動餐廳,成為農(nóng)村承辦紅白喜事、節(jié)日慶祝、民間聚會等群體性聚餐的主要餐飲服務(wù)提供者,流動餐廳彌補了農(nóng)村沒有大型餐飲場所的缺失,深受老百姓的歡迎,但是由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)管措施和手段,監(jiān)管方面依然存在盲區(qū),存在食品安全隱患,極易引發(fā)群體性食物安全事件,亟待加強監(jiān)管。

一、存在問題

一是證照辦理意識低,執(zhí)法部門難以開展監(jiān)管服務(wù)。由于流動餐廳大多流動性強,多數(shù)設(shè)在農(nóng)村等偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)營場所較為隱蔽,且大多經(jīng)營者對合理辦證經(jīng)營意識淡薄,餐飲業(yè)許可證等相關(guān)證照,對執(zhí)法部門開展日常監(jiān)管工作造成了困難。

二是餐飲服務(wù)條件有限,存在諸多食品安全隱患。大量流動餐廳由于受經(jīng)營場所的限制,沒有配備相應(yīng)的消防安全設(shè)備,且從業(yè)人員缺乏基本的消防安全知識,加之流動餐廳不具備從事餐飲服務(wù)的基本條件,存在大量安全隱患。

三是缺乏安全經(jīng)營理念,易發(fā)食品安全事故。由于流動餐廳進銷貨渠道都存在極大的不確定性,且餐廳食品采購、儲存、加工均不規(guī)范,在銷售環(huán)節(jié),存在“功夫菜”擇日賣、“涼拌菜”倒手賣等情況;且從業(yè)人員資質(zhì)混亂,沒有健康證,易傳播疾病,引發(fā)食品安全事故發(fā)生。

四是經(jīng)營理念淡薄,致消費者維權(quán)難。大多數(shù)流動餐廳未辦理稅務(wù)登記手續(xù),無法向消費者提供相應(yīng)票據(jù),一旦發(fā)生消費糾紛,存在舉證難題,消費者的合法權(quán)益得不到保護。

二、對策建議

一是建立準入制度。將流動餐飲服務(wù)納入規(guī)范管理,開辦流動餐飲服務(wù)者,必須到餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督部門進行登記,辦理相關(guān)審批手續(xù),持照經(jīng)營;流動餐飲服務(wù)的固定人員須領(lǐng)取健康合格證明,招聘的臨時人員必須體檢合格;流動餐飲需配備冰箱、冰柜、消毒柜等設(shè)備,并做好食品查驗和索證索票工作,成品與半成品、原料須分開存放,做到加工、儲存生熟分開,餐具用后需經(jīng)消毒方可再次使用。

二是完善監(jiān)管機制。針對流動餐廳流動性強、隱蔽性高、監(jiān)管難的特點,建立和完善以旗區(qū)級食品安全監(jiān)督部門負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)專管人員具體負責,社區(qū)、村設(shè)聯(lián)絡(luò)員的監(jiān)管體制,食品安全監(jiān)督部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專管員和社區(qū)、村監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品安全法律法規(guī)、技術(shù)標準和監(jiān)管知識的培訓,強化對流動餐廳的有效監(jiān)管。

三是建立備案制度。提供流動餐飲服務(wù)的經(jīng)營者除固定人員外,對臨時聘用人員、承接聚餐活動的時間、地點、人數(shù)等情況,報批備案表,送達相關(guān)監(jiān)督部門進行備案。

四是建立誠信檔案。建立流動餐飲服務(wù)誠信檔案,通過簽訂食品安全承諾書,建全經(jīng)營者的誠信信息,并定期公布,形成誠信競爭,引導(dǎo)經(jīng)營者誠信自律,提高流動餐飲食品安全保障水平。針對流動餐飲的特點制定詳細的應(yīng)急處理預(yù)案,嚴格落實應(yīng)急報告、應(yīng)急處理、信息發(fā)布、事后調(diào)查等制度。

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