今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：報(bào)廢汽車回收受四方面制約應(yīng)予重視》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

綠色已成為我國“十三五”時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主色調(diào)，作為國民經(jīng)濟(jì)支柱的汽車工業(yè)也不例外。我國汽車市場近年來得到飛速發(fā)展，汽車產(chǎn)品跟新?lián)Q代頻率逐步加快，報(bào)廢汽車數(shù)量與日俱增，回收利用市場潛力巨大。然而目前我國仍然存在著報(bào)廢汽車回收拆解技術(shù)水平落后、拆解企業(yè)經(jīng)營方式單一、生產(chǎn)者延伸責(zé)任不明晰等問題，制約了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不利于報(bào)廢汽車資源綜合利用水平提高。綜合來看，報(bào)廢汽車回收水平不高主要受四方面因素制約:

一是法規(guī)要求滯后，不利于行業(yè)發(fā)展。為遏制拼裝車行為，《報(bào)廢汽車回收管理辦法》（國務(wù)院令第307號）要求，報(bào)廢汽車“五大總成”必須要銷毀作為廢鋼鐵出售。在法規(guī)制定之初，這一要求是十分必要的，但隨著形勢的發(fā)展，這一要求使得部分車況較好的報(bào)廢汽車“五大總成”無法通過再制造等途徑重新流通，壓縮了回收拆解企業(yè)與再制造企業(yè)的發(fā)展空間，也不利于報(bào)廢汽車得到有效的回收利用。

二是生產(chǎn)者責(zé)任缺失，技術(shù)支持不足。在汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家，均要求汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)報(bào)廢汽車回收拆解的主要責(zé)任，開展生態(tài)設(shè)計(jì)，向回收拆解企業(yè)提供拆解技術(shù)支持，參與回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，以利于報(bào)廢汽車得到有效回收、精細(xì)化拆解與再利用。但是，目前我國大部分汽車生產(chǎn)企業(yè)對于產(chǎn)品的可拆解性設(shè)計(jì)、可回收設(shè)計(jì)考慮不足，產(chǎn)品材料標(biāo)識制度落實(shí)不到位，對于后端的實(shí)際回收過程基本未參與。

三是未建立車輛報(bào)廢信息共享機(jī)制，報(bào)廢汽車大量流失。目前，我國報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)按照鋼材價(jià)格對于報(bào)廢汽車進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，價(jià)格低于一些非正規(guī)商販的報(bào)價(jià)。而我國大部分省市對于報(bào)廢汽車正規(guī)報(bào)廢還未形成各有關(guān)單位“上下聯(lián)動(dòng)、有效配合”的監(jiān)管機(jī)制，未來應(yīng)健全相關(guān)措施，共享報(bào)廢信息，促進(jìn)報(bào)廢汽車進(jìn)入正規(guī)回收渠道。比如，對于達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛限制轉(zhuǎn)籍；在更換新車時(shí)，若車主名下有報(bào)廢汽車未進(jìn)行正規(guī)報(bào)廢，則不予上牌照及辦理相關(guān)手續(xù)等。

四是高附加值利用水平低，制約經(jīng)濟(jì)效益提升。目前，我國報(bào)廢汽車回收利用仍以銷售廢舊鋼鐵為主，鋼鐵價(jià)格的持續(xù)下跌導(dǎo)致報(bào)廢汽車回收行業(yè)盈利水平低，甚至陷入虧損。此外，報(bào)廢汽車中的非金屬材料回收也十分不理想，精細(xì)化分選水平低，資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重。回用件的銷售是提高報(bào)廢汽車回收附加值的主要方式，而我國由于法規(guī)限制、缺乏回用件制定標(biāo)準(zhǔn)、市場接受度低等原因，回用件未能得到有效利用，很多都作為材料進(jìn)行回收利用。

針對報(bào)廢汽車回收利用存在的問題，基層建議：一是從法規(guī)層面，盡快對《報(bào)廢汽車回收管理辦法》進(jìn)行修訂。二是從政府管理角度，建立車輛報(bào)廢信息共享機(jī)制。三是從行業(yè)聯(lián)動(dòng)角度，引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)積極參與汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)工作。四是從技術(shù)提升角度，引導(dǎo)專業(yè)報(bào)廢汽車產(chǎn)品回收企業(yè)與汽車生產(chǎn)企業(yè)合作開展回收利用先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

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