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基層反映:煙草廣告亟待加強監(jiān)管

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:50:42 | 移動端:基層反映:煙草廣告亟待加強監(jiān)管

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近年來,煙草行業(yè)通過不斷創(chuàng)新營銷模式,利用電腦、手機等其它移動終端在各種網(wǎng)絡平臺上變相發(fā)布廣告,并“植入”服裝、文化、體育、娛樂等多個領域,給社會風氣尤其是對廣大青少年的成長造成了不良影響。工商部門作為承擔廣告市場監(jiān)管的重要職能部門,亟待采取措施強化監(jiān)管。

一、當前煙草廣告發(fā)布的特點

一是傳播渠道廣。隨著新媒體的普及,煙草企業(yè)逐漸利用互聯(lián)網(wǎng),微博、微信、各類網(wǎng)站等新型傳播渠道,廣泛發(fā)布廣告及開展各類促銷活動。

二是廣告“植入”多領域。目前煙草企業(yè)通過贊助或冠名的活動、影視劇等方式,使各類軟性煙草廣告“植入”服裝、文化、體育、娛樂等多領域,使得煙草廣告無處不在。

三是廣告內容隱晦。如“利群”牌香煙的“永遠利于群眾”、“紅塔山”牌的“山高人為峰”、“芙蓉王”牌的“傳遞價值,成就你我”,“黃山”牌的“一品黃山,天高云淡”。這些煙草廣告內容“氣勢磅礴”,通過隱晦的語言從而達到鼓勵人們吸煙的目的。

四是利用“善舉”變相發(fā)布廣告。部分煙草企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上展示其捐助公益事業(yè)、“積極履行社會責任”等所謂的“善舉”,吸引網(wǎng)友的關注,從而提升其品牌知名度。這種通過打“感情牌”的手段,最終目的是為了培養(yǎng)其煙草產(chǎn)品下的忠實擁護者。

二、對策及建議

一是立足職能抓源頭。全面清查煙草廣告登記檔案,看其登記時的資料是否齊全,內容是否合法,凡登記資料不完善的,限定其在規(guī)定時間內補齊完善相關手續(xù)。對未經(jīng)登記擅自發(fā)布煙草廣告的,或已經(jīng)超過核準有效期而繼續(xù)發(fā)布的,依法予以查處,并限期補辦登記手續(xù);對未標記“吸煙有害健康”等忠告語的,責令限期改正,并予以查處。

二是強化監(jiān)管抓查處。工商部門在日常的市場巡查中,要加強對煙草經(jīng)營戶的監(jiān)管、教育和查處力度,同時對互聯(lián)網(wǎng)、手機嵌入式廣告、微博、微信、電視等媒體加強監(jiān)管,杜絕其設置軟性、隱性廣告。在巡查中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)發(fā)布廣告的,工商部門要保持高壓嚴打的態(tài)勢,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

三是大力宣傳抓引導。在汽車客運站、城市公交車、影劇院、圖書館、學校等公共場所開展控煙宣傳教育,大力宣傳《煙草廣告管理暫行辦法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),向過往群眾介紹衛(wèi)生與健康、吸煙有害健康等知識,增強廣大公民的控煙意識,營造良好的社會禁煙氛圍。

四是進一步完善法律法規(guī)。建議對《廣告法》和《煙草廣告管理暫行辦法》等相關法律重新進行修改完善,提高對煙草企業(yè)發(fā)布變相廣告的懲治力度。同時,要完善對利用微博、微信、網(wǎng)站、手機等平臺發(fā)布煙草廣告的法律體系建設,避免互聯(lián)網(wǎng)成為法律盲區(qū),為工商部門執(zhí)法提供依據(jù)。

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