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基層反映:新核心征管系統(tǒng)中房土兩稅明細申報中的問題反映

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:46:38 | 移動端:基層反映:新核心征管系統(tǒng)中房土兩稅明細申報中的問題反映

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今年3月即將開始房土兩稅的明細申報,新核心征管系統(tǒng)上線后,房土兩稅的申報方式發(fā)生了重大變化,將以前的應稅財產登記環(huán)節(jié)變更為明細申報,列入申報模塊,即納稅人名下的每一房產、土地,都需要在申報表中填報。該項變化契合了“以地控稅、以稅節(jié)地”的征管實踐,一方面進一步明確了納稅申報義務,稅務機關能夠更為精細有效的管理房土兩稅的稅源,另一方面,明細申報的推廣也有利于納稅人提高報稅效率,節(jié)約報稅成本,同時也更大程度上保障了報稅的準確性。

我分局對房土兩稅的申報變化對納稅人做了專門的培訓和輔導,但同時也發(fā)現(xiàn)幾點問題:

第一、房屋使用狀態(tài)頻繁變更的納稅人如何進行房土兩稅的申報。目前的政策口徑僅允許房地產企業(yè)按月申報,除此之外的其他企業(yè)均需要在三九兩月進行自用部分房土兩稅的申報。然在實際執(zhí)行過程中,有納稅人,如房管所、市場開發(fā)部等企業(yè)存在房產使用狀態(tài)頻繁變更的情況,例如,房屋年初出租,租期到期后未續(xù)租且未找到新的租戶轉為自用,年末又出租,且從價計征是在三九月兩月,會計也無法預測之后幾個月的房屋租賃情況。在這種情形下,目前的申報方式就給納稅人造成了困擾,不僅需要頻繁在系統(tǒng)中變更應稅財稅明細表內容,申報的稅額也不一定準確。

第二、一處房產同時出租給不同的納稅人,且租金收到時間不一致。明細申報要求納稅人每一處房產錄一條應稅財產明細表,若存在多個承租方,則填寫主要承租方名稱,這就意味著每處房產只會出現(xiàn)一條記錄,只能填寫一個租金取得日期。但租金取得日期直接決定納稅義務發(fā)生日期,所以當存在多個承租方,且租金取得日期不一致的時候,該系統(tǒng)就很難解決這個矛盾,或者需要將同一套房產按承租方不同人為拆分成若干個進行登記,或者納稅人按照同一個租金收到時間進行報稅,這都造成了報稅的不便。

根據(jù)《中華人民共和國房產稅暫行條例》第七條房產稅按年征收、分期繳納,納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的規(guī)定。為方便房產稅的征管,將房產稅申報期限以每年申報兩次的方式調整為按月申報,以方便納稅人因房屋租賃期限、租金情況發(fā)生變化而及時正確申報繳納房產稅,以減少補報、多報退稅情況。減少征納雙方的工作量。

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