今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：淺談基層審計機關(guān)如何改進審計整改工作》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

目前，基層審計機關(guān)的審計整改工作尚是整個審計工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)，重審計而輕整改仍是普遍存在的問題，審計整改工作僅限于對國家審計署或上級審計機關(guān)明確要求跟蹤回訪的項目進行審計整改情況的監(jiān)督；被審計單位作為審計整改的主體，在具體整改過程中困難重重，再加之對整改情況的監(jiān)督遠不如直接審計時的力度大，審計整改的效果就不容樂觀。

面對越來越復雜的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、越來越嚴的審計執(zhí)法要求和越來越高的社會期望，都要求基層審計機關(guān)更加重視審計及審計整改落實�，F(xiàn)結(jié)合基層審計工作實踐，淺談自已對基層審計整改工作改進意見共同探討。

一、基層審計整改工作的主要困難和問題

基層審計機關(guān)雖然對審計整改工作有一個比較清楚的基本認識，也采取了一些措施，但一些審計發(fā)現(xiàn)的問題屢查屢犯，甚至愈演愈烈，如財政部門滯留財政資金、項目單位擠占挪用專項資金、招待費居高不下、超部門預算現(xiàn)象始終存在、教育醫(yī)療機構(gòu)濫收費等問題。審計整改工作的主要困難和問題有：

一是部分被審計單位的違紀違規(guī)資金已經(jīng)使用，無法追回或歸還原資金渠道，若強行追回則要遇到相當大的阻力。一些被審計單位由于財政供給不足，為維持正常運轉(zhuǎn)，必須通過違紀違規(guī)手段來獲取資金，這樣就導致一些問題屢查屢犯，無法整改。

二是審計機關(guān)和審計人員自身對整改工作不重視，審計跟蹤不到位。審計結(jié)論和決定只停留紙上、屢查屢犯，其原因就是檢查督辦不夠、跟蹤問效乏力。一審了之、一移（交）了之的現(xiàn)象還比較盛行，以罰代改并不能觸動被審計單位下定整改的決心，一些審計人員即使意識到了審計整改的意義，也因為審計整改到位的難度太大而望而卻步。

三是落實審計整改機制和制度尚未健全。審計整改工作是一個系統(tǒng)工程，并非審計機關(guān)和被審計單位兩方努力就可以解決問題的，必須引起黨委、政府、人大、財政和其它有關(guān)部門的高度重視，從制度上、源頭上進行治理才能真正產(chǎn)生效果。

四是審計整改工作缺乏法律支持和評判標準。目前，審計整改工作沒有真正納入法制軌道，缺乏法規(guī)法規(guī)的具體條款予以支持，更沒有具體的操作細則、評判標準予以規(guī)范。審計人員限于審計執(zhí)法手段的單一，對某些能夠整改而又拒不整改的問題缺乏強制性的法律手段，只能對其處罰而無法促其整改到位。一些審計建議的具體成效大打折扣。

五是被審計單位重視程度、整改力度不夠，違規(guī)問題屢查屢犯。對于審計查出的問題，部分被審計單位采取避重就輕的方式，整改浮于表面。如超標準列支招待費、報銷不合規(guī)發(fā)票等問題，往往能夠采納加強內(nèi)部管理的審計建議，而挪用專項資金、清理應收款等涉及到追回資金的審計建議，難以執(zhí)行到位。究其原因，首先此類問題多涉及歷史遺留問題，很多單位主要負責人也有了更換，現(xiàn)任領(lǐng)導解決前任領(lǐng)導遺留問題的主觀能動性不大；其次地方財力匱乏造成某些被審計單位改變資金用途，進行整改往往是心有余而力不足；再者審計機關(guān)缺乏制約手段和措施強制被審計單位進行整改，沒有建立與其他部門之間行之有效的聯(lián)動機制。

二、加強基層審計整改工作的建議

加強基層審計整改工作，必須多方面共同努力才能取得成效。

（一）提高認識促整改。要正確認識整改工作在審計工作全局中的地位和作用，《審計法》第一條即對審計工作的職能作了明確的闡述，督促單個的被審計單位加強整改，是促進整個經(jīng)濟社會健康發(fā)展的基礎(chǔ)，加強審計整改工作是審計職能的本質(zhì)要求，審計的終極目的之一就是要加強整改，審計人員千萬不要本末倒置。

