今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：農(nóng)村戶籍制度改革遭遇“逆城鎮(zhèn)化”需引起重視》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

在國務(wù)院出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》中，將2020年實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶作為一項重要目標(biāo)。然而在各地戶改實際推進(jìn)過程中，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民卻因擔(dān)心自己原有利益受損和難以享受城市居民配套待遇而心存顧慮，“進(jìn)城不落戶”，甚至出現(xiàn)原有城市戶籍人口爭搶農(nóng)村戶籍的“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象。

存在問題：

一是農(nóng)戶進(jìn)城落戶意愿不強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快和社會利益格局持續(xù)調(diào)整，農(nóng)村戶口背后的利益鏈越來越長，城鎮(zhèn)戶口背后的利益鏈越來越短，農(nóng)業(yè)人口去城鎮(zhèn)落戶的積極性并不高。

二是農(nóng)民就業(yè)顧慮突出。由于絕大多數(shù)農(nóng)民文化程度低，擔(dān)心不能在城鎮(zhèn)長期穩(wěn)定就業(yè)，對向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移心存顧慮。

三是城鎮(zhèn)承載能力有限。當(dāng)前城鎮(zhèn)環(huán)境污染、交通擁堵、房價和生活成本上升、就學(xué)就醫(yī)資源緊張等“城鎮(zhèn)病”逐漸顯現(xiàn)，城鎮(zhèn)人口承載力愈顯不足。

四是城鎮(zhèn)落戶成本高。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查，在社會保障和公共服務(wù)配套上，農(nóng)民市民化的平均成本為10萬元/人，落戶成本高也成為阻礙農(nóng)民向城鎮(zhèn)落戶的一大因素。

建議

：一是在積極推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)換證和集體經(jīng)濟(jì)股份制改革的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)民收益最大化，消除農(nóng)民進(jìn)城后顧之憂，彌補(bǔ)進(jìn)城個人成本，增強(qiáng)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移動力。

二是扶貧辦、就業(yè)局、民委等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，整合培訓(xùn)資金，構(gòu)建集“一流培訓(xùn)設(shè)施、多方師資力量、完善的服務(wù)條件、高效的培訓(xùn)質(zhì)量”為一體的培訓(xùn)基地，通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民文化水平和技能水平，提高農(nóng)民就業(yè)能力。

三是在推進(jìn)戶籍制度改革的同時，同步推進(jìn)配套改革，解決好進(jìn)城農(nóng)民在住房保障、就業(yè)服務(wù)、子女教育等方面的需求，實現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民同等享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對農(nóng)民的吸引力。

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