今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：淺談基層審計(jì)機(jī)關(guān)如何改進(jìn)審計(jì)整改工作》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

目前，基層審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)整改工作尚是整個(gè)審計(jì)工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，重審計(jì)而輕整改仍是普遍存在的問題，審計(jì)整改工作僅限于對(duì)國家審計(jì)署或上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)明確要求跟蹤回訪的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)整改情況的監(jiān)督；被審計(jì)單位作為審計(jì)整改的主體，在具體整改過程中困難重重，再加之對(duì)整改情況的監(jiān)督遠(yuǎn)不如直接審計(jì)時(shí)的力度大，審計(jì)整改的效果就不容樂觀。

面對(duì)越來越復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、越來越嚴(yán)的審計(jì)執(zhí)法要求和越來越高的社會(huì)期望，都要求基層審計(jì)機(jī)關(guān)更加重視審計(jì)及審計(jì)整改落實(shí)�，F(xiàn)結(jié)合基層審計(jì)工作實(shí)踐，淺談自已對(duì)基層審計(jì)整改工作改進(jìn)意見共同探討。

一、基層審計(jì)整改工作的主要困難和問題

基層審計(jì)機(jī)關(guān)雖然對(duì)審計(jì)整改工作有一個(gè)比較清楚的基本認(rèn)識(shí)，也采取了一些措施，但一些審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題屢查屢犯，甚至愈演愈烈，如財(cái)政部門滯留財(cái)政資金、項(xiàng)目單位擠占挪用專項(xiàng)資金、招待費(fèi)居高不下、超部門預(yù)算現(xiàn)象始終存在、教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)濫收費(fèi)等問題。審計(jì)整改工作的主要困難和問題有：

一是部分被審計(jì)單位的違紀(jì)違規(guī)資金已經(jīng)使用，無法追回或歸還原資金渠道，若強(qiáng)行追回則要遇到相當(dāng)大的阻力。一些被審計(jì)單位由于財(cái)政供給不足，為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須通過違紀(jì)違規(guī)手段來獲取資金，這樣就導(dǎo)致一些問題屢查屢犯，無法整改。

二是審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員自身對(duì)整改工作不重視，審計(jì)跟蹤不到位。審計(jì)結(jié)論和決定只停留紙上、屢查屢犯，其原因就是檢查督辦不夠、跟蹤問效乏力。一審了之、一移（交）了之的現(xiàn)象還比較盛行，以罰代改并不能觸動(dòng)被審計(jì)單位下定整改的決心，一些審計(jì)人員即使意識(shí)到了審計(jì)整改的意義，也因?yàn)閷徲?jì)整改到位的難度太大而望而卻步。

三是落實(shí)審計(jì)整改機(jī)制和制度尚未健全。審計(jì)整改工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，并非審計(jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)單位兩方努力就可以解決問題的，必須引起黨委、政府、人大、財(cái)政和其它有關(guān)部門的高度重視，從制度上、源頭上進(jìn)行治理才能真正產(chǎn)生效果。

四是審計(jì)整改工作缺乏法律支持和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。目前，審計(jì)整改工作沒有真正納入法制軌道，缺乏法規(guī)法規(guī)的具體條款予以支持，更沒有具體的操作細(xì)則、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范。審計(jì)人員限于審計(jì)執(zhí)法手段的單一，對(duì)某些能夠整改而又拒不整改的問題缺乏強(qiáng)制性的法律手段，只能對(duì)其處罰而無法促其整改到位。一些審計(jì)建議的具體成效大打折扣。

五是被審計(jì)單位重視程度、整改力度不夠，違規(guī)問題屢查屢犯。對(duì)于審計(jì)查出的問題，部分被審計(jì)單位采取避重就輕的方式，整改浮于表面。如超標(biāo)準(zhǔn)列支招待費(fèi)、報(bào)銷不合規(guī)發(fā)票等問題，往往能夠采納加強(qiáng)內(nèi)部管理的審計(jì)建議，而挪用專項(xiàng)資金、清理應(yīng)收款等涉及到追回資金的審計(jì)建議，難以執(zhí)行到位。究其原因，首先此類問題多涉及歷史遺留問題，很多單位主要負(fù)責(zé)人也有了更換，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)解決前任領(lǐng)導(dǎo)遺留問題的主觀能動(dòng)性不大；其次地方財(cái)力匱乏造成某些被審計(jì)單位改變資金用途，進(jìn)行整改往往是心有余而力不足；再者審計(jì)機(jī)關(guān)缺乏制約手段和措施強(qiáng)制被審計(jì)單位進(jìn)行整改，沒有建立與其他部門之間行之有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二、加強(qiáng)基層審計(jì)整改工作的建議