（二）加強審計質(zhì)量促整改。打鐵必須本身硬。提高審計質(zhì)量是做好審計整改工作的基礎(chǔ)。審計機關(guān)必須堅持嚴謹細致，以事實為依據(jù)，以法律為準繩實施審計。進一步加強全過程審計質(zhì)量控制，保證審計程序合法、事實清楚、取證充分、法律法規(guī)引用準確、定性和處理處罰恰當。把每一項審計都辦成“鐵案”，讓審計質(zhì)量經(jīng)得起檢驗，讓被審計單位無話可說。要加強審計風險防控，嚴格遵守審計紀律，恪守審計職業(yè)道德，不因利益、關(guān)系、人情而損害審計的獨立性和審計結(jié)果的客觀公正性。

（三）用好法定職權(quán)促整改。在法律法規(guī)沒有賦予新的審計執(zhí)法手段的情況下，充分運用現(xiàn)有法定職權(quán)，是做好審計整改工作的關(guān)鍵。審計機關(guān)應整合這些權(quán)力并靈活運用�？梢杂脤徲嬕�情通報、審計公告等形式公開審計結(jié)果，用社會輿論監(jiān)督的力量來促使被審計單位加強整改。對拒不整改、情節(jié)惡劣的單位，一定要堅決移交司法、紀檢機關(guān)，加強配合，提高審計工作的權(quán)威，加大對違法亂紀行為的威懾力，從而促進被審計單位加強整改。

（四）借助部門力量促整改。審計機關(guān)要加強與有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通。重點要建立健全與本級黨政督辦部門、紀檢監(jiān)察、組織人事、財政和主管部門的協(xié)調(diào)配合機制。積極爭取各級領(lǐng)導、各有關(guān)部門的支持、配合。應建立健全由政府總牽頭負責，審計機關(guān)具體組織協(xié)調(diào)，相關(guān)主管部門共同參加的督促審計整改工作的聯(lián)動機制。分工具體明確、責任界定清晰、人員落實到位、工作措施到位，真正形成部門聯(lián)動、促進審計整改的整體合力。

（五）優(yōu)化審計服務促整改。做好基層審計整改工作，還要求審計機關(guān)消除就審計論審計的理念，為被審計單位提供優(yōu)質(zhì)服務。首先，要加強財經(jīng)法紀的宣傳，消除一些單位“只要錢不上私人腰包就正當”的模糊認識，增強財經(jīng)法紀意識，消除抵觸情緒；二是要把整改貫穿于審計過程始終，邊審計邊整改，對審計中發(fā)現(xiàn)的正在發(fā)生的違法違規(guī)問題，及時提醒和制止；三是要加強審計結(jié)果的綜合分析，多從制度、機制、體制的角度分析問題、提出對策，提高審計建議的操作性、可行性，便于被審計單位采納。還可協(xié)助被審計單位建章立制，規(guī)范賬目、財產(chǎn)財務管理等。四是采取反復上門協(xié)調(diào)、審計回訪等方式，多與被審計單位交換意見，以誠懇的態(tài)度推動整改。

（六）完善管理機制促整改。一是審計整改工作要在法律層面上進行修訂和完善。特別是對屢查屢犯的情況要明確處罰和處分的措施。二是要在制度和機制上進行完善，制度上要出臺關(guān)于審計整改工作的系列規(guī)定，對審計整改工作的各環(huán)節(jié)進行細化，對審計機關(guān)、被審計單位、其它相關(guān)單位的義務和責任進行明確；機制上要實行人大、黨委、政府、紀檢、司法及其它相關(guān)部門的聯(lián)動機制，形成審計整改工作的合力。要深入分析審計發(fā)現(xiàn)的問題存在的根本原因，分清是體制問題還是管理問題，是普遍現(xiàn)象還是個別現(xiàn)象，是主動違規(guī)還是被動違規(guī)，對癥下藥切實制定有效措施加強整改，使審計整改工作真正取得實效，從而達到審計工作促進管理，服務經(jīng)濟建設(shè)的根本目的。

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