今天,公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:加強(qiáng)基層地稅干部隊(duì)伍建設(shè)的思考》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用!正文如下:
基層地稅部門處于地稅工作的最前沿,其干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何、作風(fēng)怎樣,直接影響著稅務(wù)部門的形象和工作成效。加強(qiáng)基層地稅干部隊(duì)伍建設(shè),既是稅務(wù)部門的基礎(chǔ)工作,也是稅務(wù)部門自身建設(shè)的永恒主題。本文通過在基層地稅部門長(zhǎng)期工作和調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前地稅隊(duì)伍建設(shè)中存在的一些問題,并提出了進(jìn)一步加強(qiáng)基層地稅干部隊(duì)伍建設(shè)的建議。
一、基層地稅干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題
(一)老干部帶頭、引領(lǐng)作用漸弱
具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是部份老干部思想懈怠、干勁不足,缺乏工作的積極性和主動(dòng)性,在一定程度上給年輕干部造成了負(fù)面影響;二是部分老干部雖然有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,但不善于指導(dǎo)和引領(lǐng)年輕干部,不能完全把所知所學(xué)更好地傳遞給年輕干部,沒能充分發(fā)揮傳、幫、帶的作用。
(二)年輕干部后繼力量不足
具體表現(xiàn)以下幾方面:一是綜合素質(zhì)強(qiáng)、接受能力快的年輕干部人數(shù)有限,并且絕大部分都充實(shí)在辦稅服務(wù)廳。雖然實(shí)現(xiàn)了為廣大納稅人提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),但在日復(fù)一日簡(jiǎn)單機(jī)械的軟件操作過程中,消磨了求知的欲望,失去了深入企業(yè)查帳的機(jī)會(huì),在很大程度上限制了綜合能力的全面提高;二是80后干部已逐漸成為各基層單位的中流砥柱,雖然有一部分人在1-2年的工作實(shí)踐中能很快成長(zhǎng)起來,成為獨(dú)擋一面的中堅(jiān)力量,但往往會(huì)迅速被調(diào)整到其他工作崗位,致使基層局陷入年復(fù)一年疲于培養(yǎng)新生力量的怪圈。
(三)稅收管理人員專業(yè)能力偏弱
具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是稅收管理人員隊(duì)伍干部老齡化日益加劇,隊(duì)伍整體活力不足,逐步放松了對(duì)自己的要求,工作紀(jì)律意識(shí)、自覺意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng);二是能進(jìn)行稅源分析和納稅評(píng)估的寥寥無幾,會(huì)查賬、能熟練操作電腦的也屈指可數(shù)。
(四)中層干部壓力過大、動(dòng)力不足
具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是部分科室的科員比科所長(zhǎng)年齡大,缺乏上進(jìn)心、沒有沖勁,60-70%的工作都由科所長(zhǎng)親自承擔(dān),就是一些跑腿上的事兒都需要科所長(zhǎng)親力親為,科所長(zhǎng)在工作的指揮調(diào)度上顯得疲軟無力,給中層干部的工作增加更多的壓力;二是工資待遇高低按工齡長(zhǎng)短而不是按能力高低、貢獻(xiàn)大小來分配;三是獎(jiǎng)金分配沒有拉開檔次,科所長(zhǎng)與一般干部的差距微乎其微,不能有效發(fā)揮獎(jiǎng)金的激勵(lì)效應(yīng),中層干部的努力和付出基本靠自覺、靠責(zé)任。
二、加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的建議
(一)完善教育培訓(xùn)機(jī)制,增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)能力
一是要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制,為提升干部綜合素質(zhì)打下“硬基礎(chǔ)”。把教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,制定以培養(yǎng)專門人才和復(fù)合型人才為主的地稅系統(tǒng)人才開發(fā)戰(zhàn)略。堅(jiān)持以人為本,著重進(jìn)行培訓(xùn)需求分析,使培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性。并拓展繼續(xù)教育模式,樹立終身學(xué)習(xí)觀念,開展多種多樣的繼續(xù)教育,為大家創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)的有利條件。