加強(qiáng)基層審計(jì)整改工作，必須多方面共同努力才能取得成效。

（一）提高認(rèn)識(shí)促整改。要正確認(rèn)識(shí)整改工作在審計(jì)工作全局中的地位和作用，《審計(jì)法》第一條即對(duì)審計(jì)工作的職能作了明確的闡述，督促單個(gè)的被審計(jì)單位加強(qiáng)整改，是促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，加強(qiáng)審計(jì)整改工作是審計(jì)職能的本質(zhì)要求，審計(jì)的終極目的之一就是要加強(qiáng)整改，審計(jì)人員千萬不要本末倒置。

（二）加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量促整改。打鐵必須本身硬。提高審計(jì)質(zhì)量是做好審計(jì)整改工作的基礎(chǔ)。審計(jì)機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩實(shí)施審計(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)全過程審計(jì)質(zhì)量控制，保證審計(jì)程序合法、事實(shí)清楚、取證充分、法律法規(guī)引用準(zhǔn)確、定性和處理處罰恰當(dāng)。把每一項(xiàng)審計(jì)都辦成“鐵案”，讓審計(jì)質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)，讓被審計(jì)單位無話可說。要加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律，恪守審計(jì)職業(yè)道德，不因利益、關(guān)系、人情而損害審計(jì)的獨(dú)立性和審計(jì)結(jié)果的客觀公正性。

（三）用好法定職權(quán)促整改。在法律法規(guī)沒有賦予新的審計(jì)執(zhí)法手段的情況下，充分運(yùn)用現(xiàn)有法定職權(quán)，是做好審計(jì)整改工作的關(guān)鍵。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)整合這些權(quán)力并靈活運(yùn)用。可以用審計(jì)要情通報(bào)、審計(jì)公告等形式公開審計(jì)結(jié)果，用社會(huì)輿論監(jiān)督的力量來促使被審計(jì)單位加強(qiáng)整改。對(duì)拒不整改、情節(jié)惡劣的單位，一定要堅(jiān)決移交司法、紀(jì)檢機(jī)關(guān)，加強(qiáng)配合，提高審計(jì)工作的權(quán)威，加大對(duì)違法亂紀(jì)行為的威懾力，從而促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)整改。

（四）借助部門力量促整改。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通。重點(diǎn)要建立健全與本級(jí)黨政督辦部門、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政和主管部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。積極爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門的支持、配合。應(yīng)建立健全由政府總牽頭負(fù)責(zé)，審計(jì)機(jī)關(guān)具體組織協(xié)調(diào)，相關(guān)主管部門共同參加的督促審計(jì)整改工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。分工具體明確、責(zé)任界定清晰、人員落實(shí)到位、工作措施到位，真正形成部門聯(lián)動(dòng)、促進(jìn)審計(jì)整改的整體合力。

（五）優(yōu)化審計(jì)服務(wù)促整改。做好基層審計(jì)整改工作，還要求審計(jì)機(jī)關(guān)消除就審計(jì)論審計(jì)的理念，為被審計(jì)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。首先，要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的宣傳，消除一些單位“只要錢不上私人腰包就正當(dāng)”的模糊認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)，消除抵觸情緒；二是要把整改貫穿于審計(jì)過程始終，邊審計(jì)邊整改，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的正在發(fā)生的違法違規(guī)問題，及時(shí)提醒和制止；三是要加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的綜合分析，多從制度、機(jī)制、體制的角度分析問題、提出對(duì)策，提高審計(jì)建議的操作性、可行性，便于被審計(jì)單位采納。還可協(xié)助被審計(jì)單位建章立制，規(guī)范賬目、財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等。四是采取反復(fù)上門協(xié)調(diào)、審計(jì)回訪等方式，多與被審計(jì)單位交換意見，以誠懇的態(tài)度推動(dòng)整改。

（六）完善管理機(jī)制促整改。一是審計(jì)整改工作要在法律層面上進(jìn)行修訂和完善。特別是對(duì)屢查屢犯的情況要明確處罰和處分的措施。二是要在制度和機(jī)制上進(jìn)行完善，制度上要出臺(tái)關(guān)于審計(jì)整改工作的系列規(guī)定，對(duì)審計(jì)整改工作的各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)、被審計(jì)單位、其它相關(guān)單位的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確；機(jī)制上要實(shí)行人大、黨委、政府、紀(jì)檢、司法及其它相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成審計(jì)整改工作的合力。要深入分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題存在的根本原因，分清是體制問題還是管理問題，是普遍現(xiàn)象還是個(gè)別現(xiàn)象，是主動(dòng)違規(guī)還是被動(dòng)違規(guī)，對(duì)癥下藥切實(shí)制定有效措施加強(qiáng)整改，使審計(jì)整改工作真正取得實(shí)效，從而達(dá)到審計(jì)工作促進(jìn)管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本目的。

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