二是創(chuàng)新體制,建立全新的教育培訓(xùn)機(jī)制。針對(duì)不同層次的地稅干部,分級(jí)培訓(xùn),根據(jù)不同的工作崗位,分類培訓(xùn),堅(jiān)持做到培訓(xùn)與使用相結(jié)合、培訓(xùn)與考評(píng)相結(jié)合、分級(jí)與分類培訓(xùn)相結(jié)合的機(jī)制。根據(jù)工作實(shí)際及個(gè)人素質(zhì)確定培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容,同時(shí),學(xué)以致用,注重專門人才的使用,將各種培訓(xùn)和繼續(xù)教育成果在實(shí)踐中應(yīng)用,給干部素質(zhì)的提升提供鍛煉機(jī)會(huì)。并通過對(duì)培訓(xùn)人員的信息反饋、工作評(píng)估,來評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果,促進(jìn)培訓(xùn)工作。
(二)完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系,調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力
進(jìn)一步完善績(jī)效考核體系?(jī)效考核的目的在于提升地稅隊(duì)伍的綜合素質(zhì),促進(jìn)其素質(zhì)優(yōu)勢(shì)向績(jī)效優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。因此,在制定績(jī)效考核辦法的同時(shí),要將績(jī)效考核與干部晉升、公務(wù)員考評(píng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合,與報(bào)酬體系掛鉤,建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)干部綜合素質(zhì)提升起到激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
(三)完善選人用人導(dǎo)向,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力
一是要因才施用,保證學(xué)有所用、用有所長(zhǎng)。二是要注重人才的合理調(diào)配。要從全局出發(fā),整體利益和各層次功能有機(jī)配合,把不同類型、不同專長(zhǎng)的人才放到相應(yīng)崗位上,通過優(yōu)化組合,使其知識(shí)互補(bǔ)、專業(yè)互補(bǔ),達(dá)到整體提升綜合素質(zhì)的效果。三是健全輪崗制度。輪崗并不是根據(jù)任職年限,對(duì)干部進(jìn)行簡(jiǎn)單的調(diào)換,而是建立在合理配置資源的基礎(chǔ)上,通過輪崗,不僅促使一些專業(yè)性的“業(yè)務(wù)型”干部向綜合性的“復(fù)合型”人才轉(zhuǎn)化,同時(shí)可緩解人員結(jié)構(gòu)的地域差、崗位差。
(四)完善地稅文化內(nèi)涵,形成干部干事創(chuàng)業(yè)合力
一是思想上要注重引導(dǎo)。要不斷深化干部理想信念教育,要結(jié)合新時(shí)期、新形勢(shì)的發(fā)展要求和特點(diǎn),組織干部職工深入開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),引導(dǎo)大家結(jié)合自身實(shí)際,從思想提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)自身素質(zhì),愛崗敬業(yè),積極為納稅人服務(wù)。二是政治上要注重關(guān)心。要積極為年輕干部搭平臺(tái)、壓擔(dān)子,把他們放在條件艱苦,急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位。對(duì)有培養(yǎng)前途的干部安排多崗位鍛煉,既調(diào)動(dòng)了一批年輕干部的工作積極性,又使他們的綜合素質(zhì)在實(shí)踐中得到提高。三是工作上要注重支持。鼓勵(lì)干部大膽開展工作,對(duì)干部反映工作中的困難,稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)為他們解決,為他們打氣撐腰。四是生活上要注重關(guān)愛;鶎佣悇(wù)干部常年工作在一線,工作和生活條件較為清苦,要力所能及幫助他們解決生活中如子女上學(xué)、夫妻分居、住房困難等實(shí)際困難和問題。對(duì)他們生病、生日等,要注重走訪慰問、送溫暖。
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